📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 25 сентября – 1 октября 2023 года

🔺Федеральные каналы

1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Политджойстик
4. 16 негритят
5. Октагон
6. Замгубернатора
7. Выборы, выборы, выборы…
8. The Гращенков
9. Политген
10. Землянка

🔺Региональные каналы

1. Ротонда
2. Москвач/Новости Москвы
3. ЯМАЛ-МЕДИА
4. Е-область
5. 161.RU/Новости Ростова
6. Тайны Ленинградского двора
7. ЛенTVZ4
8. Акценты Сибири
9. Говорит Москва
10. СОВА СКАЗАЛА
11. Сибирский цирюльник
12. Красноярский чернослив
13. Иркутск политический
14. Архангельский кот
15. Наше ЛукоМоорьЕ
16. Упорный край
17. Байкал-Daily. Новости Бурятии
18. кРЯполитика.РЯзанская политика
19. Челябинск сегодня
20. Саратовщина Z

#Рейтинг

Дарькин против Кожемяко: обострение конфликта на фоне медиа-атак и проблем в управлении

🔺Аналитика АПЭК

В последние недели заметно участились медиаатаки федерального уровня против губернатора Приморского края Олега Кожемяко. Кожемяко обвиняют в причастности к нескольким конфликтам вокруг крупных региональных активов. Причиной атак может быть обострение внутриэлитных противоречий в регионе, происходящее на фоне нескольких крупных управленческих провалов команды Кожемяко.

Уже несколько лет продолжается конфликт губернатора Кожемяко с экс-главой региона Сергеем Дарькиным, который контролирует одну из наиболее влиятельных бизнес-групп Приморского края. Главный актив Дарькина, Находкинская база активного морского рыболовства, - крупнейшая рыбодобывающая компания на Дальнем Востоке. В сфере интересов Дарькина - несколько десятков компаний.

Кожемяко, как и Дарькин, имеет интересы в рыбном промысле — они оба выходцы из отраслевых бизнес-групп. При этом экс-губернатор старается активно расширять свой бизнес, из-за чего регулярно вступает в конфликты с действующим главой региона. Основное столкновение произошло по поводу «Владивостокского морского рыбного порта»: затянувшии‌ся конфликт двух групп акционеров, аффилированных с двумя крупнейшими региональными игроками, перешёл в публичное поле и уже несколько лет рассматривается в судах.

Ранее под угрозой оказался другой актив Дарькина — «Восточная верфь», главный судостроительный завод Владивостока. Часть союзников экс-губернатора была арестована, другая — оспаривает в судах владение предприятием.

По сведениям инсайдеров, текущие медиаатаки на губернатора также могут быть связаны с интересами Дарькина. Драйвером его активности, вероятно, стало уголовное дело против топ-менеджеров ФГУП «Нацрыбресурс». Ранее эта кампания конфликтовала за причалы с рыбным портом Владивостока, бенефициарами которого являются как сам Дарькин, так и структуры, ориентированные на губернатора Кожемяко.

При этом глава региона вовлечен в конфликт не только с Дарькиным, но и с целым рядом региональных игроков. Стиль менеджмента Кожемяко излишне жесткий. Поэтому, считают эксперты, он зачастую не может найти консенсус с основными игроками. В результате основные элитные группы не только автономны, но и демонстративно дистанцированы от региональной власти. Это может иметь негативные последствия для главы региона - в случае, если найдётся актор, способный консолидировать региональные элиты и мобилизовать их на борьбу с Кожемяко. Таким актором, несомненно, пытается стать Дарькин.

Пока оценить шансы противников губернатора на успех достаточно сложно. Однако очевидно, что медиаатаки против губернатора последнего времени беспрецедентно сильны. Эффект от них усиливается общим негативным фоном, на котором Кожемяко вынужден управлять регионом в последнее время.

#Аналитика

Нечаев: курский феномен. Закрытый формат работы парламента приведет к конфликтам и росту протестных настроений

Депутаты Курской облдумы приняли поправки к регламенту заседаний парламента. Согласно новому документу, заседания облдумы и комитетов смогут проводить в закрытом режиме по решению их участников. Еще одна поправка касается выступления депутатов на правительственных часах: теперь парламентарии не смогут задавать больше трех вопросов докладчикам. Кроме того, нарушившим регламент или этику депутатам запретят любые высказывания до конца заседания. Оппозиция выступила против, но большинством голосов поправки все же приняли.

Нечаев Дмитрий, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин Воронежского филиала РЭУ им. Г.В. Плеханова, профессор кафедры политологии и государственной политики Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС, доктор политических наук:

➖ Я бы сказал, что это очень серьезные, даже тектонические изменения в работе регионального парламента Курской области. Самое главное, на мой взгляд, что эти изменения не действуют в рамках прозрачности и открытости демократических процессов. Наоборот. Я считаю, что с принятием этих поправок в Курской области сложится феномен, который политологи называют дефицитом демократии. Думаю, этот дефицит будут ощущать не чиновники исполнительной власти и не сами депутаты, а те, кто формирует общественное мнение в регионе: эксперты, медиадеятели, общественники, представители непарламентских политических партий.

Полагаю, что за этим решением Курской облдумы стоит стремление определенным образом ограничить права людей на транспарентность принимаемых решений. С одной стороны, тут есть тренд, который идет от федерального центра. Например, Госдума также ограничивает некоторые вопросы и депутатов активно встраивает в общую вертикаль власти. С другой стороны, есть определенная недальновидность региональных депутатов, которые не понимают, как функционируют политические процессы. Ограничения неизбежно приводят к конфликтным деструкциям. Полагаю, в данном случае они тоже проявятся – может быть, не сразу, не быстро, но тем не менее будут.

Законодательная власть и так не очень прозрачна и подотчетна народу, то есть имеет место определенная самостоятельность провинциальных депутатов. А сейчас становится видно, что региональные заксобрания интегрируются в создавшуюся более жесткую вертикаль власти, которая имеет место быть в условиях проведения спецоперации. Таким образом, единственный аргумент, которым все эти решения можно оправдать, – это то, то власть (в том числе и депутаты) работает в условиях СВО, когда функционирует мобилизационная модель экономики (или, по крайней мере, мы движемся к ней), когда вся власть должна выступать монолитно и когда эта монолитность должна отражаться на всех социальных слоях населения.

