ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.5K photos
8 videos
4 files
13.6K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Становой: главные результаты команды Филимонова за минувший год – развитие экономики региона и увеличение расходов на социальную сферу

В Вологодской области подвели итоги работы за 2024 год. Об этом рассказал губернатор Георгий Филимонов. По его словам, запустили 30 проектов в рамках губернаторской «Стратегии 2.0» по проблемным отраслям региона. Выделили 31 млрд рублей. Приоритет – поддержка участников СВО и их семей. Направили на эту работу 5,1 млрд рублей. Действуют 38 мер господдержки. Вологодская область занимает третье место в рейтинге субъектов России по качеству управления нацпроектами. Область участвует в 46 проектах 13 нацпрограмм.

Становой Андрей, генеральный директор Центра политического консультирования:

Среди основных результатов Филимонова в Вологодской области я бы выделил три. Первый фактор – он предложил Стратегию развития Вологодской области 2.0. Чтобы дорога дошла до каждого населенного пункта, а был построен не только один большой мост, чтобы газ дошел до конкретного дома, а не просто был проложен магистральный газопровод, были предложены 25 программ Филимонова, которые охватывали разные сферы.

Второй фактор – существенное развитие экономики региона. Георгий Филимонов работает последовательно во всех нишах – от стимулирования внутреннего спроса до налаживания внешних связей с Китаем.

Третий фактор – социально ориентированный бюджет. Число трат, которые идут на социальную поддержку населения, выросло в этом году по сравнению с прошлым на 7%. Филимонов понимает, что он сначала предложен в качестве губернатора президентом, а потом был избран подавляющим большинством именно для того, чтобы работать в интересах простых вологжан.

Я бы еще отметил один важный политический аспект – открытость власти. Филимонов открыт и доступен для всех жителей – к нему можно обратиться на встречах, любой житель может обратиться к нему в социальных сетях и получить ответ. Власть не на словах, а на деле повернулась лицом к людям.

#Мнение
Сайгин: в Котове Волгоградской области проблемы с водоснабжением продолжаются уже несколько лет

В городе Котово Волгоградской области на новогодних праздниках был введен режим повышенной готовности из-за ряда аварий на водоводе Филино – Котово. Жители муниципалитета более шести дней провели без воды. 7 января, по заверению местных властей, обстановка стабилизировалась, поэтому особый режим был снят. Тем не менее ситуацию на контроль взял глава СК Александр Бастрыкин, в региональном управлении ведомства возбуждено уголовное дело. Как сообщили в информцентре СК, проблема не только в длительном отсутствии воды и не организованном вовремя ее подвозе, но и в незавершенных работах по ремонту сетей, на который были выделены средства из федерального бюджета еще в 2023 году.

Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:

В городе Котово на протяжении нескольких лет сохраняются проблемы с обеспечением населения водой, но почему-то только сейчас этот вопрос стал настолько публичным.

О серьезности ситуации и дальнейших действиях могут знать только представители водоканала, компетентные представители Комитета ЖКХ и Комитета по строительству Волгоградской области. Но, насколько известно, сейчас там происходит смена руководства – новых руководителей спрашивать о чем-либо бесполезно.

Вопросов тем не менее много. Первый: почему в целом ситуация допускалась так долго и на нее закрывали глаза, в том числе и различные СМИ? Были и обращения к председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, но только сейчас эта ситуация всех заинтересовала. В связи с чем?

Второй момент: Котово долгие годы было ресурсной базой одной из компаний энергетического сектора, которая спокойно пользовалась местными ресурсами, но при этом ничего не вкладывала в инфраструктуру. Следователи должны обратить внимание и на это, а также напомнить о социальной составляющей различных крупных компаний, которые пользуются ресурсами маленьких городов, но ничего в них не вкладывают.

Что касается последствий ситуации, то имидж и репутация в последнюю очередь волнуют мэров и губернатора Волгоградской области. Они находятся в единой вертикали публичной власти, и им все равно, как они выглядят в глазах населения.

#Мнение
Петросян: власти Волгоградской области стараются игнорировать проблему с водоснабжением в Котове

В городе Котово Волгоградской области на новогодних праздниках был введен режим повышенной готовности из-за ряда аварий на водоводе Филино – Котово. Жители муниципалитета более шести дней провели без воды. 7 января, по заверению местных властей, обстановка стабилизировалась, поэтому особый режим был снят. Тем не менее ситуацию на контроль взял глава СК Александр Бастрыкин, в региональном управлении ведомства возбуждено уголовное дело. Как сообщили в информцентре СК, проблема не только в длительном отсутствии воды и не организованном вовремя ее подвозе, но и в незавершенных работах по ремонту сетей, на который были выделены средства из федерального бюджета еще в 2023 году.

