ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.31K photos
7 videos
4 files
12.8K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Звоновский: возможная отставка Лапушкиной с поста мэра Самары не удивляет, вопрос в том, почему ее не заменили раньше

Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился, зато его назначение главой администрации Самары подтвердил спикер нижегородского Заксобрания Евгений Люлин.

Звоновский Владимир, профессор кафедры социологии и психологии Самарского государственного экономического университета (СГЭУ):

Что касается мэра Самары Елены Лапушкиной, то возникает вопрос: почему ее не отправили в отставку раньше? Новый губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев стремится поменять всех руководителей, так что в самом факте замены нет ничего удивительного. Возможно, все это время подыскивалась походящая ей замена, вероятно, Федорищев нашел ее в лице экс-руководителя Дзержинска Ивана Носкова. С главой Тольятти Николаем Ренцом, как я понял, получилось так, что он, скорее, сам хотел как можно быстрее уйти, поэтому ушел в отставку раньше, чем Федорищев нашел ему замену.

Я не думаю, что мэр Самары – это какая-то значимая фигура, сравнимая по важности, например, с должностью губернатора. Если глава региона будет чем-то не устраивать местные элиты, то, вероятно, мэр Самары их тоже будет не устраивать. Это стопроцентная закономерность. В этом и вся задумка, чтобы не было никакого двоемыслия. Есть губернатор – и есть подчиненный ему министр, в том числе министр по делам Самары. Ни у кого не должно возникать мыслей, что мэр думает так, а губернатор – по-другому.

Что касается того, почему на пост мэра Самары выбрали человека не из местных кадров, то, наверное, местных не нашлось на этот пост.

Первоочередная задача, стоящая перед новым мэром Самары, будет заключаться в том, чтобы исполнять поручения, данные губернатором, так же как и задача нового губернатора – выполнять поручения президента РФ.

#Мнение
Бузмакова: Носков давно перерос Дзержинск, ему по силам было бы руководить и Нижним Новгородом

Глава Дзержинска Иван Носков, занимающий пост с 2018 года, подал в отставку. Предполагается, что он возглавит Самару вместо Елены Лапушкиной, которая сейчас в отпуске, но после выхода из него может перейти на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. В мэрии информацию об отставке Лапушкиной опровергли, Носков от ответа на вопрос о переезде в другой регион уклонился, зато его назначение главой администрации Самары подтвердил спикер нижегородского Заксобрания Евгений Люлин.

Бузмакова Валентина, политический обозреватель:

Иван Носков – это чиновник-путешественник. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин нашел его в Иркутской области. Какое-то время Носков проработал в Нижнем Новгороде, но не сошелся характерами с другими функционерами, после чего его отправили в очень непростой город – Дзержинск. Это город с большими амбициями, со своим местным олигархатом. Но Носков смог договориться с городом в лице олигархата, не сказала бы, что они конфликтовали.

Нижегородцы, конечно, видели в лице Носкова будущего главу Нижнего Новгорода, особенно после скорого ухода экс-главы Владимира Панова, с которым Никитин не сработался. Все эти годы шли разговоры, что Носков послужит в Дзержинске, а потом переедет в Нижний Новгород, потому как работа нынешнего мэра Юрия Шалабаева вызывает много вопросов у горожан. Но годы идут, Москва обходится без Никитина, он остается в регионе, а Шалабаев – на своем месте. Носков же не суетился, жил собственной жизнью, не ожидая назначения повыше, поэтому новость о его уходе и возможном назначении мэром Самары была совершенно неожиданной для Нижнего Новгорода.

Думаю, что Носков станет не потерей для Никитина, а скорее избавлением. Носков стал самостоятельной фигурой и, по-видимому, лишним в области. Думаю, если бы он был фигурой слабой, никто бы его не поставил во главе Самары. И конечно, к этой должности он готов. Носков давно перерос Дзержинск, ему по силам было бы руководить и Нижним Новгородом.

