Списание долгов по бюджетным кредитам: какие условия должны выполнить регионы
📍Куда разрешат потратить сэкономленные деньги?
Регионы будут освобождены от погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов сферы ЖКХ, остальное направить на поддержку инвестиций, закупку общественного транспорта, переселение граждан из аварийного жилья и др.
«Формирование современной инфраструктуры – одно из базовых условий для дальнейшего роста экономики. Однако выполнение столь масштабной задачи требует реализации комплексных программ, для которых необходимы ресурсы. По поручению президента РФ поможем российским субъектам с этим вопросом», – прокомментировал решение Мишустин.
Регионам с невысокой бюджетной обеспеченностью высвобождаемые средства разрешат направить на реализацию новых национальных проектов и расходы, связанные с СВО, а Дальневосточному федеральному округу и Арктической зоне – на развитие мастер-планов городов.
«Правила списания задолженности утверждены. Хотел бы обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации – до 1 марта представить необходимые документы в Министерство финансов для заключения дополнительного соглашения», – обратился к главам регионов премьер-министр.
📍Ожидаемый эффект
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что разработанные правительством правила списания задолженности регионов по бюджетным кредитам достаточно прозрачны.
«Ранее регионам предоставлялись инфраструктурные кредиты. Но эти соглашения под нынешнее списание не подпадают, потому что у них несколько другой порядок погашения – ежегодными равномерными долями с 2030 по 2039 год. Списания касаются ранее предоставленных бюджетных кредитов, задолженность по которым скопилась на 1 марта 2024 года. Но есть и одно достаточно жесткое требование: регионы до 1 марта 2025 года должны предоставить в Минфин подробные планы того, как эти средства будут использованы. Если субъект этого не сделает, то под списание он не подпадет», – отмечает эксперт.
По данным Минфина РФ, суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей. Никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты, комментирует главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.
«Никакой банк долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов субъектов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает», – полагает Чаблин.
Списание части задолженности по бюджетным кредитам, безусловно, позитивное решение для регионов, однако субъектам Федерации со своей стороны важно не копить долги, подчеркивает координатор Экспертного совета ЭЦ «ПОРА» (Проектный офис развития Арктики), доцент Института общественных наук Президентской Академии Александр Воротников.
«Регионам необходимо использовать более современные и эффективные инструменты реализации инвестиционной политики. Владимир Путин на Восточном экономическом форуме осенью 2024 года поручил широко привлекать ВЭБ.РФ к проектам государственно-частного партнерства для минимизации рисков. Это могут быть и контракты жизненного цикла на транспорте, и концессии в ЖКХ», – рассказывает Воротников.
#Сюжеты
📍Куда разрешат потратить сэкономленные деньги?
Регионы будут освобождены от погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 года. Соответствующее постановление подписал председатель правительства Михаил Мишустин.
Не менее половины высвободившихся средств субъекты Федерации должны вложить в реализацию инфраструктурных проектов сферы ЖКХ, остальное направить на поддержку инвестиций, закупку общественного транспорта, переселение граждан из аварийного жилья и др.
«Формирование современной инфраструктуры – одно из базовых условий для дальнейшего роста экономики. Однако выполнение столь масштабной задачи требует реализации комплексных программ, для которых необходимы ресурсы. По поручению президента РФ поможем российским субъектам с этим вопросом», – прокомментировал решение Мишустин.
Регионам с невысокой бюджетной обеспеченностью высвобождаемые средства разрешат направить на реализацию новых национальных проектов и расходы, связанные с СВО, а Дальневосточному федеральному округу и Арктической зоне – на развитие мастер-планов городов.
«Правила списания задолженности утверждены. Хотел бы обратиться к руководителям субъектов Российской Федерации – до 1 марта представить необходимые документы в Министерство финансов для заключения дополнительного соглашения», – обратился к главам регионов премьер-министр.
📍Ожидаемый эффект
Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников считает, что разработанные правительством правила списания задолженности регионов по бюджетным кредитам достаточно прозрачны.
«Ранее регионам предоставлялись инфраструктурные кредиты. Но эти соглашения под нынешнее списание не подпадают, потому что у них несколько другой порядок погашения – ежегодными равномерными долями с 2030 по 2039 год. Списания касаются ранее предоставленных бюджетных кредитов, задолженность по которым скопилась на 1 марта 2024 года. Но есть и одно достаточно жесткое требование: регионы до 1 марта 2025 года должны предоставить в Минфин подробные планы того, как эти средства будут использованы. Если субъект этого не сделает, то под списание он не подпадет», – отмечает эксперт.
По данным Минфина РФ, суммарная задолженность всех регионов только по бюджетным кредитам – 2,5 трлн рублей. Банкам регионы должны 227 млрд рублей. А ровно год назад регионы должны были банкам 127 млрд рублей. Никак нельзя оправдать тех губернаторов и министров финансов, которые продолжают кредитоваться в банках вместо того, чтобы привлекать бюджетные кредиты, комментирует главный редактор аналитического интернет-портала «Акценты» кандидат политических наук Антон Чаблин.
«Никакой банк долг не простит, а Федерация еще и поможет высвободившиеся деньги направить на развитие инфраструктуры. То есть одни плюсы. Списание значительной части задолженности позволит регионам улучшить финансовые показатели, снизить долговую нагрузку и освободить средства для инвестиций в развитие. Это может привести к повышению кредитных рейтингов субъектов и улучшению условий для привлечения новых инвестиций. А модернизация ЖКХ – это то, чего регионам сейчас так не хватает», – полагает Чаблин.
Списание части задолженности по бюджетным кредитам, безусловно, позитивное решение для регионов, однако субъектам Федерации со своей стороны важно не копить долги, подчеркивает координатор Экспертного совета ЭЦ «ПОРА» (Проектный офис развития Арктики), доцент Института общественных наук Президентской Академии Александр Воротников.
«Регионам необходимо использовать более современные и эффективные инструменты реализации инвестиционной политики. Владимир Путин на Восточном экономическом форуме осенью 2024 года поручил широко привлекать ВЭБ.РФ к проектам государственно-частного партнерства для минимизации рисков. Это могут быть и контракты жизненного цикла на транспорте, и концессии в ЖКХ», – рассказывает Воротников.
#Сюжеты
Жители Кузбасса требуют возвращения поставок сортового угля: как власти справляются с кризисом в регионе?
📍Власть – к ответу
Жители Кемеровской области записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину и генпрокурору Игорю Краснову из-за нехватки в регионе сортового угля.
«У нас забрали сортовой уголь, оставили нам только землю, которая горит, но не дает тепла. Если бы были морозы, то люди бы просто замерзли. <…> Это несчастье не только нашего населенного пункта – это несчастье всей Кемеровской области», – передает слова одной из выступающих VSE42.RU.
Рядовой уголь – это один из видов сортового, который не проходит сортировку на обогатительной фабрике. В него попадают пыль и куски диаметром 20–30 см. Для домашних котлов он не подходит, отмечают кемеровцы. Во-первых, потому, что приводит к поломкам оборудования, во-вторых, при сгорании он выделяет мало тепла. Отгрузку сортового угля ограничили для жителей региона, а рядовой теперь выдают по талонам, пишет NGS42.ru.
Граждане обратились к губернатору Илье Середюку с вопросом, почему он не высказывается о проблеме и посылает на встречи с людьми чиновников, которые не способны решить проблему. У президента они поинтересовались, будут ли приниматься какие-то меры по отношению к людям, которые обрекают жителей региона на замерзание этой зимой, а генпрокурора РФ попросили провести расследование в отношении правительства региона и выяснить, на каком основании сортовой уголь больше не продается и почему людей «бросили на произвол судьбы».
Губернатор просьбу кемеровцев услышал и написал ответный пост в соцсетях. Он пояснил, что, когда угольщики работали с положительной рентабельностью, с ними удавалось договориться о скидках на сортовой уголь – убытки угольщики брали на себя. Но из-за «огромных трудностей» в угольной отрасли стоит вопрос о ее выживаемости в целом, поэтому компании не могут себе позволить давать скидки на сортовой уголь.
«Как и говорили ранее, мы ищем решение, чтобы восстановить поставки сортового угля тем, кто его получал ранее. Ситуацию решим до конца марта», – заверил Середюк.
В правительстве Кузбасса подчеркнули, что кабмин, «несмотря на все сложности, сохраняет льготы по обеспечению населения твердым топливом». В 2024 году из бюджета было выделено 1,474 млрд рублей, что позволяет удерживать цены на уголь значительно ниже, чем в соседних угледобывающих регионах.
📍Запоздалый ответ
Председатель Союза журналистов Кузбасса Валерий Качин считает, что кемеровские власти не могут повлиять на ситуацию – в бюджете региона нет средств на закупку сортового угля, да и состояние угольной сферы – это федеральный вопрос. Но, по мнению эксперта, без внимания жителей поселка не оставят.