Я делаю вывод, что есть определенная недооценка курскими депутатами силы общественного мнения, а также есть расчет на то, что этот прецедент проглотят, что лидеры общественного мнения сочтут его незначительным. Но я думаю, что это в итоге будет формировать дополнительные протестные настроения в области. В этом отношении считаю, что это не до конца продуманное решение. Не исключаю, что создание этой серии прецедентов в рамках феномена дефицита демократии может привести к тому, что после такого негативного рывка произойдет определенный откат: провинциальная глупость должна быть в какой-то мере отыграна. И чем ярче будут выступления в регионе против данных не совсем демократических нормативных актов, тем быстрее произойдет этот откат.

#Аналитика

Спортивные кластеры Москвы: новая технология пространственного развития и новый образ жизни. 6 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Формирование спортивных кластеров в Москве становится значимым фактором социально-экономического развития городских территорий (включая «спальные районы»), дополнительным инструментом поддержки социально уязвимых групп москвичей, одним из механизмов осуществления молодежной политики. Эти проекты реализуются с учетом пожеланий горожан, развивая каналы обратной связи между властями и жителями Москвы. Вообще при Сергее Собянине в Москве формируется новая система общественных пространств, которая позитивно влияет не только на облик города, но и на характер локальных сообществ в московских районах.

2⃣ Один из недавних примеров реализации такого проекта - создание спорткластера в Свиблово. Программа комплексного развития территории затронула стадион, построенный в этом районе в 1960 году. Здесь был обустроен крытый футбольный манеж, проведен капремонт футбольного поля, построены трибуны на 350 мест. Сегодня на этом объекте проводятся тренировки сборной России по футболу среди слепых, футбольного клуба «Свиблово», спортивно-досугового центра «Кентавр», команды многодетных матерей. В целом в кластере созданы условиях для занятий 10 видами спорта (включая баскетбольную, волейбольные площадки и теннисный корт). В 2024 году здесь планируется строительство круглогодичной ледовой арены.

3⃣ Скейт-парк и памп-трек (специальная замкнутая велосипедная трасса, рассчитанная на все возрастные категории) были построены в западном спортивном кластере, созданном около станции метро «Зябликово» на территории, которую ранее занимали гаражи. Кроме того, в этом спорткластере обустроены 2 универсальные площадки для игры в волейбол и баскетбол, 3 поля для стритбола, 2 площадки для большого тенниса, а также зоны с силовыми тренажерами и столами для пинг-понга и шахмат.

4⃣ На юге Москвы современный спорткластер создается в рамках благоустройства поймы реки Жужи. Эти работы должны охватить территорию площадью около 22 га. В этой зоне должны появиться комфортные места для отдыха и занятий спортом, пешеходные дорожки и современное освещение. Общая площадь спорткластера должна составить около 2,4 тыс. кв. метров, в его состав войдут площадка для настольного тенниса с 3 столами, а также зоны для игр в волейбол, баскетбол и стритбол. Созданы условиях для уличных тренировок (воркаут-зоны) как для взрослых, так и для детей и подростков.

5⃣ В Нижегородском районе в первой половине 2024 года должны быть открыты 2 детские спортивные школы — футбольная и волейбольная. Планируется, что занятия в этих школах будут проходить в многофункциональных залах трехэтажного физкультурно-оздоровительного комплекса. Кроме того,на прилегающей территории будет создан спортивный парк с километровой беговой дорожкой. Общая площадь ФОК с 2 ледовыми аренами составит 14 тыс. кв. метров, рядом будет находиться спортивный парк площадью 6,3 тыс. кв. метров для занятий 10 видами спорта, в том числе футболом, волейболом, сквошем, хореографией, хоккеем и фигурным катанием.

6⃣ «Кластерная» стратегия команды Сергея Собянина позволяет формировать новые районные локальные сообщества, объединенные на основе занятий спортом и активного отдыха, что создает более здоровую среду, которая будет благоприятно сказываться на социализации детей и подростков, оставаясь комфортной и для представителей более старших возрастных групп. В конечном счете это позитивный фактор для реализации эффективной демографической политики в Москве — причем как для повышения рождаемости, так и для роста продолжительности жизни. Очевиден и экономический аспект такой политики: новые территории массового отдыха москвичей могут стать точками роста для малого и среднего бизнеса (например, в сфере общественного питания), а значит, создания новых рабочих мест в столице.

#ПолитологОрлов

Масленников: возражения регионов против поправок к Налоговому кодексу – торг на фоне рассмотрения бюджета

Минфин разработал проект изменений к Налоговому кодексу, предложив ограничить для новых резидентов особых экономических зон (ОЭЗ), которые получат такой статус после 1 января 2024 года, сумму налоговых льгот размером фактических расходов на капитальные вложения и НИОКР. Также среди предложений Минфина – введение требования о сдаче резидентами годовой бухгалтерской отчетности в ФНС для сохранения льгот. Инициатива Минфина вызвала возражения у некоторых регионов. Так, Калининградская область направила обращение президенту с просьбой поручить правительству дополнительно изучить вопрос целесообразности разработки законопроекта в представленном виде, пишет «Коммерсантъ».

Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:

➖ Я бы дождался осеннего заседания Госсовета по инвестициям, где будут рассматриваться, в частности, инвестиционные льготы по налогу на прибыль.

Мне кажется, что Минфин все-таки прав с точки зрения финансовой стабильности и эффективности государственных расходов. В данном случае льготы – это налоговые расходы, недополученные доходы в бюджет. Чем они оборачиваются и какой результат несут, далеко не всегда очевидно. В том числе по особым экономическим зонам, которых у нас, на мой взгляд, чересчур много, и их эффективность вызывает немало вопросов. Поэтому Минфин предлагает увязать льготы с объемом инвестиций – если вы инвестируете, то имеете возможность пользоваться льготой, а если вы просто присутствуете в ОЭЗ, тогда – до свидания, у вас и так достаточно льгот.

Что касается возражения регионов, то это обычная торговля в условиях прохождения бюджета в Государственной думе, когда будут рассматриваться параметры второго бюджета и будут распределяться межбюджетные трансферы и объемы инфраструктурных кредитов в регионы.

У Минфина своя правда. У Минэкономразвития и регионов сегодня – тоже: если ничего другого не будет, то целую льготу снимают. Нужно посмотреть, как будет выравниваться ситуация. Предложения Минфина – это только один из элементов пазла, и пока он не сложился, совершенно объективно могут быть разные точки зрения.

#Мнение

Мэр Чебоксар против «строительного» лобби: отставка министра транспорта на фоне конфликта элит и муниципальной реформы

🔺Аналитика АПЭК

В Чувашской республике начались масштабные разноуровневые конфликты элит. В противостояние вступили деятели бизнес-групп и чиновники. При этом глава Чувашии Олег Николаев пока в конфликты не вмешивается. Ситуация развивается на фоне заявленного Николаевым намерения начать выстраивание сильной губернаторской вертикали.

