ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13.1K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

№ 4813130059
Download Telegram
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года

📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года

▪️часть 2

4. В ходе рабочей встречи с новым полпредом президента в УрФО Артемом Жогой Владимир Путин сделал акцент на реализации программы «Время героев» и анонсировал новые назначения участников СВО в госкорпорации и органы исполнительной власти (в том числе на региональном уровне — в Санкт-Петербурге, Калужской, Московской, Сахалинской областях). В перспективе 2025-2026 годов можно ожидать активного продвижения ветеранов СВО в органы власти не только приграничных регионов или тех субъектов, откуда в вооруженные силы было привлечено значительное число мобилизованных и контрактников (прежде всего ведущих индустриальных центров и ряда сибирских территорий), но также крупных городов, ресурсодобывающих и курортных регионов (один из примеров — назначение первым замглавы Ставрополя ветерана СВО Заура Гурциева). Возможно, одной из задач Владимира Якушева в качестве врио секретаря Генсовета «Единой России» может стать создание условий для продвижения ветеранов, а также волонтеров, связанных с повесткой СВО, не только в представительные, но и в исполнительные органы власти на местах.

5. В период подготовки к «Прямой линии» с Владимиром Путиным, предварительно анонсированной на декабрь 2024 года и связанной в том числе с подведением итогов «года семьи», может возрасти внимание правоохранительных и проверяющих органов (включая Счетную палату) к реализации социальных программ для многодетных семей в регионах и – шире - к провалам в сфере строительства социальной инфраструктуры. Кроме того, оппоненты региональных властей будут стремиться привлечь внимание федеральных СМИ к подобным проблемам, что будет мотивировать губернаторов к стремлению перехватить эту повестку. Вероятны ротации чиновников социальных блоков в ноябре-начале декабря, в некоторых случаях — в привязке к «прямым линиям» губернаторов.

#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в сентябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влияния глав субъектов РФ
очень сильное влияние

сильное влияние
среднее влияние

– Федеральная политика в отношении регионов

– Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
часть 1

часть 2

– Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды октября-ноября 2024 года
часть 1

часть 2

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг
📑Ставрополь: инфраструктурное развитие, социальные приоритеты, политический стиль Ивана Ульянченко

📍Ульянченко: взаимодействие с федеральным центром и внешние связи

▪️часть 2

3. Федеральный центр акцентирует внимание на транспортном развитии города. Например, ранее вице-премьер Марат Хуснуллин на совещании по региональному развитию представил проект развития общественного транспорта в Ставрополе, разработанный министерством дорожного хозяйства и транспорта края и получивший поддержку губернатора Владимира Владимирова. План предполагал в том числе закупку для городских нужд 45 троллейбусов с автономный ходом. Этот пример свидетельствует: шаги по развитию городского общественного транспорта в Ставрополе получили высокую оценку федеральных властей, став стимулом для дальнейшей поддержки правительством России и региональной администрацией политики городской администрации в этой сфере.

4. В рамках работы с новыми регионами тесные связи администрация Ставрополя поддерживает с поселками Крепенской и Дубовый Антрацитовского района Луганской народной республики, над которыми город осуществляет шефство. Этот район ранее в составе делегации региона уже посещал мэр. В рамках совместной работы городских и региональных властей удалось провести капитальный ремонт в 4 школах и 3 детских садах этого района ЛНР.

Как и в случае с гуманитарными проектами для детей из регионов, граничащих с зоной проведения СВО, такая работа создает дополнительный потенциал для экономического развития самого Ставрополя и выхода городских предприятий на перспективные рынки новых регионов.

С учетом особого внимания федерального центра к вопросам стимулирования туристического потенциала российских городов, а также развития регионов Северного Кавказа, Ставрополь имеет существенные шансы на получение дополнительной поддержки со стороны правительства России в 2025-2030 годах. Результативная работа команды Ивана Ульянченко по подготовке к празднованию юбилея Ставрополя в 2027 году, выстраивание межрегиональных и межмуниципальных связей как с городами СКФО, так и с субъектами Федерации с высокой вероятностью будет иметь долгосрочное значение для реализации важных инвестпроектов, а также получения федеральной поддержки для развития города - в том числе для решения задач на перспективу 2030-х годов.

