Открытые и эффективные госзакупки: опыт Челябинской области оценен на федеральном уровне
📍Рост конкуренции в сфере госзаказа
Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский сообщил премьер-министру России Михаилу Мишустину о результатах работы в сфере контроля за проведением государственных закупок.
Глава правительства подчеркнул, что проведение открытых конкурентных торгов – один из ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с этим важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок.
В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023-го рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
Руководитель ФАС отметил, что в отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Шаскольский подчеркнул, что существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Глава ФАС назвал регионы, показавшие лучшие результаты экономии бюджетных средств: это Липецкая, Челябинская области и Камчатский край.
Отметим, что в Челябинской области ежегодно проводится практическая конференция, где представители власти, специалисты антимонопольной службы и ведущие эксперты обсуждают наболевшие вопросы в сфере госзакупок. В этом году в мероприятии участвовали представители 25 регионов. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер подчеркнул, что подобный обмен опытом помогает выработать единую правоприменительную практику законодательства в сфере закупок. За последние несколько лет в системе закупок произошло много новаций: по предложениям председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую возглавляет Алексей Теслер, были внесены изменения в законодательство.
Сейчас в Челябинской области активно развивается цифровизация закупочного процесса и сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам.
📍Системный подход
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров обращает внимание на усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков в сфере госзаказа.
«Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться», – убежден Лавров.
По его мнению, в Челябинской области снижение административных барьеров и рост конкуренции в сфере госзакупок – это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Ведутся постоянный контроль и проверка поступающих жалоб, в случае выявления нарушений подключаются правоохранительные органы. В челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок, рассказал Лавров.
Политолог Александр Мельников также считает, высокий результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текслером.
«Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора», – сказал Мельников.
#Сюжеты
📍Рост конкуренции в сфере госзаказа
Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский сообщил премьер-министру России Михаилу Мишустину о результатах работы в сфере контроля за проведением государственных закупок.
Глава правительства подчеркнул, что проведение открытых конкурентных торгов – один из ключевых факторов, которые способствуют эффективному расходованию бюджетных средств. В связи с этим важно внимательно следить за обеспечением равного доступа к системе государственных закупок.
В рамках контроля в сфере государственного заказа в первом полугодии 2023-го рассмотрено 23 тыс. жалоб, из которых 43% признаны обоснованными. Проведено 16 плановых и 5440 внеплановых проверок. Выдано 8600 предписаний об устранении нарушений законодательства.
Руководитель ФАС отметил, что в отдельных регионах отмечается рост конкуренции в сфере государственного заказа. Если в 2022 году только в 10 регионах количество участников на одну закупку составляло три компании, то в 2023 году три компании и более на одну закупку наблюдаются уже в 24 регионах Российской Федерации. Шаскольский подчеркнул, что существует прямая корреляция между количеством участников и экономией средств бюджета при проведении госзаказа. Глава ФАС назвал регионы, показавшие лучшие результаты экономии бюджетных средств: это Липецкая, Челябинская области и Камчатский край.
Отметим, что в Челябинской области ежегодно проводится практическая конференция, где представители власти, специалисты антимонопольной службы и ведущие эксперты обсуждают наболевшие вопросы в сфере госзакупок. В этом году в мероприятии участвовали представители 25 регионов. Губернатор Челябинской области Алексей Текслер подчеркнул, что подобный обмен опытом помогает выработать единую правоприменительную практику законодательства в сфере закупок. За последние несколько лет в системе закупок произошло много новаций: по предложениям председателя Совета Федерации РФ Валентины Матвиенко и комиссии Госсовета по экономике и финансам, которую возглавляет Алексей Теслер, были внесены изменения в законодательство.
Сейчас в Челябинской области активно развивается цифровизация закупочного процесса и сокращаются сроки оплаты поставщикам по контрактам.
📍Системный подход
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров обращает внимание на усиление работы ФАС и внимания правительства к работе антимонопольщиков в сфере госзаказа.
«Это я связываю с условиями СВО. Бюджетные средства должны использоваться предельно рационально. Отсюда и рост числа возбуждаемых дел по ситуации с госзакупками, который говорит не о росте количества нарушений, а об усиленном внимании к процессам госзакупок. В ситуации противостояния с североатлантическим блоком государственный заказ будет только увеличиваться», – убежден Лавров.
По его мнению, в Челябинской области снижение административных барьеров и рост конкуренции в сфере госзакупок – это результат принципиальной установки губернатора Алексея Текслера. Ведутся постоянный контроль и проверка поступающих жалоб, в случае выявления нарушений подключаются правоохранительные органы. В челябинском филиале РАНХиГС идет постоянное обучение действующих чиновников, где важнейшим разделом является изучение изменений в сфере госзакупок, рассказал Лавров.
Политолог Александр Мельников также считает, высокий результат, которого удалось достичь Челябинской области в сфере госзакупок, – это следствие политической воли, проявленной губернатором Алексеем Текслером.
«Четко поставленные задачи по обеспечению максимально прозрачного и конкурентного процесса госзакупок транслируются на качественное исполнение. К работе подключаются ФАС, Контрольно-счетная палата и все ответственные органы. Все понимают важность задачи и выполняют установки, которые идут от губернатора», – сказал Мельников.
#Сюжеты
Громский: у Новгородского района новый глава. Продуманная ротация в команде Никитина и основные задачи для Дементьева
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
➖ Выборы нового руководителя для Новгородского района, объединяющего и ближайшие пригороды Великого Новгорода, и значительную часть Поозерья – сельских поселений на значительной части побережья озера Ильмень, в итоге стали продуманной и плановой ротацией в команде губернатора Андрея Никитина. На особое значение управления этим процессом для главы региона указывает, например, то, что в упомянутом заседании муниципальной думы принимал личное участие его ближайший соратник – глава его администрации Андрей Данилов.
Оно и понятно. Основной задачей нового главы Новгородского муниципального района станет дальнейшее развитие социально-экономической агломерации с областным центром. И директор Агентства развития Новгородской области Александр Дементьев подходит для решения этой задачи наилучшим образом. Действительно, избранный глава района еще во главе одного из важнейших институтов развития в регионе принимал непосредственное участие в создании архитектуры будущей агломерации, руководителем которой он теперь стал.
Очевидно также, что Дементьеву будет гораздо легче выстраивать оперативное взаимодействие с мэром Великого Новгорода Александром Розбаумом. Как минимум это возможно через куратора Великого Новгорода от регионального правительства Евгения Богданова. Ведь он в качестве первого заместителя губернатора, отвечающего за экономическое развитие, курирует также работу Агентства развития.
В части повышения качества жизни в пригородах Великого Новгорода Александру Дементьеву, например, предстоит обеспечить реализацию порядка предоставления субсидий из бюджета Великого Новгорода бюджетам иных муниципальных образований Новгородской области «для исполнения расходных обязательств на мероприятия по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства».
Известно, что в результате формирования агломерации Великого Новгорода и Новгородского района значительное количество людей переезжают из столицы региона в пригород. Так называемые льготные категории граждан, например многодетные семьи, именно в Новгородском районе получают участки для индивидуального жилищного строительства. Получатели средств по социальным контрактам имеют право использовать эти деньги для организации личного подсобного хозяйства также в пригороде. Разумеется, формируются и коттеджные поселки, чьими жителями становятся вполне обеспеченные граждане. Все эти люди нуждаются в инфраструктуре, качество которой должно быть сопоставимо с привычной им городской.
Также корпуса жемчужины промышленного развития региона, особой экономической зоны «Новгородская», возводятся именно на территории Новгородского муниципального района. И производства, размещающиеся там, разумеется, нуждаются в инфраструктуре: дорогах, по которым будет поступать сырье и вывозиться готовая продукция, общественном транспорте, на котором люди будут добираться до новых рабочих мест. Необходима система бесперебойного водо-, газо- и электроснабжения, отопления. Важно также организовать оборот промышленных отходов и решить множество иных задач.
Итак, Александру Дементьеву предстоит заниматься знакомой уже ему работой. Практически губернатор Андрей Никитин, посылая экс-директора Агентства развития, повторил управленческое решение президента РФ Владимира Путина, который в 2017 году направил его с поста руководителя АСИ возглавить регион, координировать на практике внедрение тех решений, что были разработаны Никитиным ранее. Как мы видим сегодня, то кадровое решение было эффективным, регион преображается. Теперь по аналогии воплощения нестандартных и эффективных решений и проверки теории практикой стоит ждать от нового главы Новгородского района.
Громский Алексей, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области.
#Аналитика
Мусорная проблема в Улан-Удэ: от властей Бурятии требуют выполнить обещание по рекультивации гигантской свалки
📍Экологическая катастрофа
В микрорайоне Стеклозавод Улан-Удэ разрастается мусорный полигон твердых бытовых отходов, закрытый 17 лет назад. На экологическую проблему обратило внимание местное отделение Народного фронта.
Полигон появился в районе еще в 1959 году. Сейчас он размером с 91 футбольное поле, здесь хранится более 4 млн кубометров мусора. Кроме того, рядом со свалкой расположен не оборудованный по нормам скотомогильник, что тоже вызывает опасения граждан.
Свалку закрыли в 2006 году, чтобы в дальнейшем рекультивировать. В 2021 году Министерство природы Бурятии заключило контракт по подготовке проектно-сметной документации на рекультивацию на сумму 10 млн рублей. Реализовать проект планировалось в 2023–2024 годах, сообщали «Вести Бурятия». Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева тогда заявляла, что свалка в микрорайоне Стеклозавод – один из крупнейших законсервированных мусорных полигонов в Бурятии и после рекультивации значительно улучшится экологическое положение как минимум для 140 тыс. жителей Улан-Удэ.
17 января 2023 года проектная организация из Красноярска на общественных слушаниях представила проект по рекультивации свалки, согласно которому рекультивация будет выполняться в два этапа – технический и биологический. Работы должны начаться в 2023 году, второй этап займет четыре года, для всех мероприятий потребуется 1 млрд рублей.
«Но жители бьют тревогу: год заканчивается, а полигон нетронутый. Кроме того, мусор продолжают возить на свалку», – говорится в сообщении Народного фронта.
Местные жители хотят выяснить, почему рекультивация так и не началась. Общественники обратились в Минприроды республики и попросили сообщить о планах и сроках ликвидации свалки.
В конце августа 2023 года Народный фронт рассказывал о протестах жителей Стеклозавода против строительства колонии гибридного типа. Она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее возведения придется вырубить лес. В июле граждане собрали 4 тыс. подписей против строительства – это 80% жителей микрорайона.
📍Причины срыва сроков
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов Даниил Ермилов допускает, что тема поднята именно сейчас по одной причине: скоро начнется президентская кампания, а в преддверии выборов, тем более таких крупных, можно добиться решения проблемы.
«Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется отчуждение».
При этом эксперт не исключает, что в республике просто нет средств для решения вопроса. Возможно, власти не знают, где взять 1 млрд рублей и что в целом делать с мусором.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев называет две причины, по которым начало рекультивации могли отложить. Первая (но маловероятная) – нехватка средств в бюджете. Эксперт подмечает, что деньги на рекультивацию профильные, поэтому вряд ли их могли перераспределить на другие нужды. Вторая причина – нежелание властей республики заниматься этой проблемой.
«Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики Алексея Цыденова. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ Игоря Шутенкова тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он не справляется».
Политтехнолог не исключает, что в озвучивании вопроса именно сейчас может быть заинтересован депутат от «Новых людей» Максим Кириенко. Он занимает должность сопредседателя местного отделения ОНФ, и если рекультивация начнется в ближайшее время, то все лавры получат он и Народный фронт.
#Сюжеты
📍Экологическая катастрофа
В микрорайоне Стеклозавод Улан-Удэ разрастается мусорный полигон твердых бытовых отходов, закрытый 17 лет назад. На экологическую проблему обратило внимание местное отделение Народного фронта.
Полигон появился в районе еще в 1959 году. Сейчас он размером с 91 футбольное поле, здесь хранится более 4 млн кубометров мусора. Кроме того, рядом со свалкой расположен не оборудованный по нормам скотомогильник, что тоже вызывает опасения граждан.
Свалку закрыли в 2006 году, чтобы в дальнейшем рекультивировать. В 2021 году Министерство природы Бурятии заключило контракт по подготовке проектно-сметной документации на рекультивацию на сумму 10 млн рублей. Реализовать проект планировалось в 2023–2024 годах, сообщали «Вести Бурятия». Замминистра природных ресурсов Наталья Тумуреева тогда заявляла, что свалка в микрорайоне Стеклозавод – один из крупнейших законсервированных мусорных полигонов в Бурятии и после рекультивации значительно улучшится экологическое положение как минимум для 140 тыс. жителей Улан-Удэ.
17 января 2023 года проектная организация из Красноярска на общественных слушаниях представила проект по рекультивации свалки, согласно которому рекультивация будет выполняться в два этапа – технический и биологический. Работы должны начаться в 2023 году, второй этап займет четыре года, для всех мероприятий потребуется 1 млрд рублей.
«Но жители бьют тревогу: год заканчивается, а полигон нетронутый. Кроме того, мусор продолжают возить на свалку», – говорится в сообщении Народного фронта.
Местные жители хотят выяснить, почему рекультивация так и не началась. Общественники обратились в Минприроды республики и попросили сообщить о планах и сроках ликвидации свалки.
В конце августа 2023 года Народный фронт рассказывал о протестах жителей Стеклозавода против строительства колонии гибридного типа. Она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее возведения придется вырубить лес. В июле граждане собрали 4 тыс. подписей против строительства – это 80% жителей микрорайона.