Силовики провели обыски в Доме правительства Чувашии в рамках уголовного дела, возбужденного против ушедшего сегодня в отставку министра транспорта республики Владимира Осипова. По данным инсайдеров, созданный ранее главой региона Оперативный штаб по повышению эффективности использования бюджетных средств по инициативе министра транспорта Владимира Осипова принимал решения в интересах одной из региональных строительных компаний. Осипов тесно связан со строительным бизнесом региона, в том числе через родственные связи: директором одной из проходящих по делу компаний является сын экс-министра Артём Осипов.

Строительное бизнес-сообщество, но информации инсайдеров, для продвижения своих интересов пыталось повлиять на группу Дениса Спирина, сити-менеджера Чебоксар. Однако Спирин задействовал ресурсы влияния и привлёк внимание силовых ведомств к деятельности «строительной» группы.

Спирин начал на днях окончательное вытеснение чиновников из команды предыдущего мэра Алексея Ладыкова, который сохраняет остаточное влияние на региональную политику. Сразу два заместителя сити-менеджера: руководитель аппарата Андрей Петров и начальник управления строительства Иван Кучерявый — написали прошения об отпуске с последующей отставкой по собственному желанию.

Инсайдеры считают, что цель Спирина — формирование независимой команды для борьбы за пост мэра Чебоксар. В 2024 году планируется объединить должности главы города и главы администрации. Реформа позволит ослабить влияние муниципальной политики на управление Чебоксарами: у председателя городского собрания останется ряд полномочий, однако реальное управление будет осуществлять мэр, который не будет избираться населением.

Главе региона Олегу Николаеву не всегда удавалось эффективно контролировать ситуацию в муниципалитетах: существующих рычагов управления ему оказалось недостаточно. Даже муниципальная реформа не смогла исправить положение. Поэтому и было принято решение о формировании более жесткой вертикали власти, проникающей в том числе и в городские округа. С этой целью проводится и реформа управления в Чебоксарах.

Неудивительно, что влиятельные региональные игроки начали борьбу за наиболее выгодное положение в будущей иерархии. При этом возникшая повышенная конфликтность не лучшим образом сказывается на имидже самого Николаева: обыски в Доме правительства, вынужденная отставка министра транспорта и то, что созданная им структура оказалась втянута в коррупционный скандал, определённо свидетельствуют об этом. А борьба элитных групп в рамках форсированной централизации власти может привести к дефициту профессиональных кадров.

#Аналитика

Губернаторы в президентской кампании-2024: 5 задач

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

Владимир Путин располагает колоссальной общественной поддержкой и практически не ограниченным кредитом доверия. Его вероятные оппоненты могут рассчитывать лишь на частичную нишевую поддержку. Поэтому президентская кампания-2024 не представляет проблемы для главного кандидата ни в политическом, ни в технологическом смысле. Губернаторы в рамках президентской кампании должны решить несколько основных задач:
1) гарантировать политическую стабильность;
2) эффективно осуществить запланированные меры социальной поддержки, в том числе адресные выплаты;
3) обеспечить реализацию крупных социальных и инфраструктурных проектов, которые уже запланированы;
4) обеспечить эффективную трансляцию по региональным каналам коммуникации электорального послания основного кандидата;
5) эффективно представить достижения региона, в том числе на глобальной выставке «Россия», и связать их с политикой Владимира Путина.

#ПолитологОрлов

Солонников: арест мэра Печоры — продолжение федеральной линии по антикоррупционной чистке в Коми

Мэра Печоры (Республика Коми) Валерия Серова, планировавшего уйти на СВО 30 сентября, в тот же день задержали правоохранители. Чиновника подозревают в сговоре с бывшим первым заместителем и получении взятки в размере 4 млн рублей. По версии следствия, взятка была получена за помощь индивидуальному предпринимателю в получении контрактов на благоустройство города.

Солонников Дмитрий, политолог:

➖ Как в свое время говорил президент России Владимир Путин, мухи отдельно, котлеты отдельно. Так и здесь: СВО отдельно, задержание отдельно. Ситуация, когда участие в спецоперации дает возможность закрыть уголовное дело или получить помилование даже после тяжелых преступлений, например, таких, как убийство, как бы открывает окно возможностей и в подобных историях для людей, совершивших менее тяжкие преступления. Как это правильно трактовать, окончательного решения пока в нашей стране нет.

Что касается Владимира Уйбы, не думаю, что эта ситуация обернется для него серьезными последствиями. Для Коми задержание главы муниципального образования – это точно не резонансное событие. Несколько лет назад многие главы муниципальных образований второго уровня попали под уголовные дела. То есть зачистка муниципального пространства в Коми – это не новость, а данная ситуация – еще одно дело из большой череды. Дальше вопрос, будут ли установлены коррупционные связи между главой Печоры и главой Коми. Пока этих связей нет, а презумпцию невиновности никто не отменял. Это частное дело мэра Печоры Валерия Серова.

Пока мне кажется, что, опираясь на печальный опыт предыдущих руководителей Коми, Уйба все же больше поддерживает федеральную линию по антикоррупционной зачистке, нежели пытается покрывать местных руководителей.

#Мнение

Арест мэра Печоры: может ли очередной скандал приблизить отставку главы Коми

📍Отъезд отложен

Суд Сыктывкара арестовал мэра Печоры (Республика Коми) Валерия Серова до 29 ноября. Ранее о его аресте ходатайствовало следствие.

Чиновника задержали 30 сентября. Следственный комитет по региону возбудил уголовное дело в отношении Серова и его бывшего первого заместителя Андрея Канищева. Их подозревают в получении взятки в особо крупном размере. По предварительным данным, Серов и Канищев предварительно сговорились и за взятку от индивидуального предпринимателя помогли ему получить контракты на ремонт, благоустройство, обустройство объектов и мест общего пользования в городе. Сумма взятки составила 4 млн рублей, сообщает пресс-служба Сыктывкарского городского суда.

По информации «Известий», предприниматель – родственник жены Канищева, один из крупных подрядчиков администрации, с которой были составлены контракты по благоустройству на сумму около 40 млн рублей.

Канищев находится под стражей с августа 2022 года. На него заведено уголовное дело об умышленном причинении тяжкого вреда, которое повлекло за собой смерть, напоминает ТАСС. В августе 2022 года Канищев на Юбилейной площади Печоры попытался забраться на сцену во время концерта, оттолкнул звукорежиссера, из-за чего тот упал, ударился головой, а после – умер.