«Не думаю, что обращение жителей может перерасти в протестные настроения и акции. Вообще, в поселке Улус, жители которого записали обращение, проживает активный народ, который часто обращается с жалобами. Население Улуса считает себя обделенным, а потому проявляет активность: они добились проведения водопровода, а сейчас выступают за сортовой уголь. Но на этой стадии вряд ли у них что-то получится – в бюджете не было запланировано повышение цен на уголь», – рассказывает Качин.
Политконсультант Игорь Кузнецов напоминает, что в Кузбассе долгие годы существовала традиция предоставления льготного сортового угля, в некоторых случаях – даже несмотря на сложности в отрасли, потому что властям удавалось договариваться с угольщиками. Действующее руководство, полагает эксперт, может попытаться договориться и сейчас, но в любом случае реакция будет постфактум, рейтинги власти уже снизились.
«Основная ошибка кузбасских властей в том, что не ведется никакого «превентивного информирования» людей. Но и к реактивному реагированию можно подойти по-разному: могло бы прозвучать что-то эмоциональное, в тулеевском стиле, типа «людям замерзнуть не дадим», но пока мы видим классические бюрократические комментарии о том, что власти ищут решение и планируют его найти, сортовой уголь выбирают всего 22% населения, а среди тех, кто топит рядовым, замерзших нет», – заключает Кузнецов.
#Сюжеты
📍Власть – к ответу
Жители Кемеровской области записали видеообращение к президенту РФ Владимиру Путину и генпрокурору Игорю Краснову из-за нехватки в регионе сортового угля.
«У нас забрали сортовой уголь, оставили нам только землю, которая горит, но не дает тепла. Если бы были морозы, то люди бы просто замерзли. <…> Это несчастье не только нашего населенного пункта – это несчастье всей Кемеровской области», – передает слова одной из выступающих VSE42.RU.
Рядовой уголь – это один из видов сортового, который не проходит сортировку на обогатительной фабрике. В него попадают пыль и куски диаметром 20–30 см. Для домашних котлов он не подходит, отмечают кемеровцы. Во-первых, потому, что приводит к поломкам оборудования, во-вторых, при сгорании он выделяет мало тепла. Отгрузку сортового угля ограничили для жителей региона, а рядовой теперь выдают по талонам, пишет NGS42.ru.
Граждане обратились к губернатору Илье Середюку с вопросом, почему он не высказывается о проблеме и посылает на встречи с людьми чиновников, которые не способны решить проблему. У президента они поинтересовались, будут ли приниматься какие-то меры по отношению к людям, которые обрекают жителей региона на замерзание этой зимой, а генпрокурора РФ попросили провести расследование в отношении правительства региона и выяснить, на каком основании сортовой уголь больше не продается и почему людей «бросили на произвол судьбы».
Губернатор просьбу кемеровцев услышал и написал ответный пост в соцсетях. Он пояснил, что, когда угольщики работали с положительной рентабельностью, с ними удавалось договориться о скидках на сортовой уголь – убытки угольщики брали на себя. Но из-за «огромных трудностей» в угольной отрасли стоит вопрос о ее выживаемости в целом, поэтому компании не могут себе позволить давать скидки на сортовой уголь.
«Как и говорили ранее, мы ищем решение, чтобы восстановить поставки сортового угля тем, кто его получал ранее. Ситуацию решим до конца марта», – заверил Середюк.
В правительстве Кузбасса подчеркнули, что кабмин, «несмотря на все сложности, сохраняет льготы по обеспечению населения твердым топливом». В 2024 году из бюджета было выделено 1,474 млрд рублей, что позволяет удерживать цены на уголь значительно ниже, чем в соседних угледобывающих регионах.
📍Запоздалый ответ
Председатель Союза журналистов Кузбасса Валерий Качин считает, что кемеровские власти не могут повлиять на ситуацию – в бюджете региона нет средств на закупку сортового угля, да и состояние угольной сферы – это федеральный вопрос. Но, по мнению эксперта, без внимания жителей поселка не оставят.
«Не думаю, что обращение жителей может перерасти в протестные настроения и акции. Вообще, в поселке Улус, жители которого записали обращение, проживает активный народ, который часто обращается с жалобами. Население Улуса считает себя обделенным, а потому проявляет активность: они добились проведения водопровода, а сейчас выступают за сортовой уголь. Но на этой стадии вряд ли у них что-то получится – в бюджете не было запланировано повышение цен на уголь», – рассказывает Качин.
Политконсультант Игорь Кузнецов напоминает, что в Кузбассе долгие годы существовала традиция предоставления льготного сортового угля, в некоторых случаях – даже несмотря на сложности в отрасли, потому что властям удавалось договариваться с угольщиками. Действующее руководство, полагает эксперт, может попытаться договориться и сейчас, но в любом случае реакция будет постфактум, рейтинги власти уже снизились.
«Основная ошибка кузбасских властей в том, что не ведется никакого «превентивного информирования» людей. Но и к реактивному реагированию можно подойти по-разному: могло бы прозвучать что-то эмоциональное, в тулеевском стиле, типа «людям замерзнуть не дадим», но пока мы видим классические бюрократические комментарии о том, что власти ищут решение и планируют его найти, сортовой уголь выбирают всего 22% населения, а среди тех, кто топит рядовым, замерзших нет», – заключает Кузнецов.
#Сюжеты
Солодов меняет камчатское правительство: решение системных проблем или переключение повестки?
📍Кадровые перестановки в Камчатском правительстве
Работа правительства Камчатского края будет перестроена. О кадровых изменениях губернатор Владимир Солодов объявил в ходе оперативного совещания правительства 10 февраля.
«Кардинальные меры необходимы для решения системных проблем в некоторых отраслях и реализации всех поставленных задач. В первую очередь это делается на благо наших людей», – написал глава региона в своем Telegram-канале.
В отставку отправлен глава кабмина Евгений Чекин, исполнять обязанности председателя правительства будет Юлия Морозова, которая до этого работала в статусе вице-премьера.
Также оставили посты заместитель председателя правительства Роман Василевский и министр природных ресурсов Алексей Кумарьков, который ранее привлекал внимание общественности своими резкими высказываниями.
Депутат Заксобрания края, бывший министр инвестиций и предпринимательства Оксана Герасимова назначена вице-губернатором. Как сообщает пресс-служба правительства региона, Герасимова займется сшивкой работы зампредов региона, ответственных за реализацию мастер-плана в стройке, дорожном строительстве, ЖКХ.
Руководитель Управления нацпроектов Евгения Позднякова будет курировать работу Министерства финансов Камчатского края и Управления по национальным проектам и стратегической деятельности в статусе заместителя председателя правительства региона.
Усилены полномочия министра цифрового развития Камчатского края Николая Киселева. Он будет совмещать должности заместителя председателя правительства и министра.
Нынешний глава Елизовского муниципального района Серей Тюлькин перейдет на работу в правительство края в качестве заместителя председателя.
📍Цель Солодова – переключить повестку
Цель масштабных кадровых перестановок в камчатском правительстве – сбить негативную повестку и показать видимость перемен, считает политолог Даниил Ермилов.
«Ситуация с массовым заражением пациентов онкодиспансера вирусныи гепатитами, за что первым был отправлен в отставку глава камчатского Минздрава, все еще будоражит умы. И повестку нужно переключить, потому что впереди выборы. С этой целью обычно очень сильно перемешиваются аппаратные кадры, принимаются жесткие решения – вплоть до уголовных дел и арестов. Нервная ситуация в регионе дошла до Москвы, и нужны аппаратные меры, чтобы навести порядок в целом в работе правительства и в крае», – рассказывает эксперт.
Увольнение премьера Чекина связано со слабой эффективностью работы, а вот дистанцирование от Василевского может иметь несколько иные корни, рассуждает главный редактор газеты «МК» на Камчатке» Евгений Сиваев.
«Не так давно силовики закончили дело Артема Гаглошвили, который управлял городом Елизово и сильно влиял на жизнь людей в одноименном районе. Не исключено, что в этом ему помогал зампред. Учитывая, что Василевский до перехода в правительство региона несколько лет был главой Елизовского района, эта версия имеет под собой основания. Неизвестно, куда завело бы дело Гаглошвили и его покровителей, поэтому отстранением с поста Василевского губернатор закрыл тему елизовского беспредела», – комментирует Сиваев.
Эксперт обратил внимание, что четверо из пяти назначенцев – жители Камчатского края (кроме Киселева).
По мнению Сиваева, усиление команды местными кадрами может сыграть на руку Солодову перед губернаторскими выборами, если он получит одобрение Кремля на переизбрание.
#Сюжеты
📍Кадровые перестановки в Камчатском правительстве
Работа правительства Камчатского края будет перестроена. О кадровых изменениях губернатор Владимир Солодов объявил в ходе оперативного совещания правительства 10 февраля.
«Кардинальные меры необходимы для решения системных проблем в некоторых отраслях и реализации всех поставленных задач. В первую очередь это делается на благо наших людей», – написал глава региона в своем Telegram-канале.
В отставку отправлен глава кабмина Евгений Чекин, исполнять обязанности председателя правительства будет Юлия Морозова, которая до этого работала в статусе вице-премьера.
