ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.52K photos
8 videos
4 files
14K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Коростелев: на Камчатке требуются кадры в сферу здравоохранения и образования, но ситуация на рынке труда не критична

Повышение уровня безработицы в России по итогам 2023 года наблюдается только в двух регионах: Камчатском крае (рост с 2,7 до 3,5%) и Дагестане (с 11,6 до 12,5%), сообщила вице-премьер Татьяна Голикова. В других субъектах РФ он снизился и составил в среднем 3,2% – это самый низкий показатель с 1992 года. Наибольшее снижение отмечено в Астраханской области и Северной Осетии, передает ТАСС.

Коростелев Дмитрий, депутат Законодательного собрания Камчатского края, председатель комитета по бюджетной, налоговой экономической политике, вопросам собственности и предпринимательства:

 Трудовая занятость в Камчатском крае во многом зависит от региональной специфики, а именно от сезонности выполнения тех или иных работ. Например, это рыбохозяйственный комплекс и горная промышленность. Вице-премьер РФ Татьяна Голикова верно отметила, что на Камчатке и так низкий уровень безработицы, поэтому такие колебания не являются для нас существенными. Безработица в регионе резко сокращается в период с мая по октябрь, потому что происходит максимальное привлечение экономически активного населения в путину рыбопромышленных предприятий области. Соответственно, с января по май и с октября по декабрь безработица увеличивается – люди, ранее занятые в вышеуказанных комплексах, остаются вне деятельности.

Для того чтобы уровень безработицы резко не проседал в несезонный период, власти Камчатского края проводят профориентацию, переподготовку и повышение квалификации. Нужно обратить внимание на весьма высокий уровень самих вакансий. То есть у нас не безработица из-за нехватки рабочих мест, а нехватка людей для заполнения высокого уровня вакансий. Поэтому говорить, что сегодня невозможно быть устроенным вне путины сезона, я бы не стал – рабочие места есть. Например, бытует основной лейтмотив, что рыбалка год кормит. Это весьма тяжелый труд с мая по октябрь, потом люди увольняются – числятся безработными или уходят в отпуск, кто-то регистрируется самозанятым. Но при этом критичной ситуации на рынке труда Камчатского края нет. Есть потребность кадров в общественном секторе экономики: сфера здравоохранения, образование. Эти сферы испытывают наибольшую необходимость в закрытии имеющихся вакансий.

#Мнение
Аксютенко: Котюкова часто критикуют за кадровую нерешительность, сейчас он пытается показать, что команда практически создана

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков утвердил распределение обязанностей своих заместителей и замов председателя правительства. Также стало известно об отставке и. о. министра строительства Красноярского края Михаила Рабушко. В начале февраля этого года покинули посты также и. о. вице-губернатора Красноярского края Василий Нелюбин и и. о. министра здравоохранения Борис Немик.

Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:

Котюкова достаточно серьезно критикуют за кадровую нерешительность. И вот сейчас, дескать, он подвел черту. Последний министр отправился в отставку, избавившись от приставки «и. о.». Теперь будет назначен новый министр строительства. Таким образом губернатор через свою пресс-службу сообщает о завершении формирования краевого правительства, так называемой команды Котюкова.

Закрепление и распределение полномочий между первыми заместителями дает понимание, кто и за что будет отвечать. Как и предполагалось ранее, должность Нелюбина сокращена. Его полномочия отданы Сергею Пономаренко, который сейчас является ключевым заместителем Котюкова, поскольку у него не только политический блок, но и кадровый, информационной политики и так далее. Все это он получил вместо того, чтобы быть отправленным в отставку как человек, пересидевший трех губернаторов, которые сами были отправлены в отставку досрочно. А первая задача политического администратора – сохранение на посту своего начальника. Пономаренко при этом сам сохранился и получил еще большее влияние. В такой ситуации Котюков не может быть самостоятельным.

В остальном команду формировали достаточно долго. Видимо, шла очень упорная борьба лоббистских интересов. Если брать с момента назначения временно исполняющим обязанности, так вообще почти год Котюков формирует свою команду. Стремительно сокращается время для того, чтобы работать. Надеюсь, что сейчас, после той новости, он наконец-то распределил обязанности между своими заместителями, люди начнут работать – и мы посмотрим, как по-новому и для людей будет действовать команда Котюкова. По крайней мере он это обещал, когда шел на выборы губернатора.

Команда в основном состоит из прежних чиновников, из новых он взял своих людей – Алексея Медведева и Сергея Кузьмина – на должности вице-губернаторов. Котюков поменял несколько человек в министерствах, и сейчас решается очень важный вопрос: кто возглавит Министерство здравоохранения? Идут серьезные переговоры. Насколько я понимаю, приглашенная на эту должность Наталия Говорушкина пока не согласилась занять пост. А учитывая, что должность очень серьезная, пока нельзя сказать, что краевое правительство закончило формироваться. Но все равно этот вопрос будет решен в ближайшее время.

#Аналитика
Александров: губернатор Тамбовской области понесет имиджевые потери из-за скандала с врио министра здравоохранения

И. о. министра здравоохранения Тамбовской области Алексей Овчинников заявил об увольнении по собственному желанию из-за своего «неподобающего поведения» с полицейскими при задержании в связи с расследованием незаконной охоты на косуль. При этом он подчеркнул, что в тот вечер не произвел ни одного выстрела. Напомним, ранее сообщалось, что сотрудники ГИБДД в Первомайском округе Тамбовской области остановили два автомобиля, в которых были обнаружены части туш косуль и охотничьи инструменты. Возбуждено уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба, однако фамилий подозреваемых указано не было.

Александров Артем, депутат Тамбовской городской думы, политолог:

Оценку подобной ситуации должны давать прежде всего компетентные органы. А информация появляется различного характера, но каких-либо конкретных оценок МВД с обозначением задействованных лиц не давали. Может быть это правильно, поскольку подобные дела являются резонансными, а если нет 100%-ных улик или подозреваемых лиц, то говорить, кто виноват, преждевременно. Такие уголовные дела требуют тишины, кропотливой работы, сбора доказательств и установления всех фактов.

Власти региона не в первый раз заняли выжидательную позицию. И связано это не только со скандалом вокруг Овчинникова, но и с другими уголовными делами, например в отношении министра топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области Елены Бабиковой, которая находится на скамье подсудимых. После передачи дела в суд никаких публичных заявлений и выступлений в ее поддержку или наоборот не было. Она продолжает занимать эту должность. Ситуация с Овчинниковым, видимо, будет развиваться другим образом, поскольку этот вопрос приобрел достаточно гласный характер.

Если факты, связанные с подозрением Алексея Овчинникова, подтвердятся, то вполне вероятно, что губернатор Егоров понесет имиджевые потери. В любом случае это скажется негативно, но не так кардинально, поскольку достаточно много уголовных дел было возбуждено в отношении действующей команды правительства, но виновным чиновникам вынесли приговоры и отправили в отставку. Поскольку достаточно серьезное давление идет со стороны медийных лиц на федеральном уровне, возможно, будут какие-то кадровые решения.

#Мнение
Кузнецов: конкурс на пост мэра Новосибирска объявлен, но консультации по итоговому решению могут продолжиться

Совет депутатов Новосибирска объявил конкурс по отбору кандидатур на должность мэра города. Он состоится 4 апреля. Документы от претендентов будут принимать с 1 по 15 марта. О намерении участвовать в конкурсе уже заявила городской депутат Светлана Каверзина.