Валерий Серов возглавлял муниципальный район «Печора» с 1 сентября 2020 года, к власти он пришел уже при действующем губернаторе Владимире Уйбе. До этого Серов был начальником отделения УФСБ России по Коми в Печоре. 19 сентября Серов написал в своем Telegram-канале, что подписал контракт с Министерством обороны и отправляется в зону спецоперации на Украине. «Региональные комментарии» рассказывали, что Совет Печорского района одобрил неоплачиваемый отпуск Серова на полгода и сохранил за ним пост главы муниципалитета. Уйба поддержал решение Серова. Отправиться в зону СВО мэр Печоры должен был 30 сентября.

Ранее из Коми на СВО для службы по контракту отправились мэр Воркуты Ярослав Шапошников, первый замглавы администрации Сыктывкара Александр Можегов и врио министра здравоохранения Игорь Дягилев (на службу в медицинском отряде спецназначения).

Напомним, Серов попал в скандал и в январе 2023 года. В Печоре были проблемы с отоплением: гнилые трубы прорвало с наступлением морозов. К Серову приехали журналисты, но он заявил, что не будет вестись на провокационные вопросы, а затем допустил ряд неприятных высказываний в адрес съемочной группы, которые разлетелись по Сети.

Как арест отразится на Уйбе?

Политтехнолог Юлия Милешкина считает, что ситуация развивалась следующим образом. Серову сообщили, что к нему есть претензии, и предложили выбрать: отправиться на СВО или остаться в зоне риска. О его решении известно. Причин, почему ему не дали уйти, может быть несколько, полагает эксперт.

«То, что Серову не дали уйти, во-первых, показывает снижение политического веса Владимира Уйбы (особенно с точки зрения взаимодействия с силовиками). Во-вторых, когда на ставленников, людей, которых глава региона протежировал на определенные должности, заводят уголовные дела, то это, безусловно, тревожный звонок для губернатора. Думаю, здесь и Уйба серьезно задумается, и силовики».

Ситуация для Уйбы ухудшилась и на второй срок он вряд ли переизберется, рассуждает Милешкина. Вероятно, его не заменят до президентских выборов. Коми – непростой регион, а накануне большой кампании замена губернатора может усугубить ситуацию.

Политолог Дмитрий Солонников считает, что ситуация с арестом Серова не отразится серьезно на позициях Уйбы. Для Коми задержание мэра – это не резонансное событие.

«Несколько лет назад многие главы муниципальных образований второго уровня попали под уголовные дела. То есть зачистка муниципального пространства в Коми – это не новость, а данная ситуация – еще одно дело из большой череды. Дальше вопрос, будут ли установлены коррупционные связи между главой Печоры и главой Коми. Пока этих связей нет, а презумпцию виновности никто не отменял. Это частное дело мэра Печоры Валерия Серова».

#Сюжеты

Адыгея: туристический потенциал как драйвер развития

🔺Аналитика АПЭК

Правительство России вновь высоко оценило туристический потенциал Республики Адыгея. Принято решение о том, что из федерального бюджета республика получит 153 млн руб. на строительство глэмпингов. По программе возведения модульных отелей Адыгея получает финансирование впервые. Ранее правительство уже принимало решение о выделении Адыгее 1,4 млрд руб. на развитие туристической инфраструктуры (строительство горных дорог и развитие рекреационной зоны).

Структура этих инвестиций диверсифицирована. Около 994 млн руб. будет направлено на дорожную инфраструктуру в горной части республики, 450 млн руб. - на развитие майкопской рекреационной зоны, где в рамках комплексного благоустройства набережной городского парка культуры и отдыха отремонтируют бассейн. Также запланировано обновление лестничных спусков, строительство амфитеатра, обустройство тротуара, уличного освещения, озеленение территории и установка малых архитектурных форм.

Федеральные средства, направленные в Адыгею, — это не только показатель наличия культурно-исторического и природного потенциала региона. Результаты, которых региональной команде удалось достичь в сфере туризма за последние несколько лет, свидетельствуют о том, что при дополнительной поддержке это направление может выйти в регионе на качественно новый уровень.

По итогам 2023 года объем туристического потока в Адыгею оценивается в 512 тысяч человек (рост за год - 2,4%). Количество мест размещения до конца года составит 5137, что на 8,1% больше, чем в 2022 году. Основной фактор роста – создание туристической инфраструктуры: строительство ряда гостиничных объектов и реконструкция уже имеющегося номерного фонда.

Специальное внимание как правительства региона, так и федерального правительства к туристической отрасли Адыгеи обусловлено тем, что дальнейший рост экономики субъекта связывают с двумя флагманскими проектами, один из которых туристический. Это создание промышленного парка «Энем» в Тахтамукайском районе и строительство всесезонного горнолыжного экокурорта «Лагонаки». Власти Адыгеи рассчитывают, что его запуск увеличит турпоток в республику до 1 млн человек. К зимнему сезону 2025–2026 года на территории экокурорта «Лагонаки» построят четыре гостиничных комплекса на 690 номеров. Общая площадь курорта «Лагонаки» составит 63,81 га.

Катализатор развития туристической отрасли региона – улучшение транспортной доступности. Ранее Адыгея подписала соглашение об участии в проекте «путешествуй с РЖД». В результате республика включена в маршрут круизного туристического поезда «Жемчужина Кавказа». Новый совместный проект Адыгеи и РЖД – «К горам и термам». Туристический поезд Ростов-на-Дону-Краснодар-Туапсе-Майкоп-Хаджох начнет курсировать уже в ноябре 2023 года.

#Аналитика

Милешкина: арест мэра Печоры ухудшает позиции главы Коми

Суд Сыктывкара арестовал мэра Печоры (Республика Коми) Валерия Серова до 29 ноября. Ранее о его аресте ходатайствовало следствие. Чиновника задержали 30 сентября. СУ СК по региону возбудило уголовное дело в отношении Серова и его бывшего первого заместителя Андрея Канищева. Их подозревают в получении взятки в особо крупном размере.

Милешкина Юлия, политтехнолог:

➖ Безусловно, уход на СВО руководителя муниципалитета – это осознанное, согласованное решение. Скорее всего, это выглядело следующим образом. Действительно были какие-то претензии силовиков к деятельности Валерия Серова на посту мэра города Печоры, о чем ему было сообщено. Соответственно, человек должен был принять решение: либо уйти добровольцем на СВО, либо оставаться в зоне риска. Видимо, он выбрал уход на СВО. А вот по какой причине Серову не дали уйти в зону проведения спецоперации, это уже вопрос к взаимодействию между главой региона Владимиром Уйбой и силовиками. Речь о негласной договоренности, когда потенциально уличенный в коррупции чиновник, тем более ставленник главы региона, имеет шанс корректно уйти из-под удара, заявившись на участие в СВО.