Петросян Эдгар, член регионального штаба «Народного фронта»:

Проблема с водой в городе Котово длится уже почти два года, и за это время никаких подвижек в ее решении не произошло. Более того, в течение этих лет лишь один-два вице-губернатора приезжали в Котово с проверками.

Проблема с водоснабжением уже стала системной. Региональные власти не реагируют и, можно сказать, игнорируют этот вопрос. В чем причина такого поведения – непонятно. Порой складывается впечатление, что городу Котово необходимо переходить на прямое федеральное подчинение, так как в Волгоградской области серьезных подвижек в решении подобных проблем нет.

Сейчас в регионе более-менее тепло, в случае наступления морозов неизвестно, что произойдет с сетями в Котове и как будет развиваться ситуация. К сожалению, есть опасения, что аварии могут повториться, но в морозы это будет более тяжелая ситуация, чем в новогодние праздники.

Пока складывается впечатление, что никаких последствий для региональной и городской властей не будет. Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров любит проводить оперативные совещания по разным темам, но по Котову, где люди постоянно живут в режиме ЧС, они проводятся крайне редко, когда ситуация носит уже критический характер. Вся деятельность в отношении этого города является несистемной.

Отношение населения к власти губернатора, на мой взгляд, не сильно волнует, потому что и он сам, и внутриполитический блок считают, что главное – это правильно провести выборы.

#Мнение
Август: новая стратегия пространственного развития РФ. Ориентир на современные подходы

Правительство РФ утвердило новую Стратегию пространственного развития до 2030 года с прогнозом до 2036 года. Нововведением стало создание списка опорных населенных пунктов, развитие которых поспособствует достижению национальных целей. В документе сформированы ключевые направления развития регионов по федеральным округам.

Август Алена, политтехнолог:

 Новая концепция пространственного развития России основывается уже на современных подходах, потому что это и вопросы застройки, транспортной доступности, цифровизации, демографических изменений. Основной акцент сделан на том, что необходимо за этими изменениями не только следовать, но и прогнозировать их и вписывать в концепт.

Что касается формирования приоритетов развития регионов по федеральным округам, то это как минимум удобно в управлении. Россия – огромная страна, разделение на такие территориальные сектора позволяет планировать доведение сигналов и получение информации с места.

Результаты таких больших проектов, к сожалению, быстро увидеть не получается, потому что это большая исследовательская и аналитическая работа, после которой специалисты будут понимать, насколько правильно встраиваются тот или иной объект, маршруты, насколько грамотно планируется финансирование. Но подобные вещи могут оценить только специалисты, людям это будет заметно максимум в повышении уровня комфорта в обыденной жизни (это проявляется тоже не сразу).

И конечно, велика роль губернаторов в формировании и реализации стратегии: они ответственные лица за все, что происходит в вверенных им регионах.

#Мнение
Мельников: на протяжении нескольких лет Текслер является одним из ключевых лоббистов регионов, голосом региональных руководителей

Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер доложил президенту о готовности регионов России к реализации новых нацпроектов. По его словам, финансирование в рамках утвержденного федерального бюджета до субъектов доведено, что позволило регионам утвердить планы работы и бюджеты на 2025 год с учетом новых проектов и уже приступить к их реализации. При этом губернатор подчеркнул, что система управления нацпроектами должна быть гибкой, чтобы иметь возможность вносить изменения для обеспечения максимального эффекта.

Мельников Александр, политолог, блогер:

Неоднократно мы наблюдали, что работа комиссии Госсовета РФ по направлению «Экономика и финансы», которую возглавляет губернатор Челябинской области Алексей Текслер, востребована, что перед ней ставятся серьезные задачи. Текслер, как ее председатель, регулярно принимает участие в самых статусных заседаниях, совещаниях, в том числе в тех, которые проводит президент РФ Владимир Путин.

Запуск новых национальных проектов – это один из ключевых вопросов, который озвучивает президент, говоря о внутренней политике. Выступление с докладом по предметным решениям в этой сфере – это дополнительное подтверждение крепких позиций челябинского губернатора на федеральном уровне. В ходе вчерашнего совещания президент поблагодарил за работу по подготовке нацпроектов, которая в том числе была проделана регионами.

Мы можем уверенно говорить, что на протяжении нескольких лет Алексей Текслер является одним из ключевых лоббистов регионов, голосом региональных руководителей. Это сложилось в том числе по причине того, что он возглавляет важную комиссию Госсовета и успешно справляется с этой работой. Его роль как руководителя комиссии, которая плотно работает с правительством РФ, экспертами, вырабатывает предложения, которые, как правило, переходят в практическую плоскость, безусловно, велика.