#Мнение
Абросимов: главный вызов для нового мэра Таганрога – наладить взаимодействие с местными элитами

На пост главы администрации Таганрога избрана Светлана Камбулова. Депутаты городской думы единогласно проголосовали за ее назначение. К участию в конкурсе на пост главы Таганрога комиссией были допущены четыре кандидата, в том числе Андрей Фатеев, который руководил городом с мая 2023 года. В день основного этапа конкурса, 27 сентября, экс-руководитель города принял решение отозвать заявление, пишет «Коммерсантъ».

Абросимов Дмитрий, заместитель директора Института философии и социально-политических наук Южного федерального университета:

 В городе сложная ситуация с большими федеральными проектами. По моей информации, Андрей Фатеев отказался подписывать определенные документы, в связи с этим отказался и баллотироваться. Светлана Камбулова, как зам по экономике, лучше знает ситуацию, чем Фатеев. Фатеев был политическим руководителем, а Камбулова – экономическим. В отношении вопросов управления городом она более компетентна. Фатеев являлся компромиссной фигурой в Таганроге. Камбулова же пришлая, поэтому сейчас встает вопрос, насколько ей удастся сработаться с местными элитами. Городские элиты весьма своеобразны. Их можно охарактеризовать как местечковый сепаратизм с девизом «Таганрог – это не Ростов, у нас свой путь!».

Что касается перспектив Фатеева, то здесь сложно что-то сказать. Он снял свою кандидатуру весьма внезапно в прошлую пятницу. О дальнейшем говорить затрудняюсь.

Для нового мэра Таганрога основные вызовы сейчас – это то, что не получилось у предыдущих мэров: налаживание коммуникаций с предприятиями города. В Таганроге находятся предприятия федерального значения – гигантский авиационный научно-технический комплекс им. Г. М. Бериева, котлостроительный завод, металлургический завод и др. Они находятся на территории города, но ему не подчиняются. В советское время часть городской инфраструктуры висела на предприятиях. Сейчас же все передали городу, но он часто ситуацию не тянет. Главный вопрос – удастся ли Камбуловой наладить взаимодействие с этими крупными предприятиями, входящими в состав федеральных корпораций. Думаю, она прекрасно понимает объем и важность задач, стоящих перед ней.

#Мнение
Малькевич: между Жогой и уральскими элитами не возникнет конфликтов, это будет конструктивная работа

Артем Жога, председатель Народного совета ДНР, назначен полпредом президента РФ в Уральском федеральном округе. Ранее от должности полпреда был освобожден Владимир Якушев, который вскоре после этого стал первым вице-спикером Совфеда, а немногим ранее – врио секретаря генсовета «Единой России». Владимир Путин отметил, что Жога очень много сделал для Донбасса и всей России, и выразил уверенность, что депутаты ДНР найдут ему достойную замену на посту спикера парламента. Сам Жога назвал себя солдатом, готовым работать на благо страны на любом посту и выполнять поставленные задачи.

Малькевич Александр, депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, автор и ведущий программы «Итоги с Малькевичем» на канале ТВ-3, председатель координационного совета по интеграции новых субъектов РФ при Общественной палате РФ:

Артем Жога – человек подготовленный, прошедший обучение по кадровой программе «Время героев». Кроме того, это человек глубокий и думающий. Он год руководил парламентом Донецкой Народной Республики (ДНР), руководил воинским подразделением, а до этого был начальником его штаба. Он прошел огонь и воду, был сопредседателем предвыборного штаба президента. Так что никаких проблем я не вижу, он справится с должностью полномочного представителя в Уральском федеральном округе.

Кстати, и пост председателя Народного совета ДНР, очевидно, займет тоже кто-то из боевых в прямом смысле слова людей. Среди депутатов есть герои республики, которые за этот год прошли соответствующую подготовку, обкатку, а теперь могут и парламент возглавить.

В числе первоочередных задач, стоящих перед новым полпредом, будут контроль, регулирование сфер жизни и работы по их профильным направлениям. Кроме того, сейчас добавляются новые задачи с учетом обеспечения работы оборонных предприятий – контроль за сроками, качеством производства.