Также оставили посты заместитель председателя правительства Роман Василевский и министр природных ресурсов Алексей Кумарьков, который ранее привлекал внимание общественности своими резкими высказываниями.
Депутат Заксобрания края, бывший министр инвестиций и предпринимательства Оксана Герасимова назначена вице-губернатором. Как сообщает пресс-служба правительства региона, Герасимова займется сшивкой работы зампредов региона, ответственных за реализацию мастер-плана в стройке, дорожном строительстве, ЖКХ.
Руководитель Управления нацпроектов Евгения Позднякова будет курировать работу Министерства финансов Камчатского края и Управления по национальным проектам и стратегической деятельности в статусе заместителя председателя правительства региона.
Усилены полномочия министра цифрового развития Камчатского края Николая Киселева. Он будет совмещать должности заместителя председателя правительства и министра.
Нынешний глава Елизовского муниципального района Серей Тюлькин перейдет на работу в правительство края в качестве заместителя председателя.
📍Цель Солодова – переключить повестку
Цель масштабных кадровых перестановок в камчатском правительстве – сбить негативную повестку и показать видимость перемен, считает политолог Даниил Ермилов.
«Ситуация с массовым заражением пациентов онкодиспансера вирусныи гепатитами, за что первым был отправлен в отставку глава камчатского Минздрава, все еще будоражит умы. И повестку нужно переключить, потому что впереди выборы. С этой целью обычно очень сильно перемешиваются аппаратные кадры, принимаются жесткие решения – вплоть до уголовных дел и арестов. Нервная ситуация в регионе дошла до Москвы, и нужны аппаратные меры, чтобы навести порядок в целом в работе правительства и в крае», – рассказывает эксперт.
Увольнение премьера Чекина связано со слабой эффективностью работы, а вот дистанцирование от Василевского может иметь несколько иные корни, рассуждает главный редактор газеты «МК» на Камчатке» Евгений Сиваев.
«Не так давно силовики закончили дело Артема Гаглошвили, который управлял городом Елизово и сильно влиял на жизнь людей в одноименном районе. Не исключено, что в этом ему помогал зампред. Учитывая, что Василевский до перехода в правительство региона несколько лет был главой Елизовского района, эта версия имеет под собой основания. Неизвестно, куда завело бы дело Гаглошвили и его покровителей, поэтому отстранением с поста Василевского губернатор закрыл тему елизовского беспредела», – комментирует Сиваев.
Эксперт обратил внимание, что четверо из пяти назначенцев – жители Камчатского края (кроме Киселева).
По мнению Сиваева, усиление команды местными кадрами может сыграть на руку Солодову перед губернаторскими выборами, если он получит одобрение Кремля на переизбрание.
#Сюжеты
Мэр Магадана заявил об отставке из-за возраста: могут ли быть другие причины для ухода?
📍«Не давление, а жизненное решение»
Мэр Магадана Юрий Гришан покидает пост. Вопросы о его досрочной отставке и назначении врио главы столицы Колымы внесены в повестку внеочередного заседания городской думы, которое состоится 12 февраля. Кроме того, депутаты утвердят дату проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Магадана и рассмотрят вопрос о составе конкурсной комиссии.
Гришан подтвердил СМИ подачу заявления об отставке.
«Скоро заканчивается срок полномочий Магаданской городской думы, я 10-й год уже мэр Магадана. Надо дать возможность для избрания нового главы. Мне 68 лет будет 1 апреля. Решение не связано с каким-либо давлением. Простое жизненное решение, принял его, потому что пора», – сказал мэр в комментарии Интерфаксу.
Что касается дальнейших планов, он рассказал о желании перейти к «усиленным хоккейным тренировкам», передает РИА Новости. Исполнять обязанности мэра будет первый заместитель Александр Малашевский.
Полномочия Гришана должны были закончиться в ноябре 2025 года. Он руководит городом с 2015-го, это его второй мэрский срок.
Напомним, в июне 2024 года депутаты признали неудовлетворительной работу Гришана за 2023-й. Спикер городского парламента Сергей Смирнов перед годовым отчетом мэра раскритиковал его деятельность на посту. Он заметил, что по результатам проверок муниципальных учреждений Контрольной палатой Магадана выявлены нарушения в финансовой отчетности на 12,5 млрд рублей. А зампрокурора Магадана Александр Санько указал Гришану на слабую работу по решению проблемы с бродячими собаками и напомнил о долгах мэрии перед субъектами малого бизнеса и ресурсноснабжающими организациями. Недостаточно глава, по мнению депутатов, занимался вопросами благоустройства и расчистки Магадана от снега. Гришан, в свою очередь, выразил мнение, что это было похоже на «игру втемную», и предположил, что депутаты таким образом «сводят личные счеты».
В конце 2020 года Гришан уже заявлял о нежелании продолжать управлять городом, но других претендентов на пост мэра не нашлось, конкурс был сорван. При его повторном проведении заявления подали 27 человек, включая Гришана, который и был впоследствии избран.
📍Причины ухода
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что отставка Гришана может быть вызвана двумя факторами: неэффективным исполнением обязанностей и неналаженными отношениями с главой региона Сергеем Носовым. Тем более, по мнению Журавлева, ничем выдающимся на посту мэра Гришан не запомнился.
«Что касается кандидата на пост мэра Магадана, то полагаю, что это будет человек из числа местных, потому что на «варяга» городской парламент не согласился. Хотя, к сожалению, существует проблема отсутствия желающих занять пост главы города», – говорит Журавлев.
Продолжит ли Гришан политическую карьеру, нельзя предположить, отмечает эксперт, но в любом случае это будет сложно для него, если он не получит административной должности.
Политолог Оксана Дякина убеждена: просто так с таких постов уходят крайне редко, поэтому вряд ли причина в возрасте.
«Гришану припоминают разные вещи. Например, магаданские власти решили откровенно сэкономить на отоплении в жилых домах. Такой вердикт по итогам проверки вынесла прокуратура. Это совсем свежая история – она произошла буквально несколько дней назад. Другая проблема возникла с уборкой улиц, которые стали похожи на ледовый каток. Еще один скандал возник, когда мэрия Магадана закупила дизельное топливо по явно завышенной цене. Были и другие вопросы к работе главы», – подмечает Дякина.
Она напоминает, что и сам Гришан по итогам работы в 2024 году поставил себе тройку, поэтому его уход нельзя назвать неожиданным.
#Сюжеты
📍«Не давление, а жизненное решение»
Мэр Магадана Юрий Гришан покидает пост. Вопросы о его досрочной отставке и назначении врио главы столицы Колымы внесены в повестку внеочередного заседания городской думы, которое состоится 12 февраля. Кроме того, депутаты утвердят дату проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Магадана и рассмотрят вопрос о составе конкурсной комиссии.
Гришан подтвердил СМИ подачу заявления об отставке.
«Скоро заканчивается срок полномочий Магаданской городской думы, я 10-й год уже мэр Магадана. Надо дать возможность для избрания нового главы. Мне 68 лет будет 1 апреля. Решение не связано с каким-либо давлением. Простое жизненное решение, принял его, потому что пора», – сказал мэр в комментарии Интерфаксу.
Что касается дальнейших планов, он рассказал о желании перейти к «усиленным хоккейным тренировкам», передает РИА Новости. Исполнять обязанности мэра будет первый заместитель Александр Малашевский.
Полномочия Гришана должны были закончиться в ноябре 2025 года. Он руководит городом с 2015-го, это его второй мэрский срок.
Напомним, в июне 2024 года депутаты признали неудовлетворительной работу Гришана за 2023-й. Спикер городского парламента Сергей Смирнов перед годовым отчетом мэра раскритиковал его деятельность на посту. Он заметил, что по результатам проверок муниципальных учреждений Контрольной палатой Магадана выявлены нарушения в финансовой отчетности на 12,5 млрд рублей. А зампрокурора Магадана Александр Санько указал Гришану на слабую работу по решению проблемы с бродячими собаками и напомнил о долгах мэрии перед субъектами малого бизнеса и ресурсноснабжающими организациями. Недостаточно глава, по мнению депутатов, занимался вопросами благоустройства и расчистки Магадана от снега. Гришан, в свою очередь, выразил мнение, что это было похоже на «игру втемную», и предположил, что депутаты таким образом «сводят личные счеты».
В конце 2020 года Гришан уже заявлял о нежелании продолжать управлять городом, но других претендентов на пост мэра не нашлось, конкурс был сорван. При его повторном проведении заявления подали 27 человек, включая Гришана, который и был впоследствии избран.
📍Причины ухода
Генеральный директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что отставка Гришана может быть вызвана двумя факторами: неэффективным исполнением обязанностей и неналаженными отношениями с главой региона Сергеем Носовым. Тем более, по мнению Журавлева, ничем выдающимся на посту мэра Гришан не запомнился.
«Что касается кандидата на пост мэра Магадана, то полагаю, что это будет человек из числа местных, потому что на «варяга» городской парламент не согласился. Хотя, к сожалению, существует проблема отсутствия желающих занять пост главы города», – говорит Журавлев.