📍Причины срыва сроков
Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов Даниил Ермилов допускает, что тема поднята именно сейчас по одной причине: скоро начнется президентская кампания, а в преддверии выборов, тем более таких крупных, можно добиться решения проблемы.
«Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется отчуждение».
При этом эксперт не исключает, что в республике просто нет средств для решения вопроса. Возможно, власти не знают, где взять 1 млрд рублей и что в целом делать с мусором.
Руководитель Центра политических коммуникаций Артем Репринцев называет две причины, по которым начало рекультивации могли отложить. Первая (но маловероятная) – нехватка средств в бюджете. Эксперт подмечает, что деньги на рекультивацию профильные, поэтому вряд ли их могли перераспределить на другие нужды. Вторая причина – нежелание властей республики заниматься этой проблемой.
«Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики Алексея Цыденова. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ Игоря Шутенкова тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он не справляется».
Политтехнолог не исключает, что в озвучивании вопроса именно сейчас может быть заинтересован депутат от «Новых людей» Максим Кириенко. Он занимает должность сопредседателя местного отделения ОНФ, и если рекультивация начнется в ближайшее время, то все лавры получат он и Народный фронт.
#Сюжеты
Рязанцев: назначение Вячеслава Морозова сенатором от Рязанской области ожидаемо, но быстро договориться с элитами не вышло
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снят с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Рязанцев Андрей, политолог:
Тем не менее профессиональный опыт фискальной работы нового сенатора будет на пользу сенату, тем более в условиях становления новой экономики в России. А Рязанская область сможет получить действительно активное лобби в его лице, в отличие от уже действующего второго сенатора.
#Мнение
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снят с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Рязанцев Андрей, политолог:
Тем не менее профессиональный опыт фискальной работы нового сенатора будет на пользу сенату, тем более в условиях становления новой экономики в России. А Рязанская область сможет получить действительно активное лобби в его лице, в отличие от уже действующего второго сенатора.
#Мнение
Рязанская и Тульская области определились с сенаторами: споры с элитами и временные решения
Сенаторов от двух регионов – Тульской и Рязанской областей – с промедлением, но все же выдвинут в Совет Федерации. От Тульской области сенатором утвердили Марину Левину, первого зампреда облдумы. От Рязанской области «Единая Россия» предложила назначить в верхнюю палату парламента главу управления ФНС по региону Вячеслава Морозова, но депутаты еще не утвердили его кандидатуру. В первом случае представитель в Совфед должен был быть делегирован до 27 августа, во втором – еще в сентябре 2022 года.
📍Временное решение
Депутаты Тульской областной думы на заседании 28 сентября наделили полномочиями сенатора от региона первого зампреда парламента Марину Левину. Голосование было тайным. Все депутаты, присутствовавшие на заседании, проголосовали за такое решение, сообщает портал Myslo.ru.
Место сенатора стало вакантным 27 июля, после того как скончался после болезни Игорь Панченко. В Совфед он был делегирован еще в 2014 году, а в 2019-м переизбрался на пост. До этого он был председателем облдумы.
Тульская область должна была определиться с новым представителем региона в течение месяца, но сделано этого не было. Как напоминают «Ведомости», запланированное на 24 августа заседание думы не состоялось, «не вышло распоряжение» о его созыве.
Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание: срок полномочий текущего созыва облдумы истекает через год. Тогда же будет назначен новый сенатор. По причине такого короткого срока и произошло промедление с назначением нового представителя региона: между крупными чиновниками, желающими завершить карьеру в Совфеде, и молодыми политиками, интересующимися федеральной карьерой, пускай и на короткий срок, происходила борьба.
«Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она понятный, лояльный, системный игрок. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красивое завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора».
При этом, по его мнению, в следующем году в Совфед делегируют другого человека и за место серьезная борьба уже началась.
📍Год без сенатора
Место представителя Рязанской области в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года. Бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. Он уехал в Африку работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки (АФРОКОМ).
Как и в случае с Рязанской областью, Тульская пропустила установленный срок назначения сенатора. Появлялась информация, что сенатором может стать председатель облдумы Аркадий Фомин, его кандидатуру продвигал в том числе губернатор Павел Малков, но назначения так и не случилось.
13 сентября президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова. Он руководил управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области. На довыборах в облдуму 10 сентября избрался в региональный парламент. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снять с повестки дня по решению совета думы, передает «МК Рязань». Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Политолог Андрей Рязанцев не сомневается, что Вячеслава Морозова все же делегируют в Совфед. Заминку в этом вопросе он связывает с неспособностью властей вовремя договориться с местными элитами. Причин может быть две.
«Во-первых, Морозов – очередной «варяг» для рязанцев. Это имеет как плюсы, так и минусы. Предыдущие губернаторы реализовать потенциал своей команды и договориться с региональной номенклатурой не смогли. Но у Павла Малкова пока получается удерживать тонкую грань баланса интересов. Во-вторых, по роду своей работы в ФНС Морозов не мог не испортить отношения с рязанским бизнесом, что также затянуло вопрос с его назначением».
#Сюжеты
Сенаторов от двух регионов – Тульской и Рязанской областей – с промедлением, но все же выдвинут в Совет Федерации. От Тульской области сенатором утвердили Марину Левину, первого зампреда облдумы. От Рязанской области «Единая Россия» предложила назначить в верхнюю палату парламента главу управления ФНС по региону Вячеслава Морозова, но депутаты еще не утвердили его кандидатуру. В первом случае представитель в Совфед должен был быть делегирован до 27 августа, во втором – еще в сентябре 2022 года.
📍Временное решение
Депутаты Тульской областной думы на заседании 28 сентября наделили полномочиями сенатора от региона первого зампреда парламента Марину Левину. Голосование было тайным. Все депутаты, присутствовавшие на заседании, проголосовали за такое решение, сообщает портал Myslo.ru.
Место сенатора стало вакантным 27 июля, после того как скончался после болезни Игорь Панченко. В Совфед он был делегирован еще в 2014 году, а в 2019-м переизбрался на пост. До этого он был председателем облдумы.
Тульская область должна была определиться с новым представителем региона в течение месяца, но сделано этого не было. Как напоминают «Ведомости», запланированное на 24 августа заседание думы не состоялось, «не вышло распоряжение» о его созыве.
Руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг» Алексей Игнатов обращает внимание: срок полномочий текущего созыва облдумы истекает через год. Тогда же будет назначен новый сенатор. По причине такого короткого срока и произошло промедление с назначением нового представителя региона: между крупными чиновниками, желающими завершить карьеру в Совфеде, и молодыми политиками, интересующимися федеральной карьерой, пускай и на короткий срок, происходила борьба.
«Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она понятный, лояльный, системный игрок. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красивое завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора».
При этом, по его мнению, в следующем году в Совфед делегируют другого человека и за место серьезная борьба уже началась.
📍Год без сенатора
Место представителя Рязанской области в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года. Бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. Он уехал в Африку работать по экономическому направлению в рамках возглавляемого им Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки (АФРОКОМ).
Как и в случае с Рязанской областью, Тульская пропустила установленный срок назначения сенатора. Появлялась информация, что сенатором может стать председатель облдумы Аркадий Фомин, его кандидатуру продвигал в том числе губернатор Павел Малков, но назначения так и не случилось.
13 сентября президиум регионального политсовета «Единой России» выдвинул на пост сенатора кандидатуру Вячеслава Морозова. Он руководил управлением Федеральной налоговой службы по Рязанской области. На довыборах в облдуму 10 сентября избрался в региональный парламент. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент этот вопрос был снять с повестки дня по решению совета думы, передает «МК Рязань». Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки».
Политолог Андрей Рязанцев не сомневается, что Вячеслава Морозова все же делегируют в Совфед. Заминку в этом вопросе он связывает с неспособностью властей вовремя договориться с местными элитами. Причин может быть две.
«Во-первых, Морозов – очередной «варяг» для рязанцев. Это имеет как плюсы, так и минусы. Предыдущие губернаторы реализовать потенциал своей команды и договориться с региональной номенклатурой не смогли. Но у Павла Малкова пока получается удерживать тонкую грань баланса интересов. Во-вторых, по роду своей работы в ФНС Морозов не мог не испортить отношения с рязанским бизнесом, что также затянуло вопрос с его назначением».
#Сюжеты
Ермилов: власти Бурятии могут замалчивать историю с рекультивацией свалки в Улан-Удэ, жители пытаются привлечь внимание к проблеме
В Бурятии ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Сообщается, что она была официально закрыта в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. О рекультивации заговорили два года назад. Работы должны были начаться в 2023-м, но до сих пор этого не произошло. Общественники уже обратились в Минприроды, попросили обозначить планы и сроки рекультивации. Плюс к этой ситуации еще в конце августа жители Стеклозавода выступали против строительства колонии гибридного типа: она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее строительства придется вырубить лес. В микрорайоне есть и другие депрессивные объекты: противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, больница для бездомных, городское кладбище, очистные сооружения и два скотомогильника.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
➖ Ответ на вопрос, почему тему рекультивации свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ ОНФ поднял именно сейчас, очень простой – он лежит на поверхности. Весной следующего года нас ждут выборы президента РФ, а избиратели прекрасно знают, что в преддверии выборов от власти можно добиться изменений.
Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут только остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы, права, потребности. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется некое отчуждение. С другой стороны, в республике не всегда есть ресурсы. В данном случае подрядчик сказал, что на рекультивацию свалки понадобятся четыре года и 1 млрд рублей. Где взять такие деньги – непонятно, что в целом делать с мусором – тоже неясно. Попытки решать подобные вопросы происходят по всей стране, но пока особого результата они не приносят.
Региональные власти могут пытаться замалчивать эту ситуацию по тем или иным причинам, а ОНФ – это независимый институт, который сейчас снова возвращается в повестку с общественно значимыми темами. И это хорошо, посмотрим, что у них получится. По крайней мере, они смогут привлечь внимание общественности и региональной власти к данному вопросу.
#Мнение
В Бурятии ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Сообщается, что она была официально закрыта в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. О рекультивации заговорили два года назад. Работы должны были начаться в 2023-м, но до сих пор этого не произошло. Общественники уже обратились в Минприроды, попросили обозначить планы и сроки рекультивации. Плюс к этой ситуации еще в конце августа жители Стеклозавода выступали против строительства колонии гибридного типа: она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее строительства придется вырубить лес. В микрорайоне есть и другие депрессивные объекты: противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, больница для бездомных, городское кладбище, очистные сооружения и два скотомогильника.
Ермилов Даниил, региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) в ДФО:
➖ Ответ на вопрос, почему тему рекультивации свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ ОНФ поднял именно сейчас, очень простой – он лежит на поверхности. Весной следующего года нас ждут выборы президента РФ, а избиратели прекрасно знают, что в преддверии выборов от власти можно добиться изменений.
Что касается в целом неблагополучной ситуации в районе Стеклозавод (строительство колонии, скотомогильники, очистные сооружения и так далее), то тут только остается жителям обращаться к властям. И они выбрали для этого самый правильный инструмент – ОНФ. Это сейчас один из немногих институтов, который способен именно в сегменте общественных отношений проявлять заботу о гражданах и отстаивать их интересы, права, потребности. Власть же во многом отдалилась от граждан, чувствуется некое отчуждение. С другой стороны, в республике не всегда есть ресурсы. В данном случае подрядчик сказал, что на рекультивацию свалки понадобятся четыре года и 1 млрд рублей. Где взять такие деньги – непонятно, что в целом делать с мусором – тоже неясно. Попытки решать подобные вопросы происходят по всей стране, но пока особого результата они не приносят.
Региональные власти могут пытаться замалчивать эту ситуацию по тем или иным причинам, а ОНФ – это независимый институт, который сейчас снова возвращается в повестку с общественно значимыми темами. И это хорошо, посмотрим, что у них получится. По крайней мере, они смогут привлечь внимание общественности и региональной власти к данному вопросу.
#Мнение
Репринцев: скандал с затянувшейся рекультивацией свалки в Улан-Удэ негативно повлияет на рейтинг Цыденова
➖ В Бурятии ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Сообщается, что она была официально закрыта в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. О рекультивации заговорили два года назад. Работы должны были начаться в 2023-м, но до сих пор этого не произошло. Общественники уже обратились в Минприроды, попросили обозначить планы и сроки рекультивации. Плюс к этой ситуации еще в конце августа жители Стеклозавода выступали против строительства колонии гибридного типа: она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее строительства придется вырубить лес. В микрорайоне есть и другие депрессивные объекты: противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, больница для бездомных, городское кладбище, очистные сооружения и два скотомогильника.
Ни для кого не секрет, что проект рекультивации свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ был разработан и оплачен еще несколько лет назад. Приступить к реализации должны были в 2023 году, но до сих пор это не сделано. И этот вопрос необходимо адресовать именно администрации Республики Бурятия, которая курирует эту тему и в состав которой входят профильные министерства.
Тут возможны два варианта. Либо в республиканском бюджете не хватает средств, то есть они были перераспределены. Но это маловероятно, так как это профильные деньги. Либо дело в нежелании региональных властей заниматься проблемным вопросом. На территории России уже не один регион столкнулся с проблемами в ходе мусорной реформы, что неоднократно сказывалось на позициях и политических дивидендах непосредственно руководства субъектов. Глава Бурятии Алексей Цыденов не первый раз попадает в сложные ситуации и скандалы.