Кузнецов Игорь, региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов:


Конкурс объявлен вполне ожидаемо, ведь официально Анатолий Локоть ушел в отставку 24 января, до этого дня с 28 декабря он был в отпуске. События развиваются в тайминге, ранее анонсированном спикером новосибирского горсовета Дмитрием Асанцевым. В конце прошлого года он заявил, что процедура назначения нового главы Новосибирска после отставки мэра займет около 60 дней.

Можно с уверенностью сказать, что шорт-лист кандидатов сформирован, но консультации по итоговому решению могут продолжиться, поскольку в этом случае речь идет о крупнейшем мегаполисе, третьем по численности населения городе России, административном центре Сибирского федерального округа. Такие решения принимаются не только на уровне региона – они требуют нескольких этапов согласования.

Светлана Каверзина, заявившая о своем участии в конкурсе по выбору главы города, избиралась в горсовет от оппозиционной коалиции «Новосибирск-2020». Они на пару с иноагентом Антоном Картавиным* являются единственными депутатами от этой коалиции в Новосибирске, кто пока остается в России.

Анонс выдвижения депутата Каверзиной – локальная пиар-акция, цель которой заключается в позиционировании себя как последних «борцов за демократию», а также это попытка показать себя действующим актором местной политики. Однако для протестной консолидации здесь просто нет потенциала: союзники уже больше года в бегах, числятся в федеральном розыске и лишены депутатских полномочий в горсовете.

* Антон Картавин признан иноагентом по решению Минюста РФ от 2 февраля 2024 года.

#Мнение
Forwarded from НЕЗЫГАРЬ
ЭКСПЕРТЫ. Генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов @politolog_Orlov - о возможных смыслах послания президента Федеральному Собранию.

1.Оглашение Послания Федеральному Собранию, предварительно анонсированное на конец февраля-начало марта, должно стать одной из реперных точек президентской кампании - и одновременно поводом для обсуждения инициатив долгосрочного характера, в том числе на перспективу до 2030-х годов. Это выступление Владимира Путина должно обеспечить «спурт», ускорение размеренной кампании, способствовать мобилизации его сторонников. Можно предположить, что военно-политическая и социально-экономическая повестка в рамках этого документа будут сбалансированы - при преобладании последней.
2.Вероятно, в послании будут отражены ключевые аспекты социально-экономической программы на ближайшие 6 лет, о завершающем этапе работы над которой президент напомнил в ходе совещания по экономическим вопросам 12 февраля. Ключевыми направлениями должны стать: 1) обеспечение технологического суверенитета, 2) инфраструктурное строительство, 3) стимулирование частной инициативы и снижение административной нагрузки на бизнес, 4) поддержка АПК и агроэкспорта. При этом подобные цели, вероятно, будут рассматриваться в контексте строительства «экономики высоких заработных плат», на чем Владимир Путин акцентировал внимание еще в ходе ПМЭФ-2023. В ходе февральского совещания по экономическим вопросам президент назвал «нашим безусловным приоритетом повышение доходов и качества жизни граждан, благополучия российских семей». Социальный блок, скорее всего, будет одним из самых значительных - с ориентацией на поддержку семей с детьми, в том числе на модернизацию женских консультаций и родильных отделений региональных больниц, о чем президент напоминал и в ходе «Прямой линии» в декабре 2023 года.
3.В рамках региональной политики могут быть специально выделены новые субъекты (отметим январское совещание по этой теме под председательством президента), арктические территории (в контексте как крупных инвестпроектов, так и поддержки муниципальных образований), логистические узлы в рамках транспортных коридоров, индустриальные регионы (в том числе - через призму экологической повестки). Скорее всего, отдельный акцент будет сделан на развитие сельских территорий.
4.По аналогии с посланием, оглашенным в ходе президентской кампании-2018, достаточно заметной в новом документе может стать повестка обороны и безопасности - с акцентом на формирование кадровой базы предприятий ВПК и поддержку центров оборонной промышленности. Вероятно, в рамках своих рабочих поездок в регионы во второй половине февраля-марте глава государства может посетить несколько центров оборонного производства и исследований, например, в Уральском и Приволжском федеральных округах. Президент с высокой вероятностью может заявить о новых мерах поддержки участников СВО.
5. Достаточно заметным может быть блок о молодежной политике и сфере образования. Кроме «Движения первых» и создания сети современных кампусов, акцент может быть сделан на поддержку молодых ученых, а также развитие системы среднего профессионального образования. Взаимосвязан с этим смысловым блоком вопрос о дальнейшей перезагрузке управленческих элит в 2024-2030 годах с привлечением перспективных кадров, в том числе из организаторов волонтерского движения, участников СВО, руководителей с опытом работы в новых регионах.
«Север-Юг», «Синара», «Газпром»: факторы влияния на губернаторскую кампанию в Волгоградской области

🔺Аналитика АПЭК

Вокруг волгоградской губернаторской кампании активизировалась борьба федеральных групп влияния. Как и прогнозировало АПЭК, масштабный проект «Север-Юг» сделал область привлекательной для корпораций. В последние месяцы о своих интересах все чаще заявляет группа «Газпрома», которая стремится заявить своего представителя как потенциального оппонента губернатора Андрея Бочарова.

Волгоградские выборы-2024 пока не обсуждаются в медиа, однако подготовка к ним идет в непубличном поле, рассказали инсайдеры. Финансовые потоки и их бенефициары с высокой вероятностью станут определяющим фактором предстоящей кампании. Речь в первую очередь об участниках международного проекта МТК «Север-Юг», который, наряду с другими регионами (Дагестан, Калмыкия, Астраханская область) проходит и через Волгоградскую область. Логистический коридор должен увеличить грузопоток в Индию через Иран и Азербайджан. Вероятный масштаб инвестиций - $1,5 млрд до 2030 года. В составе МТК – дорожные трассы, железнодорожные пути, морские порты, терминалы. Эксперты считают его одним из ключевых инфраструктурных проектов Кремля.

Только в Волгоградской области запланированы полное обновление портового хозяйства, Волго-Донского канала, новые трассы в обход Волгограда и Волжского, мосты через Дон, Волгу, реку Еруслан и многое другое. Масштаб федеральных инвестиций в регион весьма значителен, поэтому и мотивация московских игроков контролировать регион очевидна.

К «большой стройке» имеют отношение несколько федеральных групп: «строительная» группа вице-премьера Марата Хуснуллина, группа, ориентированная на помощника президента Игоря Левитина, бизнес-группы Романа Абрамовича и Сулеймана Керимова. Группы соперничают за ресурсы в каждом регионе и в этом отношении противостоят друг другу. Каждая из них уже обозначала в публичном поле своих кандидатов на губернаторские посты в имеющих отношение к проекту регионах.

Интерес к Волгоградской области возрастает. К традиционным группам недавно вновь добавился «Газпром». Концерн, по данным инсайдера, добивается выдвижения на пост губернатора гендиректора компании «Газпром трансгаз Волгоград», депутата областной думы Юрия Марамыгина. Марамыгина активно продвигают в СМИ (он играет на благоприятно воспринимаемой населением теме газификации региона), а региональные эксперты называют его вероятным кандидатом в губернаторы от власти. Интригой остается уровень готовности корпорации бороться за близкого ей политика.

Действующий губернатор Андрей Бочаров также располагает серьезной поддержкой. Регион патронирует промышленная группа Дмитрия Пумпянского, которая поддерживает его выдвижение на третий срок. Можно предположить, что при усилении атак федеральных групп Бочаров будет иметь адекватную поддержку от сопоставимого по влиянию игрока.

