ПолитологОрлов
19.3K subscribers
3.44K photos
8 videos
4 files
13.5K links
Политическая аналитика, региональные исследования, рейтинги, авторские комментарии.

Сайт АПЭК: apecom.ru

📰 Портал «Региональные комментарии»: regcomment.ru

https://knd.gov.ru/license?id=673b327b1039886b1df5d052&registryType=bloggersPermission
Download Telegram
Рост рейтинга «Единой России»: 5 причин – Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК

#ПолитологОрлов
Жуков: основные риски для Хоценко на губернаторских выборах – вопиюще низкая явка и провалы в информационной работе

В Омской области сильна традиция безальтернативных выборов. Тренд, который задал Леонид Полежаев, сохраняется до сих пор. Кандидаты, подавшие документы, никакой угрозы для Виталия Хоценко не представляют.

Два самовыдвиженца – это, скорее всего, спойлеры. Так было и при Буркове, когда просто выставляли кого-нибудь для купирования угрозы бойкота выборов. Угроза бойкота – это, наверное, один из немногих рычагов, который остался у коммунистов. В Приморском крае они его использовали. Поэтому самовыдвиженцев мы вычеркиваем.

ЛДПР в Омской области и раньше была слабой, но в последние несколько лет совсем ни на что не влияет, лояльна власти.

«Коммунисты России» – еще один спойлер КПРФ, как и везде в стране. На этом два ее деятеля и сделали карьеру и небольшие деньги.

Остается КПРФ. Традиционно партия номер два в Омске. Кроме «Единой России», едва ли не единственная партия, которая способна самостоятельно преодолеть муниципальный фильтр. Коммунисты в состоянии самостоятельно выступить, но уже давно сложилась традиция договороспособности КПРФ – с ними договорятся.

Никакой активной предвыборной деятельности оппоненты Хоценко не ведут, за исключением коммунистов. Андрей Алехин победил на думских выборах, но соперник там был объективно слабый, на Степана Бонковского ставку не делали во время думской кампании, он поддержки не получал, пока до федерального центра по некоторым каналам не дошла информация о ситуации в его округе. А коммунисты, наоборот, поступили очень просто – все ресурсы вложили в этот округ, потому что округ Олега Смолина был расторгован, округ Оксаны Фадиной был расторгован. А вот в округе Бонковского было непонятно – и коммунисты ударили туда. Поступили грамотно. Выставили там Алехина – регионального политического тяжеловеса. Он выиграл, на энтузиазме может что-то сделать, но губернаторскую кампанию не потянет. Я уверен, что он и не хочет становиться губернатором.

Важно понимать статус Хоценко. Таких врио в России двое. Это Хоценков в Омской области и Кузнецов на Чукотке. Это два губернатора новой формации, «военные губернаторы» с бэкграундом, касающимся Новороссии. Я не думаю, что центр, выставляя такие кадры, предусматривал бы варианты их поражения. Любая новая генерация губернаторов (сейчас вторая) – это креатуры Кремля. Он постоянно подчеркивает, что людей, связанных с СВО, с новыми территориями, надо всячески поддерживать. И тут выставляют кандидата – а он проиграет коммунистам. Некрасивая ситуация. Вряд ли такое произойдет.

Иногда Москва демонстрирует готовность провести эксперимент – допускает честную конкуренцию, чтобы посмотреть, что из этого будет. В Хакасии, например. Но в Омской области, скорее всего, договорятся, окажут федеральную поддержку.

Какие могут быть угрозы? Вопиюще низкая явка либо провалы в информационной работе. Инфоблок и внутрипол крайне слабые. Основная угроза – дефицит компетентных кадров, которые могли бы поддержать Хоценко. Сколько времени прошло с момента его назначения, а что яркого было? Как он с бабушкой ехал на кабриолете – и больше ничего. Заурядная кампания.

Жуков Иван, доцент кафедры политологии ОмГУ имени Достоевского, кандидат политических наук.

#Аналитика
Шаяхметов: главная интрига на выборах в Башкортостане – останется ли Толкачев председателем Курултая

Центральная избирательная комиссия Башкирии назначила выборы депутатов Госсобрания седьмого созыва на 10 сентября. В Госсобрание могут быть избраны граждане РФ в возрасте от 21 года. Депутаты избираются на пятилетний срок. Всего в региональном парламенте 110 депутатов, 55 из них избираются по одномандатным округам, остальные – по единому республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за выдвинутые партиями списки кандидатов.

Шаяхметов Арсен, политолог, научный сотрудник научно-исследовательского и информационного центра Башкирской академии государственной службы и управления при главе Республики Башкортостан:

Выборы в республиканское Госсобрание являются достаточно управляемыми и не сулят существенной партийной переконфигурации, но несут ряд интриг, которые могут повлиять на постэлекторальный расклад.

Республиканское партийное поле пребывает в состоянии летаргии – региональные отделения политических партий, за исключением ЕР, практически никак не проявляют себя в публичном поле, де-факто не ведут политической и общественной работы, выходя на выборы с репутационным капиталом своих федеральных коллег (ЛДПР, СР, «Яблоко»). Вместе с тем в очередной раз в центре скандала оказался местный реском КПРФ, открестившись от однопартийцев, участвовавших в протестных акциях в Зауралье против незаконной разработки месторождений. Очевидно, что в партии сочли целесообразным выступить на одобряемой администрацией главы РБ позиции, нежели поддержать однопартийцев и представителей народных масс.

Однозначно в новом созыве мы увидим доминирование «Единой России», а также фракции КПРФ и ЛДПР. Традиционно в Курултай входят один-два представителя малых партий («Зеленые», «Патриоты России»), их участие также может сохраниться, поскольку они являются частью политической системы региона. Предпосылок для появления в Госсобрании новых партий («Новые люди») или несогласованных политиков на сегодняшний день нет.

Среди интриг, которые несут в себе выборы, в первую очередь возникает вопрос, останется ли Константин Толкачев председателем Курултая. Должность он занимает с 1999 года, а в этом году отпраздновал 70-летие. Вместе с тем бэкграунд сложных взаимоотношений с главой РБ Радием Хабировым преодолен, в нынешней ситуации стабильность политической конфигурации видится более приоритетной, нежели ее изменение. Как мне кажется, нынешний председатель сохранит пост на ближайшие пару лет, а в дальнейшем могут быть вариации.

Другое существенное изменение произойдет в кадровом наполнении нового созыва. Нынешний депутатский корпус сформирован при прежнем главе региона Рустэме Хамитове из числа прежней управленческой команды. Уже сейчас есть понимание, что многие из них оставят депутатские позиции и будут заменены представителями нынешней команды, а также теми, кто сопровождал повестку СВО. В этой части мы непременно увидим новые лица (до 40–50% от нынешнего состава), но работа парламента вряд ли существенно модифицируется – за долгие годы он стал сверхуправляемым инструментом региональной власти.