Что касается того, примут или не примут Жогу уральские элиты, мне кажется, сомнения в этом вопросе – это досужие домыслы политологов, которые наводят тень на плетень. Есть назначенец президента, человек, пользующийся его доверием, заслуженный и героический. Не думаю, что кто-то собирается вступать с ним в какие-то конфликты и разногласия. Будет конструктивная работа, к которой абсолютно готов Артем Жога. А элиты должны заниматься основным – работать на страну.

#Мнение
Журавлев: при подготовке рабочих кадров Москва делает ставку на взаимодействие с предприятиями города

Президент России Владимир Путин, мэр Москвы Сергей Собянин и министр просвещения Сергей Кравцов открыли площадку практической подготовки для учащихся столичных колледжей в индустриальном парке «Руднево». Мастерские и лаборатории для студентов максимально приближены к условиям реального производства, а учебные программы учитывают потребности промышленных предприятий Москвы – будущих работодателей.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

Проект инновационной практической площадки в «Рудневе» очень значим для столицы. Подготовка рабочих кадров важна сама по себе, а крупный центр для практического обучения студентов колледжей, который готовит профессиональные кадры и одновременно повышает престижность новых специальностей, имеет особую ценность. Такой проект жизненно необходим и для столицы, и для других регионов страны. У Москвы для создания, подготовки кадров и специальностей есть ресурс, умение им грамотно распорядиться и правильно расставить приоритеты. Открытие этой площадки доказывает, что приоритетность в городе правильная и управленческая культура соответствует требованиям.

Москва делает ставку на взаимодействие средних профессиональных образовательных учреждений с предприятиями города. И это верное направление. Это позволяет решать вопрос с трудоустройством выпускников, закрывать как потребность в кадрах, так и потребность в престижных рабочих местах для обучающихся. Образование при этом становится более эффективным, поскольку люди обучаются тем навыкам, которые им потребуются в дальнейшем. Гарантированное трудоустройство также дает дополнительную мотивацию для обучения. В Москве высокий уровень конкуренции, которую можно выиграть, только если человек учится, готовится с самого начала. Это касается и среднего, и высшего образования. Кстати, то же самое делают другие регионы. Северный федеральный университет работает по такому же принципу, там сразу нужно готовиться к приличной специальности из-за климатических особенностей региона. Поэтому университет готовит кадры прямо под заказ «Роснефти». В Москве другие заказчики, но логика та же самая.

#Мнение
Комков: практическая площадка для колледжей Москвы – важный проект для подготовки кадров технических специальностей

Президент России Владимир Путин, мэр Москвы Сергей Собянин и министр просвещения Сергей Кравцов открыли площадку практической подготовки для учащихся столичных колледжей в индустриальном парке «Руднево». Мастерские и лаборатории для студентов максимально приближены к условиям реального производства и оснащены современным оборудованием. Практические занятия будут вести опытные мастера-педагоги, а также сотрудники промышленных предприятий Москвы.

Комков Сергей, президент Всероссийского фонда образования, доктор педагогических наук:

Идея, заложенная в площадке практической подготовки колледжей Москвы, сама по себе хороша. Считаю, что такие площадки должны существовать в каждом районе, как ранее в Советском Союзе в каждом районе существовали дома творчества для школьников и молодежи. Сейчас совершенно другой уровень технического обеспечения, но принцип тот же – такие площадки очень нужны.

Очень хорошо, что мы вновь повернулись лицом к среднему профессиональному образованию, начали активно открывать средние профтехучилища, профессиональные училища различных направлений, поскольку у людей есть возможность выбора своего образования.

Сейчас большая нехватка кадров технических специальностей. Взаимодействие средних учебных заведений с предприятиями при подготовке студентов помогает решать вопрос трудоустройства выпускников. Важно присутствие на практической площадке представителей предприятий, чтобы курировать работу, присматриваться к ребятам, брать над ними шефство, создавать определенные группы по направлению деятельности, а впоследствии целенаправленно готовить для работы по специальности на этих же предприятиях напрямую. Тогда желающих обучаться по конкретным специальностям для работы на конкретных предприятиях будет больше. А предприятия напрямую могут делать заказы на специалистов. Это все укладывается в очень хорошую общую схему. Это актуально и необходимо не только для Москвы, но и в целом для всех регионов страны.