В регионе заметно влияние КПРФ. Вероятным кандидатом от Компартии ее деятели называли экс-депутата Госдумы, опытного политика Михаила Таранцова. Однако инсайдеры считают, что выдвижение Таранцова - лишь фактор в торге за дополнительные мандаты в областной думе (выборы в нее пройдут одновременно с губернаторскими).
Более вероятным оппозиционным кандидатом инсайдеры считают еще одного волгоградского депутата Валерия Могильного (в медиа его называют самым богатым депутатом региона и неформальным «кошельком» КПРФ).

У Андрея Бочарова рисков относительно немного: он смог воспользоваться преимуществами патриотической повестки и не испортить отношения с Кремлем. Против него - очевидная усталость населения из-за большого срока работы. Сегодня губернатору важно провести в регионе президентскую кампанию, не совершив серьезных ошибок. При этом игра федеральных игроков против его интересов останется фактором непредсказуемости вплоть до начала губернаторской кампании.

#Аналитика
Отставка после охоты: как тамбовский врио министра здравоохранения покинул пост со скандалом

📍Скандал и раскаяние


И. о. министра здравоохранения Тамбовской области Алексей Овчинников подал в отставку из-за своего «неподобающего поведения» в скандале с незаконной охотой. Заявление чиновника опубликовано на странице Минздрава региона во «ВКонтакте».

Напомним, в УМВД России по Тамбовской области 12 февраля сообщили, что в выходные сотрудники ГАИ остановили в Первомайском округе две машины. В их салонах нашли фрагменты туш косуль, инструменты для их разделывания и охотничий карабин. При этом срок разрешения охоты на копытных животных истек в январе. Было возбуждено уголовное дело по факту незаконной охоты с причинением крупного ущерба. Фамилии причастных к охоте в МВД не разглашали.

В то же время федеральные Telegram-каналы отмечали, что одним из пассажиров был Овчинников. Но официальных комментариев со стороны правительства региона не последовало.

14 февраля канал Baza опубликовал видео, на котором Овчинников после остановки авто грубо и с использованием нецензурной лексики общается с сотрудниками ГАИ. Он угрожал им написанием жалоб на их работу и вызовом прокурора.

После этого Овчинников посчитал необходимым представить свою версию того, что произошло на самом деле. По его словам, законов он не нарушал. Он подтвердил, что 10 февраля выехал на охоту, но заверил, что ее не было и из личного ружья в тот период он ни разу не выстрелил. Овчинников утверждает, что полиция без видимых причин остановила его автомобиль, не предъявила обвинение, но несколько часов его продержали на морозе и еще несколько часов – в отделении полиции. Кроме того, чиновник подчеркнул, что у него в грубой форме отобрали телефон, о чем он уже пожаловался в прокуратуру.

«Многочасовое нахождение в полиции, отказ в объяснении причин удержания стали причинами резкого ухудшения моего самочувствия. В результате я вызвал скорую помощь и был госпитализирован с диагнозом «гипертонический криз», – добавил Овчинников.

Врио министра согласился, что его эмоциональное и физическое состояние – это не оправдание поведения, и извинился перед полицейскими, с которыми общался в грубой форме.

«В сложившейся ситуации в силу неподобающего поведения я принял решение об увольнении. Я рассматриваю возможность, как и раньше, отправиться в командировку на новые территории, чтобы лечить людей», – подытожил Овчинников.

📍Серьезный удар

Завкафедрой государственного и муниципального управления КГУ Владимир Слатинов считает, что история с тамбовским врио министра здравоохранения банальная и часто встречающаяся в разных регионах. Тем не менее для областной власти это большой имиджевый удар.

«Конечно, это очень неприятная история для губернатора Максима Егорова. Во-первых, он опирается преимущественно на местные кадры и пытается им доверять не только в профессиональных вопросах, но и в части этических требований. А сейчас губернатор получил серьезный имиджевый удар со стороны статусного человека из своей команды. Во-вторых, Егоров пытается выстроить имидж прогрессивного главы. А эта история с охотой – удар по всей концепции, которую продвигает Егоров, подтягивая регион до передовых и успешных практик управления», – рассуждает Слатинов.

Региональной власти нужно было сразу расставить все точки над i в этой истории, а не бездействовать, убежден эксперт, но все же фатальных последствий для губернатора он не прогнозирует.

Депутат Тамбовской гордумы Артем Александров обращает внимание, что власти региона не в первый раз публично не реагируют на подобную ситуацию. Выступлений в поддержку или наоборот не было и в отношении министра ТЭК и ЖКХ региона Елены Бабиковой, которая обвиняется в превышении должностных полномочий, но до сих пор занимает пост главы ведомства.

«Если факты, связанные с подозрениями относительно участия Овчинникова в незаконной охоте, подтвердятся, то вполне вероятно, что губернатор Егоров понесет имиджевые потери. В любом случае это скажется негативно», – добавляет Александров.

#Сюжеты
Чаблин: Карачаево-Черкесия. Битва за земли Архыза и снижение влияние Темрезова

По поручению Генеральной прокуратуры в Карачаево-Черкесии изымают незаконно предоставленные в частную собственность земли. Прокурор Зеленчукского района уже подал четыре иска в райсуд.

Ответчики – администрация Архызского сельского поселения и 14 частных лиц. Среди них предприниматели из Черкесска и Ставрополя, фермеры, врачи, адвокаты. Некоторые получили земельные участки лесного фонда в Архызе от республиканского Управления лесами.

Управляющая компания «Архыз», которую контролируют структуры экс-губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, в судебных процессах числится третьим лицом. Следовательно, изымаемые земельные участки входят в число стратегических приоритетов новых владельцев «Архыза».

Битва за архызские земли идет давно. Уже осуждены бывший глава Зеленчукского района Алексей Науменко и его первый зам Анатолий Чотчаев – они раздавали земли под коттеджи. Скоро будет назначен и новый глава Архыза: это место покинул Магомет Батчаев, который возглавлял «золотое» село больше 20 лет.

Пока что временно исполняет обязанности главы села бывший зам Батчаева Людмила Карабашева, однако на это место лоббируют человека, максимально лояльного структурам Ткачева.

Очевидно, что глава КЧР Рашид Темрезов теряет контроль над регионом. Он и ранее был заложником влиятельных кланов (Деревы, Эбзеевы, Арашуковы, Батдаевы, Каитовы), а теперь получил мощного оппонента, который по политическому весу значительно превосходит Темрезова. Думаю, теперь глава республики может окончательно проститься с контролем над Архызом, кроме того, федеральные структуры присматриваются и к Домбаю.

Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук.

#Аналитика
Даченков: мэром Новосибирска должен стать хозяйственник, а не публичный политик

Как и предполагалось, дата проведения конкурса на пост мэра Новосибирска выйдет за рамки дня голосования по выборам президента РФ. Основная цель политических администраторов была понятна изначально: хронологически развести эти события и минимизировать любые риски, которые могли бы повлиять на итоги избирательной кампании высшего должностного лица страны.

Стало известно, что конкурс назначен на 4 апреля, а прием документов кандидатов на участие в процедуре выборов градоначальника пройдет с 1 по 15 марта.

Конкурсная комиссия будет состоять из восьми членов. Четверо – представители муниципального парламента – депутаты городского совета, а еще четверых представит губернатор Новосибирской области Андрей Травников.