#Аналитика
Начало конфликта? Почему Солодов обрушился с критикой на главу Петропавловска-Камчатского

📍Требуются кадровые выводы


Губернатор Камчатки Владимир Солодов публично раскритиковал мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина во время оперативного совещания в правительстве края.

Глава региона заявил, что в столице края огромный объем ветхого фонда, при этом темпы расселения очень низкие, и попросил Брызгина объяснить причины происходящего.

По словам Брызгина, нарастить темпы расселения не позволяют объективные причины: в городе практически не строится жилье, а рынок вторичного жилья уже иссяк. Тем не менее, заверил он, все существующие механизмы используются, график расселения составлен.

Солодова такой ответ градоначальника не устроил.

«Вынужден согласиться, что город отстает в строительстве жилья, но это оценка работы городской команды. Нужно активизировать строительный рынок – это ваша задача. Давайте будем оценивать работу профильных специалистов, при необходимости менять их, делать кадровые выводы, если не справляются, но главное – менять подходы», – сказал Солодов.

В свою очередь, Брызгин не согласился с выводами Солодова.

«Так получается в разговоре, что город просто не хочет решать ситуацию и нужно кого-то уволить. Но мы же знаем, что город и предприниматели не могут строить из-за многолетней проблемы ветхих сетей, инженерных коммуникаций», – парировал мэр. Он добавил, что, как только будут построены объекты инженерной инфраструктуры в рамках мастер-плана, сразу удастся нарастить темпы строительства жилья.

Затронули на совещании и вопрос уборки города и его благоустройства. Рассказывая о текущих делах, Брызгин подметил, что все, кроме погоды, идет по плану, из графика никто не выбивается. Однако губернатор и здесь дал негативную оценку работе властей города, заявив, что, «если все жители недовольны уборкой города», но при этом «все идет по плану», значит, план неправильный. Солодов добавил, что город – лидер по негативным комментариям и обращениям в вопросах, касающихся уборки территорий и благоустройству общественных пространств.

«Нужно принципиально менять подходы, а не инерционно идти. Нужно радикально менять чистоту города», – подытожил глава Камчатки.

📍Необходимости в замене мэра нет

Депутат Заксобрания Камчатского края Дмитрий Коростелев считает, что конфликта между Солодовым и Брызгиным нет. Он отмечает, что в Петропавловске-Камчатском самая большая численность населения в регионе, да и Солодов проводит там больше всего времени, поэтому замечания возникают и будут возникать априори.

«Сейчас и правительство края под руководством губернатора, и администрация города активно реализуют поручение президента страны по социально-экономическому развитию Петропавловска-Камчатского от 7 октября 2022 года, федеральным правительством утвержден план комплексного развития краевой столицы, поэтому, на мой взгляд, нет необходимости менять Константина Брызгина», – замечает Коростелев.

Политолог Павел Наливайко также не считает эту ситуацию предвестником конфликта. Более того, эксперт называет Брызгина человеком Солодова (Брызгин в статусе врио начал руководить городом с 27 ноября 2019 года, Солодов регионом – с 3 апреля 2020 года. – РК).

«Свидетельством тому является прошлогодняя кампания по выборам депутатов гордумы краевой столицы. Она прошла в тесном партнерстве администрации города и внутриполитического блока правительства региона. Той кампанией руководил зампред правительства края Павел Ясевич, а возглавлял список кандидатов как раз Брызгин. В том числе это было сделано по предложению правительства региона, чтобы придать дополнительную политическую субъектность», – поясняет Наливайко.

Разговор на последнем совещании он предлагает воспринимать как рабочую коммуникацию, которая нацелена на выполнение задач.

#Сюжеты
Инютин: в Воронежской области много проблем, но Гусев сможет победить в первом туре

«Единая Россия» выдвинула действующего губернатора Воронежской области Александра Гусева своим кандидатом на губернаторские выборы. В середине июня КПРФ выдвинула главу обкома Андрея Рогатнева, а СРЗП – волонтера и председателя совета воронежского отделения «Молодежь «Справедливой России» Ярослава Тарасова. Среди потенциальных кандидатов также называются депутат облдумы Павел Большов от ЛДПР и депутат Поворинского райсовета от «Родины» Максим Гусев, пишет «Коммерсантъ».

Инютин Владимир, политолог, кандидат политических наук, директор Центра социально-политических технологий:

Традиционно представители «Единой России» уже два десятилетия не имеют никаких проблем на губернаторских выборах в Воронежской области. Последние выборы, когда оппозиция имела хоть какие-то шансы если не на победу, то на второй тур, состоялись в марте 2004 года. Тогда поддержанный федеральной властью Владимир Кулаков набрал 52%, а представитель КПРФ Сергей Рудаков – 20%. С тех пор политический ландшафт в регионе постепенно превратился в равнину с одиноко возвышающимся деревом рейтинга ЕР.

На последних выборах в 2018 году нынешний губернатор Александр Гусев получил более 72% голосов, а занявший второе место коммунист Николай Воронин – около 14%.

Более-менее достойный результат может получить только недавно избранный руководителем Воронежского обкома КПРФ Андрей Рогатнев – довольно яркий полемист, работавший в сфере педагогики, а затем бизнеса. Результаты других претендентов будут в рамках статистической погрешности, ярких фигур там нет.

Социальные обещания, в том числе повышение зарплат бюджетникам, – традиционные ходы региональных чиновников в предвыборный период, но возможности регионального бюджета ограниченны, особенно в нынешних условиях. Вряд ли обещания будут конвертированы в что-либо действительно весомое. Проблем в области достаточно: состояние очистных сооружений областного центра, отравляющих атмосферу Воронежа специфическими запахами, высокая миграция из сельской местности, падение численности населения, рост тарифов в сфере ЖКХ, буксующая реформа муниципального транспорта.

Есть и очевидные достижения, особенно в сфере сельского хозяйства и благоустройства. По рейтингам развития регионов область устойчиво находится во втором-третьем десятке, что гораздо выше, чем, к примеру 15–20 лет назад. Думаю, Александр Гусев легко победит в первом туре с результатом более 70% голосов.

#Мнение
Коростелев: критика со стороны Солодова в адрес Брызгина возникает и будет возникать, но это не конфликт

На днях на оперативном совещании губернатор Камчатского края Владимир Солодов публично раскритиковал мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина за качество благоустройства и уборки города, а также из-за низких темпов строительства жилья.

