ПолитологОрлов
19.2K subscribers
3.33K photos
7 videos
4 files
13K links
Актуальная политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги и рэнкинги, авторские комментарии.

⭕️ Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru
Download Telegram
Антонов: затянувшаяся пауза с назначением сенатора от Тувы означает, что изменилось отношение к главному кандидату

На заседании Верховного хурала Тувы 23 октября вопрос об избрании сенатора вновь не был включен в повестку. Согласно закону о порядке формирования Совета Федерации, решение о наделении полномочиями сенатора должно быть принято в течение месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного органа субъекта Федерации нового созыва. Напомним, что первое после выборов заседание парламента Тувы состоялось 26 сентября. Как ранее сообщали РК, основным кандидатом на выдвижение в верхнюю палату российского парламента считался бывший первый заместитель министра обороны России Руслан Цаликов.

Антонов Константин, руководитель Новосибирского филиала Фонда развития гражданского общества, доктор социологических наук:

 Формирование Совета Федерации происходит заранее, с утверждением кандидатур перед этапом голосования, чтобы последний прошел гладко. В Туве ситуация показала сбой уже на первом заседании Народного хурала нового созыва, когда сенатор не был избран. Совершенно очевидно, что это являлось показателем того, что отношение к Руслану Цаликову изменилось. После этого состоялся визит в регион бывшего министра обороны, а сейчас секретаря Совета безопасности РФ Сергея Шойгу, который излучал уверенность, с улыбкой встречался с депутатами, местными жителями. Однако и после этого Цаликов вновь не был избран. В башнях Кремля, где принимаются соответствующие решения, понимают, что Цаликов – это креатура Шойгу, и, видимо, считают, что поддерживать назначение его человека было бы неправильно. Вряд ли Цаликова в итоге утвердят на должность сенатора.

Сейчас решается вопрос, как выйти из сложившейся ситуации. Цаликова целенаправленно избирали в Верховный хурал с одной целью – транспортировать его в Совет Федерации. Пока совершенно непонятно, кого избирать вместо него. Второй момент заключается в том, что близкие Шойгу круги еще не утратили надежды и предпринимают титанические шаги, чтобы продвинуть своего человека.

Никаких крайних сроков назначения сенатора в Совет Федерации нет. Более того, сенатора можно в любой момент отозвать, переизбрать без каких-либо временных рамок. Это дело регионального законодательного органа власти.

#Мнение
Конфисахор: подготовка к юбилею Ленинградской области позитивно повлияет на развитие Гатчины и других территорий

Более 1 млрд рублей ежегодно будут направлять власти Ленинградской области на подготовку к 100-летию региона. Празднование пройдет в Гатчине в 2027 году. В рамках реализации проекта планируется построить и отреставрировать социальные, спортивные объекты, провести благоустройство ряда территорий, построить новый автовокзал. Губернатор Александр Дрозденко подчеркнул, что главное – повысить качество жизни людей.

Конфисахор Александр, доцент кафедры политической психологии СПбГУ, кандидат психологических наук:

Поскольку 100-летний юбилей Ленинградской области – большое мероприятие, подготовиться к нему необходимо очень серьезно: организовать людей, разработать сценарий, направить необходимые средства и ресурсы. Я думаю, что этот юбилей привлечет внимание не только жителей региона, но и федеральных чиновников. Совершенно справедливо, что к празднованию важной даты начинают готовиться заранее.

Естественно, процесс подготовки к мероприятию положительно скажется и на Гатчине, где пройдут основные события, и на Ленинградской области в целом, потому что будет необходимо подчистить все хвосты, организовать необходимое строительство, показать, что все красиво обустроено, чтобы это была хорошая не только внешняя картинка, не только форма, но и соответствующее содержание. Любые подобные мероприятия всегда приводят к тому, что пытаются максимально украсить территории, сделать их привлекательными для людей, в том числе в плане психологического комфорта.

Конечно, подготовка к 100-летию позволит привлечь дополнительные туристические потоки в регион. Чем больше туристов, тем больше людей включено в определенную область деятельности, появляются новые перспективы для развития отрасли, и это тоже большой плюс будущего юбилея.

#Мнение
Копытов: главе Красноярска придется экстренно решать кадровый вопрос после отставки заместителя по утрате доверия

В Красноярске в связи с утратой доверия уволен первый вице-мэр Вадим Войцеховский. «Надзорные органы усмотрели конфликт интересов в деятельности первого заместителя главы города», – говорится в сообщении городской администрации. В мэрии пояснили, что решение было принято по итогам заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих. Исполняющий обязанности первого вице-мэра пока не назначен, уточняет «Коммерсантъ».