В прошлые выборы, проводившиеся в Улан-Удэ, «Единая Россия» в том числе делала упор на рекультивации данной свалки, так как эта проблема волнует жителей. Но выборы прошли, а результата пока нет. Будет ли решена проблема в ближайшее время – этот вопрос необходимо адресовать уже руководству Бурятии, которое уклоняется от всех ответов.
Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он пока не справляется.
Во время выборов КПРФ пыталась на этой теме подстегнуть к себе интерес. Также и кандидат в депутаты от партии «Новые люди» Максим Кириенко, который является замруководителя ОНФ. Но, возможно, эту тему именно сейчас подняли из-за того, что рекультивация начнется в ближайшее время, а в таком случае все лавры получит ОНФ во главе с уже избранным депутатом Народного Хурала Кириенко.
Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций».
#Аналитика
➖ В Бурятии ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Сообщается, что она была официально закрыта в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. О рекультивации заговорили два года назад. Работы должны были начаться в 2023-м, но до сих пор этого не произошло. Общественники уже обратились в Минприроды, попросили обозначить планы и сроки рекультивации. Плюс к этой ситуации еще в конце августа жители Стеклозавода выступали против строительства колонии гибридного типа: она рассчитана на 3 тыс. осужденных, для ее строительства придется вырубить лес. В микрорайоне есть и другие депрессивные объекты: противотуберкулезный и психоневрологический диспансеры, больница для бездомных, городское кладбище, очистные сооружения и два скотомогильника.
Ни для кого не секрет, что проект рекультивации свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ был разработан и оплачен еще несколько лет назад. Приступить к реализации должны были в 2023 году, но до сих пор это не сделано. И этот вопрос необходимо адресовать именно администрации Республики Бурятия, которая курирует эту тему и в состав которой входят профильные министерства.
Тут возможны два варианта. Либо в республиканском бюджете не хватает средств, то есть они были перераспределены. Но это маловероятно, так как это профильные деньги. Либо дело в нежелании региональных властей заниматься проблемным вопросом. На территории России уже не один регион столкнулся с проблемами в ходе мусорной реформы, что неоднократно сказывалось на позициях и политических дивидендах непосредственно руководства субъектов. Глава Бурятии Алексей Цыденов не первый раз попадает в сложные ситуации и скандалы.
В прошлые выборы, проводившиеся в Улан-Удэ, «Единая Россия» в том числе делала упор на рекультивации данной свалки, так как эта проблема волнует жителей. Но выборы прошли, а результата пока нет. Будет ли решена проблема в ближайшее время – этот вопрос необходимо адресовать уже руководству Бурятии, которое уклоняется от всех ответов.
Эта ситуация однозначно скажется на политическом рейтинге главы республики. На рейтинге действующего главы Улан-Удэ тоже может, но дело в том, что этого главу никто и не знает, поэтому основные шишки достанутся Цыденову. По факту это одна из его основных обязанностей, с которой он пока не справляется.
Во время выборов КПРФ пыталась на этой теме подстегнуть к себе интерес. Также и кандидат в депутаты от партии «Новые люди» Максим Кириенко, который является замруководителя ОНФ. Но, возможно, эту тему именно сейчас подняли из-за того, что рекультивация начнется в ближайшее время, а в таком случае все лавры получит ОНФ во главе с уже избранным депутатом Народного Хурала Кириенко.
Репринцев Артем, политтехнолог, руководитель ООО «Центр политических коммуникаций».
#Аналитика
Игнатов: избрание Левиной сенатором от Тульской области – это не точка, а тактическое решение текущей задачи
Первый вице-спикер Тульской областной Думы Марина Левина стала сенатором от региона. На заседании 28 сентября депутаты единогласно поддержали ее кандидатуру. Напомним, место сенатора от регионального парламента стало вакантным после смерти Игоря Панченко.
Игнатов Алексей, политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала «ИГНАТОВ консалтинг»:
➖ Когда место сенатора от Тульской области стало вакантным, сразу встал вопрос, кто сможет подхватить этот пост. Интригу добавляло то, что мандат дается на очень короткое время: срок полномочий этого созыва областной думы истекает в сентябре следующего года, соответственно, сенатора избирают на год. И если в начале полномочий думы место сенатора желанно для очень многих, то на год полномочий претендентов было немного. Хотя, разумеется, они есть.
Выбор нового сенатора мог пойти по двум разным траекториям. Либо сенатором могли выбрать кого-то из молодых, активных депутатов, которые планируют строить федеральную карьеру. Либо, наоборот, наделить полномочиями кого-то из крупных чиновников, грандов местной политики – это было бы такое плавное завершение карьеры. Задержка с назначением сенатора, на мой взгляд, как раз была связана с тем, что пытались согласовать новую кандидатуру. У нас много аксакалов тульской политики, которым было бы интересно завершить свою карьеру работой в Совете Федерации, а также достаточно молодых политиков, которым было бы интересно стать сенатором даже на короткий срок – и попробовать построить федеральную карьеру. Соответственно, между этими людьми и происходила некая борьба. Думаю, итоговое слово было за губернатором Алексеем Дюминым, его мнение является решающим во всех моментах в области.
Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она абсолютно понятный, лояльный, системный игрок. Она прошла по всем позициям карьерного роста, начиная от соцзащиты в муниципалитете и заканчивая зампредом регионального правительства и первым зампредом областной думы. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красиво, эффектное завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора.
Уверен, что в следующем году, когда изберется новый состав облдумы, в Совет Федерации будет делегирован другой человек. Полагаю, что Марина Левина завершает свою активную политическую карьеру работой в Совфеде. Причем уверен, что за этот небольшой срок она все равно сможет принести пользу региону, потому что она очень отзывчивый и добрый человек, всегда помогающий всем обратившимся к ней избирателям.
В дальнейшем за пост сенатора развернется серьезная политическая борьба. Думаю, она уже началась и продолжится как минимум до следующего лета. Когда будут формироваться списки в облдуму, проходить предварительное голосование, станет понятно, кто должен стать сенатором, так как, чтобы стать сенатором, этот человек обязательно должен избраться в областную думу следующего созыва. Так что избрание Левиной в Совет Федерации – это не точка, а тактическое решение текущей задачи.
На пост первого заместителя председателя областной думы выбрали депутата Галину Алешину. Таким образом, она усиливает свои позиции (она является председателем комитета по экономической политике и финансам – довольно значимого в структуре областной думы). Сейчас она увеличила свой политический вес – наверняка сохранит свой депутатский мандат и далее. Думаю, это было пакетное решение: Левина идет на пост сенатора, а первым заместителем председателя думы становится Алешина. То есть тут интриги не было, это подготовленное и взвешенное политическое решение.
#Аналитика
Первый вице-спикер Тульской областной Думы Марина Левина стала сенатором от региона. На заседании 28 сентября депутаты единогласно поддержали ее кандидатуру. Напомним, место сенатора от регионального парламента стало вакантным после смерти Игоря Панченко.
Игнатов Алексей, политтехнолог, руководитель агентства политического консультирования «ИГНАТОВ консалтинг», автор канала «ИГНАТОВ консалтинг»:
➖ Когда место сенатора от Тульской области стало вакантным, сразу встал вопрос, кто сможет подхватить этот пост. Интригу добавляло то, что мандат дается на очень короткое время: срок полномочий этого созыва областной думы истекает в сентябре следующего года, соответственно, сенатора избирают на год. И если в начале полномочий думы место сенатора желанно для очень многих, то на год полномочий претендентов было немного. Хотя, разумеется, они есть.
Выбор нового сенатора мог пойти по двум разным траекториям. Либо сенатором могли выбрать кого-то из молодых, активных депутатов, которые планируют строить федеральную карьеру. Либо, наоборот, наделить полномочиями кого-то из крупных чиновников, грандов местной политики – это было бы такое плавное завершение карьеры. Задержка с назначением сенатора, на мой взгляд, как раз была связана с тем, что пытались согласовать новую кандидатуру. У нас много аксакалов тульской политики, которым было бы интересно завершить свою карьеру работой в Совете Федерации, а также достаточно молодых политиков, которым было бы интересно стать сенатором даже на короткий срок – и попробовать построить федеральную карьеру. Соответственно, между этими людьми и происходила некая борьба. Думаю, итоговое слово было за губернатором Алексеем Дюминым, его мнение является решающим во всех моментах в области.
Скорее всего, на кандидатуре Марины Левиной остановились потому, что она абсолютно понятный, лояльный, системный игрок. Она прошла по всем позициям карьерного роста, начиная от соцзащиты в муниципалитете и заканчивая зампредом регионального правительства и первым зампредом областной думы. Это карьерный чиновник, вся ее жизнь была связана с органами власти. Для нее это такое красиво, эффектное завершение карьеры, а в целом – изящное решение проблемы с выбором сенатора.
Уверен, что в следующем году, когда изберется новый состав облдумы, в Совет Федерации будет делегирован другой человек. Полагаю, что Марина Левина завершает свою активную политическую карьеру работой в Совфеде. Причем уверен, что за этот небольшой срок она все равно сможет принести пользу региону, потому что она очень отзывчивый и добрый человек, всегда помогающий всем обратившимся к ней избирателям.
В дальнейшем за пост сенатора развернется серьезная политическая борьба. Думаю, она уже началась и продолжится как минимум до следующего лета. Когда будут формироваться списки в облдуму, проходить предварительное голосование, станет понятно, кто должен стать сенатором, так как, чтобы стать сенатором, этот человек обязательно должен избраться в областную думу следующего созыва. Так что избрание Левиной в Совет Федерации – это не точка, а тактическое решение текущей задачи.
На пост первого заместителя председателя областной думы выбрали депутата Галину Алешину. Таким образом, она усиливает свои позиции (она является председателем комитета по экономической политике и финансам – довольно значимого в структуре областной думы). Сейчас она увеличила свой политический вес – наверняка сохранит свой депутатский мандат и далее. Думаю, это было пакетное решение: Левина идет на пост сенатора, а первым заместителем председателя думы становится Алешина. То есть тут интриги не было, это подготовленное и взвешенное политическое решение.
#Аналитика
Чаблин: затянувшееся назначение сенатора от Рязанской области. Почему выдвинут Вячеслав Морозов, а не Аркадий Фомин
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент эта тема была снята с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки». Ранее главным кандидатом на пост сенатора считался спикер облдумы Аркадий Фомин, который уже третий созыв возглавляет региональный парламент.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Назначение сенатора от Рязанской области затянулось, конечно, из-за нерешительности Павла Малкова. Он и хотел бы отправить в Совфед влиятельного оппонента – спикера областной думы Аркадия Фомина, – но все же слишком слаб для противостояния местным элитам.
Для Фомина (как, впрочем, и для любого регионального политика его уровня) это почетная ссылка. Сенаторство, как правило, путь в один конец. Влияние в Совфеде сохраняют либо самые топовые персонажи (типа Клишаса или Косачева), либо бизнесмены (типа Пономарева или Невзорова).
По этой же причине, скажем, так долго пытались отправить в Совфед первого вице-спикера в Тульской области Марину Левину. Или мучительно решался в кулуарах калмыцкой «Единой России» вопрос с выбором между Валерием Очировым и Бадмой Салаевым. Салаев все же действующий управленец, ректор пусть и некрупного вуза, а Очиров уже политический пенсионер. Для него место в Совфеде идеально. А вот для более молодого, амбициозного, влиятельного Фомина – нет.
Вячеслав Морозов, которого в итоге выдвинули на пост сенатора от Рязанской области, – компромиссная фигура. Он как раз подходит под категорию почетного отставника – бывший налоговик.
#Мнение
Сенатора от Рязанской области не могут назначить уже год. Место в Совфеде вакантно с 16 августа 2022 года – бывший сенатор Игорь Морозов сложил полномочия ради новой должности. 13 сентября 2023-го президиум регионального политсовета «Единой России» наконец выдвинул на пост кандидатуру Вячеслава Морозова, бывшего главы управления ФНС по Рязанской области. Депутаты должны были рассмотреть вопрос о наделении его полномочиями сенатора 21 сентября, но в последний момент эта тема была снята с повестки дня по решению совета думы. Причина – «вопросы документально-технического характера, которые требуют доработки». Ранее главным кандидатом на пост сенатора считался спикер облдумы Аркадий Фомин, который уже третий созыв возглавляет региональный парламент.
Чаблин Антон, главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты», кандидат политических наук:
➖ Назначение сенатора от Рязанской области затянулось, конечно, из-за нерешительности Павла Малкова. Он и хотел бы отправить в Совфед влиятельного оппонента – спикера областной думы Аркадия Фомина, – но все же слишком слаб для противостояния местным элитам.
Для Фомина (как, впрочем, и для любого регионального политика его уровня) это почетная ссылка. Сенаторство, как правило, путь в один конец. Влияние в Совфеде сохраняют либо самые топовые персонажи (типа Клишаса или Косачева), либо бизнесмены (типа Пономарева или Невзорова).
По этой же причине, скажем, так долго пытались отправить в Совфед первого вице-спикера в Тульской области Марину Левину. Или мучительно решался в кулуарах калмыцкой «Единой России» вопрос с выбором между Валерием Очировым и Бадмой Салаевым. Салаев все же действующий управленец, ректор пусть и некрупного вуза, а Очиров уже политический пенсионер. Для него место в Совфеде идеально. А вот для более молодого, амбициозного, влиятельного Фомина – нет.
Вячеслав Морозов, которого в итоге выдвинули на пост сенатора от Рязанской области, – компромиссная фигура. Он как раз подходит под категорию почетного отставника – бывший налоговик.