Коростелев Дмитрий, депутат Законодательного собрания Камчатского края, председатель комитета по бюджетной, налоговой экономической политике, вопросам собственности и предпринимательства:

Я не вижу конфликта между губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым и мэром административной столицы субъекта Константином Брызгиным. Замечу, что потенциально возможные критические высказывания со стороны главы региона по отношению к руководителю Петропавловска-Камчатского априори возникают и будут возникать. Как правило, в административном центре самая большая численность населения в регионе, в этой связи оттуда на имя главы края поступает больше всего обращений и жалоб. Да и сам Солодов основную часть времени проводит именно в Петропавловске-Камчатском, поэтому у него, как у хозяина территории, есть свой взгляд на окружающую действительность и он не может не адресовать собственное мнение градоначальнику. И такая ситуация характерна для большинства субъектов Федерации.

Сейчас и правительство края под руководством губернатора, и администрация города активно реализуют поручение президента страны по социально-экономическому развитию Петропавловска-Камчатского от 7 октября 2022 года, федеральным правительством утвержден план комплексного развития краевой столицы, поэтому, на мой взгляд, нет необходимости менять Константина Брызгина.

#Мнение
Омские выборы: что может омрачить избрание Хоценко

📍Партийцы и самовыдвиженцы


«Единая Россия» выдвинула врио губернатора Омской области Виталия Хоценко на выборы главы региона. 21 июля он подал документы в областную избирательную комиссию.

Хоценко сообщил журналистам, что приоритетом в его программе являются простые люди: «О чем они думают, что их заботит, где они лечатся, где учатся, куда их дети ходят заниматься спортом – основные простые приоритеты».

Напомним, Хоценко был назначен на пост врио губернатора Омской области 29 марта, ранее он возглавлял правительство Донецкой Народной Республики.

Документы для выдвижения на губернаторские выборы подали еще пятеро кандидатов.

От КПРФ за пост главы региона намерен бороться депутаты Госдумы, первый секретарь обкома партии Андрей Алехин. Он заявил, что в случае его победы управлять регионом будет «омская команда»

Алехин шесть раз избирался в Законодательное собрание Омской области, с 2002 года являлся руководителем фракции КПРФ. В 2021 году был избран депутатом Госдумы по округу №139.

Кандидатом от ЛДПР стал руководитель реготделения партии Максим Макаленко. В 2021 году он участвовал в выборах депутатов Госдумы по округу № 141, тогда ему удалось набрать 4,63% голосов.

«Коммунисты России» выдвинули на губернаторские выборы первого секретаря омского отделения партии, депутата Законодательного собрания региона Владимира Казанина.

Также документы в избирком подали два самовыдвиженца: временно неработающий Вадим Черкин и президент Ассоциации охранных предприятий Омской области Юрий Александров. В 2017 году Александров пытался баллотироваться в Омский городской совет от «Справедливой России», но партия сама отозвала регистрацию кандидата. В 2021 году он подавал документы на конкурс по выбору мэра Омска.

Для регистрации в качестве кандидатов на выборы губернатора Омской области представителям партий нужно собрать от 210 до 220 подписей депутатов местных советов и глав муниципальных образований. Самовыдвиженцам нужно дополнительно собрать около 7 тыс. подписей избирателей.

📍Угроза не в соперниках

Доцент кафедры политологии ОмГУ им. Достоевского Иван Жуков, оценивая перспективы оппонентов Виталия Хоценко на выборах, напомнил, что в Омской области традиционно достаточно крепкие позиции у КПРФ. По его словам, партия способна самостоятельно преодолеть так называемый муниципальный фильтр – собрать необходимое количество подписей в поддержку своего кандидата. Жуков называет выдвинутого на выборы Алехина региональным политическим тяжеловесом, однако сомневается, что тот сможет потянуть губернаторскую компанию.

По мнению Жукова, выдвинувшиеся на выборы кандидаты от оппозиции не помешают избранию Хоценко, который является представителем новой формации глав регионов, связанных с СВО и новыми субъектами РФ. Риски для врио главы Омской области заключаются в другом.

«Какие могут быть угрозы? Вопиюще низкая явка либо провалы в информационной работе. Инфоблок и внутрипол крайне слабые. Основная угроза – дефицит компетентных кадров, которые могли бы поддержать Хоценко. Сколько времени прошло с момента его назначения – а что яркого было? Как он с бабушкой ехал на кабриолете – и больше ничего. Заурядная кампания», – высказался Жуков.

Региональный представитель Российской ассоциации политконсультантов в Сибири, автор Telegram-канала «Нативный нарратив» Игорь Кузнецов полагает, что у Хоценко не возникнет серьезных проблем на выборах.

«Главный вызов, который стоит перед Виталием Хоценко, как и перед другими представителями врио сверхновой волны, – подтвердить действиями правильность федерального курса в кадровой политике на формирование новой генерации губернаторов и органично соответствовать образу сильных управленцев, способных эффективно работать в самых неопределенных условиях», – резюмировал Кузнецов.

#Сюжеты
Тюрюханов: в законопроекте губернатора Осипова нет внятного механизма повышения зарплат бюджетников

Новый законопроект о повышении зарплат бюджетникам и параллельной отмене районного коэффициента в размере 20%, направленный в Заксобрание губернатором Забайкальского края Александром Осиповым, вызывал множество вопросов у депутатов. Ряд замечаний обозначили прокуратура и Счетная палата региона. Заседание комитета по социальной политике Заксобрания, на котором должны были рассматривать законопроект, отменили прямо перед началом встречи. Суть изменений с зарплатами бюджетников заключается в том, что их планируют поднять за счет отмены районной надбавки 20%. По задумке правительства, эти 20% станут частью оклада, они будут финансироваться из регионального бюджета, а повышение зарплат будет происходить за счет того, что федеральные власти смогут выделять больше средств, пишет Chita.ru.

Тюрюханов Дмитрий, заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Забайкальского края:

ЛДПР выступает против изменений в том варианте, в каком их представили. Никакого внятного механизма, как будет происходить повышение зарплат, нет. А мы не можем принимать законы, которые будут ухудшать положение наших граждан. В деньгах некоторые категории, наоборот, потеряют – будут получать меньше. Документ вообще внесли с нарушением всех норм, которые предусмотрены. Его внесли в 11:15, а заседание комитета назначили на 14:10. Рекомендовали принять сразу в двух чтениях. За час до заседания я смотрел текст законопроекта, а когда пришел на комитет, там раздали совсем другой вариант – статьи местами поменяны, дополнены. Естественно, комитет принял решение перенести рассмотрение, чтобы доработать.