#Доклад
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

▪️часть 2

Владислав Ефанов, заместитель губернатора и начальник департамента природных ресурсов занимает 6-е место в рейтинге. Ефанов, в частности, отвечает за привлечение инвесторов для развития национального парка «Русский Север». Этот приоритетный проект губернатор Георгий Филимонов обсуждал с президентом Владимиром Путиным, на него сделана серьезная ставка.

Руководителей администраций ключевых городов Вологодской области эксперты также поместили топ-10. От эффективности деятельности исполняющего обязанности мэра Вологды Андрея Накрошаева (7-я позиция) и мэра Череповца Вадима Германова (8-е место) зависит завершение в срок проектов по благоустройству городов, а также запуск жилищно-коммунальных систем на старте отопительного сезона.

Замыкают топ-10 заместители губернатора Виктор Злобич (8-я позиция), курирующий цифровое развитие, и Антон Стрижов (10-е место), занимающийся вопросами строительства. Цифровая трансформация Вологодской области, как и реконструкция школ региона и благоустройство общественных пространств и других объектов, имеет ключевое значение для развития региона. Работа по обоим направлением была значительно интенсифицирована в сентябре. Например, по данным Злобича, более 80% жителей используют цифровые сервисы для оплаты услуг ЖКХ. При этом Стрижов отчитался на очередном заседании регионального правительства о завершении работ на 42 из 50 запланированных к сдаче в этом году пространствах и в 168 дворовых территориях. По графику подрядчики работают на строительстве дома социального обслуживания для престарелых в селе Молочное, ФОКе и общежитии училища искусств в Череповце, на футбольном манеже в Вологде и ряде других новых объектов.

На 11-й позиции - первый секретарь Вологодского обкома КПРФ, депутат Заксобрания Александр Морозов. В качестве кандидата в губернаторы он получил голоса 19% избирателей, став «главным оппозиционером» региона. По итогам выборов ему предстоит перезагрузить партийную организацию в ходе конференций местных отделений, организацией и проведением которых он занимается. Замыкает группу политиков с сильным влиянием на 25-м месте депутат государственной Думы от Вологодской области от партии «Единая Россия» Валентина Артамонова.

#Доклад
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

📍Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты.

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние политиков в Вологодской области?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 50 наиболее влиятельных политиков.

Список экспертов

Бурыкин Александр (IT-компания «Абит»), Городишенин Сергей (Вологодское РО «Гражданский комитет России»), Громский Алексей (Агентство политических и экономических коммуникаций), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Липатникова Марина (региональное сообщество «Лидеры России»), Мамонова Виктория (Агентство политических и экономических коммуникаций), Мусинский Алексей (Молодежное правительство Вологодской области), Нейжмаков Михаил (Агентство политических и экономических коммуникаций), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Погодин Дмитрий (Общественная палата Вологодской области, ВОО Союз журналистов России), Подкопаева Елена (портал «Региональные комментарии»), Теребова Светлана (Агентство мониторинга и социологических исследований), Туровский Ростислав (Центр политических технологий), Филатов Артем (политолог), Флегантов Дмитрий (предприниматель, блогер), Ястреб Наталья (Институт социальных и гуманитарных наук ВоГУ).

#Доклад
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области в октябре 2024 года

Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Вологодской области. Прикрепляем все необходимые ссылки.

↘️Навигация по докладу:

– Рейтинг влиятельных политиков Вологодской области
очень сильное влияние

сильное влияние
среднее влияние

Доклад АПЭК
▪️часть 1

▪️часть 2

– Методика исследования АПЭК

👁️‍🗨️ Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»

#Доклад #Рейтинг
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит

📍«Антикампания» Филимонова: эксцентричность и непрерывный активизм

часть 2

К демонстрации убеждений Филимонова стоит отнести и другие перформансы. Избиратели наблюдали обсуждение вопросов изучения иностранных языков в школах Вологодской области с ответственными руководителями на совещании регионального правительства на английском. Многие следили за общением с потенциальными партнерами из стран Африки в ходе презентации региона на Петербургском международном экономическом форуме на французском и другими подобными ходами.

В традиционной с точки зрения психологии и электорального поведения Вологодской области стиль коммуникации Филимонова вызвал взрывной рост его популярности. Подобные акции главы региона создали также условия для широкого распространения представлений, в соответствии с которыми Георгий Филимонов намерен обеспечить реальное и динамичное развитие региона.