Продолжит ли Гришан политическую карьеру, нельзя предположить, отмечает эксперт, но в любом случае это будет сложно для него, если он не получит административной должности.
Политолог Оксана Дякина убеждена: просто так с таких постов уходят крайне редко, поэтому вряд ли причина в возрасте.
«Гришану припоминают разные вещи. Например, магаданские власти решили откровенно сэкономить на отоплении в жилых домах. Такой вердикт по итогам проверки вынесла прокуратура. Это совсем свежая история – она произошла буквально несколько дней назад. Другая проблема возникла с уборкой улиц, которые стали похожи на ледовый каток. Еще один скандал возник, когда мэрия Магадана закупила дизельное топливо по явно завышенной цене. Были и другие вопросы к работе главы», – подмечает Дякина.
Она напоминает, что и сам Гришан по итогам работы в 2024 году поставил себе тройку, поэтому его уход нельзя назвать неожиданным.
#Сюжеты
Нет времени ждать: почему Хинштейн массово меняет чиновников еще до выборов губернатора?
📍Кадровые перестановки
Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн продолжает формировать управленческую команду. За последние несколько дней он провел сразу ряд назначений.
Так, должность врио зампредседателя правительства занял Артем Демидов, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, член Совета по культуре при президенте РФ. На посту он будет курировать вопросы культуры, охраны памятников, продвижения просветительских проектов и подготовку Курска к 1000-летию.
«Я признателен Артему Демидову за его готовность войти в нашу команду, тем более с учетом решения, принятого Владимиром Путиным о восстановлении в рамках 1000-летия исторического центра Курска и легендарной исторической крепости. Для решения нестандартных задач требуются нестандартные подходы», – прокомментировал решение Хинштейн.
Он отметил важность того, что Демидов остается председателем Общества охраны памятников на общественных началах, что позволяет надеяться на выход на новый уровень федеральной поддержки курских проектов.
Немногим ранее на пост врио замгубернатора был назначен Владимир Базаров. В регион он прибыл из Белгородской области, где также работал замгубернатора, его называли правой рукой Вячеслава Гладкова.
«Признателен другу и соседу – губернатору Гладкову, который направил на укрепление нашей команды своего заместителя, на деле подтверждая слова: «Соседи – это больше чем родственники», – сказал Хинштейн.
Врио главы Курской области подчеркнул, что ситуация в сфере строительства региона «оставляет желать лучшего», а впереди огромные и ответственные задачи, поэтому профессионализм и опыт Базарова будут крайне востребованными.
Ранее РК сообщали о смене первого замгубернатора – премьер-министра Курской области. Пост покинул Алексей Дедов, вместо него в качестве врио назначен бывший премьер-министр Карелии Александр Чепик. Врио министра информации стал Михаил Шумаков, а врио советников губернатора – Олеся Дворцова, Виктория Пенькова и Антон Черемисинов.
Немало чиновников в Курскую область перебрались из Самарской области. Помимо Олеси Дворцовой, бывшего депутата гордумы, туда переехала бывший замминистра строительства Самарской области Анна Урусова – на такую же должность, только с приставкой «врио», а бывшая первая замглавы Самары Елена Атанова стала врио советника губернатора. Кроме того, в Курск приехала бывшая помощница Хинштейна на посту депутата Госдумы Алла Ломоносова – на пост врио замглавы Министерства культуры.
📍Реакция на вызовы
Политолог Владимир Храмцов уверен, что с учетом обстановки кадровые изменения Курской области необходимы уже сейчас, поэтому Хинштейн и не стал дожидаться губернаторских выборов в сентябре.
«Региону нужны быстрые решения. И тут, конечно, я считаю, логично, что Хинштейн решил без отлагательств формировать правительство. Тем более что многие эксперты уже и Хинштейну, и предыдущему губернатору ставили в вину, что затягиваются назначения. А многие сферы региона не могут жить в условиях отсутствия управления», – поясняет Храмцов.
Он также подчеркивает, что назначенные врио губернатора чиновники обладают релевантным опытом работы, но самое главное, чтобы они не ощущали себя временщиками, а ассоциировали себя с регионом.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин утверждает, что кадры, которые подбирает Хинштейн, с точки зрения управленческого опыта и компетентности нареканий не вызывают. Он подмечает, что регион находится в экстремальных условиях, поэтому врио губернатора и старается быстро отреагировать на угрозы и вызовы, в том числе кадровые.
«Опираться на прежнюю команду, в значительной мере скомпрометировавшую себя (если не по факту нарушений и ошибок, то уж в глазах общественного мнения), несомненно, было бы для Александра Хинштейна непозволительной роскошью», – заключает политолог.
#Сюжеты
📍Кадровые перестановки
Врио губернатора Курской области Александр Хинштейн продолжает формировать управленческую команду. За последние несколько дней он провел сразу ряд назначений.
Так, должность врио зампредседателя правительства занял Артем Демидов, председатель Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, член Совета по культуре при президенте РФ. На посту он будет курировать вопросы культуры, охраны памятников, продвижения просветительских проектов и подготовку Курска к 1000-летию.
«Я признателен Артему Демидову за его готовность войти в нашу команду, тем более с учетом решения, принятого Владимиром Путиным о восстановлении в рамках 1000-летия исторического центра Курска и легендарной исторической крепости. Для решения нестандартных задач требуются нестандартные подходы», – прокомментировал решение Хинштейн.
Он отметил важность того, что Демидов остается председателем Общества охраны памятников на общественных началах, что позволяет надеяться на выход на новый уровень федеральной поддержки курских проектов.
Немногим ранее на пост врио замгубернатора был назначен Владимир Базаров. В регион он прибыл из Белгородской области, где также работал замгубернатора, его называли правой рукой Вячеслава Гладкова.
«Признателен другу и соседу – губернатору Гладкову, который направил на укрепление нашей команды своего заместителя, на деле подтверждая слова: «Соседи – это больше чем родственники», – сказал Хинштейн.
Врио главы Курской области подчеркнул, что ситуация в сфере строительства региона «оставляет желать лучшего», а впереди огромные и ответственные задачи, поэтому профессионализм и опыт Базарова будут крайне востребованными.
Ранее РК сообщали о смене первого замгубернатора – премьер-министра Курской области. Пост покинул Алексей Дедов, вместо него в качестве врио назначен бывший премьер-министр Карелии Александр Чепик. Врио министра информации стал Михаил Шумаков, а врио советников губернатора – Олеся Дворцова, Виктория Пенькова и Антон Черемисинов.
Немало чиновников в Курскую область перебрались из Самарской области. Помимо Олеси Дворцовой, бывшего депутата гордумы, туда переехала бывший замминистра строительства Самарской области Анна Урусова – на такую же должность, только с приставкой «врио», а бывшая первая замглавы Самары Елена Атанова стала врио советника губернатора. Кроме того, в Курск приехала бывшая помощница Хинштейна на посту депутата Госдумы Алла Ломоносова – на пост врио замглавы Министерства культуры.
📍Реакция на вызовы
Политолог Владимир Храмцов уверен, что с учетом обстановки кадровые изменения Курской области необходимы уже сейчас, поэтому Хинштейн и не стал дожидаться губернаторских выборов в сентябре.
«Региону нужны быстрые решения. И тут, конечно, я считаю, логично, что Хинштейн решил без отлагательств формировать правительство. Тем более что многие эксперты уже и Хинштейну, и предыдущему губернатору ставили в вину, что затягиваются назначения. А многие сферы региона не могут жить в условиях отсутствия управления», – поясняет Храмцов.
Он также подчеркивает, что назначенные врио губернатора чиновники обладают релевантным опытом работы, но самое главное, чтобы они не ощущали себя временщиками, а ассоциировали себя с регионом.
Директор Центра социально-политических технологий Владимир Инютин утверждает, что кадры, которые подбирает Хинштейн, с точки зрения управленческого опыта и компетентности нареканий не вызывают. Он подмечает, что регион находится в экстремальных условиях, поэтому врио губернатора и старается быстро отреагировать на угрозы и вызовы, в том числе кадровые.
«Опираться на прежнюю команду, в значительной мере скомпрометировавшую себя (если не по факту нарушений и ошибок, то уж в глазах общественного мнения), несомненно, было бы для Александра Хинштейна непозволительной роскошью», – заключает политолог.
#Сюжеты
Пляжи Кубани планируют очистить к лету: удастся ли спасти курортный сезон?
📍Очистка пляжей Кубани продолжается
Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов провел совещание с компаниями, которые занимаются утилизацией мазута с побережья Анапы, и посетил пункт временного хранения, куда свозят загрязненный песок.
«Сейчас на площадке временного хранения находится 115 тыс. тонн замазученного песка. Он в разной степени загрязнения. Чтобы минимизировать утилизацию более или менее чистого песка и утилизировать именно нефтепродукты, мы запустили специальную установку «Грохот», – рассказал Александр Козлов.
Установка очищает песок от мелких фракций мазута, благодаря чему снижается объем отходов, которые отправляются на утилизацию. Установка способна просеивать до 3 тыс. тонн песка в день.