#Мнение
Еловский: встреча президента с избранными главами регионов: главные посылы губернаторскому корпусу
➖ Ключевых посылов всему губернаторскому корпусу от президента РФ Владимира Путина на встрече с избранными в сентябре главами регионов было несколько.
Первый, с которого президент начал и который является наиболее важной частью встречи, – это то, что новые регионы окончательно интегрированы в российскую систему власти. То есть теперь они уже не только формально, конституционно, юридически регионы России, но еще и политически, административно полностью российские регионы, управляемые российскими руководителями. Нужно обязательно это связывать с тем, что 30 сентября назначено Днем воссоединения новых регионов с Россией. Ключевой момент здесь в том, что президент решил ввести этот памятный день и празднование только после завершения всей процедуры интеграции регионов. Понятно, что еще не приведено в соответствие законодательство, много работ по восстановлению, но это уже касается материально-технической части. А в части административно-политической регионы полностью интегрированы в российскую сферу.
Второй очень важный блок – поддержка участников специальной военной операции и их семей. Президент заострил на этом внимание на встрече с вновь избранными главами регионов, но фактически он в тот момент разговаривал со всеми губернаторами. Он еще раз проговорил важность того, чтобы руководители не оставляли без внимания проблемы участников СВО и их семей. Эта группа населения сейчас фактически выделилась в отдельную категорию и является наиболее уязвимой. Соответственно, без должного внимания история может перейти в конфликтный режим. Для государства это будет иметь крайне негативное влияние с точки зрения доверия к власти. Людей вынужденно направили на СВО, и государство обязано принять на себя заботу об их семьях. Это негласный договор между государством и этими людьми, который нарушать нельзя. Президент уделяет этому огромное внимание и следит за тем, чтобы все обещания выполнялись.
Третий блок, на который нужно обратить внимание, – это слова президента о необходимости контроля за состоянием инфраструктуры. Модернизация, реновация, развитие инфраструктуры – от электроэнергии до систем ЖКХ. Здесь президент тоже дает общий сигнал руководителям всех регионов. Состояние инфраструктуры в ближайшее время будет в центре внимания, техногенные аварии будут очень заметны, для людей это станет показателем серьезных проблем в государственном управлении. Особое внимание этим вопросам важно уделять потому, что из-за санкционного блокирования могут возникнуть проблемы с инфраструктурой, что напрямую отразится на качестве жизни людей. А когда у граждан неделю нет света или воды, это очень сильно бьет и по качеству жизни, и по их отношению к власти, и при этом они не разделяют региональную, федеральную и муниципальную ветви власти. Претензии будут ко всей системе. Для решения этих вопросов у регионов и федерального правительства есть весь необходимый инструментарий. Это и инфраструктурные, и бюджетные кредиты. Ссылки на то, что нет средств, приниматься не будут, потому что при желании руководитель региона может отстоять проект и получить по нему необходимое финансирование, просто нужно за этим всем следить. Плюс сейчас разрабатывается большая программа модернизации систем ЖКХ, там заложены огромные деньги. Регионы должны в нее включаться.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
➖ Ключевых посылов всему губернаторскому корпусу от президента РФ Владимира Путина на встрече с избранными в сентябре главами регионов было несколько.
Первый, с которого президент начал и который является наиболее важной частью встречи, – это то, что новые регионы окончательно интегрированы в российскую систему власти. То есть теперь они уже не только формально, конституционно, юридически регионы России, но еще и политически, административно полностью российские регионы, управляемые российскими руководителями. Нужно обязательно это связывать с тем, что 30 сентября назначено Днем воссоединения новых регионов с Россией. Ключевой момент здесь в том, что президент решил ввести этот памятный день и празднование только после завершения всей процедуры интеграции регионов. Понятно, что еще не приведено в соответствие законодательство, много работ по восстановлению, но это уже касается материально-технической части. А в части административно-политической регионы полностью интегрированы в российскую сферу.
Второй очень важный блок – поддержка участников специальной военной операции и их семей. Президент заострил на этом внимание на встрече с вновь избранными главами регионов, но фактически он в тот момент разговаривал со всеми губернаторами. Он еще раз проговорил важность того, чтобы руководители не оставляли без внимания проблемы участников СВО и их семей. Эта группа населения сейчас фактически выделилась в отдельную категорию и является наиболее уязвимой. Соответственно, без должного внимания история может перейти в конфликтный режим. Для государства это будет иметь крайне негативное влияние с точки зрения доверия к власти. Людей вынужденно направили на СВО, и государство обязано принять на себя заботу об их семьях. Это негласный договор между государством и этими людьми, который нарушать нельзя. Президент уделяет этому огромное внимание и следит за тем, чтобы все обещания выполнялись.
Третий блок, на который нужно обратить внимание, – это слова президента о необходимости контроля за состоянием инфраструктуры. Модернизация, реновация, развитие инфраструктуры – от электроэнергии до систем ЖКХ. Здесь президент тоже дает общий сигнал руководителям всех регионов. Состояние инфраструктуры в ближайшее время будет в центре внимания, техногенные аварии будут очень заметны, для людей это станет показателем серьезных проблем в государственном управлении. Особое внимание этим вопросам важно уделять потому, что из-за санкционного блокирования могут возникнуть проблемы с инфраструктурой, что напрямую отразится на качестве жизни людей. А когда у граждан неделю нет света или воды, это очень сильно бьет и по качеству жизни, и по их отношению к власти, и при этом они не разделяют региональную, федеральную и муниципальную ветви власти. Претензии будут ко всей системе. Для решения этих вопросов у регионов и федерального правительства есть весь необходимый инструментарий. Это и инфраструктурные, и бюджетные кредиты. Ссылки на то, что нет средств, приниматься не будут, потому что при желании руководитель региона может отстоять проект и получить по нему необходимое финансирование, просто нужно за этим всем следить. Плюс сейчас разрабатывается большая программа модернизации систем ЖКХ, там заложены огромные деньги. Регионы должны в нее включаться.
Еловский Дмитрий, генеральный директор коммуникационного агентства Actor.
#Аналитика
Первоуральск: Куйвашев против Пумпянского на фоне инфраструктурного и репутационного кризиса
🔺Аналитика АПЭК
В городе Первоуральске Свердловской области продолжается масштабный инфраструктурный кризис: многомесячная проблема с водоснабжением приобрела характер экологической катастрофы — люди становятся в очереди к водовозам. Глава города Игорь Кабец долгое время обещает разобраться в ситуации, однако теперь на бездействие местных властей обратили внимание и в Москве.
Инсайдеры считают, что причина происходящего - неудачная кадровая политика губернатора Евгения Куйвашева, который раннее, пытаясь предотвратить внутриэлитный конфликт, поддержал переизбрание на новый срок испытывающего значительные проблемы с репутацией и непопулярного у местных жителей мэра. Дополнительный репутационный удар по губернатору в контексте «первоуральского кризиса» недавно нанёс и игрок его собственной команды — министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, который сравнил Первоуральск с джунглями, а жителям города посоветовал «быть как Маугли» и не жаловаться.
Уже несколько месяцев жители города жалуются на деятельность мэра, период управления которого характеризуется несколькими инфраструктурными провалами. Теперь обострилась проблема с городским водоснабжением. Ещё летом, после вмешательства главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, губернатор поручил Кабецу взять проблему под контроль, однако с тех пор прогресса в её решении так и не произошло.
Ряд экспертов полагают, что основной виновник происходящего — местный «Водоканал», который не смог обеспечить надлежащее качество воды. При этом главой профильного МУП является бывший вице-мэр Артур Гузаиров (курировал ЖКХ). Гузаиров поддерживает хорошие отношения с главой города и своим бывшим непосредственным начальником Игорем Кабецом, а также имеет значительное влияние в городском бизнес-сообществе. Все это, вероятно, обеспечило ему иммунитет в разгорающемся скандале.
Высокий антирейтинг действующего мэра и его управленческие ошибки стали драйверами политической нестабильности в городе: Первоуральск стал новой точкой межэлитного напряжения в Свердловской области. Воспользоваться ослаблением губернаторской вертикали решили городские бизнес-группы — в частности, Первоуральский новотрубный завод (ПНТЗ), основной бенефициар которого - миллиардер Дмитрий Пумпянский (группа «Синара»), контролирующий городскую думу. В результате основным противником Игоря Кабеца на выборах мэра стал представитель ПНТЗ Андрей Палатов, которого поддержала значительная часть местной бизнес-элиты.
В контексте проблем с городским хозяйством и крайней непопулярности мэра ожидалось, что Куйвашев пойдёт на компромисс и одобрит кандидатуру Палатова. Однако во время приезда в город в августе губернатор встретился со спикером и депутатами думы и предложил им проголосовать за действующего главу. Инсайдеры считают, что решение главы региона стало отправной точкой в противостоянии Куйвашева с Пумпянским, которое теперь будет только обостряться.
Ответным шагом городских элит стало вовлечение в конфликт федеральных акторов: противники Игоря Кабеца на встрече с лидером ЛДПР Леонидом Слуцким обозначили весь спектр текущих проблем в Первоуральске. Слуцкий заявил, что «при необходимости» в Первоуральске «высадится десант» из комитета Государственной думы по экологии.
Пока итог противостояния остаётся неочевидным. Однако системные инфраструктурные проблемы в Первоуральске, очевидно, негативно влияют на имидж свердловского губернатора. Сохранение Игоря Кабеца на посту главы города влечёт за собой серьезные репутационные и управленческие издержки. Сам Куйвашев пока пытается дистанцироваться от скандала, однако на фоне множественных медиа-ударов это становится всё более затруднительным.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В городе Первоуральске Свердловской области продолжается масштабный инфраструктурный кризис: многомесячная проблема с водоснабжением приобрела характер экологической катастрофы — люди становятся в очереди к водовозам. Глава города Игорь Кабец долгое время обещает разобраться в ситуации, однако теперь на бездействие местных властей обратили внимание и в Москве.
Инсайдеры считают, что причина происходящего - неудачная кадровая политика губернатора Евгения Куйвашева, который раннее, пытаясь предотвратить внутриэлитный конфликт, поддержал переизбрание на новый срок испытывающего значительные проблемы с репутацией и непопулярного у местных жителей мэра. Дополнительный репутационный удар по губернатору в контексте «первоуральского кризиса» недавно нанёс и игрок его собственной команды — министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов, который сравнил Первоуральск с джунглями, а жителям города посоветовал «быть как Маугли» и не жаловаться.
Уже несколько месяцев жители города жалуются на деятельность мэра, период управления которого характеризуется несколькими инфраструктурными провалами. Теперь обострилась проблема с городским водоснабжением. Ещё летом, после вмешательства главы Следственного комитета Александра Бастрыкина, губернатор поручил Кабецу взять проблему под контроль, однако с тех пор прогресса в её решении так и не произошло.
Ряд экспертов полагают, что основной виновник происходящего — местный «Водоканал», который не смог обеспечить надлежащее качество воды. При этом главой профильного МУП является бывший вице-мэр Артур Гузаиров (курировал ЖКХ). Гузаиров поддерживает хорошие отношения с главой города и своим бывшим непосредственным начальником Игорем Кабецом, а также имеет значительное влияние в городском бизнес-сообществе. Все это, вероятно, обеспечило ему иммунитет в разгорающемся скандале.
Высокий антирейтинг действующего мэра и его управленческие ошибки стали драйверами политической нестабильности в городе: Первоуральск стал новой точкой межэлитного напряжения в Свердловской области. Воспользоваться ослаблением губернаторской вертикали решили городские бизнес-группы — в частности, Первоуральский новотрубный завод (ПНТЗ), основной бенефициар которого - миллиардер Дмитрий Пумпянский (группа «Синара»), контролирующий городскую думу. В результате основным противником Игоря Кабеца на выборах мэра стал представитель ПНТЗ Андрей Палатов, которого поддержала значительная часть местной бизнес-элиты.
В контексте проблем с городским хозяйством и крайней непопулярности мэра ожидалось, что Куйвашев пойдёт на компромисс и одобрит кандидатуру Палатова. Однако во время приезда в город в августе губернатор встретился со спикером и депутатами думы и предложил им проголосовать за действующего главу. Инсайдеры считают, что решение главы региона стало отправной точкой в противостоянии Куйвашева с Пумпянским, которое теперь будет только обостряться.
Ответным шагом городских элит стало вовлечение в конфликт федеральных акторов: противники Игоря Кабеца на встрече с лидером ЛДПР Леонидом Слуцким обозначили весь спектр текущих проблем в Первоуральске. Слуцкий заявил, что «при необходимости» в Первоуральске «высадится десант» из комитета Государственной думы по экологии.
Пока итог противостояния остаётся неочевидным. Однако системные инфраструктурные проблемы в Первоуральске, очевидно, негативно влияют на имидж свердловского губернатора. Сохранение Игоря Кабеца на посту главы города влечёт за собой серьезные репутационные и управленческие издержки. Сам Куйвашев пока пытается дистанцироваться от скандала, однако на фоне множественных медиа-ударов это становится всё более затруднительным.
#Аналитика
Проекты раздора в Саратове: рост социального напряжения и обещания Бусаргина
📍Доводы Бусаргина и мнение горожан
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин опубликовал в своем Telegram-канале серию постов под общим названием «О развитии Саратова». В них глава региона прокомментировал резонансные проекты, вызвавшие критику со стороны горожан. Первый из них – реконструкция Привокзальной площади Саратова, в рамках которой, в частности, планируется снести и расселить два многоквартирных дома, один из которых относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии Саратова об отмене особого статуса здания. Возмущенные жильцы и собственники нежилых помещений написали обращение на имя президента России Владимира Путина, генпрокурора Игоря Краснова и председателя СК Александра Бастрыкина с просьбой отменить снос домов.