📍Вологодское сообщество активации

Задавая жесткие требования к управленческой команде региона, Филимонов выводит ее представителей из «зоны комфорта» к людям. Это позволяет, с одной стороны, дополнять команду специалистами со всей страны, владеющими лучшими методиками и практиками. А с другой — делает всех активных жителей Вологодской области соратниками Георгия Филимонова.

Примером такой работы стала серия встреч с активом муниципальных районов - без предварительной подготовки и сценария, но с присущей Филимонову экспрессией, нестандартными ходами и решениями, предлагавшимися в ответ на запросы и предложения граждан. В дальнейшем эта работа продолжалась на площадке местных градостроительных советов, прорабатывающих вопросы территориального развития с привлечением широкого круга местных активистов общественников.

Другой момент, на который управленческая команда делает ставку: вовлечение депутатов всех уровней в диалог с гражданами и развитие нового для территории института общественных уполномоченных губернатора в каждом из муниципалитетов. Весь этот актив мыслится и воспринимается как единая команда в традиционном смысле слова «мир» — сообщество.

В процессе перезагрузки элит Филимонов прежде всего вернул понятию «элита» традиционное определение без негативной коннотации. Он обозначил ставку на местные элиты, предлагая приглашать в команду только действительно необходимых специалистов. Как традиционалист, губернатор определяет элиту как активных людей, стремящихся деятельно участвовать в позитивных преобразованиях. Потому именно активистам, как показывает первый год работы Филимонова, легче войти в его большую команду.

Одним из ключевых акторов вологодского сообщества активации стала значительная часть регионального отделения партии «Единая Россия». На старте Филимонов планировал идти на выборы в качестве самовыдвиженца. Им даже были внесены соответствующие корректировки в законодательство о выборах губернатора. Однако впоследствии, в результате переговоров с центральным руководством правящей партии, глава региона изменил это решение. При этом руководство «Единой России» санкционировало перезагрузку партийной активности. Инструменты с регулярными депутатскими отчетами и сбором все новых предложений граждан в динамичную «Народную программу» давно отработаны партийным активом. Они были масштабированы в ходе работы над «Стратегией 35», что стало одной из основных линий кампании.

Вовлечение в эту работу позитивно отразилось на результате кандидатов «Единой России» на выборах Вологодской городской Думы, которые были совмещены с губернаторскими. Партия получила 27 мандатов из 30, что превысило самые оптимистические прогнозы.

#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит

📍«Стратегия-35»: большой диалог

Одним из центральных событий предвыборной кампании стала работа широкого круга активных жителей Вологодской области над «Стратегией-35». Работа над стратегией была организована по двум направлениям. Девять больших встреч с экспертами по различным направлениям развития были проведены в Вологде и Череповце. При отсутствии собственного проекта гражданин мог поддержать уже выдвинутые инициативы на голосовании.

Филимонов пригласил людей действовать в соответствии с традициями русской демократии. Интернет-портал, открытый для добавления предложений и голосования в их поддержку, можно смело назвать современной формой вече. Это полностью отвечает принципам идеологии динамического консерватизма: хочешь изменений к лучшему – возьми на себя долю ответственности и сформулируй предложение в программу.

Граждане широко откликнулись на призыв губернатора к большому диалогу: 221 968 жителей Вологодчины прошли регистрацию на сайте «Стратегия-35». Всего было подготовлено гражданами и опубликовано 2 772 предложений, из них 421 набрали более 500 голосов. Инициативы поступили не только из Вологды и Череповца, но и из других муниципалитетов. Около 100 тыс. жителей региона также приняли участие в разработке предложений в анкетировании оффлайн. Таким образом, в обсуждении Стратегии поучаствовал каждый четвертый (27%) житель Вологодской области.

Работа по отбору наиболее популярных и реализуемых инициатив для включения в итоговый текст «Стратегии-35» и последующей реализации была организована в соответствии с основами мастерства управления: группа экспертов структурировала поступившие предложения по близким им направлениям (культура, образование, экономика). А группы лидеров общественного мнения в муниципалитетах построили из них линию развития для конкретной территории. Управленческая команда ожидает от авторов проектов и участников дискуссии деятельного участия в их реализации.

📍«Вологодская мечта» и динамический консерватизм

В отличие от многих других коллег-губернаторов глава Вологодской области с самого начала четко сформулировал идеологическое направление, в соответствии с которым он будет выстраивать развитие региона: динамический консерватизм патриотического характера. Своему пониманию этого идеологического направления Филимонов посвятил значительный блок послания Законодательному собранию Вологодской области.