Первый кандидат, который заявил о своем выдвижении – действующий депутат гордумы Светлана Каверзина. Известно, что Каверзина – независимый депутат горсовета, она возглавляла штаб незарегистрированного кандидата в президенты Бориса Надеждина в Новосибирске. На мой взгляд, выдвижение Каверзиной на конкурс мэра имеет вполне прагматичную цель – повысить персональную известность и электоральный рейтинг в преддверии избирательного цикла по выборам депутатов в горсовет и Законодательное собрание Новосибирской области в 2025 году. Возможно, в ближайшее время появятся аналогичные заявления и от других персонажей, которые захотят хайпануть на волне участия в конкурсе мэра, а также технические кандидаты, которые сыграют роль спарринг-партнеров основного претендента.

Я думаю, что вопрос с главным кандидатом практически решен, однако это решение не является окончательным.

До недавнего момента фаворитом «кастинга» был Максим Кудрявцев, за которым стояло серьезное лобби в лице регионального «Ростелекома» и некоторых влиятельных групп из областной элиты. Все, как говорится, шло по плану, а присутствие Кудрявцева в информационном поле за последний месяц заметно активизировалось. Однако, по имеющейся информации, кадровое решение в отношении Кудрявцева, а также Александра Зырянова и Вячеслава Ярманова не поддержала Старая площадь.

В этой связи логично предположить, что федеральный центр заинтересован в другой персоне. На мой взгляд, выбор «старших товарищей» остановился на фигуре и. о. мэра Олега Клемешова.

Это лишний раз подтверждает прогноз, что мэром третьего города страны с точки зрения имиджевого позиционирования должен стать хозяйственник, а не публичный политик — выходец из региональной бизнес-элиты, который будет от нее зависим.

Не исключен и альтернативный вариант, при котором до истечения срока приема документов (до 15 марта) в конкурсную комиссию поступит заявление от условного «варяга» — опытного управленца из федеральных или областных структур, который окажется в Новосибирске. Но этот вариант представляется менее реалистичным.

Даченков Игорь, генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа».

#Аналитика
Новосибирск готовится к конкурсу на пост мэра: кто может возглавить город?

📍Подготовка к выборам началась


Конкурс по отбору кандидатур на должность мэра Новосибирска состоится 4 апреля. Градоначальника изберут депутаты городского совета из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. С 1 по 15 марта претенденты на пост мэра смогут подавать свои заявки. Те кандидаты, чьи документы одобрят, должны будут пройти тест на знание федерального и местного законодательства и представить комиссии свою программу развития города, сообщает «СибКрай».

В Новосибирске уже назначили всех членов конкурсной комиссии. В состав войдут четыре представителя горсовета: спикер Дмитрий Асанцев, его заместители Антон Тыртышный и Николай Тямин, а также председатель постоянной комиссии горсовета по местному самоуправлению Игорь Атякшев. Еще четыре члена комиссии будут представлять губернатора. 15 февраля Андрей Травников утвердил список. В него вошли вице-губернатор Юрий Петухов, министр региональной политики Андрей Клюзов, начальник управления правового, организационного и кадрового обеспечения Министерства региональной политики Максим Зырянов и первый замруководителя администрации губернатора и правительства Валентина Дудникова.

Напомним, в январе 2024-го пост градоначальника покинул коммунист Анатолий Локоть. Он был избран всенародным голосованием в 2019 году на второй срок, его полномочия заканчивались в сентябре текущего года. Однако Локоть ушел с поста досрочно. Сейчас обязанности мэра исполняет вице-мэр Олег Клемешов. Прямые выборы мэра Новосибирска отменили в апреле 2023 года.

Пока о своем желании участвовать в конкурсе по отбору мэра заявила независимый депутат Светлана Каверзина.

«Чтобы понять, как работает изнутри та структура, которую мы создали, я готова выдвинуть свою кандидатуру для того, чтобы посмотреть, где у нас слабые места»,
прокомментировала свое решение Каверзина.

Ранее среди претендентов на пост градоначальника называли спикера Совета депутатов Маслянинского района области Вячеслава Ярманова, вице-губернатора Максима Кудрявцева и Олега Клемешова, однако никто из них о своих намерениях выдвинуться в мэры пока не заявил.

📍Решения по главному претенденту еще нет

Несмотря на то что конкурс по отбору мэра объявили, консультации еще идут, полагает региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив», член Ассоциации интернет-технологов Игорь Кузнецов.

«Можно с уверенностью сказать, что шорт-лист кандидатов сформирован, но консультации по итоговому решению могут продолжиться, поскольку в этом случае речь идет о крупнейшем мегаполисе, третьем по численности населения городе России, административном центре Сибирского федерального округа. Такие решения принимаются не только на уровне региона – они требуют несколько этапов согласования»,
– говорит эксперт.

Выдвижение Каверзиной политолог называет локальной пиар-акцией. По мнению Кузнецова, для протестной консолидации в Новосибирске нет потенциала.

Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа» Игорь Даченков считает, что вопрос с главным кандидатом практически решен, однако ситуация может быть пересмотрена.

«На мой взгляд, выбор «старших товарищей» остановился на фигуре и. о. мэра Олега Клемешова. Это лишний раз подтверждает прогноз, что мэром третьего города страны с точки зрения имиджевого позиционирования должен стать хозяйственник, а не публичный политик – выходец из региональной бизнес-элиты, который будет от нее зависим», – рассказывает Даченков.

По мнению эксперта, не исключен и альтернативный вариант, при котором в конкурсную комиссию поступит заявление от условного «варяга» – опытного управленца из федеральных или областных структур.

#Сюжеты
Путин объявил о повышении выплат медикам на селе: какие поручения даны губернаторам

📍Дополнительная поддержка


Президент России Владимир Путин объявил о повышении выплат медицинским работникам. Дополнительные решения по поддержке медиков глава государства озвучил во время выступления на Форуме будущих технологий.

Путин напомнил, что в 2023 году для медицинских работников первичного звена ввели ежемесячные выплаты. Предложено их повысить с 1 марта 2024 года для специалистов в малых городах и селах. Особое внимание поручено обратить на поддержку врачей по наиболее востребованным направлениям и работников районных и участковых больниц.

В городах, где проживает от 50 тыс. до 100 тыс. человек, врачи дополнительно будут получать выплату в размере 29 тыс. рублей, средний медперсонал – 13 тыс. рублей. В населенных пунктах, где живет менее 50 тыс. человек, к заработной плате ежемесячно будет полагаться выплата 50 тыс. рублей, а для медицинских работников среднего звена – 30 тыс. рублей.

Правительству дали время подготовить нормативную базу, с 1 апреля медработники уже должны получить первые выплаты за март.

Озвучил президент и еще одно решение, касающееся уже всех медицинских работников.

«С 1 апреля регионы должны повысить до 50% окладную часть заработной платы медработников, сохранив при этом дополнительные выплаты. Мы все время говорим о том, что фиксированная часть должна быть обеспечена, безусловно. А дополнительные выплаты тоже важны. Но медицинские работники заинтересованы, конечно, в том, чтобы основная часть – оклад – была повыше», – сказал Владимир Путин, добавив, что кабмин должен подготовить аналогичные решения в отношении медицинских сотрудников федеральных организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.

Во время выступления президент также поблагодарил всех медицинских работников за самоотверженный труд и подчеркнул, что в ближайшие годы предстоит серьезно изменить подходы к работе системы здравоохранения.

«Нам нужно настроить всю систему – от первичного звена до ведущих клиник, институтов – на сбережение здоровья граждан. Не количество оказанных услуг, а именно человек и его здоровье должны находиться в центре всей системы здравоохранения», – заявил Путин.

📍Системный подход к решению проблемы

Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов констатирует, что инициатива президента о допвыплатах медикам – это продолжение осознанной и системной работы государства по развитию здравоохранения во всех населенных пунктах всех регионов страны.