По мнению губернатора Романа Бусаргина, напряжение вокруг проекта Привокзальной площади создают в основном владельцы коммерческих объектов, расположенных на первых этажах жилых зданий. По словам губернатора, такие торговые точки устарели и не отвечают требованиям современного и комфортного города. Вместе с тем он пообещал предоставить предпринимателям компенсации, «чтобы бизнес не разрушался». Жильцам расселяемых домов Бусаргин гарантировал выплаты на покупку нового жилья по рыночной стоимости недвижимости в этом же микрорайоне.
Вторая острая тема – планируемый снос 93 частных домов из-за развития набережной Саратова. Встреча собственников с министром строительства области прошла бурно. Граждане предупредили, что действия чиновников могут привести к социальному взрыву и потребовали встречи с губернатором Романом Бусаргиным. Тот пока ответил им в Telegram-канале: заверил, что собственники частных домов вдоль набережной «получат компенсацию с учетом очевидных реалий и роста цен на недвижимость в целом».
Также губернатор высказался по поводу нашумевшего проекта Столыпинского индустриального парка. Объект планируется построить в Гагаринском районе Саратова, местные жители выступают против возведения промзоны на их территории, потому что боятся катастрофического ухудшения экологической ситуации. Их не смогли переубедить ни министр инвестиционной политики Александр Марченко, ни депутаты областной думы. Губернатор Бусаргин сообщил в Telegram, что ставит точку в обсуждении: «Парк будет отвечать всем экологическим стандартам». По его словам, соблюдение экологических требований станет обязательным для всех будущих резидентов индустриального парка.
Отметим, что все три поста губернатора сопровождает большое количество негативных комментариев.
📍Что дальше?
Политолог Александр Пантелеев считает, что недовольство вокруг проектов реконструкции Привокзальной площади и развития набережной утихнет только тогда, когда жители получат деньги для покупки равноценной квартиры. По его словам, уровень доверия к местной власти в Саратове невелик, поэтому вряд ли обещания губернатора могут успокоить горожан – нужны реальные действия для достижения компромисса.
«И хотя губернатор Роман Бусаргин обещает жителям выкупить квартиры по рыночным ценам, мы еще не знаем, какие это цены. Например, рыночные цены на Привокзальной площади зашкаливающие. Мне кажется, люди просто не верят, что им действительно дадут столько, чтобы они смогли купить равноценные квартиры. Тем более они уже привыкли к месту. Привокзальная площадь и набережная – престижные места: центр города, Волга. Возможно, обещания губернатора Бусаргина успокоят кого-то из жителей, наиболее толерантных к власти. Но большинство людей – нет».
Между тем руководитель фракции ЛДПР в Саратовской областной думе Дмитрий Пьяных убежден, что большинство горожан понимают необходимость проектов, инициированных властями.
«Речь идет о развитии города. Его облик меняется. Саратов стараются сделать краше и лучше. Так, вокзал как ворота города должен иметь достойный вид. Соответственно, и Привокзальная площадь должна отвечать требованиям развивающегося города».
#Сюжеты
📍Доводы Бусаргина и мнение горожан
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин опубликовал в своем Telegram-канале серию постов под общим названием «О развитии Саратова». В них глава региона прокомментировал резонансные проекты, вызвавшие критику со стороны горожан. Первый из них – реконструкция Привокзальной площади Саратова, в рамках которой, в частности, планируется снести и расселить два многоквартирных дома, один из которых относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии Саратова об отмене особого статуса здания. Возмущенные жильцы и собственники нежилых помещений написали обращение на имя президента России Владимира Путина, генпрокурора Игоря Краснова и председателя СК Александра Бастрыкина с просьбой отменить снос домов.
По мнению губернатора Романа Бусаргина, напряжение вокруг проекта Привокзальной площади создают в основном владельцы коммерческих объектов, расположенных на первых этажах жилых зданий. По словам губернатора, такие торговые точки устарели и не отвечают требованиям современного и комфортного города. Вместе с тем он пообещал предоставить предпринимателям компенсации, «чтобы бизнес не разрушался». Жильцам расселяемых домов Бусаргин гарантировал выплаты на покупку нового жилья по рыночной стоимости недвижимости в этом же микрорайоне.
Вторая острая тема – планируемый снос 93 частных домов из-за развития набережной Саратова. Встреча собственников с министром строительства области прошла бурно. Граждане предупредили, что действия чиновников могут привести к социальному взрыву и потребовали встречи с губернатором Романом Бусаргиным. Тот пока ответил им в Telegram-канале: заверил, что собственники частных домов вдоль набережной «получат компенсацию с учетом очевидных реалий и роста цен на недвижимость в целом».
Также губернатор высказался по поводу нашумевшего проекта Столыпинского индустриального парка. Объект планируется построить в Гагаринском районе Саратова, местные жители выступают против возведения промзоны на их территории, потому что боятся катастрофического ухудшения экологической ситуации. Их не смогли переубедить ни министр инвестиционной политики Александр Марченко, ни депутаты областной думы. Губернатор Бусаргин сообщил в Telegram, что ставит точку в обсуждении: «Парк будет отвечать всем экологическим стандартам». По его словам, соблюдение экологических требований станет обязательным для всех будущих резидентов индустриального парка.
Отметим, что все три поста губернатора сопровождает большое количество негативных комментариев.
📍Что дальше?
Политолог Александр Пантелеев считает, что недовольство вокруг проектов реконструкции Привокзальной площади и развития набережной утихнет только тогда, когда жители получат деньги для покупки равноценной квартиры. По его словам, уровень доверия к местной власти в Саратове невелик, поэтому вряд ли обещания губернатора могут успокоить горожан – нужны реальные действия для достижения компромисса.
«И хотя губернатор Роман Бусаргин обещает жителям выкупить квартиры по рыночным ценам, мы еще не знаем, какие это цены. Например, рыночные цены на Привокзальной площади зашкаливающие. Мне кажется, люди просто не верят, что им действительно дадут столько, чтобы они смогли купить равноценные квартиры. Тем более они уже привыкли к месту. Привокзальная площадь и набережная – престижные места: центр города, Волга. Возможно, обещания губернатора Бусаргина успокоят кого-то из жителей, наиболее толерантных к власти. Но большинство людей – нет».
Между тем руководитель фракции ЛДПР в Саратовской областной думе Дмитрий Пьяных убежден, что большинство горожан понимают необходимость проектов, инициированных властями.
«Речь идет о развитии города. Его облик меняется. Саратов стараются сделать краше и лучше. Так, вокзал как ворота города должен иметь достойный вид. Соответственно, и Привокзальная площадь должна отвечать требованиям развивающегося города».
#Сюжеты
Инютин: ротация в избирательной комиссии Воронежской области вряд ли связана со скандалами на выборах
Секретарь избирательной комиссии Воронежской области Сергей Хорунжий ушел в отставку. Полномочия секретаря избирательной комиссии Воронежской области возложены на члена комиссии с правом решающего голоса Алексея Кудякова. Он был выдвинут ЛДПР. Сергей Хорунжий, который занимал этот пост с 2016 года, отказался комментировать ситуацию, объяснив, что это «было бы непрофессионально», сообщают «Ведомости».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Сергей Хорунжий – секретарь воронежского облизбиркома, то есть второй-третий человек в комиссии. Глава воронежского облизбиркома Илья Иванов остался на своем месте.
Скандал с восемью Вахтиными или географические аномалии на выборах 2023 года в Воронежской области не могли повлиять на карьеру Хорунжего. Первое вообще не является ответственностью избирательных комиссий, второе встречается на всех областных выборах, были примеры гораздо более кричащие. Да и отвечать за нарушения такого рода (если они и были) должен прежде всего председатель.
К профессиональному уровню Хорунжего никаких претензий быть не может. Видимо, проблемы были связаны с внутренней деятельностью комиссии и его зоной ответственности. И эти проблемы были весьма серьезными. Озвучивать версии, которые, по моему мнению, являются реальными, я не могу по этическим соображениям до тех пор, пока глава облизбиркома или сам Сергей Хорунжий не дадут свои комментарии.
В нынешних условиях Алексей Кудяков может сохранить пост секретаря избирательной комиссии. Несмотря на молодость, он довольно опытен, имеет высшее юридическое образование и вполне соответствует тренду на усиление позиций ЛДПР во властной иерархии.
#Мнение
Секретарь избирательной комиссии Воронежской области Сергей Хорунжий ушел в отставку. Полномочия секретаря избирательной комиссии Воронежской области возложены на члена комиссии с правом решающего голоса Алексея Кудякова. Он был выдвинут ЛДПР. Сергей Хорунжий, который занимал этот пост с 2016 года, отказался комментировать ситуацию, объяснив, что это «было бы непрофессионально», сообщают «Ведомости».
Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:
➖ Сергей Хорунжий – секретарь воронежского облизбиркома, то есть второй-третий человек в комиссии. Глава воронежского облизбиркома Илья Иванов остался на своем месте.
Скандал с восемью Вахтиными или географические аномалии на выборах 2023 года в Воронежской области не могли повлиять на карьеру Хорунжего. Первое вообще не является ответственностью избирательных комиссий, второе встречается на всех областных выборах, были примеры гораздо более кричащие. Да и отвечать за нарушения такого рода (если они и были) должен прежде всего председатель.
К профессиональному уровню Хорунжего никаких претензий быть не может. Видимо, проблемы были связаны с внутренней деятельностью комиссии и его зоной ответственности. И эти проблемы были весьма серьезными. Озвучивать версии, которые, по моему мнению, являются реальными, я не могу по этическим соображениям до тех пор, пока глава облизбиркома или сам Сергей Хорунжий не дадут свои комментарии.
В нынешних условиях Алексей Кудяков может сохранить пост секретаря избирательной комиссии. Несмотря на молодость, он довольно опытен, имеет высшее юридическое образование и вполне соответствует тренду на усиление позиций ЛДПР во властной иерархии.
#Мнение
Пантелеев: недовольство в Саратове утихнет, когда жители планируемых к сносу домов получат реальные компенсации
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин пообещал компенсации жителям, которых расселяют из-за реконструкции Привокзальной площади и набережной. «Граждане получат компенсацию по рыночной стоимости, чтобы иметь возможность приобрести жилье в этом же микрорайоне. В обиду их никто не даст», – написал Бусаргин в своем Telegram-канале. Ранее жильцы одного из домов написали письмо руководителям федеральных структур и лично президенту с просьбой не сносить МКД, который относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии об отмене особого статуса.
Пантелеев Александр, политолог:
➖ Отношения между населением и властью неоднозначные, тем более что сейчас по понятным причинам ситуация напряженная. Рост цен, сложная экономическая ситуация – все это людей пугает, поэтому они стараются держаться за то, что у них есть. Есть квартира – будут держаться за квартиру, есть дом – будут держаться за него. И хотя губернатор Роман Бусаргин обещает жителям выкупить квартиры по рыночным ценам, мы еще не знаем, какие это цены. Например, рыночные цены на Привокзальной площади зашкаливающие. Мне кажется, люди просто не верят, что им действительно дадут столько, чтобы они смогли купить равноценные квартиры. Тем более они уже привыкли к своему месту. Привокзальная площадь или набережная – престижные места. Центр города, Волга.
Возможно, обещания губернатора Бусаргина успокоят кого-то из жителей, наиболее толерантных к власти. Но большинство людей – нет. Пока они не получат деньги, нужные для покупки равноценной квартиры, социальное напряжение не утихнет.
Насколько я знаю, изначально власть просто волюнтаристским путем объявила, что будет проводить реновацию. Недавно об этой истории снова заговорил спикер Госдумы Вячеслав Володин. И насколько я помню, он сказал, что не надо людей обижать. Но одно дело – когда говорит Володин, а другое – когда этим начинает заниматься местная власть. Уровень доверия к местной власти гораздо ниже.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин пообещал компенсации жителям, которых расселяют из-за реконструкции Привокзальной площади и набережной. «Граждане получат компенсацию по рыночной стоимости, чтобы иметь возможность приобрести жилье в этом же микрорайоне. В обиду их никто не даст», – написал Бусаргин в своем Telegram-канале. Ранее жильцы одного из домов написали письмо руководителям федеральных структур и лично президенту с просьбой не сносить МКД, который относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии об отмене особого статуса.
Пантелеев Александр, политолог:
➖ Отношения между населением и властью неоднозначные, тем более что сейчас по понятным причинам ситуация напряженная. Рост цен, сложная экономическая ситуация – все это людей пугает, поэтому они стараются держаться за то, что у них есть. Есть квартира – будут держаться за квартиру, есть дом – будут держаться за него. И хотя губернатор Роман Бусаргин обещает жителям выкупить квартиры по рыночным ценам, мы еще не знаем, какие это цены. Например, рыночные цены на Привокзальной площади зашкаливающие. Мне кажется, люди просто не верят, что им действительно дадут столько, чтобы они смогли купить равноценные квартиры. Тем более они уже привыкли к своему месту. Привокзальная площадь или набережная – престижные места. Центр города, Волга.
Возможно, обещания губернатора Бусаргина успокоят кого-то из жителей, наиболее толерантных к власти. Но большинство людей – нет. Пока они не получат деньги, нужные для покупки равноценной квартиры, социальное напряжение не утихнет.