Никакого финансового обоснования нет. Ни прокуратура, ни Минюст не успели ознакомиться. А проект серьезный. Поэтому комитет проголосовал перенести рассмотрение на понедельник, потом почему-то назначили на сегодня, на пятницу, на 11:00. Все пришли, а его опять отменили, потому что не подготовилась исполнительная власть. Бардак. Не знаю, в чем цель такой работы. У нас в правительстве одни «вахтовики» – приезжают из других регионов, не забайкальцы. Они явно не преследуют цели оставаться в Забайкальском крае, воспринимают это как промежуточный этап, творят что хотят. Сказали, что в понедельник внесут какой-то новый вариант закона. Посмотрим, что в нем будет.

#Мнение
Гусев и остальные: исход выборов в Воронежской области предопределен?

📍КПРФ и ЕР определились с кандидатами


«Единая Россия» выдвинула действующего губернатора Воронежской области Александра Гусева на выборы главы региона, которые пройдут в сентябре 2023 года. Решение было принято на конференции реготделения партии.

Помимо Гусева, на предварительное голосование для дальнейшего выдвижения кандидата на выборы были выдвинуты еще три фигуры. Это руководитель Управы Левобережного района Воронежа Вадим Башилов, глава администрации Рамонского муниципального района Роман Береснев и ректор Воронежского государственного педагогического университета Сергей Филоненко.

В конференции приняли участие более 100 делегатов и гостей, и, как сообщает пресс-служба реготделения ЕР в Воронежской области, за Гусева в ходе тайного голосования проголосовало большинство. Напомним, на прошлых выборах Александр Гусев победил с результатом 72,52% голосов избирателей.

Ранее, 17 июня, с кандидатом на выборы определились коммунисты. Им стал первый секретарь обкома и глава фракции КПРФ в облдуме Андрей Рогатнев. В марте он попал в скандал: его коллега – управляющий делами обкома КПРФ Михаил Рукавицын – обвинил Рогатнева в покушении на убийство после того, как тот якобы нанес ему несколько ударов в здании обкома при свидетелях. Эксперты тогда выразили мнение, что эта история заметно ослабит Рогатнева перед выборами.

«Справедливая Россия – За правду» планирует выдвинуть для голосования волонтера и председателя совета воронежского отделения «Молодежь «Справедливой России» Ярослава Тарасова.

Потенциальными кандидатами от ЛДПР и «Родины» называют депутата облдумы Павла Большова и депутата Поворинского райсовета Максима Гусева соответственно.

Выборы губернатора Воронежской области впервые пройдут в течение трех дней – 8, 9 и 10 сентября. Кроме того, впервые в регионе будет применяться дистанционное электронное голосование.

📍Самые сильные из слабых

Руководитель интернет-портала «Четыре пера» Константин Чаплин считает, что Гусеву специально подобрали заведомо слабых оппонентов. Но самыми сильными среди технических кандидатов эксперт называет Рогатнева и депутата Госдумы Антона Ткачева (если его выдвинут «Новые люди»). Что касается Тарасова от СРЗП, Чаплин уверен: партия этим решением слила свое участие в выборах.

Однофамильца губернатора, депутата Максима Гусева, которого планирует отправить на выборы «Родина», могут не допустить до голосования на моменте прохождения муниципального фильтра, не исключает эксперт.

«Есть мнение, что Гусева решили не трогать до президентских выборов, дать ему возможность переизбираться, но поиски будущего преемника все-таки ведутся», – подытоживает собеседник РК.

Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин подмечает, что последние выборы, когда оппозиция в Воронежской области имела хоть какие-то шансы на победу в губернаторских выборах, были в 2004 году. С того времени у представителей «Единой России» нет никаких проблем с избранием – не будет их и у Гусева. По мнению Инютина, он может набрать более 70% голосов.

«Более-менее достойный результат может получить только недавно избранный руководителем Воронежского обкома КПРФ Андрей Рогатнев – довольно яркий полемист, работавший в сфере педагогики, а затем бизнеса. Результаты других претендентов будут в рамках статистической погрешности, ярких фигур там нет», – подчеркивает эксперт.

При этом политолог подмечает, что проблем в регионе немало. Это и состояние очистных сооружений областного центра, и высокая миграция сельского населения, падение численности населения, и рост тарифов в сфере ЖКХ и так далее. В связи с этим вряд ли удастся повысить зарплаты работникам бюджетных сфер, о чем недавно заявил Гусев. Возможности бюджета ограниченны, добавляет Инютин.

#Сюжеты
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 17-24 июня 2023 года

📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):


1⃣ Усиление медиа-позиций мэра Москвы С.Собянина
➡️ Открытие первого регулярного маршрута речного электротранспорта с участием президента. Начало строительства МЦД-5. Награждение орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу

2⃣ Ослабление медиа-позиций главы Башкирии Р.Хабирова
➡️ Объявление Башкирии худшим субъектом в России по количеству несанкционированных свалок. Режим ЧС из-за гибели посевов на ₽590млн

3⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Новгородской области А.Никитина
➡️ Отчет перед президентом. Прогнозы по прибытию 1,8 млн туристов в текущем году

4⃣ Негативный медиа-фон вокруг главы Дагестана С.Меликова
➡️ Масштабные разрушения из-за сильных ливневых дождей с градом. ДТП с рейсовым автобусом с массовой гибелью людей. Провал программы по строительству детсадов-яслей

5⃣ Усиление медиа-позиций губернатора Самарской области Д.Азарова
➡️ Решение создать в регионе портово-логистический хаб для транспортного коридора «Север – Юг». Визит министра здравоохранения РФ Михаил Мурашко

6⃣ Усиление медиа-позиций главы Хакасии В.Коновалова
➡️ Преодоление муниципального фильтра. Выход из «Единой России» спикера Верховного совета Владимира Штыгашева

7⃣ Негативный медиа-фон вокруг губернатора Тамбовской области М.Егорова
➡️ Взрыв на пороховом заводе с гибелью четырех человек

8⃣ Позитивный медиа-фон вокруг губернатора Ставропольского края В.Владимирова
➡️ Разрешение конфликта вокруг санаториев Кавминвод. Кадровый проект «Защитники» для участников СВО. Новые меры поддержки участников СВО (реабилитационный центр и льготы по оплате ЖКУ). Прямая линия

9⃣ Негативный фон вокруг губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Новый конфликт вокруг судьбы Ельцин-центра. Предвыборные скандалы

🔟 Ослабление медиа-позиций главы Северной Осетии С.Меняйло
➡️ Подтопление 1,5 тыс. домов
в результате ливней. Критика за плохое состояние ливневок. Проблемы с ремонтом затопленных дорог, на которые требуется около 48 млн рублей


🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:

Кремль. Новости; ПолитологОрлов; СТРАНОВЕД; BRIEF; СУБЪЕКТ; Карточный Домик: Россия; Бабская курилка; 16 негритят; ФедералПресс; Время госзакупок; Региональная политика; Замгубернатора; Акценты; Регионалка; Кремлёвский пересмешник; #Шалимовправ; Tayga; Московская прачечная; Политтехнологи; O!News; Профессор Дмитрий Нечаев; Андрей Гусий; Еловский. Политика и управление; Что-то знаю / Павел Данилин; Русский Демиург; Телестрим Z; Ekvinokurova; Оκτагон; Kynev; Логика Маркова; VOBLYA.

🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:

Новострой-М. Москва и МО. Новостройки; Ракова позвонит; МОСКВИЧКА; Москва сейчас; Говорит Москва; Баш на баш; Башкирский домовой; Пруфы; Уфа Онлайн; ГромскиеНовости; СЗФО Медиа; Новгород Великий; Северное измерение; Марфа Посадница; Амыпойдем насевер!; Только Факты; Молния. Кавказ; Хасавюртовское Соглашение; Кавказ Сегодня; СТРЕЛЫ КАЗБЕКА; ГаZыри; Спросите у Расула; Что там у дагестанцеV; Zлой самаритянин; Самарская область; SOVAINFO.RU; Штефан знает!; Краулер Самара; Новости | Коновалов | Хакасия; Земля Сибири; Abakan Today; Хакасский инсайдер; Сибирский цирюльник; Тамбовский обозреватель; Тамбовские истории; Ставропольская телега; СОСЕДИ | Большой Кавказ; Главный канал Екатеринбурга; Екатское Чтиво; Подливтика 2.0; Recпублика; ИА “Уральский меридиан”; Осетинский пирог; Sputnik Южная Осетия; Новости Осетии.

🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».

#Рейтинг
Мятеж Пригожина: от чего зависит эффективность подавления. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1⃣ Максимально быстрое разоружение и пленение мятежников, применение для этого всех необходимых сил и средств. Конечно, есть те, кто уходит от Пригожина по своей воле или вообще не покидал лагерей. Но рассчитывать на увещевания в отношении вооруженных отрядов, имеющих цели и действующих по плану, - довольно наивно.

2⃣ Полное медийное доминирование. Все медиа и телеграм-каналы, контролируемые Пригожиным или ориентированные на него, должны быть заблокированы. Все медиа и телеграм-каналы, вовлеченные в PR-проекты Пригожина или в его личное продвижение («Пригожин - лидер партии мира», например), должны получить ясные и недвусмысленные сигналы.

3⃣ Жесткая работа с элитами. Должна быть дана специальная оценка деятельности всех политиков и чиновников, продвигавших, поддерживавшх или использовавших Пригожина (в Петербурге прежде всего) - на возможную причастность к организации попытки переворота и другие противоправные действия. Колеблющиеся должны быть немедленно отстранены от своих должностей.

4⃣ Ясная характеристика происходящего для населения. Владимир Путин уже сделал это, и трансляция его послания гражданам должна стать тотальной.

5⃣ Обеспечение бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения и инфраструктуры в условиях КТО.

#ПолитологОрлов
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 19 июня – 25 июня

Позитивные кейсы

1⃣ А. Никитин, Новгородская область

Рабочая встреча президента Владимира Путина с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным укрепляет позиции главы региона. При этом встреча не носит предвыборного характера (в 2022 году А. Никитин возглавил регион второй раз). Одной из главных тем встречи стала инвестиционная привлекательность области. По итогам 2022 года Новгородская область вошла в топ-5 регионов-лидеров в Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности АСИ. Встреча с президентом стала закреплением планов, о которых Андрей Никитин заявил на ПМЭФ-2023.

2⃣ С. Собянин, Москва

Открытие в Москве движения речных электротрамваев в присутствии президента Владимира Путина укрепляет предвыборные позиции мэра Москвы Сергея Собянина. Церемония запуска речного транспорта, которая состоялась через несколько дней после совещания, посвященного развитию речного судоходства, стала подтверждением эффективной работы мэрии Москвы. Также был анонсирован новый проект: мэрия совместно с производителями судов приступают к строительству верфи по производству трех видов судов. Москва будет оказывать содействие в предоставлении земельного участка и налоговых льгот.

3⃣ Р. Минниханов, Республика Татарстан

Рабочая встреча премьер-министра Михаила Мишустина и главы Татарстана Рустама Минниханова интерпретируется как очередной шаг в поддержке промышленных предприятий Республики. Встреча прошла на одном из самых известных авиазаводов страны - Казанском авиационном заводе имени Горбунова. Мишустин отметил, что президент России Владимир Путин поддержал проект по увеличению производства Ту-214 до 20 самолетов в год. Для этого правительство должно направить 41,8 миллиарда рублей из Фонда национального благосостояния.

4⃣ О. Николаев, Чувашская Республика

Старт работы Чебоксарского экономического форума способствует росту репутационного капитала главы Чувашской Республики Олега Николаева. Ключевая тема форума этого года – «Курс на устойчивое развитие». Форум становится источником позитивных информационных поводов: оценивается потенциал региона, эффективность работы республиканского правительства и отмечаются сильные стороны экономики региона. Форум рассматривается как точка притяжения федеральных игроков.

5⃣ Д. Артюхов, ЯНАО

Позиции Дмитрия Артюхова укрепляются на фоне лидерства ЯНАО в рейтинге уровня доходов населения (РИА Новости). Таким образом, ЯНАО признан самым благополучным регионом. Рейтинг свидетельствует о том, что на среднюю заработную плату житель ЯНАО может прибрести более трех минимальных наборов товаров и услуг. Кроме того, в округе доля населения за чертой бедности составляет 4,5% (одно из самых низких значений в стране), количество бедных за 2022 год уменьшилось на 0,1%.

#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов 19 июня – 25 июня

Негативные кейсы


1⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан

Религиозно-строительный скандал может стать серьезным репутационным риском для главы Башкортостана Радия Хабирова. На территории археологического памятника «Городище Уфа-II» ведутся подготовительные работы по строительству Храма всех святых. Это решение затрагивает сразу несколько групп. Против выступают профессиональные археологи и активисты (опубликовали письмо премьер-министру Башкирии Андрею Назарову), апеллируя к ценности памятника. Решение о строительстве православного храма воспринимается как смена приоритетов, которой может быть недовольна мусульманская часть общества. Храм всех святых финансируется через благотворительный фонд «ИМАН», созданный в 2019 году для строительства Соборной мечети «Ар-Рахим», которая стала теперь «главным недостроем» Башкортостана.