«Наша задача, чтобы до конца марта временная площадка была полностью освобождена, а отходы – отправлены на утилизацию», – заявил министр природы.
С временной площадки загрязненный песок вывозят на утилизацию. Для этого есть две площадки в Краснодарском крае. Мазут, который был собран с поверхности воды около кормы танкера, был вывезен напрямую на другие утилизационные площадки (без временного хранения), которых тоже две.
Восстановление пляжей глава Минприроды Александр Козлов обсудил с мэром Анапы Василием Швецом. Пострадавшие участки побережья, а это 43 км, планируют привести в нормативное состояние к курортному сезону. В 2026 году займутся улучшением инженерного состояния.
Напомним, два танкера потерпели крушение в Керченском проливе из-за шторма 15 декабря. Случился разлив топлива. Мазут был обнаружен на пляжах Кубани и Крыма. В Краснодарском крае 26 декабря был введен режим ЧС федерального характера.
Ранее вице-премьер РФ Виталий Савельев заявлял, что в правительстве не теряют надежды на проведение пляжного сезона на юге страны в 2025 году.
«Мы считаем, что должны подготовиться к пляжному сезону текущего года. Для этого есть все основания. Мы над этим работаем. У нас работает Роспотребнадзор, который регулярно в динамике замеряет и содержание в воздухе допущенное, загрязнение воздуха, воды», – отмечал Савельев.
📍Спрос на курорты зависит от информационного фона
Эксперты уверены, что курортный сезон не будет сорван, но отдыхающих в Краснодарском крае станет меньше.
Во многом настроения бизнеса и самих туристов зависят от информационного фона, говорит член экспертного совета комитета Госдумы по развитию туризма, основатель ассоциации «Альянс туристических агентств» Андрей Гаврилов.
«Что касается самих туристов, когда только пошла информация о мазутных выбросах, бронирования, конечно, притормозились. Потом, после новостей с подробностями об очистке пляжей, народ немножко успокоился. Бронирования пошли, но нельзя сказать, что они восстановились в полном объеме. Дальше все будет зависеть от информации в СМИ: насколько успешно идет ликвидация последствий, какие осложнения или, наоборот, нормализация обстановки, реже стали выбросы на пляжи или их вообще нет», – рассуждает эксперт.
Сами жители Анапы и Темрюкского района не верят, что курортный сезон в этом году будет нормальным, делится директор Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар) Геннадий Подлесный.
«Они больше верят тем ученым, в том числе РАН, которые всю жизнь занимаются вопросами экологии моря, почв и так далее. И большинство ученых-экологов говорят, что природа не сможет так быстро очиститься даже при помощи человека. Я все-таки занимаюсь социологическими исследованиями и изучаю мнение россиян. Наши методики показывают, что примерно такое же мнение, как у нас на юге, по поводу перспектив летнего отдыха в Краснодарском крае сейчас по всей стране», – заявляет эксперт.
При этом, по словам Подлесного, федеральные структуры, которые отвечают за курортную и туристическую сферу, сделают все, чтобы наполнить гостиницы туристами за счет в том числе различных федеральных программ поддержки.
#Сюжеты
📍Очистка пляжей Кубани продолжается
Министр природных ресурсов и экологии России Александр Козлов провел совещание с компаниями, которые занимаются утилизацией мазута с побережья Анапы, и посетил пункт временного хранения, куда свозят загрязненный песок.
«Сейчас на площадке временного хранения находится 115 тыс. тонн замазученного песка. Он в разной степени загрязнения. Чтобы минимизировать утилизацию более или менее чистого песка и утилизировать именно нефтепродукты, мы запустили специальную установку «Грохот», – рассказал Александр Козлов.
Установка очищает песок от мелких фракций мазута, благодаря чему снижается объем отходов, которые отправляются на утилизацию. Установка способна просеивать до 3 тыс. тонн песка в день.
«Наша задача, чтобы до конца марта временная площадка была полностью освобождена, а отходы – отправлены на утилизацию», – заявил министр природы.
С временной площадки загрязненный песок вывозят на утилизацию. Для этого есть две площадки в Краснодарском крае. Мазут, который был собран с поверхности воды около кормы танкера, был вывезен напрямую на другие утилизационные площадки (без временного хранения), которых тоже две.
Восстановление пляжей глава Минприроды Александр Козлов обсудил с мэром Анапы Василием Швецом. Пострадавшие участки побережья, а это 43 км, планируют привести в нормативное состояние к курортному сезону. В 2026 году займутся улучшением инженерного состояния.
Напомним, два танкера потерпели крушение в Керченском проливе из-за шторма 15 декабря. Случился разлив топлива. Мазут был обнаружен на пляжах Кубани и Крыма. В Краснодарском крае 26 декабря был введен режим ЧС федерального характера.
Ранее вице-премьер РФ Виталий Савельев заявлял, что в правительстве не теряют надежды на проведение пляжного сезона на юге страны в 2025 году.
«Мы считаем, что должны подготовиться к пляжному сезону текущего года. Для этого есть все основания. Мы над этим работаем. У нас работает Роспотребнадзор, который регулярно в динамике замеряет и содержание в воздухе допущенное, загрязнение воздуха, воды», – отмечал Савельев.
📍Спрос на курорты зависит от информационного фона
Эксперты уверены, что курортный сезон не будет сорван, но отдыхающих в Краснодарском крае станет меньше.
Во многом настроения бизнеса и самих туристов зависят от информационного фона, говорит член экспертного совета комитета Госдумы по развитию туризма, основатель ассоциации «Альянс туристических агентств» Андрей Гаврилов.
«Что касается самих туристов, когда только пошла информация о мазутных выбросах, бронирования, конечно, притормозились. Потом, после новостей с подробностями об очистке пляжей, народ немножко успокоился. Бронирования пошли, но нельзя сказать, что они восстановились в полном объеме. Дальше все будет зависеть от информации в СМИ: насколько успешно идет ликвидация последствий, какие осложнения или, наоборот, нормализация обстановки, реже стали выбросы на пляжи или их вообще нет», – рассуждает эксперт.
Сами жители Анапы и Темрюкского района не верят, что курортный сезон в этом году будет нормальным, делится директор Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар) Геннадий Подлесный.
«Они больше верят тем ученым, в том числе РАН, которые всю жизнь занимаются вопросами экологии моря, почв и так далее. И большинство ученых-экологов говорят, что природа не сможет так быстро очиститься даже при помощи человека. Я все-таки занимаюсь социологическими исследованиями и изучаю мнение россиян. Наши методики показывают, что примерно такое же мнение, как у нас на юге, по поводу перспектив летнего отдыха в Краснодарском крае сейчас по всей стране», – заявляет эксперт.
При этом, по словам Подлесного, федеральные структуры, которые отвечают за курортную и туристическую сферу, сделают все, чтобы наполнить гостиницы туристами за счет в том числе различных федеральных программ поддержки.
#Сюжеты
Михаил Исаев вновь возглавит Саратов: почему бывшего мэра возвращают на пост?
📍Круговорот мэров
Исполняющий обязанности мэра Саратова Павел Сурков покидает пост в связи с переходом на другую должность, сообщил губернатор Роман Бусаргин в своем Telegram-канале.
Сурков, в свою очередь, в соцсетях поблагодарил жителей города за поддержку и оказанное доверие, а коллег – за продуктивную совместную работу.
«Период руководства областным центром для меня был значимым и ответственным. Без сомнений, Саратов будет развиваться и идти вперед», – написал врио мэра.
Напомним, Сурков стал исполнять обязанности главы в октябре 2024 года после ухода Лады Мокроусовой, возглавлявшей город с августа 2022-го. Конкурс по выбору мэра должен был состояться в конце октября, но внезапно его приостановили до весны 2025 года. Спикер гордумы Сергей Овсянников отмечал, что за это время можно будет в полной мере оценить, как администрация под руководством врио мэра пройдет «испытание отопительным сезоном и зимой».
Бусаргин рассказал, что после отставки Суркова он встретился с Овсянниковым – и последний от лица депутатов выступил с предложением назначить на пост врио мэра Михаила Исаева, потому что «его опыт позволит эффективно решать поставленные задачи по развитию областного центра». Губернатор такую инициативу поддержал, согласился с предложением и сам Исаев. Он поблагодарил жителей Энгельсского района, которым руководил с августа 2024 года, и выразил уверенность, что новый глава муниципалитета продолжит реализацию всех решений.
«Саратов и Энгельс расположены близко друг к другу, часть вопросов пересекаются, поэтому наше взаимодействие продолжится», – заверил Исаев.
Исаев уже руководил Саратовом – с октября 2017 года по август 2022 года, затем два года был председателем Саратовской областной думы.
Что касается Энгельсского района, 11 февраля на пост заместителя главы по правовым вопросам был назначен Максим Леонов, вице-мэр Саратова. По данным ИА «Взгляд-инфо», именно Леонов будет назначен и. о. главы, а потом и полноценным руководителем муниципалитета.
📍Кадровый кризис
Политический консультант Игорь Семенов считает, что кадровые перестановки в Саратовской области каждый раз выглядят все страннее. Причина в крайне короткой кадровой скамейке. Возвращение Исаева, на его взгляд, – это кульминация кризиса.