#Мнение
Нуров: городское хозяйство в Элисте в удручающем состоянии, поэтому был взят курс на обновление руководства

Состоялось первое заседание обновленного состава Элистинского городского собрания. В ходе него был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин, а и. о. главы администрации Элисты назначен Алдар Лиджиков. Оба занимали эти должности в статусе врио после отставки прежних руководителей города Николая Орзаева и Шафрана Тепшинов в мае и июне текущего года.

Нуров Николай, первый секретарь Калмыцкого рескома КПРФ:

 Сегодня в Элисте взят курс на обновление. К сожалению, в последние годы проблемы возрастали, городское хозяйство сейчас в удручающем состоянии. Необходимы новые подходы и новые люди, которые принесли бы новые идеи. С учетом этого и подбирали кандидатуры в новый созыв.

Если говорить о составе нового парламента, то в основном это молодые люди, есть среди них участники СВО, есть предприниматели, врачи, учителя. Мы думаем, что они со своей профессиональной точки зрения внесут что-то новое и помогут изменить город к лучшему. С этой позиции и был избран главой Элисты и председателем горсобрания Максим Сорокин. Он знает город, хотя в политику пришел не очень давно. Однако, когда Сорокин исполнял обязанности главы города и главы собрания, он себя хорошо зарекомендовал, для него это был экзамен. Он справился, нашел общий язык с депутатами, встречался во время выборов с ними, консультировался.

Думаю, что главой администрации Элисты без приставки «и. о.» станет Алдар Лиджиков. Мы его работу отслеживаем не первый год. Он был главой Яшалтинского района Республики Калмыкия. Это один из западных районов зернового направления, довольно сложный. Лиджиков с этой работой справился и понравился жителям района, его там поддержали. Его перевод в город тоже укладывается в рамки курса на обновление кадров. Еще один критерий отбора – это взаимодействие на психологическом уровне с главой города. Думаю, Лиджиков и Сорокин сработаются.

#Мнение
Верхотуров: нового противостояния между Соколом и Коноваловым нет, потому что спикер не переставал критиковать правительство Хакасии

9 октября депутаты Верховного совета Хакасии проведут внеочередную сессию, где рассмотрят поправки по сокращению расходной части бюджета республики на 2024 год. Это условие Минфина России для выделения дополнительной финансовой помощи региону. Спикер Верховного совета Сергей Сокол отметил, что правительству Хакасии необходимо было подготовить соответствующий законопроект еще летом, когда были получено письмо Минфина РФ. Теперь же законодательной и исполнительной власти приходится действовать в экстренном режиме, чтобы успеть выполнить требования федерального ведомства.

Верхотуров Михаил, политолог, блогер:

В связи с заявлением Сергея Сокола не идет речи о «новом» противостоянии, потому что председатель Верховного совета Хакасии не переставал критиковать правительство республики. И ситуация вокруг бюджета региона такова, что дает возможность это делать.

В этот раз недовольство спикер выразил из-за аврала, в который погрузились и парламент Хакасии, и правительство Хакасии по причине долгой, по мнению Сокола, подготовки исполнительной властью корректировок расходной части бюджета. Надо было успеть изучить предлагаемый правительством Хакасии законопроект об изменениях и принять его на грядущей сессии 9 октября. И получить в итоге федеральное финансирование – почти 3 млрд рублей. А о необходимости внести коррективы было известно еще в августе, когда был получен ответ от Министерства финансов России на запрос о выделении помощи из федерального бюджета.

Так что между Сергеем Соколом и главой Хакасии Валентином Коноваловым ничего экстраординарного не произошло, если рассуждать об «окончании перемирия». Я думаю, такие случаи будут повторяться. К чему приведет каждый последующий, зависит от очень многих факторов.