То, что Серову не дали уйти, во-первых, показывает снижение политического веса Владимира Уйбы (особенно с точки зрения взаимодействия с силовиками). Во-вторых, когда на ставленников, людей, которых глава региона протежировал на определенные должности, заводят уголовные дела, то это, безусловно, тревожный звонок для губернатора. Думаю, здесь и Уйба серьезно задумается, и силовики.

Таким образом, для Уйбы ситуация уже традиционно несколько ухудшилась. Однако, думаю, до президентских выборов он не будет заменен на посту главы региона. А вот итоги этих выборов для Уйбы могут оказаться достаточно спорными, потому что в регионе есть конфликт элит, война всех со всеми: возможно, какие-то части территории могут провалить президентские выборы только для того, чтобы подставить главу республики.

Думаю, все идет к тому, что на второй срок Уйба явно не переизберется, но о снятии и замене сейчас вряд ли идет речь, потому что регион трудный, а накануне большой кампании никто не будет еще больше усложнять ситуацию.

#Мнение

Глава Минтранса Чувашии оставил пост после обысков в правительстве: кто следующий?

📍Обыски и уход главы Минтранса

В Министерстве транспорта и дорожного хозяйства и Министерстве финансов Чувашии прошли обыски и выемка документов, передает ТАСС со ссылкой на республиканские правоохранительные органы. Собеседник агентства отметил, что обыски связаны со строительством и ремонтом дорог на территории региона.

По данным чебоксарского городского сайта CHEB.ru, обыски также прошли дома у министра транспорта Владимира Осипова и в офисах нескольких дорожных компаний («Дортех», «Дорстар» и «Ярд»). «Известия» сообщают, что владельцем компании «Ярд», которая занимается землеустройством, является Артем Осипов, сын главы Минтранса. «Ярду» периодически передавала контракты компания «Дорстар», строящая дороги, в том числе контракт на капремонт Лапсарского проезда, который «Дорстар» получила без необходимого для того опыта. Контракты заключались через оперативный штаб по повышению эффективности использования бюджетных средств на осуществление закупок товаров, работ, услуг при Кабинете министров республики. В срок работы выполнены не были. Уголовное дело пока не возбуждено.

Владимир Осипов в разговоре с «Правдой ПФО» опроверг сообщения о получении «Ярдом» контракта на ремонт Лапсарского проезда. По словам чиновника, он договорился с сыном, что пока он министр, фирма Осипова-младшего не будет ввязываться в дорожные контракты.

Тем не менее глава Минтранса уже подал в отставку по собственному желанию. Об этом сообщил глава региона Олег Николаев в своем Telegram-канале, выразив уверенность, что следственные органы «разберутся в деталях допущенных нарушений и дадут объективную оценку». При этом Николаев поблагодарил Осипова за работу, проведенную в последние три года.

Авторы Telegram-канала «Региональная политика» считают, что дело Осипова бьет по репутации первого зампредседателя кабинета министров, главы Минфина и руководителя вышеназванного оперштаба Михаила Ноздрякова, так как предполагается, что он был в курсе махинаций.

«Дело Осипова вызывает большие вопросы и к Николаеву. Ведь с его подачи был создан оперативный штаб, который раздавал госконтракты в обход процедуры госзакупок. При этом работа штаба была непубличной», – добавляют авторы канала.

📍Не последние обыски

Политолог Оксана Дякина считает, что Николаев не знал о готовящихся обысках у Осипова. По ее мнению, министр подал в отставку, хотя не считает себя виновным, чтобы не подставлять губернатора. Однако уголовного дела пока нет, поэтому эксперт призывает подождать подробностей.

Тем не менее в республике немало скандалов, связанных с дорогами, утверждает Дякина, особенно с учетом работы оперативного штаба, при помощи которого деньги распределяются подрядчикам без аукционов и торгов.

«Обыски и проверки у Минтранса и Минфина точно продолжатся, поскольку, как мы видим, речь может идти не только об одном контракте, – прогнозирует политолог. – Вообще, подобные истории негативно сказываются на имидже главы республики. Ему будет важно в этот период нарастить свой имидж за счет других конкретно распиаренных тем или самому сделать ряд громких антикоррупционных заявлений. Но, как мы видим, пока глава региона осторожен в оценках и ждет решения правоохранителей».

Руководитель фракции СРЗП в Госсовете Чувашии Владислав Солдатов рассказывает, что уголовное дело уже возбуждено и основные обвинения связаны с нарушениями в работе оперштаба. По словам эксперта, работа закрытого учреждения непрозрачна, нет от нее и экономии бюджетных средств, которую должны обеспечивать конкурентные закупки.

«Куда все это выведет – большой вопрос, потому что через оперштаб были пропущены при использовании подобных схем очень большие суммы. Если начнут разбираться по каждому моменту, то это затронет не только Минтранс, но и Минстрой, Минздрав и другие министерства. Думаю, проверки пойдут дальше».

Безусловно, репутация Николаева пострадает, убежден эксперт, так как многие документы проходят именно через губернатора.

#Сюжеты

Законопроект Хорохордина взбудоражил Алтай: почему отозвали поправки к Конституции региона

📍Запоздалые объяснения

Проект изменений к Конституции Республики Алтай вызвал неоднозначную реакцию в регионе. Документ внес на рассмотрение в республиканский парламент руководитель субъекта Федерации Олег Хорохордин, его планировали рассмотреть на заседании 4 октября. В частности, поправки исключают упоминание о «целостности» территории региона, а «принципы целостности» меняются на «принципы единства». Глава региона перестает называться гарантом Конституции: согласно новой формулировке, он лишь «обеспечивает» ее соблюдение, уточняет «Коммерсантъ».

25 сентября местный общественный деятель Евгений Соколов из Шебалинского района разместил на своей странице в соцсети «ВКонтакте» пост об изменениях к Конституции республики. Самой тревожной поправкой он назвал изъятие всех упоминаний о территориальной целостности республики. «Что это? К чему это? Пока неясно. Но введение такой поправки может привести к тому, что, возможно, будет отторгаться часть нашей территории в пользу соседних регионов. Вплоть до поглощения Алтайским краем», – поделился опасениями Соколов.

Затем поправки раскритиковала другая общественница, Аруна Арна, которая называет себя «народным лидером Алтая». Она назвала внесенный Хорохординым законопроект «диверсией» против республики.

Против законопроекта высказался и депутат Госсобрания Сергей Кухтуеков. По его мнению, принятие документа «послужит спусковым крючком для лавинообразного роста протестных настроений и проявлений в обществе».