Конечно, выступление Текслера на совещании подчеркивает его политический вес. Подобного рода сигналы мы видим не первый раз.

Что касается задач для регионов в плане реализации новых нацпроектов, то ключевые вещи озвучил президент. В первую очередь важно, чтобы проекты не были сами по себе, а дали реальный результат – были воплощены так, как задумано. Одно дело – федеральные решения, другое – конкретная реализация на местах. Здесь, безусловно, задача руководителя каждого региона страны заключается в том, чтобы на его территории принятые решения максимально качественно реализовывались.

#Мнение
Гращенков: история с ликвидацией последствий разлива мазута неминуемо ударит по губернаторам Кубани и Севастополя

Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».

Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):

 Ситуация сложная – произошла экологическая катастрофа. Ее пытались как-то немного замолчать, дать позитива, что все утечки и выбросы мазута скоро будут ликвидированы. На самом же деле мы видим: ничего не ликвидируется. Наоборот, мазут там все прибывает и прибывает. Загрязняются пляжи, умирают моллюски, морские животные и птицы. То есть проблема действительно большая.

Понятно, что не губернаторы виновники этой аварии, тем не менее на них возложили обязанность координации истории, связанной с помощью волонтеров и специалистов. То есть, по крайней мере, они должны обеспечить всю материальную и техническую базу, инфраструктуру, чтобы люди могли работать. Но пока мы видим, что волонтеров недостаточно, даже политические партии включаются медленно.

Губернаторы Краснодарского края и Севастополя делают все возможное. Но в связи с тем, что у обоих подходит срок полномочий, эта история неминуемо по ним ударит, невзирая на то, являются ли они ответственными за нее и насколько вообще они могут повлиять. У нас так сложилось, что крайними назначают губернаторов. У того же Кондратьева заканчивается уже второй срок полномочий, для него эта экологическая катастрофа стала серьезным ударом, испытанием. Его избирательная кампания неизбежно столкнется с тем, что многие черноморские пляжи окажутся загрязненными и, возможно, непригодными для отдыха. Кондратьеву это может стоить губернаторского кресла, несмотря на то что повлиять на происходящее губернаторы толком не могут.

По Развожаеву это ударит в меньшей степени, поскольку и губернаторский срок у него сейчас всего лишь первый, и Севастополь – это не курортная зона, как Кубань и Крым, а главная база Черноморского флота.

#Мнение
Журавлев: администрации президента предстоит оценить роль губернаторов в ликвидации ЧС в Черном море

Президент России Владимир Путин назвал недостаточными меры по устранению разлива нефтепродуктов в Черном море. При этом глава государства поблагодарил волонтеров и выразил надежду, что «должностные лица с не меньшим уровнем ответственности будут относиться к тому, чтобы минимизировать последствия катастрофы».

Журавлев Дмитрий, научный руководитель Института региональных проблем, кандидат политических наук:

 Я думаю, что руководители прибрежных субъектов – Краснодарского края, Крыма, Севастополя – все-таки в меньшей степени несут ответственность за ситуацию с затянувшейся ликвидацией последствий разлива нефтепродуктов в Черном море, чем профильные ведомства на федеральном уровне.

Глава МЧС Александр Куренков подчеркнул на совещании у Путина, что наибольшего внимания требует обстановка в Краснодарском крае – там выявлены места выхода мазута на берег от Анапы до Темрюкского района. Но именно Куренкову, а не Кондратьеву президент поручил как можно быстрее подготовить предложения и направить ему лично.

Там, где есть генерал, полковник уже ни за что не отвечает. Если Кондратьев или Аксенов, Развожаев как-то проявят себя в ликвидации этой экологической катастрофы – плохо или хорошо, в любом случае это будет отмечено руководством страны, администрацией президента. Но окончательную ответственность несут все-таки вышестоящие. Можно было бы сказать, что губернаторы не справляются, поэтому потребовались федеральные силы, но мы не можем этого утверждать. В целом же (безотносительно истории с мазутом) у Развожаева более высокие шансы на переизбрание, чем у Кондратьева.

#Мнение
Верхотуров: Коновалов наложил вето на закон об изменении межбюджетных отношений, потому что это не грозит всплеском общественного недовольства

Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер:

Вето на законопроект Верховного совета со стороны главы республики – редкий случай для Хакасии. Губернатор Валентин Коновалов не стал его применять даже в истории с принятием закона о столичном статусе Абакана в августе 2024 года. Документ был важен для правительства в части перераспределения финансов. Глава региона хоть и со скрипом, но все же подписал закон.