2⃣ С. Меняйло, Северная Осетия – Алания

Последствия стихии (на Владикавказ обрушились град и сильный ливень) стали поводом для критики местной администрации и регионального правительства. В результате сильного дождя оказались подтоплены частные домовладения в поселке Южный в пригороде Владикавказа, селевой поток перекрыл дорогу, есть разрушения. Во Владикавказе подтопило многоквартирный и частный дома. Эти последствия вызвали поток негативных публикаций и комментариев в телеграм-каналах. Чиновников упрекают в профнепригодности, встречаются требования об отставке мэра Владикавказа Вячеслава Мильдзихова.

3⃣ А. Бречалов, Удмуртская Республика

Заявления губернатора Александра Бречалова о борьбе со стрессом в рамках большого интервью местному изданию IZHLIFE выглядят неадекватно в контексте очевидно подготовленного формата. Глава региона рассказал о том, как справляется со стрессом, отметив, что недавно был период, когда ему не помогал спорт и он прибегал к алкоголю. «Это был сентябрь прошлого года – выборы, потом частичная мобилизация, потом трагедия в 88-й школе… Целый набор этих, мягко говоря, сложных ситуаций и выдал такую реакцию. Я не мог ни плавать, ни бегать… Работу заканчивал очень поздно и выпивал 100-150 граммов коньяка или водки. Но это плохой способ, это обман и иллюзия». По существу главный месседж, который читатели вынесли из интервью и активно распространяют в соцсетях, – регион всего за шесть лет довел губернатора до состояния депрессии.

4⃣ А. Травников, Новосибирская область

История с поломкой троллейбуса в Новосибирске стала вирусной в сети - и негативно отразилась на имидже губернатора региона Андрея Травникова в преддверии выборов. В городском паблике «АСТ-54» появилось фото, на котором десять мужчин (вероятно, пассажиров) толкают троллейбус, при этом внутри находятся люди. Как уточняется, это сломавшийся троллейбус № 2, следовавший по маршруту «Городской аэропорт-Вокзал Новосибирск-Главный». Ранее мэр Новосибирска Анатолий Локоть сообщал о том, что городу не хватает средств на обновление общественного транспорта.

5⃣ М. Калиматов, Республика Ингушетия

Республика Ингушетия становится аутсайдером в рейтинге «РИА Новости» по доходам населения. За чертой бедности живут в регионе 30,5% населения. Данные федерального рейтинга диссонируют с заявлениями главы Республики, который в июне в рамках радиоэфира «Комсомольской правды» сообщал о привлечении инвестиций и снижении уровня безработицы.

#Рейтинг
После мятежа. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1⃣ Роль Владимира Путина в разрешении кризиса исключительна: в тяжелой ситуации он нашел эффективных посредников, не дал мятежу превратиться в масштабный военный конфликт внутри страны.

2⃣ Не разделяю прогнозов по поводу значительного падения рейтинга Путина: мудрость и осмотрительность граждане ценят не меньше, чем жесткость (которая также была проявлена - в четкой оценке произошедшего и принятых первоначальных решениях). Системная поддержка президента гражданами высока и вряд ли подвергается серьезным угрозам.

3⃣ Правящий класс показал достаточную степень консолидации. Группы, делавшие ставку на Пригожина, будут так или иначе нейтрализованы. На мой взгляд, это не обязательно означает их жесткое вытеснение. В элите неизбежно произойдут и другие - различные по характеру - сдвиги.

4⃣ Конфигурация кампании-2024: Путин главный кандидат, остальные нишевые - не претерпит существенных изменений.

5⃣ Власть должна сохранять монополию на насилие, а если делегировать ее, то в институционализированном и весьма ограниченном формате. Действия правоохранительных органов и спецслужб в условиях попытки государственного переворота должны подчиняться единому заранее разработанному плану, быть логичными и согласованными.

#ПолитологОрлов
📊Рейтинг 50 наиболее влиятельных политиков Новгородской области в мае 2023

1. (1) Никитин Андрей Сергеевич
2. (2) Богданов Евгений Владимирович
🔺 3. (4) Писарева Елена Владимировна
🔺 4. (5) Бобрышев Юрий Иванович
🔺 5. (6) Маленко Илья Сергеевич
🔻 6. (3) Дронов Александр Юрьевич
7. (7) Шульцев Станислав Васильевич
8. (8) Боровиков Юрий Сергеевич
9. (9) Розбаум Александр Рихардович
10. (10) Тимофеева Анна Владиславовна

🔺11. (14) Сахаров Андрей Леонидович
🔺12. (16) Белов Андрей Алексеевич
🔺13. (15) Дёмин Евгений Валерьевич
🔺14. (17) Нисанов Геннадий Борисович
🔻15. (13) Кирилова Елена Михайловна
🔺16. (25) Митин Сергей Герасимович
🔺17. (12) Павлов Андрей Васильевич
🔻18. (11) Антипов Павел Юрьевич
🔻19. (18) Федотов Анатолий Александрович
🔻20. (19) Носачев Денис Леонидович

〽️Замыкают рейтинг: Сергухина Лариса Борисовна (49) и Мельников Станислав Геннадьевич (50).

📑 Полная версия доступна на сайте АПЭК и «Региональные комментарии»

#Рейтинг
Наливайко: критика Солодовым Брызгина – это просто рабочий момент, мэр считается человеком губернатора

На днях на оперативном совещании губернатор Камчатского края Владимир Солодов публично раскритиковал мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина за качество благоустройства и уборки города, а также из-за низких темпов строительства жилья.

Наливайко Павел, политолог:

Этот кейс критики губернатором Камчатского края Владимиром Солодовым мэра Петропавловска-Камчатского Константина Брызгина нельзя считать каким-либо предвестником или отражением конфликта ввиду того, что политический расклад в Камчатском крае несколько иной. Брызгин в принципе считается человеком губернатора Солодова. Свидетельством тому является прошлогодняя кампания по выборам депутатов гордумы краевой столицы. Она прошла в тесном партнерстве администрации города и внутриполитического блока правительства региона. Тогда же списки кандидатов формировались с учетом мнений всех политических субъектов – и губернатора, и главы города, и председателя Заксобрания, и регионального отделения «Единой России». Той кампанией руководил зампред правительства края Павел Ясевич, а возглавлял список как раз Брызгин. В том числе это было сделано по предложению правительства региона, чтобы придать дополнительную политическую субъектность. Результаты прошлых выборов являются свидетельством эффективности и тесных партнерских взаимоотношений Солодова и Брызгина.

Относительно недавней ситуации с критикой губернатора: здесь не нужно воспринимать рабочие отношения и коммуникацию между краем и городом как конфликт. Губернатор имеет все полномочия, чтобы при необходимости объективно критиковать глав муниципалитетов. Это лишь отражение того, что в регионе нацелены на эффективность и выполнение тех задач, которые ставит президент России. Таким образом, я считаю, что это абсолютно рабочий момент и он не является отражением какого-либо конфликта – это априори невозможно ввиду выстроенных тесных отношений на внутриполитическом уровне.