#Мнение
Васин: планы оптимизации ульяновских медучреждений должны открыто обсуждаться, иначе раздражение будет расти

Минздрав Ульяновской области планирует провести оптимизацию лечебных учреждений региона, объединив с более крупными целый ряд районных больниц, поликлиники, детские специализированные центры. Медработники и пациенты выступают против оптимизации и просят федеральные власти не допустить этого, а СУ СКР – проверить законность планов. В правительстве региона отмечают, что такая реорганизация «назрела», а ее цель – улучшение качества медпомощи, сообщает «Коммерсантъ».

Васин Николай, политолог:

Будет ли напряжение в регионе расти в связи с оптимизацией лечебных учреждений, зависит, во-первых, от того, какие аргументы представят власти для обоснования этого шага, во-вторых, какие конкретные действия последуют за этим. Ранее мы были свидетелями того факта, когда оптимизация приводила к негативным последствиям – к затруднению в получении людьми квалифицированной медицинской помощи. Но были и ситуации, когда управленческий бюрократический аппарат сокращался, при этом доступность услуг возрастала, поэтому прямо сейчас что-то конкретное говорить сложно, вопрос находится в стадии обсуждения. Безусловно, было бы значительно лучше, если бы обсуждение было открытым, проводилось при непосредственном участии всех заинтересованных сторон.

Считаю, что власти региона в вопросах информационного обеспечения своих решений действуют очень осторожно, даже боязливо. Отсутствие достоверной информации мгновенно поднимает волну слухов, домыслов и тревоги. Если в данном случае власти, в том числе новый министр здравоохранения, сумеют внятно, четко объяснить и на деле продемонстрировать, как будет работать система оптимизации, думаю, люди отнесутся к этому процессу соответствующим образом. Но надо учитывать, что все, что делалось ранее, очень редко приводило к позитивным результатам, поэтому люди настроены раздражительно к любым изменениям в этой сфере.

Система здравоохранения в Ульяновской области влачит весьма жалкое существование, поэтому говорить о еще больших рисках для команды губернатора бессмысленно. Любая попытка задним числом, кулуарно, вне общественного обсуждения провести какое-то решение вызывает у людей мгновенную негативную реакцию и подрывает доверие к власти.

#Мнение
Журавлев: после череды скандалов внимание федеральных властей к команде Меняйло резко возрастет

Советника главы Северной Осетии Ларису Туганову заочно арестовали на два месяца по подозрению в превышении должностных полномочий. По версии следствия, будучи в должности вице-премьера, она организовала противоправную схему с участием сотрудников Министерства труда и социального развития для заключения госконтрактов. Ранее в рамках этого же уголовного дела арестовали министра труда и соцразвития республики Алину Айдарову. Глава Северной Осетии Сергей Меняйло, поддержавший Айдарову, арест Тугановой комментировать не стал.

Журавлев Дмитрий, генеральный директор Института региональных проблем:

 Вероятно, советник руководителя Северной Осетии Лариса Туганова была замешана в конфликтах, но в скандалах – навряд ли. Арест на таком уровне не может быть ожидаем – он может быть неизбежен, потому что арестовывают чиновников подобного ранга только тогда, когда уже есть уверенность на 200%, что преступление совершено.

В связи с арестом Тугановой и министра труда и соцразвития Алины Айдаровой внимание федеральных властей к региону резко возрастет, начнутся многочисленные проверки, в том числе и из контрольного управления президента РФ, из силовых структур. Оказавшиеся под следствием чиновницы – представители команды главы региона, за которых он несет ответственность. Сергей Меняйло должен будет доказать руководству страны и населению республики, что его публичная поддержка Айдаровой была оправданной, что та подпала под следствие по ошибке. Но в случайные аресты чиновников такого ранга сложно поверить.

Как правило, подобные противоправные вещи не совершаются только двумя лицами, тем более речь идет о высокопоставленных чиновниках, поэтому нельзя исключать новых скандалов в команде Меняйло.

#Мнение