«Что касается ушедшего и. о. главы Саратова Павла Суркова, то непонятно, почему его вообще назначили. С таким сложным организмом, как Саратов, он еще не сталкивался. Это человек в возрасте, по-своему упертый и честный, который не смог ни вписаться в систему, ни подстроить ее под себя. В итоге очередной кадровый провал саратовской власти», – комментирует Семенов.
Исаев и в свое время не показывал впечатляющих результатов на посту мэра, добавляет эксперт, но и его, и Суркова выбирали «не от хорошей жизни», а просто потому, что кто-то должен был занять эту должность.
«Вообще это признаки кризиса, который вскоре может коснуться и следующего – губернаторского – уровня», – предполагает Семенов.
Депутат Саратовской городской думы Виктор Марков отмечает, что в публичном поле претензий к Суркову или связанных с ним скандалов не было, но под его руководством принимались решения, «вызывающие вопросы».
Выбор в пользу Исаева, по мнению парламентария, сделан по той причине, что он на сегодняшний день более подготовленный и подходящий человек для этой работы.
«На мой взгляд, он был эффективным главой муниципального образования. Правильно отметить, что каждый микроисторический период имеет свои особенности и вызовы. В сегодняшних условиях, полагаю, Исаев справится со стоящими задачами, поскольку у него большой опыт и возможности», – рассуждает Марков.
Кадровый кризис характерен не только для Саратова, но и для региона в целом, подмечает депутат, там нет продуманной кадровой политики, не обеспечивается кадровая преемственность.
#Сюжеты
📍Круговорот мэров
Исполняющий обязанности мэра Саратова Павел Сурков покидает пост в связи с переходом на другую должность, сообщил губернатор Роман Бусаргин в своем Telegram-канале.
Сурков, в свою очередь, в соцсетях поблагодарил жителей города за поддержку и оказанное доверие, а коллег – за продуктивную совместную работу.
«Период руководства областным центром для меня был значимым и ответственным. Без сомнений, Саратов будет развиваться и идти вперед», – написал врио мэра.
Напомним, Сурков стал исполнять обязанности главы в октябре 2024 года после ухода Лады Мокроусовой, возглавлявшей город с августа 2022-го. Конкурс по выбору мэра должен был состояться в конце октября, но внезапно его приостановили до весны 2025 года. Спикер гордумы Сергей Овсянников отмечал, что за это время можно будет в полной мере оценить, как администрация под руководством врио мэра пройдет «испытание отопительным сезоном и зимой».
Бусаргин рассказал, что после отставки Суркова он встретился с Овсянниковым – и последний от лица депутатов выступил с предложением назначить на пост врио мэра Михаила Исаева, потому что «его опыт позволит эффективно решать поставленные задачи по развитию областного центра». Губернатор такую инициативу поддержал, согласился с предложением и сам Исаев. Он поблагодарил жителей Энгельсского района, которым руководил с августа 2024 года, и выразил уверенность, что новый глава муниципалитета продолжит реализацию всех решений.
«Саратов и Энгельс расположены близко друг к другу, часть вопросов пересекаются, поэтому наше взаимодействие продолжится», – заверил Исаев.
Исаев уже руководил Саратовом – с октября 2017 года по август 2022 года, затем два года был председателем Саратовской областной думы.
Что касается Энгельсского района, 11 февраля на пост заместителя главы по правовым вопросам был назначен Максим Леонов, вице-мэр Саратова. По данным ИА «Взгляд-инфо», именно Леонов будет назначен и. о. главы, а потом и полноценным руководителем муниципалитета.
📍Кадровый кризис
Политический консультант Игорь Семенов считает, что кадровые перестановки в Саратовской области каждый раз выглядят все страннее. Причина в крайне короткой кадровой скамейке. Возвращение Исаева, на его взгляд, – это кульминация кризиса.
«Что касается ушедшего и. о. главы Саратова Павла Суркова, то непонятно, почему его вообще назначили. С таким сложным организмом, как Саратов, он еще не сталкивался. Это человек в возрасте, по-своему упертый и честный, который не смог ни вписаться в систему, ни подстроить ее под себя. В итоге очередной кадровый провал саратовской власти», – комментирует Семенов.
Исаев и в свое время не показывал впечатляющих результатов на посту мэра, добавляет эксперт, но и его, и Суркова выбирали «не от хорошей жизни», а просто потому, что кто-то должен был занять эту должность.
«Вообще это признаки кризиса, который вскоре может коснуться и следующего – губернаторского – уровня», – предполагает Семенов.
Депутат Саратовской городской думы Виктор Марков отмечает, что в публичном поле претензий к Суркову или связанных с ним скандалов не было, но под его руководством принимались решения, «вызывающие вопросы».
Выбор в пользу Исаева, по мнению парламентария, сделан по той причине, что он на сегодняшний день более подготовленный и подходящий человек для этой работы.
«На мой взгляд, он был эффективным главой муниципального образования. Правильно отметить, что каждый микроисторический период имеет свои особенности и вызовы. В сегодняшних условиях, полагаю, Исаев справится со стоящими задачами, поскольку у него большой опыт и возможности», – рассуждает Марков.
Кадровый кризис характерен не только для Саратова, но и для региона в целом, подмечает депутат, там нет продуманной кадровой политики, не обеспечивается кадровая преемственность.
#Сюжеты
Шапша идет на второй срок: какие проблемы могут осложнить путь к переизбранию?
📍Одобрение второго срока
Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с губернатором Калужской области Владиславом Шапшой. Рассказ глава региона начал с помощи, оказываемой участникам СВО и их семьям, затем перешел к развитию образования, лесной отрасли, сферы культуры, промышленности, экономики.
По словам Шапши, многие предприятия в регионе были построены с участием иностранного капитала, поэтому после введения санкций Калужской области пришлось столкнуться с серьезными вызовами.
«Мы преодолели, я могу точно сказать, тот вызов, который нам был брошен. Эту перчатку мы подняли. Нам удалось добиться роста бюджета региона. Сегодня у нас нет ни одного рубля кредитов коммерческих банков не только в регионе, но и в муниципалитете. При этом нам удалось за пять лет снизить долговую нагрузку бюджета с 52 до 36%», – отчитался губернатор.
Завершив доклад о развитии региона, Шапша попросил одобрения Путина пойти на второй губернаторский срок. Он подчеркнул, что со многими задачами удалось справиться, но осталось еще немало нерешенных вопросов и проблем.
«Я понимаю свою ответственность на этом месте. Если вы сочтете возможным, то при поддержке жителей Калужской области я готов продолжить эту работу. На ваше решение, Владимир Владимирович», – сказал Шапша.
Владимир Путин, в свою очередь, отметил, что в целом у Шапши все получается, но обратил его внимание на нехватку врачей в регионе, а также на проблемы в экологической сфере (222 неразрешенные свалки) и с городским транспортом, в частности его перегруженностью.
«Думаю, что это (свалки) отравляет жизнь людям и в целом неблагоприятно сказывается на вопросах экологии. Вы наверняка знаете об этом. Вопросы непростые, нужно над этим работать. Вопросов всегда много. Над этим (проблемой с транспортом) тоже надо поработать с правительством, вписаться в программы, которые мы реализуем, по поддержке автопрома. Мы постараемся вам помочь», – заключил президент.
📍Вызовы для губернатора
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что перед Шапшой во время избирательной кампании будут стоять как минимум четыре серьезных вызова. Первый и главный – мигранты.
«Калужская область – промышленный регион, там сохраняется большая потребность в мигрантах. Плюс они локализованы по нескольким кластерам области. Это формирует в тех зонах большую напряженность, так как мигранты численностью могут даже превышать коренное население», – отмечает Гращенков.
Вторая проблема – запущенность многих городов, в том числе областного центра – Калуги, третья – тарифы ЖКХ и инфраструктура, неудовлетворительное состояние дорог. Последняя проблема связана с попытками команды экс-губернатора Анатолия Артамонова сохранить влияние в регионе.
«Чиновники команды Артамонова понимают, что в следующий срок их влияние будет окончательно зачищено в регионе, а между тем ряд влиятельных бизнесменов и элит все еще ориентируются на близость к старому губернатору. Это может быть последний всплеск политического противостояния, попытка оставить за собой хотя бы ручеек влияния», – добавляет Гращенков.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что главные проблемы Шапши как губернатора Калужской области связаны с налогами и встающими производствами – например, завод «Ремпутьмаш», работники которого подпали под сокращение.
«Сейчас Шапша продолжает тушить пожар с этими двумя катаклизмами: падением налоговых поступлений и неработающими производствами. Вызовет ли это социальное недовольство? Думаю, у тех, кто числится, но не работает, не получает зарплату, однозначно да. Но это не значит, что социальное недовольство будет по всей Калужской области. Все-таки надо признать, что это относительно небольшая социальная группа рабочих, инженеров», – говорит Нечаев.