#Мнение
Жертва ради пакетных интересов: что может получить КПРФ за сдачу Новосибирска

🔺Аналитика АПЭК

Руководство КПРФ завершило предвыборные переговоры с Кремлем, получив ясность по всем «красным» регионам. Новосибирская область стала единственным субъектом, который лидеры Компартии решили безоговорочно «сдать» власти, отказавшись от поддержки мэра Анатолия Локотя. По данным инсайдеров, Локотю предложены три варианта поствыборной отставки: кресло сенатора, избрание в Госдуму в 2026-м году либо возможность развивать свой строительный бизнес. За счет отказа от «красного» Новосибирска коммунисты смогли получить гарантии по двум другим регионам: Хакасии и Ульяновской области.

Выдвижение кандидатов на губернаторские выборы в Новосибирске практически завершено (не определились только «Новые люди»). Губернатор Андрей Травников прогнозируемо получил непопулярных и малоресурсных оппонентов от всех партий. Сохранявшаяся интрига вокруг стратегии КПРФ также окончательно разрешилась (выдвинут малоизвестный молодой депутат Роман Яковлев). Коммунистов во второй раз уговорили отказаться от кампании и сильного кандидата в пользу губернатора. На подобной договоренности «варяг» Травников пришел к власти и в 2018 году.

Однако тогда КПРФ участвовала в полноценном политическом торге, сумев гарантировать кресло мэра Новосибирска, которое пять лет занимал Анатолий Локоть. Выборы-2023 должны были вновь решить его судьбу, а вместе с ним и определить будущее Компартии в регионе со значительными протестными настроениями.

Еще в прошлом году эксперты вполне допускали благоприятный сценарий для мэра-коммуниста, при котором КПРФ могла либо пролонгировать пакт «Травников-Локоть», либо сделать Локотя реальным соперником губернатора. Однако власть выбрала максимально жесткое решение. После пяти лет сотрудничества и максимальных уступок Компартии ее фактически выводят за пределы региональной политики. Эксперимент с разнопартийными губернатором и мэром сочтен исчерпанным и более не нужным.

Судьба Локотя до последнего была интригой, однако теперь решена. Определил ее лидер компартии Геннадий Зюганов, фактически отказав Локотю в участии в выборах, к которому мэр был готов (и даже сам об этом заявлял). Более того, вероятно, он был нужен Травникову как выгодный соперник, легитимизирующий его победу. Однако Локотя оказалось выгоднее принести в жертву ради больших пакетных интересов.

За «сдачу» Новосибирска КПРФ гарантировано соблюдение интересов в Ульяновской и Орловской областях, а также конкурентная кампания в Хакасии. В итоге Локоть не просто не попал на выборы, но и лишился кресла мэра.

Правда, небольшие преференции коммунистам получить удалось. При условии, что кампания пройдет без значительной активности с их стороны, Локотю предложат другие статусные посты. Наиболее вероятна должность сенатора от региона. Второй вариант – это переход Локотю кресла депутата Госдумы. Правда, выборы лишь в 2026 году, поэтому коммунистам придется вновь поверить своим контрагентам. Этот вариант опасен своей отдаленностью по времени и отсутствием гарантий. Не исключено, что ослабших коммунистов решат оставить вообще без парламентского кресла. Тогда Локотю прогнозируют уход из политики в бизнес. Мэр заметно аффилирован с новосибирскими застройщиками и всегда активно лоббировал их интересы.

Таким образом, вопреки прогнозам, в Новосибирске возникла «пассивно-декоративная» предвыборная конфигурация. И если в других регионах ярких оппонентов у власти часто нет, то в данном случае политическое поле подверглось максимальной коррекции. Травников решил укрепить свои позиции не за счет выигрыша у сильных оппонентов, а показав высокий выборный результат в кампании с очень ограниченной конкуренцией. Теперь команда губернатора рассчитывает получить около 75% голосов избирателей. В заданных рамках это вполне реальная цель.

#Аналитика
Чаплин: серьезным соперником для Гусева мог бы стать депутат Госдумы от «Новых людей» Антон Ткачев

Партия «Единая Россия» выдвинула действующего губернатора Воронежской области Александра Гусева своим кандидатом на новые губернаторские выборы. В середине июня КПРФ выдвинула на губернаторские выборы главу обкома Андрея Рогатнева, а СРЗП – волонтера и председателя совета воронежского отделения «Молодежь «Справедливой России» Ярослава Тарасова. Среди потенциальных кандидатов также называются депутат облдумы Павел Большов от ЛДПР и депутат Поворинского райсовета от «Родины» Максим Гусев.

Чаплин Константин, политолог, руководитель интернет-портала «Четыре пера»:

Пока самый сильный соперник Александра Гусева – глава обкома КПРФ, лидер фракции коммунистов в областной думе Андрей Рогатнев.

«Справедливая Россия» заигралась в какие-то публичные интриги и в результате всех обманула – выставила мальчика, которого никто не знает, – волонтера СВО Ярослава Тарасова. Это выглядит несерьезно, и партия фактически слила свое участие в выборах.

ЛДПР должна выставить своего воронежского координатора, депутата областной думы Павла Большого.

Интрига по «Родине» пока в подвешенном состоянии, у них 24 июня партконференция. До этого они заявляли, что выставят своего активиста Максима Гусева, тезку губернатора. Но у главы региона есть мощный инструмент – муниципальный фильтр. Поэтому если «Родина» выдвинет Гусева, то он вряд ли пройдет муниципальный фильтр, тем более что партия непарламентская.

Более или менее серьезный соперник губернатора, если говорить о статусе, – это депутат Госдумы от «Новых людей» – Антон Ткачев. По статусности это подходящий соперник. Все другие – максимум депутаты областной думы, причем не обладающие каким-то серьезным весом и ресурсом, чтобы бросить реальный вызов губернатору Гусеву.

Против Гусева выставляются заведомо слабые соперники, которые технологически сбивают явку протестно настроенных воронежцев.

Протестно настроены воронежцы не только из-за точечных строек или текущих фекалий – коммунальных и строительных проблем, но и из-за недостаточной работы по теме СВО. Грубо говоря, у нас не Гладков, который оперативно реагирует на любые вопросы жителей и дает обратную связь. В Воронеже такого вообще нет. Население напрягается из-за этого.

Есть мнение, что Гусева решили не трогать до президентских выборов, дать ему возможность переизбираться, но поиски будущего преемника все-таки ведутся, просто нет под рукой второго Гладкова. Это обсуждается среди депутатов, политологов.