28 октября глава республики Олег Хорохордин объявил об отзыве резонансного законопроекта. Он пояснил, что сделал это по просьбе региональной Общественной палаты, которая обратила внимание на попытки «деструктивных сил» использовать тему поправок для раскачивания ситуации в регионе и обострения национального вопроса.

«Статус Республики Алтай как отдельного субъекта Российской Федерации закреплен прежде всего в Конституции России и Конституции Республики Алтай. Любая информация о возможном объединении регионов – пустые слухи, не имеющие под собой никаких оснований», – подчеркнул Хорохордин в своем Telegram-канале.

Он сообщил, что в регионе будет организовано общественное обсуждение проекта поправок к Конституции.

📍Информационный вакуум

Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов не исключает, что на теме поправок к региональной Конституции попытались сыграть оппоненты главы региона Олега Хорохордина, чей срок полномочий истекает в 2024 году. Серьезное упущение команды Хорохордина – отсутствие подготовительной информационной работы по чувствительной теме.

«Подобные риски нужно прогнозировать заранее и не допускать доминирования в инфополе деструктивных интерпретаций. Разъяснительной работы с людьми заранее никто не провел, о смысле поправок не рассказали, а при отсутствии централизованной публичной позиции власти, мнений экспертов и региональных ЛОМов сформировался информационный вакуум, который имеет свойство стихийно заполняться слухами и интерпретациями далекими от реальности».

По его мнению, обострение ситуации вокруг поправок к алтайской Конституции вряд ли осталось незамеченным в федеральном центре.

Депутат Государственного собрания (Эл Курултай) Республики Алтай Сергей Кухтуеков обратил внимание, что поправки к Конституции внесены Хорохординым без предварительного общественного обсуждения. Глава региона пересмотрел свое решение после того, как история получила резонанс.

«То, что он сам дестабилизировал обстановку своим законопроектом, Хорохордин не признал. Мог бы сказать, что погорячился, но теперь отозвал законопроект. Но он прикрылся Общественной палатой. Также на резонанс повлияло то, что сам Хорохордин – уроженец Алтайского края, его к нам прислали, он для жителей «варяг». До выборов тогда не допустили местных политиков, и у людей это осталось в памяти. И теперь он вносит поправки, которые намекают на лишение «целостности» территории республики».

#Сюжеты

Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 25 сентября – 1 октября

🔺 Рейтинг АПЭК

🕘 Завтра, 11:00

#Анонс

Рыжих: регионы не согласны с Минфином: нужно ли ужесточать порядок предоставления льгот в ОЭЗ?

Минфин разработал проект изменений к Налоговому кодексу, предложив ограничить для новых резидентов , которые получат такой статус после 1 января 2024 года, сумму налоговых льгот размером фактических расходов на капитальные вложения и НИОКР. Также среди предложений Минфина – введение требования о сдаче резидентами годовой бухгалтерской отчетности в ФНС для сохранения льгот. Инициатива Минфина вызвала возражения у некоторых регионов. Так, Калининградская область направила обращение президенту с просьбой поручить правительству дополнительно изучить вопрос целесообразности разработки законопроекта в представленном виде, пишет «Коммерсантъ».

Рыжих Линда, доцент кафедры менеджмента РАНХиГС Санкт-Петербург, кандидат экономических наук:

В целом данные меры, как и планировалось, не приведут к каким-либо существенным системным изменениям преференциальных налоговых режимов или вообще к отказу от каких-либо из них. Одной из целей таких поправок является исключение из льготного налогового режима тех фирм и организаций, которые не осуществляют никакой инвестиционной деятельности. Таким образом, ограничение применения преференциальных режимов вполне обоснованно, например, для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, поскольку в этой сфере отсутствует объективная необходимость инвестиций в развитие регионов, которые следует стимулировать. С другой стороны, данная ограничительная мера в кратко- и среднесрочной перспективе могла бы способствовать увеличению капиталовложений и появлению новых производств (это логично, поскольку размер налоговых льгот предлагается ограничивать именно фактическими объемами инвестиционной деятельности, что, несомненно, должно положительно повлиять на процесс ее активизации).

Однако в условиях санкционного давления на экономику РФ, на мой взгляд, предлагаемая мера является не совсем своевременной, так как может отрицательно сказаться на инвестиционной привлекательности некоторых отраслей и территорий, которых предлагаемые изменения коснутся.

Относительно планов обязать резидентов сдавать отчеты в налоговые службы раз в год. Я считаю, это нормальная, стандартная и адекватная мера, которая направлена, в частности, на оптимизацию налоговой дисциплины и упорядочение элементов системы контроля.

#Мнение

«Единая Россия» и социально ориентированные НКО: логика и форматы сотрудничества. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

1⃣ Поддержка общественных инициатив, волонтерских проектов, социального предпринимательства - содержательный акцент «Единой России» в ходе осенней сессии Госдумы. Такие инициативы, скорее всего, найдут поддержку у локальных лидеров общественного мнения, занимающихся реализацией социально значимых проектов на местах, способствуя их дальнейшему сближению с партией.

2⃣ В третьем чтении был принят закон о сохранении памятников Великой Отечественной войны, являющихся объектами культурного наследия. Закон упрощает проведение работ по уходу за такими памятниками, позволяя избегать ситуаций, когда шаги по приведению таких объектов в нормативное состояние считались бы правонарушением. Как отметила один из авторов инициативы, депутат Госдумы от «Единой России» Лариса Буранова, в регионах уже были прецеденты, когда ремонт памятника участникам войны становился поводом для судебного разбирательства. Учитывая, что значительная часть общественников в регионах вовлечена в реализацию местных инициатив по сохранению исторической памяти о Великой Отечественной войне, это важный шаг по устранению избыточных бюрократических процедур, препятствующих их работе. Это может стать позитивным фактором и для первичных отделений партии и представителей Молодой гвардии «Единой России», которые также активно занимаются подобными проектами.

3⃣ В первом чтении Госдумой при активной поддержке партии был принят законопроект, предполагающий освобождение от НДФЛ доходов физических лиц в виде грантов, премий, призов и подарков в денежной либо натуральной форме, полученных за счет региональных и местных бюджетов по результатам участия в соревнованиях, конкурсах и иных мероприятиях. По ныне действующим нормам на подобные налоговые льготы могли рассчитывать получатели президентских грантов. Как напомнила депутат Госдумы от «Единой России» Светлана Бессараб, законопроектом предлагается отменить уплату НДФЛ с грантов, которые направлены на оказание помощи пожилым гражданам, развитие и благоустройство территорий, озеленение городов и осуществление ряда других социальных инициатив. Эти налоговые льготы позволят волонтерам и победителям конкурсов направить все средства, выделяемые из бюджетов, на реализацию соответствующих проектов. Фактически законопроект позволяет охватить мерами поддержки и небольшие социально ориентированные НКО, и волонтерские проекты, действующие на местном уровне.