Копытов Андрей, политолог:

 Такие события, как отставка Вадима Войцеховского, назвать ожидаемыми вряд ли возможно. Видимо, по представлению надзорных органов возникли какие-то несоответствия, которые были предложены на рассмотрение кадровой комиссии. Она, в свою очередь, предложила решение, с которым Войцеховский согласился. Думаю, со временем детали происходящего будут понятны. Особенностью работы муниципальных властей – работы на земле – является наличие множества вопросов, по ряду которых не всегда возможно отследить соответствие законодательству. Подобных ситуаций на уровне муниципалитетов гораздо больше, нежели на региональном или федеральном уровне.

В подобных случаях, даже если вина лежит не непосредственно на руководителе, а, например, на его заме или подрядчике, отвечать все равно придется руководителю, тому, кто принял решение, поставил свою подпись. Так устроена работа во власти, и она требует огромной ответственности, постоянной компетентности и хорошей команды. Если говорить о мультипликационных эффектах в данной ситуации, то они будут разными. Можно сказать следующее: Вадим Войцеховский был замом, он курировал несколько направлений. Когда вышестоящий руководитель лишается зама, тем более в непростой период – начало отопительного сезона, переход в зиму, – в этом нет ничего хорошего и это очень драматично в управленческом плане. Чтобы найти человека, компетентного в вопросах ЖКХ, дорожного строительства, нужно время, которого нет, или придется потерять в качестве. Главе города в срочном порядке нужно решать этот кадровый вопрос.

#Мнение
Козомазов: на муниципальном уровне в Липецкой области идут активные избирательные процессы. Кандидаты по-разному смотрят на развитие районов

В Липецкой области разворачивается интрига вокруг конкурса на пост главы Лев-Толстовского района. Губернатор Игорь Артамонов публично поддержал кандидатуру главы одноименного сельсовета Константина Шабанова. Но действующий глава района Эдуард Брагин тоже планирует участвовать в конкурсе. Он заявил журналистам, что намерен бороться за пост, даже несмотря на позицию губернатора Артамонова.

Козомазов Владимир, политолог:

Возможно, существуют противоречия между действующим главой Лев-Толстовского района Эдуардом Брагиным и Константином Шабановым, кандидатом на этот пост, поддержанным губернатором Липецкой области Игорем Артамоновым. У главы региона есть видение, что нужно произвести смену руководителя этого района, но Брагин уходить с поста не хочет. Это первый момент.

Второй момент связан с тем, что Шабанов говорит о том, что в районе накопилось много проблем и он готов их решать, у него есть план работы. Возникает вопрос: если у человека есть план, он вполне хорошо себя проявил в качестве главы сельсовета и хочет добиться повышения, то что мешало действующему главе района с этими проблемами работать? Основные из них связаны с дорожной сферой, благоустройством и так далее. Выбор за депутатами, которые прислушаются к мнению Артамонова, но в то же время будут руководствоваться своими соображениями и интересами людей, которые их избрали. Сложившаяся ситуация свидетельствует о том, что на муниципальном уровне идут достаточно активные избирательные процессы и у кандидатов есть разные точки зрения на развитие районов. Поддержка со стороны губернатора не противоречит законодательству, он не призывал открыто голосовать за какого-либо из кандидатов, а выразил свое мнение.

#Мнение
Олейник: отставка мэра Пензы вписывается в тренд по смене глав городов в Приволжском федеральном округе

Депутаты Пензенской гордумы приняли отставку по собственному желанию главы города Александра Басенко. Губернатор Пензенской области Олег Мельниченко поблагодарил Басенко за работу и уточнил, что решение об уходе было принято в связи с семейными обстоятельствами. Врио мэра назначен первый замглавы города Олег Денисов.

Олейник Дмитрий, главный редактор интернет-газеты «Глас народа», заместитель председателя Общественной палаты Саратова:

 В случае с отставкой главы Пензы я бы провел параллель с ситуацией в соседних регионах. В Саратове, Самаре, теперь в Пензе – во всех крупных городах за последнее время поменялся глава. Мне видится, что тенденцию смены глав крупнейших муниципалитетов в различных регионах Приволжского федерального округа запустила настройка системы публичной власти, которая происходит после внесения поправок в Конституцию РФ. Муниципалитеты становятся фактически подразделением регионального правительства. Когда мэр избирался жителями, существовало противостояние, сейчас же главы четко встраиваются в общую систему власти.

Говоря о кандидатуре врио мэра Олега Денисова, пока рано строить предположения, сможет ли он стать постоянным градоначальником. В ближайшее время конкурс на пост главы Пензы будет объявлен, появятся кандидаты – и станет более понятно, кто главный фаворит, причем еще до завершения конкурсных процедур. Можно сказать одно: кандидатура на пост мэра Пензы с большей долей вероятности уже подобрана. Решение об отставке не принимается ранее, чем подобран не только кандидат, но и команда в целом. Предполагаю, в скором времени могут произойти замены глав районов, а также заместителей главы администрации.