Насколько я знаю, изначально власть просто волюнтаристским путем объявила, что будет проводить реновацию. Недавно об этой истории снова заговорил спикер Госдумы Вячеслав Володин. И насколько я помню, он сказал, что не надо людей обижать. Но одно дело – когда говорит Володин, а другое – когда этим начинает заниматься местная власть. Уровень доверия к местной власти гораздо ниже.
#Мнение
Курская облдума «закрывается»: к чему приведут поправки в регламент работы парламента
📍Большинство – за
Курская областная дума сможет проводить заседания в закрытом формате. Поправки к регламенту работы регионального парламента были приняты на заседании в четверг, 28 сентября.
Депутат Вячеслав Хлопонин, презентовавший инициативу, заявил, что поправки разработаны, чтобы «исключить спорные и конфликтные моменты, а также правовые пробелы в вопросах организации работы постоянных комитетов и мандатной комиссии облдумы», передает «Коммерсантъ». Парламентарий особо отметил, что эти изменения сходны с нормами, которые действуют в Госдуме и большинстве парламентов других субъектов РФ.
Решение о том, проводить заседания в открытом или закрытом формате, будут принимать их участники большинством голосов. Помимо этого, у председателей комитетов появится возможность запрещать журналистам и народным избранникам использовать средства фото-, аудио- и видеофиксации. Данные с закрытых заседаний не подлежат разглашению и распространению.
Согласно документу, во время правительственного часа фракции не смогут задавать докладчикам больше трех вопросов. Сами депутаты не смогут выступать, если нарушат депутатскую этику или выскажутся без разрешения. Этику отныне должны соблюдать и помощники парламентариев.
Оппозиция, в первую очередь коммунисты, подвергла критике законопроект. По мнению представителей КПРФ, мера может нарушить принцип открытости работы, сообщает «Курское интернет-телевидение». Председатель думы Юрий Амерев, в свою очередь, подчеркнул, что этим законопроектом депутаты пытаются ограничить доступ к информации, а не к работе комитета или комиссии.
«В то время, когда идет СВО, когда в зале присутствует коллега-депутат, который воюет больше года, некоторые депутаты озабочены проблемой, что их мало снимают», – выступил Амерев.
Несмотря на несогласие КПРФ и ЛДПР с поправками, их приняли большинством голосов. 27 депутатов выступили за, пять – против и один парламентарий воздержался.
Коммунисты уже заявили, что намерены обжаловать поправки в суде.
📍Серьезные, но непродуманные изменения
Кандидат экономических наук Сергей Волобуев допускает, что поправки были внесены в том числе для принятия в будущем не самых популярных решений.
«Инициатор таких решений может остаться в тени, среди избирателей не будет об этом информации – и это удобно. Думаю, это задел на будущее, тут все продумали на годы вперед – во всяком случае, для этого созыва облдумы», – поясняет Волобуев.
Оппозиция вряд ли сможет повлиять на ситуацию, считает эксперт. При этом большинство жителей региона вряд ли негативно воспримут поправки и вообще заметят какие-либо изменения, так как интерес к политике в Курской области не очень высок.
Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев характеризует озвученные изменения как тектонические. По его мнению, в регионе станет меньше демократии. Ощутят это в первую очередь не депутаты, а эксперты, общественники, непарламентские партии. Не будет информационной прозрачности и для простых граждан. Все это, по мнению Нечаева, может привести к конфликтам.
Единственным оправданием таких решений эксперт считает условия СВО.
«Я делаю вывод, что есть определенная недооценка курскими депутатами силы общественного мнения, а также есть расчет на то, что этот прецедент проглотят, что лидеры общественного мнения сочтут его незначительным. Но я думаю, что это в итоге будет формировать дополнительные протестные настроения в области. В этом отношении считаю, что это не до конца продуманное решение», – заключает собеседник РК.
#Сюжеты
📍Большинство – за
Курская областная дума сможет проводить заседания в закрытом формате. Поправки к регламенту работы регионального парламента были приняты на заседании в четверг, 28 сентября.
Депутат Вячеслав Хлопонин, презентовавший инициативу, заявил, что поправки разработаны, чтобы «исключить спорные и конфликтные моменты, а также правовые пробелы в вопросах организации работы постоянных комитетов и мандатной комиссии облдумы», передает «Коммерсантъ». Парламентарий особо отметил, что эти изменения сходны с нормами, которые действуют в Госдуме и большинстве парламентов других субъектов РФ.
Решение о том, проводить заседания в открытом или закрытом формате, будут принимать их участники большинством голосов. Помимо этого, у председателей комитетов появится возможность запрещать журналистам и народным избранникам использовать средства фото-, аудио- и видеофиксации. Данные с закрытых заседаний не подлежат разглашению и распространению.
Согласно документу, во время правительственного часа фракции не смогут задавать докладчикам больше трех вопросов. Сами депутаты не смогут выступать, если нарушат депутатскую этику или выскажутся без разрешения. Этику отныне должны соблюдать и помощники парламентариев.
Оппозиция, в первую очередь коммунисты, подвергла критике законопроект. По мнению представителей КПРФ, мера может нарушить принцип открытости работы, сообщает «Курское интернет-телевидение». Председатель думы Юрий Амерев, в свою очередь, подчеркнул, что этим законопроектом депутаты пытаются ограничить доступ к информации, а не к работе комитета или комиссии.
«В то время, когда идет СВО, когда в зале присутствует коллега-депутат, который воюет больше года, некоторые депутаты озабочены проблемой, что их мало снимают», – выступил Амерев.
Несмотря на несогласие КПРФ и ЛДПР с поправками, их приняли большинством голосов. 27 депутатов выступили за, пять – против и один парламентарий воздержался.
Коммунисты уже заявили, что намерены обжаловать поправки в суде.
📍Серьезные, но непродуманные изменения
Кандидат экономических наук Сергей Волобуев допускает, что поправки были внесены в том числе для принятия в будущем не самых популярных решений.
«Инициатор таких решений может остаться в тени, среди избирателей не будет об этом информации – и это удобно. Думаю, это задел на будущее, тут все продумали на годы вперед – во всяком случае, для этого созыва облдумы», – поясняет Волобуев.
Оппозиция вряд ли сможет повлиять на ситуацию, считает эксперт. При этом большинство жителей региона вряд ли негативно воспримут поправки и вообще заметят какие-либо изменения, так как интерес к политике в Курской области не очень высок.
Профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова Дмитрий Нечаев характеризует озвученные изменения как тектонические. По его мнению, в регионе станет меньше демократии. Ощутят это в первую очередь не депутаты, а эксперты, общественники, непарламентские партии. Не будет информационной прозрачности и для простых граждан. Все это, по мнению Нечаева, может привести к конфликтам.
Единственным оправданием таких решений эксперт считает условия СВО.
«Я делаю вывод, что есть определенная недооценка курскими депутатами силы общественного мнения, а также есть расчет на то, что этот прецедент проглотят, что лидеры общественного мнения сочтут его незначительным. Но я думаю, что это в итоге будет формировать дополнительные протестные настроения в области. В этом отношении считаю, что это не до конца продуманное решение», – заключает собеседник РК.
#Сюжеты
Пьяных: массового недовольства в Саратове нет, но всегда есть люди, которых что-то не устраивает
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин пообещал компенсации жителям, которых расселяют из-за реконструкции Привокзальной площади и набережной. «Граждане получат компенсацию по рыночной стоимости, чтобы иметь возможность приобрести себе жилье в этом же микрорайоне. В обиду их никто не даст», – сообщил Бусаргин в своем Telegram-канале. Ранее жильцы одного из домов написали письмо руководителям федеральных структур и лично президенту РФ с просьбой не сносить МКД, который относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии об отмене особого статуса.
Пьяных Дмитрий, руководитель фракции ЛДПР в Саратовской областной думе, координатор Саратовского регионального отделения ЛДПР:
➖ Массового недовольства нет. Но всегда есть люди, которых что-то не устраивает. По практике прошлых лет могу сказать, что, когда людей переселяли, кому-то не нравилось, что их в принципе переселяют, кому-то не нравилось, что дают мало денег. Но, насколько я знаю, со всеми стараются найти общий язык.
Большинство граждан понимают необходимость тех действий, которые сейчас в Саратове предприняты. Речь идет о развитии города. Его облик меняется. Саратов стараются сделать краше и лучше. Вокзал как ворота города должен иметь достойный вид. Соответственно, и Привокзальная площадь должна отвечать требованиям развивающегося города.
#Мнение
Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин пообещал компенсации жителям, которых расселяют из-за реконструкции Привокзальной площади и набережной. «Граждане получат компенсацию по рыночной стоимости, чтобы иметь возможность приобрести себе жилье в этом же микрорайоне. В обиду их никто не даст», – сообщил Бусаргин в своем Telegram-канале. Ранее жильцы одного из домов написали письмо руководителям федеральных структур и лично президенту РФ с просьбой не сносить МКД, который относится к выявленным объектам культурного наследия. Однако суд уже назначил первое заседание по иску мэрии об отмене особого статуса.
Пьяных Дмитрий, руководитель фракции ЛДПР в Саратовской областной думе, координатор Саратовского регионального отделения ЛДПР:
➖ Массового недовольства нет. Но всегда есть люди, которых что-то не устраивает. По практике прошлых лет могу сказать, что, когда людей переселяли, кому-то не нравилось, что их в принципе переселяют, кому-то не нравилось, что дают мало денег. Но, насколько я знаю, со всеми стараются найти общий язык.
Большинство граждан понимают необходимость тех действий, которые сейчас в Саратове предприняты. Речь идет о развитии города. Его облик меняется. Саратов стараются сделать краше и лучше. Вокзал как ворота города должен иметь достойный вид. Соответственно, и Привокзальная площадь должна отвечать требованиям развивающегося города.
#Мнение
Развитие регионов и страны: ключевые моменты встречи Путина с избранными губернаторами
📍Главное – благополучие людей
Президент России Владимир Путин встретился с 26 главами регионов, которые были избраны на выборах в сентябре 2023 года.
Глава государства поздравил их с успехом на выборах, так как каждый из губернаторов показал убедительный результат.
Отдельно президент остановился на выборах на Донбассе и Новороссии. Он подчеркнул, что это важный шаг на пути вхождения новых регионов в единое правовое пространство страны.
Избранным губернатором президент поставил ряд задач на ближайшие пять лет. Главные – благополучие российских семей, повышение их доходов, решение демографических и социальных задач.
«Это развитие региональных экономик, укрепление их кадровой, образовательной, технологической базы, создание новых рабочих мест, подготовка кадров. В этом плане сейчас, безусловно, время новых возможностей и новых подходов. Вопреки, кстати, планам тех, кто мечтал задушить нас санкциями», – пояснил президент.
Владимир Путин также призвал губернаторов работать в тесной связке с правительством, федеральными и муниципальными органами власти, оказывать поддержку компаниям, готовым занимать освобождающиеся ниши. Кроме того, он рассчитывает, что особое внимание главы регионов будут уделять развитию инфраструктуры: транспортной, инженерной, коммунальной, социальной.
«Рассчитываю, что вы всегда будете открыты к прямому, честному диалогу с людьми, в своих действиях, решениях исходить из их интересов и потребностей, направлять все свои усилия на достижение целей комплексного, приносящего зримый, ощутимый результат развития регионов, а значит, и страны в целом», – подытожил президент.
На встрече выступили и главы регионов: мэр Москвы Сергей Собянин, глава ДНР Денис Пушилин, глава ЛНР Леонид Пасечник и губернатор Красноярского края Михаил Котюков. Все они поблагодарили президента за доверие, поддержку губернаторского корпуса.
📍Задачи для всех губернаторов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает три ключевых посыла губернаторскому корпусу в речи президента. Первый – окончательная интеграция новых регионов в российскую систему власти. Второй – поддержка участников СВО и их семей. Третий – необходимость контроля за состоянием инфраструктуры.
«Состояние инфраструктуры в ближайшее время будет в центре внимания, техногенные аварии будут очень заметны, для людей это станет показателем серьезных проблем в государственном управлении. Особое внимание этим вопросам важно уделять потому, что из-за санкционного блокирования могут возникнуть проблемы с инфраструктурой, что напрямую отразится на качестве жизни людей. А когда у граждан неделю нет света или воды, это очень сильно бьет и по качеству жизни, и по их отношению к власти, и при этом они не разделяют региональную, федеральную и муниципальную ветви власти. Претензии будут ко всей системе», – подчеркивает Еловский.
Эксперт обращает внимание на то, что эти посылы были обращены не только к новоизбранным главам регионов, но ко всем российским губернаторам.
Политтехнолог Алена Август считает, что для президента сейчас очень важно, чтобы главы регионов понимали всю ответственность, которую они несут перед гражданами и страной. Победа на выборах – это только начало пути, который будет сложен и беспокоен.
По мнению Август, губернаторам также дан сигнал – тщательно пересмотреть и актуализировать планы развития регионов.
«Идет СВО, очень важно уделять внимание всем участникам и их семьям. Но также важно не забывать, что нас ничто не должно останавливать в достижении технологического и кадрового суверенитета. Поэтому делается упор на развитие фотоники, микроэлектроники, фармацевтики, автомобилестроения, авиастроения. Именно сейчас Россия получает уникальный шанс наконец-то развивать мозги, технологии, кадры внутри страны – и всем этим взаимно усиливать свой потенциал. Во многом и этому была посвящена встреча. Политика политикой, а экономика – это то, как живет регион каждый день», – комментирует политтехнолог.
#Сюжеты
📍Главное – благополучие людей
Президент России Владимир Путин встретился с 26 главами регионов, которые были избраны на выборах в сентябре 2023 года.