Эксперт убежден, что, несмотря на ситуацию с заводами и присутствие в регионе старой элиты, «ставящей губернатору палки в колеса», проблем с переизбранием у Шапши не возникнет.
#Сюжеты
📍Одобрение второго срока
Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с губернатором Калужской области Владиславом Шапшой. Рассказ глава региона начал с помощи, оказываемой участникам СВО и их семьям, затем перешел к развитию образования, лесной отрасли, сферы культуры, промышленности, экономики.
По словам Шапши, многие предприятия в регионе были построены с участием иностранного капитала, поэтому после введения санкций Калужской области пришлось столкнуться с серьезными вызовами.
«Мы преодолели, я могу точно сказать, тот вызов, который нам был брошен. Эту перчатку мы подняли. Нам удалось добиться роста бюджета региона. Сегодня у нас нет ни одного рубля кредитов коммерческих банков не только в регионе, но и в муниципалитете. При этом нам удалось за пять лет снизить долговую нагрузку бюджета с 52 до 36%», – отчитался губернатор.
Завершив доклад о развитии региона, Шапша попросил одобрения Путина пойти на второй губернаторский срок. Он подчеркнул, что со многими задачами удалось справиться, но осталось еще немало нерешенных вопросов и проблем.
«Я понимаю свою ответственность на этом месте. Если вы сочтете возможным, то при поддержке жителей Калужской области я готов продолжить эту работу. На ваше решение, Владимир Владимирович», – сказал Шапша.
Владимир Путин, в свою очередь, отметил, что в целом у Шапши все получается, но обратил его внимание на нехватку врачей в регионе, а также на проблемы в экологической сфере (222 неразрешенные свалки) и с городским транспортом, в частности его перегруженностью.
«Думаю, что это (свалки) отравляет жизнь людям и в целом неблагоприятно сказывается на вопросах экологии. Вы наверняка знаете об этом. Вопросы непростые, нужно над этим работать. Вопросов всегда много. Над этим (проблемой с транспортом) тоже надо поработать с правительством, вписаться в программы, которые мы реализуем, по поддержке автопрома. Мы постараемся вам помочь», – заключил президент.
📍Вызовы для губернатора
Директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков считает, что перед Шапшой во время избирательной кампании будут стоять как минимум четыре серьезных вызова. Первый и главный – мигранты.
«Калужская область – промышленный регион, там сохраняется большая потребность в мигрантах. Плюс они локализованы по нескольким кластерам области. Это формирует в тех зонах большую напряженность, так как мигранты численностью могут даже превышать коренное население», – отмечает Гращенков.
Вторая проблема – запущенность многих городов, в том числе областного центра – Калуги, третья – тарифы ЖКХ и инфраструктура, неудовлетворительное состояние дорог. Последняя проблема связана с попытками команды экс-губернатора Анатолия Артамонова сохранить влияние в регионе.
«Чиновники команды Артамонова понимают, что в следующий срок их влияние будет окончательно зачищено в регионе, а между тем ряд влиятельных бизнесменов и элит все еще ориентируются на близость к старому губернатору. Это может быть последний всплеск политического противостояния, попытка оставить за собой хотя бы ручеек влияния», – добавляет Гращенков.
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев полагает, что главные проблемы Шапши как губернатора Калужской области связаны с налогами и встающими производствами – например, завод «Ремпутьмаш», работники которого подпали под сокращение.
«Сейчас Шапша продолжает тушить пожар с этими двумя катаклизмами: падением налоговых поступлений и неработающими производствами. Вызовет ли это социальное недовольство? Думаю, у тех, кто числится, но не работает, не получает зарплату, однозначно да. Но это не значит, что социальное недовольство будет по всей Калужской области. Все-таки надо признать, что это относительно небольшая социальная группа рабочих, инженеров», – говорит Нечаев.
Эксперт убежден, что, несмотря на ситуацию с заводами и присутствие в регионе старой элиты, «ставящей губернатору палки в колеса», проблем с переизбранием у Шапши не возникнет.
#Сюжеты
Борьба с незаконной торговлей и законной застройкой: как власти Екатеринбурга пытаются погасить скандалы
📍Люди против застройки, власти – против ларьков
В Екатеринбурге жители Академического района почти сутки сопротивлялись началу вырубки деревьев в березовой роще, отданной под жилую застройку. 11 февраля застройщик «Атомстройкомплекс» приступил к расчистке территории. Однако местные жители возмутились и попытались остановить работы. В конфликт вмешалась полиция. Горожане требовали встречи с мэром города Алексеем Орловым и отказывались покидать территорию рощи.
12 февраля Октябрьский районный суд Екатеринбурга наложил запрет на вырубку в березовой роще. Запрет будет действовать, пока идет судебное разбирательство.
«Еще раз призываю всех соблюдать порядок на площадке, не обострять конфликт и следовать букве закона. Ситуацию продолжу держать на личном контроле», – написал мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, пообещав провести встречу с жителями.
Глава города пытался успокоить горожан, обращаясь к ним в Telegram-канале. Орлов сообщил, что территория находится в частной собственности и перешла к девелоперу на законных основаниях, что подтверждается судебным решением. При этом мэр обещал, что большая часть парка будет сохранена и благоустроена – там высадят 15 тыс. деревьев и кустарников, около 40 тыс. цветников и оформят газоны.
В то же время Орлов заявил, что некоторые не хотят слышать голос закона и разума, пытаются спекулировать фактами. Из-за протестов мэр отправил специалистов муниципального земельного контроля замерять участок на соответствие планируемым границам застройки.
Параллельно этому скандалу в городе продолжает развиваться другой, не менее острый. Гордума Екатеринбурга утвердила новый порядок сноса нелегальных торговых павильонов. Теперь владельцам киосков на демонтаж отводят сутки, а не пять, как было ранее. Незаконно установленные торговые палатки должны быть убраны за три часа. Однако бойцы СВО выступили в поддержку уличных павильонов и обратились к уральскому полпреду Артему Жоге, протестуя против «передела рынка киосков».
📍Перспективы развития конфликтов
Накал страстей вокруг ситуации со сносом киосков в Екатеринбурге немного снизился, даже в думе вопрос прошел относительно легко, но на земле конфликт не исчез, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.
«Теперь если кто-то из политиков выступит против мэрии в этом вопросе, то он публично поддержит тех, кто на улице пытался отбивать ларьки. Я очень удивлюсь, если полпредство публично встанет на их сторону. Непублично, может быть, и будут какие-то переговоры, обсуждения. Но мэрию и прокуратура поддерживает. С губернатором, полагаю, позиция тоже согласована, иначе мэрия вряд ли пошла бы на столь серьезные шаги», – считает эксперт.
А вот в проблеме с застройкой березовой рощи консенсуса пока не достигли, и этим могут пользоваться различные политические силы, рассуждает эксперт.
«Там за годы сложилась протестная группа, которая методично борется с планами застройщика. С некоторых пор их поддерживает «Справедливая Россия», у которой понятный политический интерес тоже есть. Нюанс еще в том, что у застройщика («Атомстройкомплекс») сложные отношения с политическими элитами. У него есть влиятельные противники, есть конкуренты, которые могут воспользоваться этой ситуацией, чтобы надавить на компанию», – заявляет Шабуров.
Любая массовая застройка в городе – это всегда проблемная тема, но разбираться с Академическим нужно очень серьезно, уверен политолог Михаил Коробельников.
«Пока власть ведет себя правильно. Мэр обещал встретиться с жителями, причем выразился так, что готов говорить с конструктивными представителями противников строительства. При этом в роще обнаружили краснокнижное растение, а местные жители утверждают, что их там много. Власть пока не принимает явно чью-то сторону, по некоторым данным, даже выступает на стороне жителей, но это на словах. Посмотрим, что будет на деле», – поясняет эксперт.
#Сюжеты
📍Люди против застройки, власти – против ларьков
В Екатеринбурге жители Академического района почти сутки сопротивлялись началу вырубки деревьев в березовой роще, отданной под жилую застройку. 11 февраля застройщик «Атомстройкомплекс» приступил к расчистке территории. Однако местные жители возмутились и попытались остановить работы. В конфликт вмешалась полиция. Горожане требовали встречи с мэром города Алексеем Орловым и отказывались покидать территорию рощи.
12 февраля Октябрьский районный суд Екатеринбурга наложил запрет на вырубку в березовой роще. Запрет будет действовать, пока идет судебное разбирательство.
«Еще раз призываю всех соблюдать порядок на площадке, не обострять конфликт и следовать букве закона. Ситуацию продолжу держать на личном контроле», – написал мэр Екатеринбурга Алексей Орлов, пообещав провести встречу с жителями.
Глава города пытался успокоить горожан, обращаясь к ним в Telegram-канале. Орлов сообщил, что территория находится в частной собственности и перешла к девелоперу на законных основаниях, что подтверждается судебным решением. При этом мэр обещал, что большая часть парка будет сохранена и благоустроена – там высадят 15 тыс. деревьев и кустарников, около 40 тыс. цветников и оформят газоны.
В то же время Орлов заявил, что некоторые не хотят слышать голос закона и разума, пытаются спекулировать фактами. Из-за протестов мэр отправил специалистов муниципального земельного контроля замерять участок на соответствие планируемым границам застройки.