В целом ситуация в регионе со скамейкой запасных обстоит нормально. Несмотря на то что многие говорят, что это даже не скамейка, а табуретка, на самом деле людей, готовых и имеющих возможности качественно исполнять обязанности, очень много – и в реальном бизнесе, и в науке, и в иных сферах. Просто не в полной мере реализуются возможности привлечения кадров.

#Мнение
Калачёв: центральный транспортный узел станет драйвером развития экономики не только Москвы, но и соседних регионов

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что продление МЦД в регионы начнется в 2025 году. Проект затронет все четыре действующих диаметра, а также Ярославское и Павелецкое направления Московской железной дороги. Первый этап развития Центрального транспортного узла (ЦТУ), который объединит Москву с соседними регионами, рассчитан до 2028 года, второй – примерно до 2035 года.

Калачёв Константин, руководитель "Политической экспертной группы":

 Центральный транспортный узел должен связать Москву с близлежащими регионами посредством скоростных электричек. Для Москвы это прежде всего возможность черпать трудовые ресурсы из регионов – задействовать в работе не мигрантов из стран Центральной Азии, а жителей областей, входящих в состав ЦТУ.

Для регионов эта ситуация тоже привлекательна. Целый ряд субъектов РФ получат способ более быстро и комфортно добраться до Москвы. За счет сокращения времени в пути у людей появится возможность оставаться жить в своем регионе, при этом работая в столице.

Свобода перемещения очень важна для экономики как Москвы, так и областей. Москвичи получат дополнительную возможность внутреннего туризма и отдыха в близлежащих регионах. Люди стали меньше путешествовать по миру, отели Подмосковья перегружены. Появляются перспективные направления туризма для москвичей и гостей столицы.

ЦТУ улучшит связи между регионами страны, и это, безусловно, очень важно. Высокий уровень транспортной мобильности – это драйвер развития экономики. Можно привести в пример Китай, где высочайший уровень транспортной мобильности, который исключительно положительно влияет на темпы роста экономики страны. Поэтому развитие Центрального транспортного узла будет импульсом для экономического роста не только в столичном регионе, но и в соседних. Повышение мобильности жителей будет способствовать росту социальной активности, новым решениям в малом и среднем бизнесе, строительству жилья, развитию инфраструктуры, появлению новых рабочих мест, а также решению проблемы трудовых мигрантов.

#Мнение
Будуев: Шутенков не самый лучший мэр с точки зрения эффективности, но это не критически негативный фактор

В Улан-Удэ завершился прием документов на участие в конкурсе по избранию мэра. Кандидатами стали действующий градоначальник Игорь Шутенков, депутат Народного хурала от «Новых людей» Максим Бувалин, бывший замглавы Железнодорожного района Улан-Удэ Вадим Будажапов, начальник управления капитального строительства правительства Бурятии Анатолий Урбанов и предприниматель Константин Бурцев. Конкурс состоится 7 ноября. Напомним, весной в Улан-Удэ отменили прямые выборы мэра, градоначальника будут избирать депутаты горсовета из числа кандидатов, отобранных конкурсной комиссией.

Будуев Николай, депутат Госдумы РФ:

Реальный претендент на пост мэра только один. Это Игорь Шутенков. Все остальные – фоновые кандидаты. Некоторые принимают участие в конкурсе, чтобы о себе напомнить, остальные нужны, чтобы была хоть какая-то конкуренция. Не думаю, что они наберут какое-то количество голосов. Депутаты городского совета – люди, которые прошли сито неформального отбора, они все лояльны власти. Поэтому неожиданностей быть не должно.

Мнение главы региона Алексея Цыденова является в этой ситуации приоритетным. Наверное, у Шутенкова есть проблемы с имиджем и он не самый лучший мэр с точки зрения эффективности по стране, у него не самый высокий рейтинг, но все это не имеет первостепенного значения, поскольку эти факторы не носят критически негативных показателей. Всегда можно сказать, что мэр мог бы работать лучше. Тем не менее город живет, развивается, функционирует.

Шутенков, если его выберут мэром, столкнется с тремя ключевыми проблемами. Первая – это критический износ теплоснабжения, электроснабжения. Регулярно происходят отключения электричества в различных районах города, особенно в пригороде. Каждую зиму возникают проблемы с теплом. Вторая проблема – кадровая. Отток населения приводит к тому, что в Бурятии становится все меньше опытных и квалифицированных кадров. А третья проблема связана с высоким уровнем коррупции, которая еще аукнется.

В отношении кадрового состава команды мэра я не ожидаю каких-то революционных событий.