4⃣ Глава комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, депутат от «Единой России» Ольга Тимофеева призвала принять участие в доработке законодательных норм, направленных на поддержку волонтерских проектов, религиозные организации, занимающихся благотворительной деятельностью. Такой подход может дополнительно повысить эффективность работы каналов обратной связи между законодателями и волонтерским движением, одновременно позволяя партии плотнее работать с НКО социал-консервативного толка, в том числе, из национальных республик.

5⃣ Среди инициатив, с которыми выступила за последнее время Рабочая группа по СВО, возглавляемая секретарем Генсовета «Единой России» Андреем Турчаком, можно отметить уже внесенный в Госдуму законопроект о присвоении статуса «социальный предприниматель» организациям, готовым принять на работу ветеранов боевых действий. Это будет стимулировать бизнес создавать новые рабочие места для участников спецоперации, но кроме того — повышать доверие к властям со стороны социально ориентированных предпринимателей. Такая стратегия может способствовать сближению целого ряда представителей малого и среднего бизнеса с партией. В этих условиях вероятно сохранение, а возможно, и увеличение доли волонтеров и представителей малого бизнеса среди участников праймериз «Единой России» в 2024 году.

#ПолитологОрлов

📊Рейтинг активности глав регионов в социальных сетях за период 25 сентября – 1 октября 2023 года

📈Топ-10 (позиция в рейтинге, позиция в рейтинге в прошлом месяце, балл)

➖1. (1; 32,22) С.Собянин
🔺2. (3; 29,95) А.Дрозденко
🔻3. (2; 29,63) А.Никитин
➖4. (4; 28,98) Р.Кадыров
➖5. (5; 27,95) А.Моор
🔺6. (11; 26,97) М.Кумпилов
➖7. (7; 26,55) Д.Артюхов
🔻8. (6; 25,80) А.Текслер
🔺9. (10; 24,80) Д.Азаров
🔻10. (8; 24,09) А.Беглов

📉Антилидеры

🔺75. (78; 3,75) П.Малков
🔺76. (84; 3,66) А.Алиханов
🔻77. (75; 3,16) В.Мазур
🔺78. (83; 3,01) А.Гусев
🔻79. (72; 2,76) В.Кузнецов
➖80. (80; 2,63) В.Голубев
➖81. (81; 2,49) М.Котюков
🔻82. (79; 2,17) С.Цивилев
🔻83. (74; 1,34) А.Осипов
🔺84. (85; 1,30) А.Травников
🔻85. (82; 0,33) С.Воскресенский
➖86. (86; 0,00) Е.Куйвашев

▪️Наибольшее число постов – И.Кобзев (93).

▪️Наибольшее число лайков – Р. Кадыров (201 тыс.).

▪️Наибольшее число комментариев – Р.Кадыров (89 тыс.).

▪️Наибольшее число репостов – М.Развожаев (57 тыс.).

📄Полный рейтинг доступен на сайтах «Региональные комментарии» и АПЭК

#Рейтинг

Кухтуеков: Хорохордин дестабилизировал обстановку в Республике Алтай своим законопроектом, но сослался на «некие силы»

Глава Республики Алтай Олег Хорохордин был вынужден отозвать из регионального парламента поправки к Конституции региона. Как заявил Хорохордин, он сделал это по просьбе Общественной палаты региона.

Кухтуеков Сергей, депутат Государственного Собрания-Эл Курултай Республики Алтай VII созыва, член независимой группы депутатов:

➖ 27 июня в Госсобрание поступил конституционный законопроект, в котором были более жесткие изменения формулировок Конституции. Большинство касалось исключения слов «целостность» территории Республики Алтай из текста Конституции региона, а также изымалось понятие о том, что глава Республики Алтай является гарантом Конституции и соблюдения прав и свобод граждан. Видимо, депутаты, которые работают на постоянной основе, поняв, что это преждевременная и рискованная затея, особенно за полгода до президентских выборов и за год до парламентских, воздействовали на главу республики, и (в сентябре) была внесена более мягкая версия законопроекта. Но тем не менее суть его не поменялась: там исключается термин «целостность».

Общество не знало, что такой законопроект поступил в парламент республики. Это было сделано в обход принципа гласности и демократичности. Никаких общественных обсуждений перед внесением не было. Все проходило кулуарно, скрытно. Даже я, как депутат, не знал про этот законопроект. И многие депутаты тоже не знали. Потом нам объясняли, что это общефедеральный тренд, нужно привести в соответствие местную Конституцию. Но никто не объяснил, в чем конкретно противоречия между Конституцией РФ и Конституцией субъекта, никто не объяснил, что законодатель вкладывает в слово «целостность», никто не объяснил, зачем затрагивать основы конституционного строя в такое непростое время. Точной информации вообще не было, никто ничего не разъяснял.

Мы живем в сложной ситуации. Зачем сейчас этот вопрос поставили на повестку дня? Другое дело, если бы мы жили богато, опережали в рейтингах другие регионы, если бы наш губернатор занимал какие-то лидирующие места. У нас республика всегда на предпоследних местах, там же балансирует и ее глава. И вместо того чтобы заниматься экономикой, социальной сферой, Олег Хорохордин вносит крайне важный для него и крайне болезненный для большой части населения вопрос. Напомню, что два года назад у нас в регионе была попытка импичмента главе, он много наобещал, но ничего не выполнил. Парламент этот вопрос не рассмотрел, потому что начались интриги – и один человек все же отозвал свою подпись. Но сам факт говорит о нестабильной политической ситуации в республике. Сейчас в республике запущена петиция – обращение к президенту с просьбой отправить Олега Хорохордина в отставку как утратившего доверие жителей республики. Там перечисляются все его «заслуги», в том числе вот эти поправки к Конституции. Люди опасаются, что регион вернут в состав Алтайского края, а население хочет жить в своей республике, а не быть придатком более мощного субъекта страны. Для людей это важно.

Послезавтра у нас сессия. Глава региона Олег Хорохордин отозвал проект поправок. Причем сказал, что это «некие силы» воспользовались ситуацией, чтобы дестабилизировать обстановку. А то, что он сам дестабилизировал обстановку своим законопроектом, Хорохордин не признал. Мог бы сказать, что погорячился, но теперь отозвал законопроект. Но он прикрылся Общественной палатой. Также на резонанс повлияло то, что сам Хорохордин – уроженец Алтайского края, его к нам прислали, он для жителей «варяг». До выборов тогда не допустили местных политиков, и у людей это осталось в памяти. И теперь этот человек вносит поправки, которые намекают на лишение «целостности» территории республики.