«Безусловно, инициатива президента поспособствует привлечению специалистов в села. Нужно признать, что в настоящее время существует определенный дефицит кадров, который требует комплексного решения, а предложения президента имеют важное базисное отношение в урегулировании этой проблемы», – убежден Шаповалов.

При этом он отмечает, что губернаторы со своей стороны тоже должны проявить инициативу и разработать меры поддержки медицинских работников в селах и малых городах, которые усилят эффект от принятых президентом решений.

Директор департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына полагает, что дополнительные выплаты станут стимулом для врачей, желающих работать в сельской местности.

«Глава государства действует в логике необходимости поддержки каждого гражданина и конкретных социальных групп, в этом заключается суть его человекоцентричной политики. Поддержка работников сферы здравоохранения состоит в том, чтобы обеспечить комфортные условия для их повседневной деятельности. Материальное стимулирование – базовый механизм в создании таких условий», – комментирует Кислицына.

Эксперт подмечает, что главы регионов в свою очередь стараются проводить комплексную политику по привлечению кадров на село, разрабатывают меры поддержки, игнорировать поручения президента по повышению выплат у них точно не выйдет, так как оценка их эффективности сразу станет неудовлетворительной.

#Сюжеты
Слатинов: инцидент с тамбовским врио министра здравоохранения: политические последствия

 История с тамбовским и. о. министра здравоохранения Алексеем Овчинниковым тривиальная, потому что часто в регионах России чиновники разного уровня попадаются на обвинениях в незаконной охоте. К сожалению, это пристрастие очень распространено в среде крупных должностных лиц, несмотря на неоднозначное отношение к такому увлечению в современном обществе.

Я просматривал видеозаписи задержания. На них виден человек, который действительно похож на и. о. министра тамбовского Минздрава. Судя по видеозаписи, человек явно навеселе, но он не был за рулем, как некоторые говорили. Его специфический язык, полный идиоматических выражений, угрозы правоохранителям, что он напишет на них жалобы, – это уже привычная стилистика общения большого регионального чиновника, находящегося «в приподнятом настроении», с правоохранителями. Поэтому случай, к сожалению, довольно банальный, мы не раз наблюдали такие истории.

Если же говорить о политических последствиях тамбовского инцидента, то, чем бы ни закончилось расследование, для власти это уже не имеет большого значения. Это и так большой имиджевый удар. Выяснение, были убиты животные в неположенные сроки охоты или это были замороженные туши, важно для хода уголовного дела, но репутация чиновника и так будет токсичной, на ней можно будет поставить крест.

Конечно, это очень неприятная история для губернатора Максима Егорова. Во-первых, он опирается преимущественно на местные кадры и пытается им доверять не только в профессиональных вопросах, но и в части этических требований. А сейчас, если все подтвердится, получается, что губернатор получил серьезный имиджевый удар со стороны статусного человека из своей команды. Во-вторых, Егоров пытается выстроить имидж прогрессивного главы, как и все губернаторы новой волны, который приехал в регион и меняет его в лучшую сторону. А эта история с охотой – удар по всей концепции, которую продвигает Егоров, подтягивая регион до передовых и успешных практик управления. Получается, что, с одной стороны, есть его усилия, а с другой – есть токсичные персонажи, которые вносят ложку дегтя.

Никаких фатальных последствий для региональной тамбовской власти это не принесет. Честно скажем, от таких историй никакой губернатор не застрахован, но Максиму Егорову придется теперь усилить воспитательную работу среди членов своего правительства, которые подобными инцидентами могут подставить губернатора.

Само развитие этой истории крайне неприятно и оборачивается серьезными имиджевыми потерями для региональных властей, потому что сначала была публикация видео и один набор комментариев, потом появился другой набор комментариев, намекающих, что якобы это был человек, похожий на и. о. министра. Естественно, все эти оправдания будут только усиливать общественное раздражение. К сожалению, это тоже уже банальная история, когда задерживается крупный чиновник, потом говорится, что это был не он, и вообще неясно, кто ответственен за правонарушения. Развитие истории по такому сценарию – еще более серьезный удар по имиджу региональной власти, чем если бы были сразу расставлены точки над i, а человек сам признался в том, что попал в такую ситуацию, и подал в отставку. Это я привожу один из примеров разрешения подобного инцидента. Также ошибкой является и отсутствие официального комментария губернатора по этой скандальной истории. По крайней мере, Максиму Егорову нужно было сделать заявление, что идет расследование. Нужно обозначить, что глава региона в курсе происходящего и все обстоятельства выясняются. В противном случае множатся слухи и растет недоумение. Это тоже негативная история для Егорова, который в последнее время активно работает над имиджем развивающего регион прогрессиста.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук.

#Аналитика
Мяхар: у обеих ветвей власти в Хакасии есть рычаги для решения мусорного вопроса, но, вероятно, не хватает политической воли

Зампред правительства России Виктория Абрамченко назвала Хакасию, Алтай, Туву и Томскую область в числе отстающих по реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в Сибирском федеральном округе.

Мяхар Александр, политический аналитик:

Давая оценку работе мусорного оператора в Хакасии, следует отметить, что ситуация остается сложной. Мусор вывозится с перебоями; существуют вопросы к тарифу, возникают стихийные свалки. В период выборов 2023 года практически все политические участники кичились, что именно они решат вопрос с оператором. Выборы прошли, а воз, как говорится, и ныне там. Оператор утверждает, что ему не дают возможности эффективно работать, заваливая жалобами; эксперты в области экологии ставят вопросы о расхождении цифр тарифа и фактического объема вывезенных отходов.

Так или иначе, но вопросы взаимоотношений с мусорным оператором – это предмет цифр и конкретных решений, чем должны заниматься компетентные ведомства во власти. При этом, говоря о недоработке регионального управления, надо понимать, что в Хакасии субсидиарная ответственность за происходящее лежит на правительстве республики и Верховном совете. Валентин Коновалов и Сергей Сокол заключили союз, вместе ездят в московские командировки; сообщается, что именно вместе занимаются решением вопросов. Так же, как не видно результатов деятельности правительства по мусорному вопросу, аморфно ведет себя и законодательный орган. О чем говорить, когда последняя сессия депутатов была в первой половине декабря прошлого года? А в правительстве переназначили министра природных ресурсов, при котором в целом экологическая обстановка становится хуже с каждым годом. В текущий отопительный период даже федеральные издания не раз отмечали, что режим «черного неба» в Хакасии практически не прекращается.

Слова Виктории Абрамченко о том, что «республикой заниматься надо», мы на месте воспринимаем как адресованные всем участникам государственного управления. В обеих ветвях, будь то законодательная или исполнительная, есть рычаги для решения вопросов, но либо нет политической воли их задействовать, либо налицо слабые профессиональные компетенции управленцев в соответствующих блоках. Нельзя сказать, что ситуация после объявления о лишении статуса регионального оператора стала хуже или лучше: она остается стабильно тяжелой.

#Аналитика
Шаповалов: губернаторы должны «принять пас» от президента и усилить на местах эффект от принятых мер поддержки медиков

Президент РФ Владимир Путин на Форуме будущих технологий объявил о решении ввести дополнительные выплаты медикам. С 2024 года тарифы на оказание медицинской помощи в городах и селах сбалансируют, что позволит повысить уровень финансовой поддержки организаций первичного звена. С 1 марта повысятся ежемесячные выплаты работникам первичного звена из малых городов, районных центров и сел. Кроме того, президент обратил внимание на поддержку врачей особо востребованных направлений. С 1 апреля на сумму до 50% повысится окладная часть заработной платы всех медработников.

