Удивительные цифры и нерешенные проблемы: о чем говорил Путин с волгоградским губернатором
📍«Так бывает?»
2 февраля, в день 80-летия победы в Сталинградской битве Владимир Путин посетил музей-заповедник «Сталинградская битва» на Мамаевом кургане. Глава государства возложил венок к Вечному огню в Зале воинской славы и почтил память погибших минутой молчания. Также Путин встретился с представителями общественных патриотических и молодёжных организаций и выслушал отчет губернатора Андрея Бочарова о социально-экономической ситуации в регионе.
Доклад Бочарова был настолько оптимистичным, что некоторые цифры вызвали удивление президента. Так, Путин обратил внимание, что исполнение программ нацпроектов в регионе составляет 99,94%.
«Да, точно? Так бывает?», — с улыбкой спросил Путин.
Бочаров тоже с улыбкой ответил: «Даже не обсуждается. Так бывает, Владимир Владимирович».
Президент отметил рост промышленного производства, сельхозпродукции в регионе, развитие строительной отрасли. Вместе с тем Путин назвал вопросы, которым региональные власти должны уделить особое внимание.
Первая из них — большой процент аварийного жилья.
«С этим тоже нужно бороться и нужно принимать соответствующие решения», — подчеркнул Путин.
Бочаров заверил президента, что работа по расселению граждан из аварийного жилья в регионе выполняется по графику. Путин в ответ заявил, что власти не должны допускать роста аварийного жилья.
«Нужно своевременно ремонтировать, приводить в порядок», — акцентировал президент.
Также Путин поручил Бочарову активно работать над решением экологических проблем Волгоградской области. В первую очередь, речь идет о качестве воды.
«Знаю, что Вы этим занимаетесь, но просто ни в коем случае нельзя упускать это из виду», — отметил глава государства.
Кроме того, Путин считает, что региону еще есть над чем работать в плане финансовой политики. При этом он добавил, что уровень госдолга области по отношению к доходам снижается «в правильном направлении».
В завершении разговора президент указал волгоградскому губернатору на проблему дорог в регионе.
«Не только для Волгограда – для Волгоградской области это вопрос, требующий особого внимания», — заключил Путин.
📍Вопрос эффективности
Политолог Александр Сайгин полагает, что утверждение губернатора о почти 100-процентном исполнении нацпроектов в Волгоградской области может заинтересовать надзорные органы.
«Губернатор, как и любой глава региона, не мог признать, что у него есть ошибки или недоработки. Если бы признал — пришлось бы заявление на стол положить. Поэтому показывал красивый павлиний хвост. Другой вопрос — насколько это эффективно. Я думаю, его речь о том, что нацпроекты выполнены почти на 100 %, вызовет определенные сомнения, и в Волгоградской области будут проверки со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры — насколько эффективно все было исполнено», — поделился своим мнением собеседник РК.
Между тем представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков считает, что отчет Бочарова, в том числе по исполнению нацпроектов, отражает реальное положение дел в Волгоградской области.
«Андрей Бочаров справедливо отчитался по выполнению нацпроектов. Не без сложностей. Но они больше связаны с человеческим фактором. Здесь активно работает прокуратура, вовремя выявляются недоработки или нецелевое использование средств. Но это не влияет на скорость и качество исполнения нацпроектов», — полагает Арьков.
По его словам, в области ведется большая работа по строительству дорог в рамках развития международного транспортного коридора «Север-Юг», практически решена проблема обманутых дольщиков, реализуются новые инвестпрокты.
«Если бы губернатор плохо работал, и к нему были бы серьезные вопросы, то президент мог бы ограничиться присутствием на торжественных мероприятиях, не проводя встречу с Бочаровым. Здесь мы видели встречу и беседу», — заключил Арьков.
#Сюжеты
📍«Так бывает?»
2 февраля, в день 80-летия победы в Сталинградской битве Владимир Путин посетил музей-заповедник «Сталинградская битва» на Мамаевом кургане. Глава государства возложил венок к Вечному огню в Зале воинской славы и почтил память погибших минутой молчания. Также Путин встретился с представителями общественных патриотических и молодёжных организаций и выслушал отчет губернатора Андрея Бочарова о социально-экономической ситуации в регионе.