#Мнение
Блинкин: благодаря продлению МЦД большому числу жителей регионов Центрального федерального округа, близких к Москве, станет легче жить

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что продление МЦД в регионы начнется в 2025 году. Проект затронет все четыре действующих диаметра, а также Ярославское и Павелецкое направления Московской железной дороги. Первый этап развития Центрального транспортного узла (ЦТУ), который объединит Москву с соседними регионами, рассчитан до 2028 года, второй – примерно до 2035-го.

Блинкин Михаил, научный руководитель НИИ транспорта и дорожного хозяйства:

 Благодаря продлению Московских центральных диаметров (МЦД) в регионы будет налажено более удобное сообщение субъектов со столицей. Независимо от далекоидущих вопросов, связанных, например, с миграцией рабочей силы, можно утверждать, что значительному количеству людей будет удобнее перемещаться по стране. Большому количеству жителей регионов Центрального федерального округа, близких к Москве, станет легче жить. То есть это достаточно гуманитарный проект.

Поможет ли это разогнать экономику регионов, до которых будут продлены МЦД, – тонкий вопрос. Это работает в две стороны. Удобное сообщение позволит человеку ехать за 200 км на работу. Так что доходы населения вырастут, а с точки зрения рабочей силы, наоборот, возможен отток. Экономическая сторона дела может иметь в конкретных случаях разные решения.

Продление МЦД даст Москве ожидание, что будет легче с рабочей силой. С другой стороны, жизнь соседних регионов в некотором смысле будет улучшена. Это политически абсолютно бесспорный результат.

#Мнение
Малых: депутаты Краснокамска не удовлетворят требование прокуратуры и не отправят мэра в отставку

В Краснокамске обострился конфликт между муниципальной администрацией и городской прокуратурой. Надзорное ведомство внесло в думу городского округа представление с требованием досрочно прекратить полномочия главы округа Игоря Быкариза на основании «ряда нарушений антикоррупционного законодательства». Но депутаты отправлять главу в отставку не планируют, передает «Коммерсантъ».

Малых Игорь, депутат Законодательного собрания Пермского края, фракция КПРФ:

 С губернатором Дмитрием Махониным у главы Краснокамского округа Игоря Быкариза никаких конфликтов нет и быть не может. А претензии прокуратуры считаю необоснованными: доводы условны и к реальной жизни никакого отношения не имеют.

Игорь Быкариз качественно исполняет свои полномочия. Краснокамск в последнее время развивается в геометрической прогрессии. Прокурор в ближайшее время уходит в отставку. Возможно, хочет таким образом напомнить о себе.

Думаю, депутаты не поддержат внесенное представление прокуратуры, потому что поддерживать нечего. Я бы понял претензии, если бы вверенные территории не развивались, отсутствовали бы вложения в их развитие. Но сегодня администрация и глава Краснокамского округа участвуют во всевозможных проектах и программах как регионального, так и федерального уровня.

Безусловно, ситуация вновь может дойти до суда, но перспектив для разрешения в пользу прокуратуры она не имеет. Руководитель не может увольнением отвечать за действия своих подчиненных. Такого закона нет. В противном случае многие губернаторы и мэры подавали бы в отставку за неправомерные действия своих сотрудников и членов команды.

#Мнение
Трескин: минимальная ротация в мурманском правительстве говорит об удовлетворенности Чибиса результатами работы прежнего кабмина

Губернатор Мурманской области Андрей Чибис представил обновленный после выборов главы региона состав правительства. Изменения произошли незначительные, на 90% состав остался прежним, число заместителей главы региона также осталось неизменным – 10. Но сократилось число министерств – ряд ведомств объединили.

Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:

Изменения в правительстве Мурманской области ожидались. Два месяца потребовалось для того, чтобы согласовать все тонкости и учесть нюансы. В составе нового правительства достаточно много людей, которые уже несколько лет работают в регионе. Произошел обмен с точки зрения муниципалитетов, то есть часть членов прошлого состава правительства ушла на усиление муниципалитетов, а из муниципалитетов кадры перешли в кабинет министров.

Традиционно гендерный состав правительства преимущественно женский, что как раз отличает Мурманскую область от остальных российских регионов. Для северного, близкого к скандинавскому типажа это не является новшеством.

Тот факт, что правительство переназначено с минимальным ротированием, говорит о том, что губернатор Андрей Чибис максимально доволен результатами деятельности прежнего кабмина. Понятно, что полностью сохранить состав невозможно, так как существуют профессиональное выгорание, желание перейти на другие кадровые треки и так далее. В целом в правительстве собраны достаточно грамотные руководители, которые не были замечены в кадровых провалах или несвоевременных заявлениях.

Что касается Владимира Евменькова, который исключен из состава кабмина, то, судя по всему, он выбрал для себя другой трек деятельности – руководство Североморском. Муниципалитет для него понятный, близкий, тем более городу необходимы кадровые решения.

#Мнение