Шаповалов Владимир, руководитель проектов "Экспертного института социальных исследований" (ЭИСИ), политолог:

Решение президента о дополнительных выплатах и повышении окладов медицинским работникам – это важная инициатива. Нужно отметить, что Россия под руководством Владимира Путина проводит осознанную и системную работу, которая направлена на расширение прав и гарантий, на обеспечение деятельности ключевых для страны профессий, в том числе работников сферы здравоохранения. Уже сейчас проведены значительные в этом отношении действия со стороны государства. Необходимо сказать, что обозначенная президентом РФ инициатива является продолжением и развитием государственной политики в этом направлении. Прежде всего важен региональный аспект этих решений – именно возможность и необходимость повышенного внимания к системе здравоохранения в отдельных регионах России – это забота государства. Оно стремится создать условия для того, чтобы добиться обеспечения необходимых гарантий профессиональной деятельности и, как следствие, обеспечения наличия квалифицированных кадров, оказания услуг населению в сфере здравоохранения на всей территории страны. Вне зависимости от масштабов населенного пункта важно, чтобы граждане России могли получать необходимые ключевые услуги.

Безусловно, инициатива президента поспособствует привлечению кадров в села. Нужно признать, что в настоящее время существует определенный дефицит кадров, который требует комплексного решения, а предложения президента имеют важное базисное отношение в урегулировании этой проблемы.

Сфера здравоохранения в соответствии с Конституцией РФ является предметом совместного ведения федеральных властей и субъектов Федерации. Это значит, что любые инициативы и действия со стороны первых должны получать адекватный ответ и продолжение на региональном уровне. И естественно, что губернаторы не просто могут, а должны «принять пас» от президента и совершить свои действия, направленные на усиление эффекта данной меры. С учетом повышенного внимания президента и в целом федеральной власти к здоровью граждан здравоохранение – одно из приоритетных направлений. Конечно, в критериях оценки деятельности исполнительной власти на региональном уровне это поручение будет учтено в полной мере.

#Аналитика
Кислицына: решения Путина о допвыплатах медикам станут стимулом для желающих работать в сельской местности

Президент РФ Владимир Путин на Форуме будущих технологий объявил о решении ввести дополнительные выплаты медикам. С 2024 года тарифы на оказание медицинской помощи в городах и селах сбалансируют, что позволит повысить уровень финансовой поддержки организаций первичного звена. С 1 марта повысятся ежемесячные выплаты работникам первичного звена из малых городов, районных центров и сел. Кроме того, президент обратил внимание на поддержку врачей особо востребованных направлений. С 1 апреля на сумму до 50% повысится окладная часть заработной платы всех медработников.

Кислицына Дарья, директор департамента региональных программ ЭИСИ:

Серия решений президента России Владимира Путина о дополнительных выплатах медикам станет стимулом для тех врачей, которые хотят работать в сельской местности. Глава государства действует в логике необходимости поддержки каждого гражданина и конкретных социальных групп, в этом заключается суть его человекоцентричной политики. Поддержка работников сферы здравоохранения состоит в том, чтобы обеспечить комфортные условия для их повседневной деятельности. Материальное стимулирование – базовый механизм в создании таких условий.

Главы регионов проводят комплексную политику по привлечению кадров в сельскую местность. Например, в Ивановской области действует единовременная выплата на первый взнос по ипотеке для молодых врачей. В прошлом году по поручению губернатора Станислава Воскресенского ее размер увеличили до 600 тыс. рублей. В Вологодской области медики старше 45 лет получают компенсацию за переезд в сельские районы и деревни. Единовременная выплата составляет 500 тыс. рублей. Ранее выплаты предоставлялись только медикам моложе 45 лет, что ограничивало приток опытных специалистов в регион. В Бурятии сделали бессрочной выплату подъемных в размере 1 млн рублей для медиков, которые готовы работать на сельских территориях. Прежде эта мера господдержки действовала только до конца 2023 года. В Новгородской области студентам-медикам, обучающимся за свой счет и планирующим остаться работать в регионе, компенсируют обучение в ординатуре. Мера действует там уже несколько лет. Таких примеров в субъектах РФ немало.

Реализация президентских поручений – важный показатель для оценки эффективности глав регионов. Их игнорирование должно сказаться отрицательно – акции губернатора неизбежно пойдут вниз. Поручения про выплаты медикам – это вопрос повышения качества жизни, а такие фундаментальные вопросы игнорировать нельзя никому.

#Аналитика
Данилин: уровень медицинского обеспечения в Москве один из самых высоких в стране

Президент России Владимир Путин посетил Московский центр диагностики и телемедицины. Об основных направлениях развития системы здравоохранения Москвы, в том числе о внедрении цифровых технологий и искусственного интеллекта, президенту доложил мэр столицы Сергей Собянин. Директор центра Юрий Васильев рассказал о работе уникального референс-центра, предназначенного для дистанционного централизованного описания и контроля качества лучевых исследований, выполняемых в 90 медицинских организациях города, сообщает пресс-служба Кремля.

Данилин Павел, генеральный директор Центра политического анализа:

 Накануне глава государства выступал перед специалистами в сфере телемедицины, использования новейших технологий в здравоохранении. Москва по этому направлению находится, конечно, на лидирующих позициях. Очень большие усилия прикладываются руководством столицы, социальным комплексом Москвы для обеспечения качественного здравоохранения в городе.

Хотелось бы особенно отметить работу мобильных лабораторий, в которых можно пройти чекап и провести медосмотр. Они сейчас есть практически во всех крупных парках и зонах отдыха Москвы. Абсолютно бесплатно можно пройти диагностику. Такие станции работают с ранней весны до поздней осени. Это очень хорошая инициатива.

Эффективно работают московские поликлиники, в которых существует возможность электронной записи и можно не стоять в очередях. Это тоже дорогого стоит. Экономит и здоровье, и нервы.

Также неплохо развивается частный рынок здравоохранения, частная медицина столицы. Запрос на этот рынок высокий. Я полагаю, что уровень медицинского обеспечения в Москве один из самых высоких в стране.

#Мнение
Котюков и корпорации: причины заморозки отношений с РУСАЛом и осторожного сближения с «Норникелем»

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Красноярского края Михаил Котюков пока не смог совершить реальную перезагрузку региональной элиты. Именно с этим связаны кадровые и экологические проблемы региона. Главная проблема - новое руководство не выстроило адекватную систему взаимодействия с компаниями «РУСАЛ» и «Норникель».

Договоренности с Олегом Дерипаской (РУСАЛ) фактически заморожены, говорит инсайдер. При этом представители алюминиевого бизнеса не ослабили своего влияния в крае из-за весомого депутатского актива. А губернатору пока не хватает авторитета, чтобы диктовать условия компании.

Красноярский край снова попал в негативную медиаповестку из-за экологических проблем. В промышленном городе Ачинске «почернел» снег. Скандал вышел на федеральный уровень: местные жители написали обращение в прокуратуру и президенту. Ситуацией занялся Росприроднадзор.

Красноярский край постоянно попадает в экологические ЧП и скандалы, перед которыми местные власти оказываются бессильны. Так, в 2020 году в Норильске произошла крупнейшая экокатастрофа - разлив 15 тонн нефтепродуктов в арктические воды. Проблемы возникают из-за многолетней работы промышленных гигантов. При этом отраслевые эксперты не раз констатировали чрезмерные уступки властей крупному бизнесу. Корпорации давно стали главными политическими игроками в регионе, все губернаторы вынуждены учитывать их интересы. За последние годы возник тесный симбиоз власти с двумя крупнейшими компаниями - «Норникелем» (Владимир Потанин) и «РУСАЛом». После прихода в регион нового губернатора-«варяга» Михаила Котюкова (сменил Александра Усса в 2023 году) ожидалась перезагрузка системы отношений и договоренностей. Однако пока новых правил игры так и не появилось.