Параллельно этому скандалу в городе продолжает развиваться другой, не менее острый. Гордума Екатеринбурга утвердила новый порядок сноса нелегальных торговых павильонов. Теперь владельцам киосков на демонтаж отводят сутки, а не пять, как было ранее. Незаконно установленные торговые палатки должны быть убраны за три часа. Однако бойцы СВО выступили в поддержку уличных павильонов и обратились к уральскому полпреду Артему Жоге, протестуя против «передела рынка киосков».
📍Перспективы развития конфликтов
Накал страстей вокруг ситуации со сносом киосков в Екатеринбурге немного снизился, даже в думе вопрос прошел относительно легко, но на земле конфликт не исчез, рассказывает политолог, редактор ИА «Политсовет» Алексей Шабуров.
«Теперь если кто-то из политиков выступит против мэрии в этом вопросе, то он публично поддержит тех, кто на улице пытался отбивать ларьки. Я очень удивлюсь, если полпредство публично встанет на их сторону. Непублично, может быть, и будут какие-то переговоры, обсуждения. Но мэрию и прокуратура поддерживает. С губернатором, полагаю, позиция тоже согласована, иначе мэрия вряд ли пошла бы на столь серьезные шаги», – считает эксперт.
А вот в проблеме с застройкой березовой рощи консенсуса пока не достигли, и этим могут пользоваться различные политические силы, рассуждает эксперт.
«Там за годы сложилась протестная группа, которая методично борется с планами застройщика. С некоторых пор их поддерживает «Справедливая Россия», у которой понятный политический интерес тоже есть. Нюанс еще в том, что у застройщика («Атомстройкомплекс») сложные отношения с политическими элитами. У него есть влиятельные противники, есть конкуренты, которые могут воспользоваться этой ситуацией, чтобы надавить на компанию», – заявляет Шабуров.
Любая массовая застройка в городе – это всегда проблемная тема, но разбираться с Академическим нужно очень серьезно, уверен политолог Михаил Коробельников.
«Пока власть ведет себя правильно. Мэр обещал встретиться с жителями, причем выразился так, что готов говорить с конструктивными представителями противников строительства. При этом в роще обнаружили краснокнижное растение, а местные жители утверждают, что их там много. Власть пока не принимает явно чью-то сторону, по некоторым данным, даже выступает на стороне жителей, но это на словах. Посмотрим, что будет на деле», – поясняет эксперт.
#Сюжеты
Ленинградская область поделится с регионами бережливыми практиками в соцфере: особенности проекта
📍Результаты медучреждений с бережливым подходом
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко выступил на стратегической сессии правительства РФ по итогам реализации национального проекта «Производительность труда». Он рассказал председателю правительства России Михаилу Мишутину, каких результатов добились медицинские учреждения региона, где были внедрены бережливые технологии.
«Так, в Выборгской районной больнице работа над производительностью на 87% сократила сроки исследований и брак в работе лаборатории. В перинатальном центре в 13 раз уменьшилась оборачиваемость лекарств за счет качества планирования, организации хранения лекарственных препаратов, включая дорогостоящие. Бережливые технологии, использованные при организации записи пациентов в областную больницу, привели к сокращению времени ожидания приема на 89% и позволили на 33% увеличить количество принятых пациентов», – заявил Александр Дрозденко.
Он сообщил, что общий экономический эффект внедрения бережливых технологий в 17 соцучреждениях Ленинградской области за год составил более 800 млн рублей.
Дрозденко предложил масштабировать проект на другие субъекты Федерации, Ленинградская область при этом может выступать площадкой для обучения региональных команд тренеров по производительности.
Министр экономического развития России Максим Решетников в ходе стратегической сессии отметил, что рост производительности труда в социальной сфере должен быть сопряжен с повышением доступности услуг для населения. А обеспечивающие процессы – бухучет, закупки, документооборот – должны стать эффективнее.
Для координации этой работы на площадке правительства создадут штаб, который будет собираться ежемесячно.
«Масштабы работы по социальному блоку серьезные. Это 123 тыс. организаций. Понадобятся унифицированные решения. Инструкции, которые организации смогут внедрить сами или с минимальной поддержкой и которые можно массово тиражировать в отрасли», – отметил Решетников.
Как уточняет пресс-служба правительства Ленинградской области, пилотный проект по повышению производительности труда в учреждениях здравоохранения и социальной защиты стартовал в регионе в 2022 году.
📍Инициатива снизу
Представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин напоминает, что изначально бережливые технологии внедрялись на предприятиях региона в рамках нацпроекта «Производительность труда».
«У нас в регионе уже более 100 предприятий принимают участие в этом нацпроекте, по большому счету они дают порядка 20% всего валового регионального продукта. А эффективность внедрения бережливых технологий оценивается на уровне 1 млрд рублей», – подчеркивает Телегин.
Затем бережливые технологии, которые увеличивают долю полезного труда и сокращают различные издержки, начали внедрять и в социальную сферу. Здесь результаты тоже оказались впечатляющими.
«Позиция губернатора такова, что бережливые технологии не должны внедряться сверху. То, как это работает в Ленинградской области и как может быть тиражировано по другим регионам России, – это инициатива снизу. То есть люди проходят обучение бережливым технологиям, понимают, как это работает и как может работать, и сами, зная свою деятельность изнутри, всю специфику процесса, готовят предложения», – объясняет Телегин.
Политолог Алексей Ломов убежден, что цель внедрения бережливых практик в соцсфере Ленинградской области – быстрое и качественное оказание услуг жителям.
«То есть это, по сути, оптимизация труда, но в социальной сфере. Кстати, такой подход не ограничивается только социальным блоком – эти бережливые практики внедряются и в госуправлении», – сказал Ломов.
#Сюжеты
📍Результаты медучреждений с бережливым подходом
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко выступил на стратегической сессии правительства РФ по итогам реализации национального проекта «Производительность труда». Он рассказал председателю правительства России Михаилу Мишутину, каких результатов добились медицинские учреждения региона, где были внедрены бережливые технологии.
«Так, в Выборгской районной больнице работа над производительностью на 87% сократила сроки исследований и брак в работе лаборатории. В перинатальном центре в 13 раз уменьшилась оборачиваемость лекарств за счет качества планирования, организации хранения лекарственных препаратов, включая дорогостоящие. Бережливые технологии, использованные при организации записи пациентов в областную больницу, привели к сокращению времени ожидания приема на 89% и позволили на 33% увеличить количество принятых пациентов», – заявил Александр Дрозденко.
Он сообщил, что общий экономический эффект внедрения бережливых технологий в 17 соцучреждениях Ленинградской области за год составил более 800 млн рублей.
Дрозденко предложил масштабировать проект на другие субъекты Федерации, Ленинградская область при этом может выступать площадкой для обучения региональных команд тренеров по производительности.
Министр экономического развития России Максим Решетников в ходе стратегической сессии отметил, что рост производительности труда в социальной сфере должен быть сопряжен с повышением доступности услуг для населения. А обеспечивающие процессы – бухучет, закупки, документооборот – должны стать эффективнее.
Для координации этой работы на площадке правительства создадут штаб, который будет собираться ежемесячно.
«Масштабы работы по социальному блоку серьезные. Это 123 тыс. организаций. Понадобятся унифицированные решения. Инструкции, которые организации смогут внедрить сами или с минимальной поддержкой и которые можно массово тиражировать в отрасли», – отметил Решетников.
Как уточняет пресс-служба правительства Ленинградской области, пилотный проект по повышению производительности труда в учреждениях здравоохранения и социальной защиты стартовал в регионе в 2022 году.
📍Инициатива снизу
Представитель АПЭК в Ленинградской области Александр Телегин напоминает, что изначально бережливые технологии внедрялись на предприятиях региона в рамках нацпроекта «Производительность труда».
«У нас в регионе уже более 100 предприятий принимают участие в этом нацпроекте, по большому счету они дают порядка 20% всего валового регионального продукта. А эффективность внедрения бережливых технологий оценивается на уровне 1 млрд рублей», – подчеркивает Телегин.
Затем бережливые технологии, которые увеличивают долю полезного труда и сокращают различные издержки, начали внедрять и в социальную сферу. Здесь результаты тоже оказались впечатляющими.
«Позиция губернатора такова, что бережливые технологии не должны внедряться сверху. То, как это работает в Ленинградской области и как может быть тиражировано по другим регионам России, – это инициатива снизу. То есть люди проходят обучение бережливым технологиям, понимают, как это работает и как может работать, и сами, зная свою деятельность изнутри, всю специфику процесса, готовят предложения», – объясняет Телегин.
Политолог Алексей Ломов убежден, что цель внедрения бережливых практик в соцсфере Ленинградской области – быстрое и качественное оказание услуг жителям.
«То есть это, по сути, оптимизация труда, но в социальной сфере. Кстати, такой подход не ограничивается только социальным блоком – эти бережливые практики внедряются и в госуправлении», – сказал Ломов.
#Сюжеты