Слова об идеологии сделали послание Филимонова стратегическим и долгосрочным. Незыблемой константой провозглашены любовь к Родине и традиционные ценности, на основе которых должны быть реализованы программы по улучшению качества жизни людей в Вологодской области. На фоне технократизма большинства региональных управленческих команд идеологическая платформа делает Филимонова заметным и особым.

Филимонов описывает модель: создание условий для воплощения в реальность «вологодской мечты» и позиционирование региона как «места силы русского мира». Конкретные решения: развитие строительной отрасли, в первую очередь малоэтажного домостроения на селе, призыв к молодым врачам, учителям и работникам культуры, другим «земским специалистам» создавать семьи, «пускать корни». Акцент на поддержку малого и среднего предпринимательства отсылает к созданию своего дела, общего для семьи, продолжающегося в наследниках, в династии. А широкое международное сотрудничество и развитие туризма — к традициям гостеприимства.

#Доклад
📑Вологодская область: новый социально-экономический курс Георгия Филимонова, большой диалог и перезагрузка элит

📍Равноудаление: пересмотр отношений с деловой элитой

часть 2

Закономерную трансформацию претерпела и политика новой управленческой команды в области повышения инвестиционной привлекательности региона в целом. Там же, на ПМЭФ – 2024, были заключены соглашения о сотрудничестве с Агентством стратегических инициатив и Всероссийским объединением предпринимателей «Деловая Россия». Ориентация на развитие несырьевых производств, в том числе малых и средних, а также сельхозпредприятий, фермерства и сферы туризма была подтверждена на серии «отраслевых» встреч главы региона Георгия Филимонова с предпринимателями в Вологде и Череповце.

Работа с бизнесом именно как с сообществом предпринимателей уже сегодня позволяет региональным властям выполнять поручение президента о создании точек социально-экономического роста на карте региона, данное во время одной из рабочих встреч с Георгием Филимоновым. Верность определенного таким образом для Вологодской области вектора подтвердил в ходе участия в церемонии инаугурации избранного губернатора полпред президента в СЗФО Александр Гуцан.

Одним из основных инструментов работы по повышению инвестиционной привлекательности Вологодского региона должна стать Особая экономическая зона «Вологодская»: ОЭЗ промышленно-производственного типа объединит площадки городах Вологда и Сокол, а также в Вологодском округе. В настоящее время проект проходит экспертизу в Минэкономразвитии РФ. На сегодня все инвесторы, готовые разместиться в новой ОЭЗ, подтвердили свои намерения, что демонстрирует их вовлеченность в создание и развитие этой точки роста как проекта. Это свидетельствует и о высоком качестве диалога управленческой команды региона с бизнес-сообществом. Показательно, что только на старте работы первых резидентов ОЭЗ предполагается организация около 500 рабочих мест.

📍Социальная инфраструктура: масштабный ответ на вызовы

Новая управленческая команда с первых дней своей работы занялась структурированием социальной инфраструктуры. Очевидный акцент - поддержка участников специальной военной операции и их семей.

Георгий Филимонов инициировал публичные встречи с супругами мобилизованных воинов. В регионе с начала специальной военной операции такие встречи проводятся впервые. По итогам этих встреч была запущена работа региональной диспетчерской службы по вопросам СВО на базе номера 122. Она прежде всего ориентирована на принятие и перераспределение обращения семей мобилизованных, которые обращаются с вопросами по бытовым задачам.

В целом сопровождение семей участников СВО было организовано новой управленческой командой региона по принципу «двух ключей». За каждой семьёй закреплен ответственный куратор из правительства области и представитель департамента социальной защиты. Оба куратора круглосуточно доступны и должны полностью владеть информацией о том, что беспокоит семью.

Примером «быстрого успеха» Георгия Филимонова и его команды в социальной сфере можно назвать запуск работы в Вологде филиала Ярославского государственного медицинского университета. Наличие возможности получить полноценное медицинское образование непосредственно в регионе призвано способствовать решению проблемы нехватки кадров в отрасли. Пока студенты обретают компетенции, региональные власти активно привлекают специалистов из других регионов дополнительными выплатами и иными традиционными мерами поддержки.

Сходные меры применяются и для привлечения в регион квалифицированных педагогов. Например, программу поддержки новых учителей-предметников, переезжающих для работы в сельскую местность, в части специалистов наиболее дефицитных направлений, распространили и на переселенцев в Вологду.

#Доклад