#Аналитика

📊100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года

Лидером рейтинга традиционно остается Владимир Путин. Среди событий внешнеполитического значения с его участием – Восточный экономический форум, переговоры с президентом Турции Реджепом Эрдоганом, председателем государственных дел КНДР Ким Чен Ыном, президентом Белоруссии Александром Лукашенко; среди внутриполитических – расширенное заседание президиума Госсовета «О развитии рынка труда», заседания оргкомитета «Победа» и Военно-промышленной комиссии, совещания по вопросам формирования федерального бюджета, развития дальневосточных городов, реализации проекта «Мурманский СПГ».

Итоги Единого дня голосования и приближение президентской кампании, начало осенней парламентской сессии и обсуждения проекта федерального бюджета, санкционное давление на российские корпорации, новые перспективы для инфраструктурных проектов – в числе факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в сентябре 2023 года. Восходящий тренд затрагивает позиции руководителей информационного и внутриполитического блоков, ряда полпредов президента в федеральных округах, большинства руководителей парламентских партий, нисходящий – позиции топ-менеджеров нефтегазового сектора и части представителей силового блока.

🔺Топ-20 политиков (очень сильное влияние):

➖1. (1) Путин Владимир Владимирович
➖2. (2) Мишустин Михаил Владимирович
➖3. (3) Собянин Сергей Семёнович
➖4. (4) Вайно Антон Эдуардович
➖5. (5) Медведев Дмитрий Анатольевич
➖6. (6) Шойгу Сергей Кужугетович
➖7. (7) Сечин Игорь Иванович
🔺8. (10) Громов Алексей Алексеевич
➖9. (9) Кириенко Сергей Владиленович
🔻10. (8) Патрушев Николай Платонович

🔺11. (12) Силуанов Антон Германович
🔺12. (13) Турчак Андрей Анатольевич
🔻13. (11) Лавров Сергей Викторович
🔺14. (15) Песков Дмитрий Сергеевич
🔺15. (18) Бастрыкин Александр Иванович
➖16. (16) Володин Вячеслав Викторович
➖17. (17) Бортников Александр Васильевич
🔻18. (14) Миллер Алексей Борисович
🔺19. (20) Набиуллина Эльвира Сахипзадовна
🔻20. (19) Белоусов Андрей Рэмович

👁‍🗨Полная версия рейтинга опубликована на портале РК и на сайте АПЭК

#Рейтинг

📊100 ведущих политиков России в сентябре 2023 года

📍Федеральная административная элита

Восходящий тренд затрагивает позиции руководителей информационного блока: первого замглавы администрации президента Алексея Громова (с 10-го на 8-е место), пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (с 15-го на 14-е место) и гендиректора ВГТРК Олега Добродеева (с 64-го на 59-е место).

По итогам удачного для власти Единого дня голосования и с учетом приближения президентских выборов усиливается влияние руководителей внутриполитического блока: начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина (с 37-го на 35-е место) и главы Управления президента по обеспечению деятельности Госсовета Александра Харичева (с 50-го на 48-е).

На фоне активизации законотворческой деятельности с началом осенней сессии парламента и в ожидании возможных резонансных законодательных инициатив Кремля, которые могут быть представлены в преддверии выборов главы государства, усиливается влияние начальника Государственно-правового управления президента Ларисы Брычевой (с 65-го на 57-е место). На фоне ухода с должности главы Росавиации Александра Нерадько укрепляются позиции помощника президента Игоря Левитина (с 45-го на 39-е место).

Восходящий тренд затрагивает позиции ряда руководителей финансово-экономического блока. С началом работы над проектом федерального бюджета усиливается влияние главы Минфина Антона Силуанова (с 12-го на 11-е место) и помощника президента Максима Орешкина (с 46-го на 42-е место). Укрепляются позиции главы Центробанка Эльвиры Набиуллиной (с 20-го на 19-е) и руководителя Минэкономразвития Максима Решетникова (с 73-го на 72-е место). Усиливается влияние министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева (с 35-го на 34-е место), представившего в Госдуме национальный доклад о развитии аграрной отрасли.

На фоне резонансных расследований и реагирования Следственного комитета на обращения инициативных групп по острым социальным проблемам в регионах усиливается влияние главы ведомства Александра Бастрыкина (с 18-го на 15-е место). В связи с внесением в Госдуму пакета законопроектов, наделяющих Росгвардию правом иметь в составе добровольческие формирования, укрепляются позиции главы ведомства Виктора Золотова (с 26-го на 25-е место). Усиливается влияние главы МВД Владимира Колокольцева (с 27-го на 26-е). Он совершил рабочую поездку в Армению и провел переговоры с премьером страны Николом Пашиняном.

Нисходящий тренд затрагивает позиции директора Службы внешней разведки Сергея Нарышкина (с 22-го на 24-е место), начальника Генштаба Вооруженных сил РФ Валерия Герасимова (с 34-го на 36-е место), генпрокурора Игоря Краснова (с 43-го на 46-е), главы Росфинмониторинга Юрия Чиханчина (с 51-го на 53-е место). Задержание начальника Главного управления МЧС по Краснодарскому краю Олега Волынкина по подозрению в злоупотреблении полномочиями задает проблемный фон для главы ведомства Александра Куренкова (с 61-го на 64-е).

Проблемы с ростом цен на топливо приводят к ослаблению позиций вице-премьера Александра Новака (с 30-го на 33-е место). Ослабевает в рейтинге вице-премьер Марат Хуснуллин (с 25-го на 28-е место). На фоне подготовки к международному форуму «Россия – спортивная держава» усиливается влияние вице-премьера Дмитрия Чернышенко (с 36-го на 32-е место). Укрепляются позиции вице-премьера Алексея Оверчука (с 47-го на 45-е). Под его председательством состоялось заседание совета Евразийской экономической комиссии. Оверчук принял участие и в работе Саммита по целям устойчивого развития под эгидой Генассамблеи ООН.

Усиливается влияние полпредов президента в Уральском и Сибирском федеральных округах Владимира Якушева (с 54-го на 51-е место) и Анатолия Серышева (с 99-го на 98-е место). Якушев провел в сентябре совещание по исполнению поручений президента регионами УрФО, а Анатолий Серышев – о ходе уборочной кампании в сибирских субъектах РФ. На фоне критических оценок итогов ВЭФ ослабевает полпред президента в ДФО Юрий Трутнев (с 44-го на 49-е), но остается наиболее влиятельным из полпредов.

#Доклад