Руководство края выбрало весьма странную стратегию коммуникации с РУСАЛом и некоторыми другими группами элит - «заморозки» некогда достигнутого консенсуса и холодной отчужденности. Как и ожидалось, губернатор Котюков лишил доминирования в регионе компанию РУСАЛ. Именно «алюминщики» при прошлом губернаторе пользовались заметными преференциями. Сейчас руководство региона скорее отдает некоторое предпочтение «Норникелю», считает инсайдер. Котюков и Потанин уже провели несколько личных встреч. 14 февраля губернатор и предприниматель принимали в Норильске председателя Совета Федерации Валентину Матвиенко. О контактах Котюкова с Дерипаской ничего не известно - инсайдеры уверены, что их не было.

«Подвешенные» отношения региональной власти с РУСАЛом уже создали проблемы региону. Именно от этого пострадал Ачинск, который, по данным СМИ, загрязнил (и уже много лет загрязняет) Ачинский глиноземный комбинат – предприятие «РУСАЛа». Там же находятся и другие предприятия компании: «Ачинский цемент» и «РУСАЛ Ачинск». Интересно, что даже после громкого ЧП не прозвучали ожидавшиеся жесткие заявления губернатора о необходимости проверок и наказания виновных.

Инсайдеры считают, что губернатор сейчас просто не может надавить на РУСАЛ в случае необходимости. Корпорация смогла максимально использовать свои прошлые преимущества и поддержку экс-губернатора Усса. По итогам последних выборов в краевой парламент РУСАЛ сформировал самое мощное лобби на всех уровнях власти – и в Заксобрании, и в городском парламенте. Котюкову еще долго придется считаться с Дерипаской, а вытеснить его из политического поля региона вообще не удастся, подчеркнул инсайдер. При этом обострения отношений между РУСАЛом и «Норникелем» ожидать пока не стоит. У каждой корпорации свои приоритеты: Дерипаске важно не утратить позиции, а Потанину – укрепить новый формат влияния.

Говоря о стратегии Котюкова по взаимодействию с элитами, эксперты прогнозируют сохранение «боязливой» позиции. Этому способствуют отсутствие необходимого уровня влияния и работа в условиях навязанной элитной конфигурации, изменить которую Котюков в силу ряда причин не сможет еще долго.

#Аналитика
Кухтуеков: власти Алтая существенно недорабатывают в вопросах ТКО

Зампред правительства России Виктория Абрамченко назвала Хакасию, Алтай, Туву и Томскую область в числе отстающих по реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» в Сибирском федеральном округе.

Кухтуеков Сергей, депутат Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай VII созыва, член независимой группы депутатов:

 Работу с ТКО в Алтае не удается наладить, поскольку этим никто не занимается. Отсутствует политическая воля руководителя региона добиться каких-то значительных результатов в этой сфере. В марте исполнится пять лет, как Олег Хорохордин управляет республикой. За это время регион совершенно не продвинулся в обращении с ТКО и в переработке отходов, то есть никакого движения со стороны властей в этом вопросе нет. Хорохордин занят более интересной для него темой – строительством дорог, но в то же время и там есть масса замечаний. Поэтому вопросам раздельного сбора, переработки, вывоза и утилизации ТКО уделяется намного меньше внимания. У нас есть некоторые предприниматели, которые самостоятельно пытаются развивать раздельный сбор, но они практически никак не поддерживаются. Системной и кропотливой работы нет, то есть можно говорить о значительной недоработке руководства субъекта в этом направлении.

При разрыве контракта с оператором по вывозу отходов сразу же происходит усугубление ситуации. Если оператор понимает, что контракт будет разорван, то ему нет смысла продолжать работу. А найти нового проблематично, это процедура торгов, поэтому образуется большое временное пространство, когда отсутствует даже вывоз мусора, не говоря уже обо всех других ступенях обращения с ТКО. Это, конечно, неблагоприятная история для населения. У нас переполняются места сбора отходов, техника не приезжает в точки мешкового сбора, поэтому люди вынуждены самостоятельно заниматься утилизацией. Кто-то сжигает, хотя это опасно и вредно, кто-то закапывает, выбрасывает в лес, в реку – кто во что горазд согласно своему культурному уровню. Некоторые пытаются накапливать мусор и ждать лучших времен или разделяют его по категориям: пластик, стекло, дерево, текстиль, резина и так далее. Но эти энтузиасты – редкие случаи. Системную работу с населением и со структурами, которые задействованы в этой цепи, никто не ведет.

#Аналитика
ВСМ Москва-Петербург: модельная технология и большой прорыв. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣Как заявил мэр Москвы Сергей Собянин, принявший участие в совещании под председательством Владимира Путина по строительству ВСМ Москва – Санкт-Петербург, реализация этого проекта позволит развивать самые современные технологии в высокоскоростном транспортном машиностроении, укрепить технологический суверенитет страны, а для более чем 30 млн жителей регионов, через которые пройдёт магистраль, существенным образом улучшится качество жизни. Как отметил глава города, «будут созданы десятки тысяч новых рабочих мест, а на строительстве инфраструктуры и поездов будут задействованы лучшие строительные и инженерные ресурсы нашей страны».

2️⃣Среди задач властей столицы - обеспечить интеграцию городской транспортной инфраструктуры с будущими остановками ВСМ, одновременно содействуя достижению максимально полного социально-экономического эффекта от строительства магистрали для социально-экономического развития Москвы. Руководство города уже проделало значительную подготовительную работу для запуска проекта. Показательно, что глава Минтранса Виталий Савельев в ходе этого совещания «отдельно выразил слова благодарности Сергею Собянину «за проявленную инициативу по развитию ВСМ в России», за привлечение в проект негосудраственного пенсионного фонда «Газфонд», а также «за взаимодействие с коллегами из заинтересованных регионов относительно формирования уставного капитала концессионера и предоставления налоговых льгот». Мэр не в первый раз играет особую роль при реализации приоритетных федеральных задач — как уже было в случае с профильной Рабочей группой Госсовета по борьбе с коронавирусом, выработкой антикризисных мер в связи с усилением западных санкций, координацией работы регионов по повышению уровня безопасности в условиях СВО, обсуждением инициатив по развитию обрабатывающей промышленности.

3️⃣Еще осенью 2023 года был утвержден проект планировки будущего вокзала для ВСМ вблизи станции метро «Рижская» - одного из крупнейших пересадочных узлов Москвы, объединяющего станции БКЛ и Калужско-Рижской линии метро, а также МЦД-2. В дальнейшем кроме поездов ВСМ Москва — Санкт-Петербург на этом вокзале также будут останавливаться составы МЦД-3, МЦД-4 и перспективного МЦД-5. Общая площадь объектов, предусмотренных этим проектом, должна составить более 330 тыс. кв. м. Среди сопутствующих проектов — освоение совместно с РЖД территории в междупутье Октябрьской железной дороги. Реализация этих планов должна способствовать созданию в Москве более 8,7 тыс. рабочих мест. Это еще раз показывает: мэрия всегда делает особый акцент на социальных аспектах реализации крупных проектов, а также их значении для благоустройства и транспортного развития районов города.