Доклад Бочарова был настолько оптимистичным, что некоторые цифры вызвали удивление президента. Так, Путин обратил внимание, что исполнение программ нацпроектов в регионе составляет 99,94%.
«Да, точно? Так бывает?», — с улыбкой спросил Путин.
Бочаров тоже с улыбкой ответил: «Даже не обсуждается. Так бывает, Владимир Владимирович».
Президент отметил рост промышленного производства, сельхозпродукции в регионе, развитие строительной отрасли. Вместе с тем Путин назвал вопросы, которым региональные власти должны уделить особое внимание.
Первая из них — большой процент аварийного жилья.
«С этим тоже нужно бороться и нужно принимать соответствующие решения», — подчеркнул Путин.
Бочаров заверил президента, что работа по расселению граждан из аварийного жилья в регионе выполняется по графику. Путин в ответ заявил, что власти не должны допускать роста аварийного жилья.
«Нужно своевременно ремонтировать, приводить в порядок», — акцентировал президент.
Также Путин поручил Бочарову активно работать над решением экологических проблем Волгоградской области. В первую очередь, речь идет о качестве воды.
«Знаю, что Вы этим занимаетесь, но просто ни в коем случае нельзя упускать это из виду», — отметил глава государства.
Кроме того, Путин считает, что региону еще есть над чем работать в плане финансовой политики. При этом он добавил, что уровень госдолга области по отношению к доходам снижается «в правильном направлении».
В завершении разговора президент указал волгоградскому губернатору на проблему дорог в регионе.
«Не только для Волгограда – для Волгоградской области это вопрос, требующий особого внимания», — заключил Путин.
📍Вопрос эффективности
Политолог Александр Сайгин полагает, что утверждение губернатора о почти 100-процентном исполнении нацпроектов в Волгоградской области может заинтересовать надзорные органы.
«Губернатор, как и любой глава региона, не мог признать, что у него есть ошибки или недоработки. Если бы признал — пришлось бы заявление на стол положить. Поэтому показывал красивый павлиний хвост. Другой вопрос — насколько это эффективно. Я думаю, его речь о том, что нацпроекты выполнены почти на 100 %, вызовет определенные сомнения, и в Волгоградской области будут проверки со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры — насколько эффективно все было исполнено», — поделился своим мнением собеседник РК.
Между тем представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Нижнем Поволжье и на Северном Кавказе Виталий Арьков считает, что отчет Бочарова, в том числе по исполнению нацпроектов, отражает реальное положение дел в Волгоградской области.
«Андрей Бочаров справедливо отчитался по выполнению нацпроектов. Не без сложностей. Но они больше связаны с человеческим фактором. Здесь активно работает прокуратура, вовремя выявляются недоработки или нецелевое использование средств. Но это не влияет на скорость и качество исполнения нацпроектов», — полагает Арьков.
По его словам, в области ведется большая работа по строительству дорог в рамках развития международного транспортного коридора «Север-Юг», практически решена проблема обманутых дольщиков, реализуются новые инвестпрокты.
«Если бы губернатор плохо работал, и к нему были бы серьезные вопросы, то президент мог бы ограничиться присутствием на торжественных мероприятиях, не проводя встречу с Бочаровым. Здесь мы видели встречу и беседу», — заключил Арьков.
#Сюжеты
Дякина: о национальном колорите в должностях глав регионов могут задуматься в Башкирии и Якутии
Парламент Чеченской Республики выступил с предложением дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк-Да». В переводе с чеченского это означает «Отец народа». Об этом говорится в документе, размещенном на сайте законодательного органа субъекта. Инициаторами законопроекта стали 20 депутатов. Предложение поддержал спикер парламента Чечни Магомед Даудов.
Дякина Оксана, политолог:
➖ Парламент Чеченской Республики предложил дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк-Да» («Отец народа»). Тут может быть два посыла. С одной стороны, это дань уважения главе республики (кстати, Рамзан Кадыров пока не подтвердил это звание). С другой стороны, новый титул, если его введут, может означать небольшую ротацию полномочий в регионе. Глава республики с приставкой «Мехк-Да» будет осуществлять общее руководство регионом, а, скажем, глава администрации – выполнять текущие административные полномочия.