Теперь происходит похожая ситуация, но Коновалов все же прибегает к запрету. Почему? Дело в том, что закон о столичном статусе Абакана был предварительно прокачан для общественности голосованием, в котором приняли участие абаканцы – они поддержали законопроект подавляющим большинством. И тогда, наложив вето, Коновалов получил бы целую волну негатива. В истории же с законопроектом об изменении межбюджетных отношений потенциального негативного резонанса в обществе нет. Это вопрос межэлитного взаимодействия в части распределения финансов. Конечно, Коновалов не хочет терять контроль, поэтому наложил вето.

Ситуация может разрешиться в конце февраля на сессии Верховного совета. Внеочередное заседание раньше вряд ли соберут.

Удивительно, что этот законопроект, не идущий ни в какое сравнение с законом о столичном статусе Абакана, вышел на федеральный уровень в таком контексте и вызвал достаточно бурную реакцию в региональном сообществе. Такое ощущение, что стороны просто соскучились по бурной политической повестке, которая неизбежно сопровождает Хакасию последние шесть лет.

#Мнение
Шалимов: если в Иркутской области второй раз проиграет выдвиженец губернатора, то встанет вопрос и о его возможной замене

В досрочных выборах главы Братского района Иркутской области, которые состоятся 2 февраля, примут участие пять человек. Это депутат Думы Братска Лариса Павлова, глава администрации Вихоревки Николай Дружинин («Единая Россия»), экс-мэр Братского района Алексей Баловнев (КПРФ), глава Тангуйского сельского поселения Ольга Башкова (ЛДПР) и домохозяин из Братска Сергей Павлов (Российский общенародный союз).

Шалимов Андрей, автор Telegram-канала #Шалимовправ:

Основная борьба в Братском районе развернется между представителями «Единой России» – выдвинутым региональным отделением Николаем Дружининым и расстригой-самовыдвиженкой Ларисой Павловой. Выборы мэра Братского района с точностью до наоборот повторяют избрание мэра Братска в сентябре 2024 года. Тогда самовыдвиженец, на тот момент действующий мэр Братского района, выиграл выборы у поддержанного региональным отделением партии «Единая Россия» действующего мэра города Братска Сергея Серебренникова. Сейчас перед нами разворачивается матч-реванш.

Дело в том, что Лариса Павлова – экс-спикер Братской городской думы. Серебренников через выдвижение Павловой пытается вернуть долг всем, кто подвел, подставил, слил его летом – осенью 2024 года. Поэтому кампания будет вестись активно, снова в регионе происходит битва политтехнологов. А еще эти события – это один из многочисленных черных лебедей перед выборами губернатора Иркутской области в сентябре 2025 года. Если второй раз на муниципальных выборах на важных территориях проиграет выдвиженец губернатора, то встает вопрос и о его возможной замене на врио, так как под сомнением окажется вообще сама способность региональных властей администрировать политические процессы в области.

#Мнение
Лебедев: если Верховный совет преодолеет вето Коновалова, случится новый виток политического противостояния в Хакасии

Глава Хакасии Валентин Коновалов наложил вето на принятый Верховным советом закон об изменениях бюджетного процесса и межбюджетных отношений в регионе. Документ, в частности, предусматривает, что решения об уменьшении или о полном лишении дотаций и субсидий районов и поселковых администраций принимаются по согласованию с парламентом внесением изменений в закон о республиканском бюджете. Правительство республики усмотрело в этом ущемление прав исполнительной власти в межбюджетном процессе и нарушение Бюджетного кодекса РФ.

Лебедев Виктор, политконсультант:

Губернатору Валентину Коновалову нужно демонстрировать способность проводить самостоятельную линию в условиях, когда исполнительная власть не контролирует законодательную. И отказом подписать законопроект он эту самостоятельность демонстрирует. Таковы правила политической игры, в которую играют Сергей Сокол и Валентин Коновалов. И конечно, региональной исполнительной власти хотелось бы иметь больше возможностей влиять финансово на строптивые муниципалитеты.

Вероятность преодоления вето очень высока в случае, если такую задачу поставит перед фракцией «Единой России» и ее союзниками в парламенте Сергей Сокол.

По муниципалитетам ситуация неоднозначная. Часть глав готова на открытый конфликт с правительством Хакасии, другая делать этого не будет. Есть и колеблющиеся кадры, занимающие позицию ситуативно. Однозначно говорить, что Валентин Коновалов в этой ситуации вступает в конфликт абсолютно со всеми муниципалами, я бы не стал. Что интересно в этой истории, так это то, как она будет развиваться в случае преодоления вето главы региона Верховным советом. Если это случится, то мы будем наблюдать новый виток политического противостояния.

#Мнение