Глава государства поздравил их с успехом на выборах, так как каждый из губернаторов показал убедительный результат.
Отдельно президент остановился на выборах на Донбассе и Новороссии. Он подчеркнул, что это важный шаг на пути вхождения новых регионов в единое правовое пространство страны.
Избранным губернатором президент поставил ряд задач на ближайшие пять лет. Главные – благополучие российских семей, повышение их доходов, решение демографических и социальных задач.
«Это развитие региональных экономик, укрепление их кадровой, образовательной, технологической базы, создание новых рабочих мест, подготовка кадров. В этом плане сейчас, безусловно, время новых возможностей и новых подходов. Вопреки, кстати, планам тех, кто мечтал задушить нас санкциями», – пояснил президент.
Владимир Путин также призвал губернаторов работать в тесной связке с правительством, федеральными и муниципальными органами власти, оказывать поддержку компаниям, готовым занимать освобождающиеся ниши. Кроме того, он рассчитывает, что особое внимание главы регионов будут уделять развитию инфраструктуры: транспортной, инженерной, коммунальной, социальной.
«Рассчитываю, что вы всегда будете открыты к прямому, честному диалогу с людьми, в своих действиях, решениях исходить из их интересов и потребностей, направлять все свои усилия на достижение целей комплексного, приносящего зримый, ощутимый результат развития регионов, а значит, и страны в целом», – подытожил президент.
На встрече выступили и главы регионов: мэр Москвы Сергей Собянин, глава ДНР Денис Пушилин, глава ЛНР Леонид Пасечник и губернатор Красноярского края Михаил Котюков. Все они поблагодарили президента за доверие, поддержку губернаторского корпуса.
📍Задачи для всех губернаторов
Генеральный директор коммуникационного агентства Actor Дмитрий Еловский отмечает три ключевых посыла губернаторскому корпусу в речи президента. Первый – окончательная интеграция новых регионов в российскую систему власти. Второй – поддержка участников СВО и их семей. Третий – необходимость контроля за состоянием инфраструктуры.
«Состояние инфраструктуры в ближайшее время будет в центре внимания, техногенные аварии будут очень заметны, для людей это станет показателем серьезных проблем в государственном управлении. Особое внимание этим вопросам важно уделять потому, что из-за санкционного блокирования могут возникнуть проблемы с инфраструктурой, что напрямую отразится на качестве жизни людей. А когда у граждан неделю нет света или воды, это очень сильно бьет и по качеству жизни, и по их отношению к власти, и при этом они не разделяют региональную, федеральную и муниципальную ветви власти. Претензии будут ко всей системе», – подчеркивает Еловский.
Эксперт обращает внимание на то, что эти посылы были обращены не только к новоизбранным главам регионов, но ко всем российским губернаторам.
Политтехнолог Алена Август считает, что для президента сейчас очень важно, чтобы главы регионов понимали всю ответственность, которую они несут перед гражданами и страной. Победа на выборах – это только начало пути, который будет сложен и беспокоен.
По мнению Август, губернаторам также дан сигнал – тщательно пересмотреть и актуализировать планы развития регионов.
«Идет СВО, очень важно уделять внимание всем участникам и их семьям. Но также важно не забывать, что нас ничто не должно останавливать в достижении технологического и кадрового суверенитета. Поэтому делается упор на развитие фотоники, микроэлектроники, фармацевтики, автомобилестроения, авиастроения. Именно сейчас Россия получает уникальный шанс наконец-то развивать мозги, технологии, кадры внутри страны – и всем этим взаимно усиливать свой потенциал. Во многом и этому была посвящена встреча. Политика политикой, а экономика – это то, как живет регион каждый день», – комментирует политтехнолог.
#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 22-30 сентября 2023 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Усиление медиа-позиций мэра Москвы С.Собянина
➡️ Выступление на встрече с президентом с избранными губернаторами. Обновление команды
2️⃣ Ослабление медиа-позиций главы Бурятии А.Цыденова
➡️ Скандал вокруг разрастания полигона ТКО в улан-удэнском микрорайоне Стеклозавод
3️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Иркутской области И.Кобзева
➡️ Предложение оставлять местным муниципалитетам больше налоговых сборов. Прогнозы по увеличению турпотока на Байкал до 1,8 млн человек
4️⃣ Негативный фон вокруг губернатора Астраханской области И.Бабушкина
➡️ Скандал вокруг задержания депутата Р.Шабаняна с крупной партией синтетических наркотиков
5️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Участие в Совете при полномочном представителе президента России в ПФО. Вхождение Самары и Тольятти в топ-30 городов России для ведения бизнеса. Лидерство Самарской области по итогам грантового конкурса Президентского фонда культурных инициатив. Решение «АвтоВАЗ» продавать автомобили Lada по заводской цене
6️⃣ Ослабление медиа-позиций губернатора Саратовской области Р.Бусаргина
➡️ Недовольство жителей по поводу реконструкции Привокзальной площади и набережной в Саратове (обращение к президенту). Претензии Росприроднадзора из-за нескольких опасных свалок на территории бывшего химзавода в Балаково
7️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Калининградской области А.Алиханова
➡️ Поручение президента проработать решения по дальнейшему развитию региона. Инициатива на запрет вейпов в России
8️⃣ Негативный фон вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Новый режим ЧС регионального характера из-за лесных пожаров. Критика нового Координационного совета по развитию молодежной политики (в составе лишь пожилые политики)
9️⃣ Усиление медиа-позиций главы Дагестана С.Меликова
➡️ Участие президента в праздновании, посвященном столетию со дня рождения Расула Гамзатова в Кремлевском дворце. Встреча с президентом и главой Совета Федерации В.Матвиенко
🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Пермского края Д.Махонина
➡️ Совет при полномочном представителе президента России в ПФО в Перми. Планы запретить продажу вейпов по всему краю. Награждение орденом Дружбы "за большой вклад в социально-экономическое развитие регионов России". Решение о строительстве Центра выявления и поддержки одарённых детей
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Кремль. Новости; ПолитологОрлов; Клуб Регионов; BRIEF; НЕЗЫГАРЬ; Андрей Гусий; O!News; Чисто для фиксации; Регионал; Преемник; 16 негритят; Замгубернатора; Регионалка; Что-то знаю / Павел Данилин; Лента дня; Региональная политика; Аргументы Недели; Страна 404; Криминальные новости России; Карточный Домик: Россия; Правительство России; СУБЪЕКТ; Звездная пыль; ПолитЦентр; Землянка; Внеплановая Экономика; Раньше всех. Ну почти.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Агентство «Москва»; Москва сейчас; Муниципальная песочница; Ракова позвонит; Акценты Москвы; Закулисная Москва; Земля Сибири; Народный фронт| Республика Бурятия; Иркутск политический; Ангара; Невозмутимый Иркутск; Городовой; Футляр для курая; Инфоштаб. Астрахань; НАСТОЯЩИЙ ПУНКТ-А; Астрахань Ру; Самарская область; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Столовка Белого дома; Краулер Самара; Самара-ГИС; Саратовщина Z; Шорохи Кумыски; Балтийский Чай (канал РРоманова); СЗФО Медиа; Балтийское измерение; Калининград №1; Урал-Хурал; Бажовский сказ; Екатское Чтиво; Погоны и галстуки; Подливтика 2.0; Recпублика; Главный канал Екатеринбурга; УРАЛИТИ; Только Факты; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; Спросите у Расула; Что там у дагестанцеV?; Погоны и галстуки; Пермский глобус; Properm.ru; Большая П.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1️⃣ Усиление медиа-позиций мэра Москвы С.Собянина
➡️ Выступление на встрече с президентом с избранными губернаторами. Обновление команды
2️⃣ Ослабление медиа-позиций главы Бурятии А.Цыденова
➡️ Скандал вокруг разрастания полигона ТКО в улан-удэнском микрорайоне Стеклозавод
3️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Иркутской области И.Кобзева
➡️ Предложение оставлять местным муниципалитетам больше налоговых сборов. Прогнозы по увеличению турпотока на Байкал до 1,8 млн человек
4️⃣ Негативный фон вокруг губернатора Астраханской области И.Бабушкина
➡️ Скандал вокруг задержания депутата Р.Шабаняна с крупной партией синтетических наркотиков
5️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Участие в Совете при полномочном представителе президента России в ПФО. Вхождение Самары и Тольятти в топ-30 городов России для ведения бизнеса. Лидерство Самарской области по итогам грантового конкурса Президентского фонда культурных инициатив. Решение «АвтоВАЗ» продавать автомобили Lada по заводской цене
6️⃣ Ослабление медиа-позиций губернатора Саратовской области Р.Бусаргина
➡️ Недовольство жителей по поводу реконструкции Привокзальной площади и набережной в Саратове (обращение к президенту). Претензии Росприроднадзора из-за нескольких опасных свалок на территории бывшего химзавода в Балаково
7️⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Калининградской области А.Алиханова
➡️ Поручение президента проработать решения по дальнейшему развитию региона. Инициатива на запрет вейпов в России
8️⃣ Негативный фон вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Новый режим ЧС регионального характера из-за лесных пожаров. Критика нового Координационного совета по развитию молодежной политики (в составе лишь пожилые политики)
9️⃣ Усиление медиа-позиций главы Дагестана С.Меликова
➡️ Участие президента в праздновании, посвященном столетию со дня рождения Расула Гамзатова в Кремлевском дворце. Встреча с президентом и главой Совета Федерации В.Матвиенко
🔟 Усиление медиа-позиций губернатора Пермского края Д.Махонина
➡️ Совет при полномочном представителе президента России в ПФО в Перми. Планы запретить продажу вейпов по всему краю. Награждение орденом Дружбы "за большой вклад в социально-экономическое развитие регионов России". Решение о строительстве Центра выявления и поддержки одарённых детей
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
Кремль. Новости; ПолитологОрлов; Клуб Регионов; BRIEF; НЕЗЫГАРЬ; Андрей Гусий; O!News; Чисто для фиксации; Регионал; Преемник; 16 негритят; Замгубернатора; Регионалка; Что-то знаю / Павел Данилин; Лента дня; Региональная политика; Аргументы Недели; Страна 404; Криминальные новости России; Карточный Домик: Россия; Правительство России; СУБЪЕКТ; Звездная пыль; ПолитЦентр; Землянка; Внеплановая Экономика; Раньше всех. Ну почти.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Агентство «Москва»; Москва сейчас; Муниципальная песочница; Ракова позвонит; Акценты Москвы; Закулисная Москва; Земля Сибири; Народный фронт| Республика Бурятия; Иркутск политический; Ангара; Невозмутимый Иркутск; Городовой; Футляр для курая; Инфоштаб. Астрахань; НАСТОЯЩИЙ ПУНКТ-А; Астрахань Ру; Самарская область; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Столовка Белого дома; Краулер Самара; Самара-ГИС; Саратовщина Z; Шорохи Кумыски; Балтийский Чай (канал РРоманова); СЗФО Медиа; Балтийское измерение; Калининград №1; Урал-Хурал; Бажовский сказ; Екатское Чтиво; Погоны и галстуки; Подливтика 2.0; Recпублика; Главный канал Екатеринбурга; УРАЛИТИ; Только Факты; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; Спросите у Расула; Что там у дагестанцеV?; Погоны и галстуки; Пермский глобус; Properm.ru; Большая П.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 25 сентября – 1 октября
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Чибис, Мурманская область
Совещание с членами правительства под руководством президента Владимира Путина, в ходе которого глава государства отметил эффективность работы региональной управленческой команды Мурманской области, укрепляет позиции главы субъекта Андрея Чибиса. Чибису удалось поднять на совещании тему роста биржевых цен на мазут, который мог стать серьезной проблемой для бюджета региона. Владимир Путин поручил министру финансов Антону Силуанову разработать ряд системных решений по компенсациям региону: помимо прямых субвенций из федерального бюджета будет использован опыт закупки минеральных удобрений для государственных нужд у компаний, получающих специальную поддержку.
2⃣ Р. Кадыров, Чеченская республика
Встреча президента Владимира Путина с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым перекрывает негативную информационную волну, обусловленную слухами о его болезни, а также нашумевшей видеозаписью с его сыном. Основными темами встречи стала социально-экономическая ситуация в республике и успехи чеченских подразделений в зоне СВО. Кадыров констатировал: Чечня — регион, создавший пять полков и три батальона для участия в боевых действиях.
3⃣ П. Малков, Рязанская область
Успешный старт дней Рязанской области в Совете Федерации укрепляет позиции главы региона Павла Малкова. Области удалось получить федеральную поддержку по ряду значимых вопросов. Помощь будет оказана в строительстве моста-дублера через Оку, строительстве психоневрологического интерната, а также восстановлении здания института культуры. Валентина Матвиенко отметила рост промышленного производства и развитие АПК области.
4⃣ А. Здунов, Республика Мордовия
Назначение Булата Хайрутдинова руководителем администрации главы Республики Мордовия - очевидное достижение губернатора Артема Здунова. Федеральный центр долгое время не согласовывал назначение Хайрутдинова. Поэтому в должности оставался представитель старой команды Богатов, возглавивший администрацию в 2018 году. Это назначение значительно укрепляет как команду Здунова в целом, так и позиции выходцев из Татарстана, которые постепенно занимают значимые посты.
5⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область
Позиции Александра Дрозденко укрепляются на фоне расширения взаимодействия Республики Беларусь и Ленинградской области. Делегация Ленинградской области была с визитом в Белоруссии. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. По итогам визита стороны нашли новые точки взаимодействия - в частности, совместные проекты в промышленности, в транспортной сфере, а также закупка газовых котельных.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Чибис, Мурманская область
Совещание с членами правительства под руководством президента Владимира Путина, в ходе которого глава государства отметил эффективность работы региональной управленческой команды Мурманской области, укрепляет позиции главы субъекта Андрея Чибиса. Чибису удалось поднять на совещании тему роста биржевых цен на мазут, который мог стать серьезной проблемой для бюджета региона. Владимир Путин поручил министру финансов Антону Силуанову разработать ряд системных решений по компенсациям региону: помимо прямых субвенций из федерального бюджета будет использован опыт закупки минеральных удобрений для государственных нужд у компаний, получающих специальную поддержку.
2⃣ Р. Кадыров, Чеченская республика
Встреча президента Владимира Путина с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым перекрывает негативную информационную волну, обусловленную слухами о его болезни, а также нашумевшей видеозаписью с его сыном. Основными темами встречи стала социально-экономическая ситуация в республике и успехи чеченских подразделений в зоне СВО. Кадыров констатировал: Чечня — регион, создавший пять полков и три батальона для участия в боевых действиях.
3⃣ П. Малков, Рязанская область
Успешный старт дней Рязанской области в Совете Федерации укрепляет позиции главы региона Павла Малкова. Области удалось получить федеральную поддержку по ряду значимых вопросов. Помощь будет оказана в строительстве моста-дублера через Оку, строительстве психоневрологического интерната, а также восстановлении здания института культуры. Валентина Матвиенко отметила рост промышленного производства и развитие АПК области.
4⃣ А. Здунов, Республика Мордовия
Назначение Булата Хайрутдинова руководителем администрации главы Республики Мордовия - очевидное достижение губернатора Артема Здунова. Федеральный центр долгое время не согласовывал назначение Хайрутдинова. Поэтому в должности оставался представитель старой команды Богатов, возглавивший администрацию в 2018 году. Это назначение значительно укрепляет как команду Здунова в целом, так и позиции выходцев из Татарстана, которые постепенно занимают значимые посты.
5⃣ А. Дрозденко, Ленинградская область
Позиции Александра Дрозденко укрепляются на фоне расширения взаимодействия Республики Беларусь и Ленинградской области. Делегация Ленинградской области была с визитом в Белоруссии. Обсуждались планы по расширению сотрудничества, в том числе по увеличению товарооборота. По итогам визита стороны нашли новые точки взаимодействия - в частности, совместные проекты в промышленности, в транспортной сфере, а также закупка газовых котельных.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 25 сентября – 1 октября
❌Негативные кейсы
1⃣ А. Николаев, Республика Якутия (Саха)
Разгорающийся скандал вокруг фильма «Айта» якутского режиссера Степана Бурнашева - значительная репутационная проблема главы Якутии Айсена Николаева. К «Айте» возникли претензии у Роскомнадзора. Ведомство указало на «деструктивную информацию», которая противоречит «принципам единства народов РФ», и предписало онлайн-кинотеатрам удалить «Айту» из библиотек. 27 сентября Министерство культуры отозвало у фильма прокатную лицензию. Николаев поддерживал производство и прокат «Айты», а на фоне отзыва прокатной лицензии выступил в поддержку режиссера фильма. Развитие ситуации уже привело к противостоянию региональной власти и федеральных ведомств. Прогноз АПЭК: если Николаев будет продолжать лоббировать заблокированный федеральными ведомствами кинопроект, реальными могут стать претензии федерального центра к властям Якутии по поводу продвижения сепаратизма.
2⃣ О. Хорохордин, Республика Алтай
Позиции главы Республики Алтай Олега Хорохордина ухудшаются на фоне новой негативной информационной волны об объединении Республики с Алтайским краем. Катализатором стали новые поправки в Конституцию региона, в соответствии с которыми исключаются упоминания о его территориальной целостности. Несмотря на опровержение слухов властями региона, ряд общественных деятелей призывают депутатов Госсобрания «не дать присоединить Республику к другому региону» и не принимать поправки.
3⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия
Скандал с затянувшейся рекультивацией свалки в Улан-Удэ негативно влияет на публичный имидж главы Республики Алексея Цыденова. ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Она была официально закрыта еще в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. Проект рекультивации свалки был разработан и оплачен еще несколько лет назад. Приступить к реализации уполномоченные компании должны были в 2023 году, однако это до сих пор это не сделано. Вопросы, связанные с этой темой, жители в различных форматах адресуют главе региона.
4⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область
Скандал с индустриальным парком в Саратовской области продолжает развиваться. На тематическом совещании в облдуме депутат областной думы Роман Чуйченко («Единая Россия») заявил, что власти Саратовской области не смогли наладить конструктивный диалог с жителями населенных пунктов вокруг будущего Столыпинского индустриального парка в поселке Соколовый. Прямое обвинение в неэффективности коммуникации власти и жителей, из-за которой, по мнению депутата, и последовал протест саратовцев, ухудшает имидж главы региона Романа Бусаргина.
5⃣ А. Гусев, Воронежская область
Позиции главы Воронежской области Александра Гусева ухудшаются на фоне интереса председателя Следственного комитета Бастрыкина к стройке у ЖК «Лазурный» в Воронеже. Бастрыкин поручил разобраться в ситуации сотрудникам регионального ведомства. Ранее жители Воронежа опубликовали в соцсетях жалобу на компанию-застройщика. Они заявили, что их ввели в заблуждение и «предложили под видом получения согласия на парк подписные листы за проект, предусматривающий строительство жилых домов на набережной». Жители ЖК «Лазурный» потребовали у сотрудников правоохранительного ведомства разобраться в ситуации.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1⃣ А. Николаев, Республика Якутия (Саха)
Разгорающийся скандал вокруг фильма «Айта» якутского режиссера Степана Бурнашева - значительная репутационная проблема главы Якутии Айсена Николаева. К «Айте» возникли претензии у Роскомнадзора. Ведомство указало на «деструктивную информацию», которая противоречит «принципам единства народов РФ», и предписало онлайн-кинотеатрам удалить «Айту» из библиотек. 27 сентября Министерство культуры отозвало у фильма прокатную лицензию. Николаев поддерживал производство и прокат «Айты», а на фоне отзыва прокатной лицензии выступил в поддержку режиссера фильма. Развитие ситуации уже привело к противостоянию региональной власти и федеральных ведомств. Прогноз АПЭК: если Николаев будет продолжать лоббировать заблокированный федеральными ведомствами кинопроект, реальными могут стать претензии федерального центра к властям Якутии по поводу продвижения сепаратизма.
2⃣ О. Хорохордин, Республика Алтай
Позиции главы Республики Алтай Олега Хорохордина ухудшаются на фоне новой негативной информационной волны об объединении Республики с Алтайским краем. Катализатором стали новые поправки в Конституцию региона, в соответствии с которыми исключаются упоминания о его территориальной целостности. Несмотря на опровержение слухов властями региона, ряд общественных деятелей призывают депутатов Госсобрания «не дать присоединить Республику к другому региону» и не принимать поправки.
3⃣ А. Цыденов, Республика Бурятия
Скандал с затянувшейся рекультивацией свалки в Улан-Удэ негативно влияет на публичный имидж главы Республики Алексея Цыденова. ОНФ поднимает вопрос рекультивации огромной свалки на территории района Стеклозавод в Улан-Удэ. Она была официально закрыта еще в 2006 году, но твердые бытовые отходы туда по-прежнему свозятся. Проект рекультивации свалки был разработан и оплачен еще несколько лет назад. Приступить к реализации уполномоченные компании должны были в 2023 году, однако это до сих пор это не сделано. Вопросы, связанные с этой темой, жители в различных форматах адресуют главе региона.
4⃣ Р. Бусаргин, Саратовская область
Скандал с индустриальным парком в Саратовской области продолжает развиваться. На тематическом совещании в облдуме депутат областной думы Роман Чуйченко («Единая Россия») заявил, что власти Саратовской области не смогли наладить конструктивный диалог с жителями населенных пунктов вокруг будущего Столыпинского индустриального парка в поселке Соколовый. Прямое обвинение в неэффективности коммуникации власти и жителей, из-за которой, по мнению депутата, и последовал протест саратовцев, ухудшает имидж главы региона Романа Бусаргина.
5⃣ А. Гусев, Воронежская область
Позиции главы Воронежской области Александра Гусева ухудшаются на фоне интереса председателя Следственного комитета Бастрыкина к стройке у ЖК «Лазурный» в Воронеже. Бастрыкин поручил разобраться в ситуации сотрудникам регионального ведомства. Ранее жители Воронежа опубликовали в соцсетях жалобу на компанию-застройщика. Они заявили, что их ввели в заблуждение и «предложили под видом получения согласия на парк подписные листы за проект, предусматривающий строительство жилых домов на набережной». Жители ЖК «Лазурный» потребовали у сотрудников правоохранительного ведомства разобраться в ситуации.
#Рейтинг
Силовики против Владимирова: почему реанимировано «санаторное дело»
🔺Аналитика АПЭК
Возобновление «санаторного дела» - негативный сигнал для губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова накануне выборов-2024. Решение Генпрокуратуры вновь активизировать процесс о деприватизации курортов резко ослабляет его влияние. По данным инсайдеров, губернатор не смог повлиять на правоохранителей после личных переговоров.
В судах в последние три года активно оспаривалась продажа 34 санаториев в регионе Кавказских Минеральных Вод. Генпрокуратура сочла приватизацию 2000-х незаконной и требовала вернуть объекты в госсобственность. В августе 2022 года Гагаринский районный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры. А летом 2023-го Мосгорсуд встал на сторону новых владельцев курортных объектов: бенефициары активов выиграли апелляцию.
Генпрокуратура не смирилась с поражением и подала кассацию на решение Мосгорсуда. Представители ведомства использовали резкие публичные формулировки, подчеркнув, что решение Мосгорсуда «оправдывает коррупцию».
Несмотря на то, что власти Ставрополья в скандале стараются не проявляться и его не комментируют, инсайдеры уверены, что это новый этап конфликта между губернатором и силовиками. Генпрокуратура в этой логике может не просто добиваться реванша в знаковом деле, но и работать на собственное усиление в нелояльной региональной среде.
Ставропольское правительство периодически подвергается атакам силовиков. Десятки местных чиновников были арестованы за взятки: от глав районов до зампреда правительства. В 2021 году для «антикоррупционной чистки» Владимиров был вынужден отправить в отставку все ставропольское правительство.
Владимирова от атак защищали федеральные патроны, поэтому он, по оценкам экспертов, ранее взаимодействовал с силовыми структурами бессистемно и даже пренебрежительно. На этот раз Владимирову пришлось принять непосредственное личное участие в урегулировании конфликта. По сведениям инсайдеров, незадолго до кассации он встречался с представителями Генпрокуратуры. Однако федеральное ведомство продолжило отстаивать свою позицию.
На фоне предстоящих президентских выборов эта ситуация создает не только репутационные, но и управленческие риски для Владимирова. Если Генпрокуратуре удастся выиграть кассацию, у ряда влиятельных игроков появится легитимный повод поднять вопрос о выводе курортной зоны в федеральное подчинение, отстранив от реального управления региональные и местные власти.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Возобновление «санаторного дела» - негативный сигнал для губернатора Ставропольского края Владимира Владимирова накануне выборов-2024. Решение Генпрокуратуры вновь активизировать процесс о деприватизации курортов резко ослабляет его влияние. По данным инсайдеров, губернатор не смог повлиять на правоохранителей после личных переговоров.
В судах в последние три года активно оспаривалась продажа 34 санаториев в регионе Кавказских Минеральных Вод. Генпрокуратура сочла приватизацию 2000-х незаконной и требовала вернуть объекты в госсобственность. В августе 2022 года Гагаринский районный суд Москвы удовлетворил иск Генпрокуратуры. А летом 2023-го Мосгорсуд встал на сторону новых владельцев курортных объектов: бенефициары активов выиграли апелляцию.
Генпрокуратура не смирилась с поражением и подала кассацию на решение Мосгорсуда. Представители ведомства использовали резкие публичные формулировки, подчеркнув, что решение Мосгорсуда «оправдывает коррупцию».
Несмотря на то, что власти Ставрополья в скандале стараются не проявляться и его не комментируют, инсайдеры уверены, что это новый этап конфликта между губернатором и силовиками. Генпрокуратура в этой логике может не просто добиваться реванша в знаковом деле, но и работать на собственное усиление в нелояльной региональной среде.
Ставропольское правительство периодически подвергается атакам силовиков. Десятки местных чиновников были арестованы за взятки: от глав районов до зампреда правительства. В 2021 году для «антикоррупционной чистки» Владимиров был вынужден отправить в отставку все ставропольское правительство.
Владимирова от атак защищали федеральные патроны, поэтому он, по оценкам экспертов, ранее взаимодействовал с силовыми структурами бессистемно и даже пренебрежительно. На этот раз Владимирову пришлось принять непосредственное личное участие в урегулировании конфликта. По сведениям инсайдеров, незадолго до кассации он встречался с представителями Генпрокуратуры. Однако федеральное ведомство продолжило отстаивать свою позицию.
На фоне предстоящих президентских выборов эта ситуация создает не только репутационные, но и управленческие риски для Владимирова. Если Генпрокуратуре удастся выиграть кассацию, у ряда влиятельных игроков появится легитимный повод поднять вопрос о выводе курортной зоны в федеральное подчинение, отстранив от реального управления региональные и местные власти.
#Аналитика