Этот тренд запустил Татарстан, который ввел приставку к наименованию главы – «раис».
Сейчас, думаю, могут задуматься о переименовании должности главы в Башкирии – на «Илсе Теркена» – или в Якутии – на «Норуота Агата» (эти словосочетания примерно означают губернатора в случае Башкирии или отца нации в случае Якутии). Впрочем, могут быть другие определения, означающие высоких региональных чиновников. Не исключено появление национальных «приставок» в Дагестане, Калмыкии, Туве, Бурятии. Впрочем, это зависит от многих факторов.
С одной стороны, пока в Кремле не видят больших проблем с добавлением национального колорита в региональные обозначения. С другой – уже это может восприниматься как излишество. К тому же придется, возможно, переделывать региональные документы, что не принесет пользы административному процессу.
#Мнение
Парламент Чеченской Республики выступил с предложением дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк-Да». В переводе с чеченского это означает «Отец народа». Об этом говорится в документе, размещенном на сайте законодательного органа субъекта. Инициаторами законопроекта стали 20 депутатов. Предложение поддержал спикер парламента Чечни Магомед Даудов.
Дякина Оксана, политолог:
➖ Парламент Чеченской Республики предложил дополнить название должности Рамзана Кадырова словосочетанием «Мехк-Да» («Отец народа»). Тут может быть два посыла. С одной стороны, это дань уважения главе республики (кстати, Рамзан Кадыров пока не подтвердил это звание). С другой стороны, новый титул, если его введут, может означать небольшую ротацию полномочий в регионе. Глава республики с приставкой «Мехк-Да» будет осуществлять общее руководство регионом, а, скажем, глава администрации – выполнять текущие административные полномочия.
Этот тренд запустил Татарстан, который ввел приставку к наименованию главы – «раис».
Сейчас, думаю, могут задуматься о переименовании должности главы в Башкирии – на «Илсе Теркена» – или в Якутии – на «Норуота Агата» (эти словосочетания примерно означают губернатора в случае Башкирии или отца нации в случае Якутии). Впрочем, могут быть другие определения, означающие высоких региональных чиновников. Не исключено появление национальных «приставок» в Дагестане, Калмыкии, Туве, Бурятии. Впрочем, это зависит от многих факторов.
С одной стороны, пока в Кремле не видят больших проблем с добавлением национального колорита в региональные обозначения. С другой – уже это может восприниматься как излишество. К тому же придется, возможно, переделывать региональные документы, что не принесет пользы административному процессу.
#Мнение
Шансов все меньше? Как на карьеру Усса повлияет дело против главы красноярского правительства
📍Дело возбудили, но с поста не уволили
Председатель правительства Красноярского края Юрий Лапшин стал фигурантом уголовного дела о хищениях при строительстве метро. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах края. По данным собеседника издания, дело было возбуждено еще в октябре 2022 года. Лапшина подозревают в превышении должностных полномочий.
«По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро», – говорится в публикации.
С осени глава правительства находится под подпиской о невыезде.
В пресс-службе правительства Красноярского края заявляют, что не могут подтвердить информацию или не располагают такими сведениями.
Напомним, в июне 2022 года по подозрению в хищении 900 млн рублей при строительстве метро в Красноярске задержали председателя совета директоров Красноярского треста инженерно-строительных изысканий (ТИСИЗ) Олега Митволя. Сейчас он в СИЗО.
Когда Митволя задержали, депутат Госдумы Александр Хинштейн сообщил, что чиновник стал сотрудничать со следствием и намерен изобличить людей, причастных к совершению преступления. Через месяц после ареста Митволя силовики задержали и главу краевого Минтранса Константина Димитрова. А через два в СМИ появилась информация, что Митволь в показаниях упомянул губернатора Александра Усса и главу правительства Юрия Лапшина.