4️⃣Как отмечалось на совещании у президента, в проектах по развитию ВСМ в России примут участие «десятки, если не сотни трудовых коллективов, научных институтов и подрядных организаций», в том числе из Москвы. Сокращение времени в пути между городами, через которые будет пролегать магистраль, может дополнительно увеличить приток туристов, а значит - и доходы городского малого и среднего бизнеса, занятого в сфере обслуживания. В 2023 году Москва приняла на 22% больше гостей, чем в допандемийном 2019-м, когда был установлен рекорд по объемам турпотока. Кроме того, Москва победила во Всероссийском конкурсе на звание «Столица детского туризма». Строительство ВСМ только усилит позитивные тренды развития туристической отрасли города.

5️⃣Как отметил Сергей Собянин в ходе совещания, согласно исследованиям Всемирного банка, если время в пути до центра агломерации составляет 30-40 минут, производительность труда растет в 2 раза. В итоге рост покупательной способности населения окружающих регионов также может стать дополнительным драйвером экономики Москвы.

#ПолитологОрлов
Визит Путина в Свердловскую область: промышленность и «приболевший» губернатор

📍Сложная эпидемиологическая ситуация


Президент РФ Владимир Путин 15 февраля прибыл в Свердловскую область. В Нижнем Тагиле глава государства посетил «Уралвагонзавод» – это один из крупнейших в России производителей военной техники, дорожно-строительных машин и железнодорожных вагонов, а также школу № 32 – одно из старейших учебных заведений города.

Во время визита на завод Путин пообщался с работниками предприятия. Он поблагодарил их от себя лично и от ребят, которые используют их технику на передовой. «Достойна самых хороших эпитетов», – оценил качество производства президент.

Он подметил, что на заводе не хватает квалифицированных работников – примерно 1,5 тыс. человек, и пообещал поддержать два техникума, которые могут этот дефицит восполнить.

После Нижнего Тагила президент приехал в Верхнюю Пышму. На площадке предприятия «Уральские локомотивы» Путин провел совещание по вопросу строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали между Москвой и Санкт-Петербургом. Это единственное мероприятие, в котором по ВКС принял участие губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Во время поездки президента не сопровождал кто-либо из свердловских чиновников. Рядом с ним находились вице-премьер – глава Минпрома Денис Мантуров, полпред президента в УФО Владимир Якушев и помощник президента Максим Орешкин.

Путин, комментируя отсутствие Куйвашева, сказал, что «губернатор немножко приболел». После этого в Департаменте информполитики региона подтвердили, что Куйвашев участвует дистанционно из-за «эпидемической ситуации». При этом СМИ сообщали об уходе губернатора на самоизоляцию перед визитом президента еще 8 февраля.

Издание «ЕАН» обращает внимание на то, что Куйвашев «из-за недомогания» пропускает уже не первый визит федеральных чиновников в регион. В январе в Свердловскую область приезжал вице-премьер РФ Денис Мантуров, но сопровождали его полпред Якушев и первый заместитель губернатора Алексей Шмыков.

Политаналитик Илья Ананьев в своем Telegram-канале выразил мнение, что болеть в день визита Путина в регион – катастрофа для репутации. По его мнению, если подобное все же произошло, то идеологический блок губернатора должен был сообщить о болезни первым, а иначе перечеркнуты все положительные бонусы от визита президента.

Авторы «Канала визионера» и вовсе назвали Куйвашева после случившегося «хромой уткой», «провалившей» экзамен.

📍Упущенная возможность

Гендиректор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский называет крайне значимым визит Путина в Свердловскую область в плане решения системных вопросов. По его словам, посещение им заводов демонстрирует то, что развитие ВПК и проблемы его работников сейчас в приоритете у страны.

Что касается «болезни» Куйвашева, по мнению Еловского, ситуация сложилась для губернатора не очень хорошо, так как для любого главы региона личная встреча с президентом – это возможность решить наболевшие вопросы.

«Объяснение, что человек заболел или не прошел карантин, в принципе, нормальное, подобные истории уже были. Поэтому я пока не говорил бы, что у Куйвашева будут какие-то серьезные проблемы, посмотрим, как будут развиваться события».

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев призывает не уделять серьезного внимания отсутствию Куйвашева рядом с президентом. Он подчеркивает, что если он действительно болеет, то не может подвергать риску главу государства и других чиновников.

«По этому поводу сейчас будет много пересудов. Тем более Куйвашев вроде как метит в правительство России, по выборной ротации он якобы планировал занять пост вице-премьера. Это и будет сейчас обсуждаться. Все обсуждения вокруг того, что губернатор не первый раз заболевает перед приездом федеральных лиц, говорят о том, что у него есть недоброжелатели. С моей точки зрения, если есть причины, по которым губернатор не может встретиться с президентом, и главу государства они удовлетворяют, то это не критично».

#Сюжеты
Еловский: Куйвашев упустил возможность встретиться с президентом, и это не самая лучшая ситуация

Президент РФ Владимир Путин прибыл в Свердловскую область, где посетил машиностроительные предприятия региона: НПК «Уралвагонзавод» в Нижнем Тагиле и ООО «Уральские локомотивы» в Верхней Пышме. Президент осмотрел производство и побеседовал с рабочими. Губернатор Евгений Куйвашев не сопровождал главу государства в поездке по региону из-за болезни.

Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor:

 Как и все поездки и совещания Владимира Путина, данный визит был крайне значимым. Президент не совершает визитов без решения системных проблем. В ходе поездки в Свердловскую область можно отметить из главного контроль и осмотр мощностей системы ВПК на Урале, в том числе «Уралвагонзавода», который является одним из главных производителей бронированной техники, включая танки. Это показывает, что развитие военно-промышленного комплекса находится в приоритете, поскольку для страны это крайне важное направление. Также визит показал, что в центре внимания – интересы и проблемы работников ВПК. Президент для этого специально встречался с сотрудниками завода. У государства есть четкое понимание, как будет развиваться военно-промышленный комплекс.

Второе большое событие, которое произошло во время поездки в Свердловскую область, – это совещание по развитию высокоскоростных магистралей, в первую очередь на направлении Москва – Санкт-Петербург. Это совещание прошло на Урале, поскольку там производятся вагоны и локомотивы для этих магистралей. Специально для этого совещания приехали мэр Москвы Собянин, министр транспорта РФ Виталий Савельев. Была признана необходимость развития железнодорожных ВСМ. Это целая сеть направлений. Это тоже стратегическая задача, поскольку высокоскоростные магистрали сокращают время в пути, а значит, люди будут меньше ехать и больше заниматься работой. Люди будут быстрее перемещаться, проводить деловые встречи, что позволит им плодотворнее работать на экономику страны. ВСМ всегда окупается и дает плюс. Президент давно уделяет серьезное внимание этому направлению. И насколько я понимаю, на совещании был принят ряд решений.

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев не смог присутствовать на встрече с Владимиром Путиным. Конечно, для любого главы региона личная встреча с президентом – это всегда возможность представить результаты развития региона и попытка решить необходимые вопросы. Поэтому факт, что Куйвашев не смог такой возможностью воспользоваться, это не очень хорошо. Такие возможности представляются нечасто, некоторые губернаторы за весь свой срок могут один или несколько раз с президентом встретиться лично, и то, что Куйвашев упустил шанс, не самая лучшая ситуация. Пока непонятно, почему так произошло. Объяснение, что человек заболел или не прошел карантин, в принципе, нормальное, подобные истории уже были. Например, глава фракции ЕР в Госдуме Васильев ранее не смог попасть на личную встречу к президенту, но впоследствии ее провели. Поэтому я пока не говорил бы, что у Куйвашева будут какие-то серьезные проблемы, посмотрим, как будут развиваться события.

#Аналитика