#Аналитика
Изменения в правительстве Челябинской области: новые приоритеты

🔺Аналитика АПЭК

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер изменил структуру правительства региона. Согласно документу, опубликованному на официальном сайте правительства, одно из изменений – появление должности вице-губернатора по связям с новыми регионами. Им стал бывший спикер челябинского заксобрания Александр Лазарев. Он координирует вопросы взаимодействия Челябинской области с ДНР, а также оказывает содействие в организации деятельности по обеспечению жизнедеятельности населения и восстановлению объектов инфраструктуры на подшефных области территориях ДНР.

Такое изменение в структуре правительства региона – адаптация к новым условиям и новой системе оценки эффективности региональных команд. Работа на новых территориях и поддержка участников СВО и их семей – новый неофициальный KPI губернаторов. Тема СВО становится одной из основных в ходе встреч президента с главами субъектов, поддержка подшефных регионов активно поощряется главой государства.

Выделение помощи новым территориям в отдельное направление работы челябинского правительства означает некоторую коррекцию приоритетов. Этому предшествовал отчет губернатора Челябинской области Алексея Текслера, в котором тема СВО и поддержки участников СВО и их семей стала первой.

Подшефными территориями Челябинской области являются города Ясиноватая и Волноваха (ДНР). На территории этих муниципалитетов Челябинская область решает ряд важных задач: подготовка к зиме жилищного фонда и социальных объектов, восстановление теплового контура зданий (замена окон в социальных объектах и жилых домах), решение вопроса с питьевой водой, ремонт и восстановление социальных объектов, финансирование приобретения оборудования для детских садов и образовательных учреждений. В начале февраля этого года более сотни учеников с 1-го по 11-й класс из Ясиноватой были отправлены в Челябинскую область для оздоровления.

Челябинская область продолжает оказывать поддержку участникам СВО и их семьям на территории области. Регион не ограничивается структурами, предложенными сверху. Помимо открытого 1 июня регионального отделения государственного фонда «Защитники Отечества», который в режиме одного окна начал оказывать помощь и комплексное сопровождение ветеранам боевых действий и семьям погибших бойцов спецоперации, в регионе продолжает работать областное учреждение «Единый центр поддержки и реабилитации участников СВО». Фонд и Единый центр будут координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы реабилитации и протезирования, помогать в образовании, повышении квалификации и трудоустройстве.

Челябинская область – пример оперативного реагирования на возросшие требования армии. В 2022 году количество предприятий, которые выполняют государственный оборонный заказ, увеличилось в регионе в четыре раза. Профильные предприятия в сжатые сроки скорректировали темпы и номенклатуру изделий. «Промышленная мобилизация» стала причиной экономического роста региона – суммарный вклад в экономику сегодня оценивается примерно в 1,5 трлн рублей.

#Аналитика
Повышение зарплат бюджетников без забайкальских надбавок: почему критикуют инициативу Осипова?

📍С расчетом на федеральную помощь

Губернатор Забайкальского края Александр Осипов на минувшей неделе внес в Заксобрание законопроект «Об обеспечении роста заработной платы». Он подразумевает упразднение регионального районного коэффициента 20%, который был установлен в 2008 году и оплачивается из краевого бюджета.

Как ранее пояснял первый вице-премьер правительства региона Андрей Кефер, сейчас при расчете зарплат бюджетников оклад, умноженный на надбавки, на выходе умножается на региональный районный коэффициент. Теперь же власти предлагают на 20% увеличить оклады, при этом сохраняются федеральные надбавки, а региональный коэффициент отменяется.

Такой механизм, по словам Кефера, даст возможность увеличить финансовую помощь, которую регион получает из федерального бюджета. Дополнительные деньги из федерального бюджета (по расчетам региональных чиновников, выше 3 млрд рублей) планируется направить на повышение зарплат бюджетникам.

По словам губернатора Александра Осипова, в итоге зарплаты работников бюджетной сферы в Забайкалье удастся увеличить на 17–18% к январю 2024 года.

Однако Федерация профсоюзов Забайкалья выступила против законопроекта. Как заявили в организации, повышение заработной платы должно быть проведено не за счет отмены районного коэффициента и сдерживания темпов роста зарплаты низкоквалифицированных работников. Профсоюзы также не нашли гарантий дальнейшего финансирования бюджета Забайкальского края на зарплаты бюджетников.

Федерация профсоюзов отметила, что с 19 по 25 июня ей поступило три редакции законопроекта, проекты предоставлялись в последний момент.

«Такая спешка и количество версий законопроекта вызывают закономерное недоверие у профсоюзов и работников бюджетной сферы», – подчеркнули в организации.

Ряд замечаний к законопроекту обозначила и Контрольно-счетная палата региона. В ведомстве обратили внимание, что проектом закона предусмотрен опережающий рост заработной платы только одной категории работников бюджетной сферы – педагогических работников, причем лишь общеобразовательных организаций. Работники дошкольных организаций под опережающий рост окладов не подпадают. Кроме того, Счетная палата не исключает, что в случае принятия законопроекта, предусматривающего отмену районного коэффициента, «оплата труда какой-то части работников может снизиться».

📍У депутатов есть вопросы

Спорный законопроект вызвал возражения и у части депутатского корпуса. Заместитель руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Забайкальского края Дмитрий Тюрюханов считает, что в документе не прописан внятный механизм повышения зарплат бюджетников.

«ЛДПР выступает против изменений в том варианте, в каком их представили. Никакого внятного механизма, как будет происходить повышение зарплат, нет. А мы не можем принимать законы, которые будут ухудшать положение наших граждан. В деньгах некоторые категории, наоборот, потеряют – будут получать меньше. Документ вообще внесли с нарушением всех норм, которые предусмотрены».

Против законопроекта высказался и руководитель фракции КПРФ Юрий Гайдук.

Региональный представитель Российской ассоциации политических консультантов в ДФО Даниил Ермилов между тем подчеркивает, что вопрос необходимости повышения зарплат в Забайкалье стоит очень остро: сейчас они одни из самых низких в ДФО.

«Решение, которое готовило правительство Забайкальского края (законопроект о повышении зарплат бюджетникам и параллельно об отмене районного коэффициента 20%. – РК) и должна будет рассмотреть дума, очень важно и своевременно».

Ожидается, что законодательная инициатива губернатора Осипова будет рассмотрена на заседании 28 июня. В этот же день Осипов представит депутатам отчет о результатах работы правительства в 2022 году.

Отметим, что в Заксобрании Забайкалья 22 депутата представляют «Единую Россию», 12 – КПРФ, девять – ЛДПР, два – СРЗП, еще четверо не входят в состав фракций. Нынешний созыв парламента завершает работу, в сентябре пройдут выборы нового состава законодательного органа.

#Сюжеты