Митволь рассказал, что в 2018 году он встречался с Уссом: обсуждался вопрос срочной реанимации проекта метро. Усс уточнил у Митволя, сможет ли ТИСИЗ вновь заняться проектом, и Митволь ответил утвердительно. Затем власти края якобы требовали ускорить работы по бурению скважин, чтобы получить данные о реальной картине, текущей и прогнозируемой геологической обстановки на месте строительства. Из необходимых 600 скважин было пробурено около 200, но при этом документы были сфабрикованы на все скважины. По словам Митволя, о том, что на момент подписания актов приемки работ ТИСИЗ не пробурил нужное количество скважин, знали Димитров и Лапшин.
📍Информатака на губернатора?
Политолог Александр Белоусов считает довольно странным появление в СМИ информации об уголовном деле Лапшина спустя почти четыре месяца после того, как его завели. Он допускает, что это может быть чьей-то попыткой ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов.
Ответил эксперт и на вопрос, почему, явно зная об уголовном деле, Усс не уволил Лапшина с поста председателя правительства.
«Если бы были железобетонные доказательства и человек во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его, то это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника. Если бы Усс отвернулся от Лапшина, заработал бы себе много минусов».
Политолог Юрий Москвич рассказывает, что опубликованная информация вызвала большую бурю в информпространстве. Возможное дело против Лапшина обсуждалось в некоторых кругах, но не было определенности. Сейчас же этот ход напрямую связывают с будущим Усса, ведь вопрос о его втором сроке должен решиться в ближайшие несколько месяцев.
Тем не менее именно политических мотивов в появлении этой новости Москвич не видит. Он уверен – просто пришло время, когда правоохранительные органы должны ответить на вопрос, причастен ли Лапшин к коррупционной сделке.
«А политическое решение зависит от разных групп. Не исключена жесткая реакция федерального центра, который в последнее время несколько раз демонстрировал, что Усс может оказаться во главе списка губернаторов, которые могут уйти в апреле. А может, на решение повлияют люди из разных экономических групп, которые много лет сотрудничали с губернатором Красноярского края».
#Сюжеты
📍Дело возбудили, но с поста не уволили
Председатель правительства Красноярского края Юрий Лапшин стал фигурантом уголовного дела о хищениях при строительстве метро. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах края. По данным собеседника издания, дело было возбуждено еще в октябре 2022 года. Лапшина подозревают в превышении должностных полномочий.
«По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро», – говорится в публикации.
С осени глава правительства находится под подпиской о невыезде.
В пресс-службе правительства Красноярского края заявляют, что не могут подтвердить информацию или не располагают такими сведениями.
Напомним, в июне 2022 года по подозрению в хищении 900 млн рублей при строительстве метро в Красноярске задержали председателя совета директоров Красноярского треста инженерно-строительных изысканий (ТИСИЗ) Олега Митволя. Сейчас он в СИЗО.
Когда Митволя задержали, депутат Госдумы Александр Хинштейн сообщил, что чиновник стал сотрудничать со следствием и намерен изобличить людей, причастных к совершению преступления. Через месяц после ареста Митволя силовики задержали и главу краевого Минтранса Константина Димитрова. А через два в СМИ появилась информация, что Митволь в показаниях упомянул губернатора Александра Усса и главу правительства Юрия Лапшина.
Митволь рассказал, что в 2018 году он встречался с Уссом: обсуждался вопрос срочной реанимации проекта метро. Усс уточнил у Митволя, сможет ли ТИСИЗ вновь заняться проектом, и Митволь ответил утвердительно. Затем власти края якобы требовали ускорить работы по бурению скважин, чтобы получить данные о реальной картине, текущей и прогнозируемой геологической обстановки на месте строительства. Из необходимых 600 скважин было пробурено около 200, но при этом документы были сфабрикованы на все скважины. По словам Митволя, о том, что на момент подписания актов приемки работ ТИСИЗ не пробурил нужное количество скважин, знали Димитров и Лапшин.
📍Информатака на губернатора?
Политолог Александр Белоусов считает довольно странным появление в СМИ информации об уголовном деле Лапшина спустя почти четыре месяца после того, как его завели. Он допускает, что это может быть чьей-то попыткой ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов.
Ответил эксперт и на вопрос, почему, явно зная об уголовном деле, Усс не уволил Лапшина с поста председателя правительства.
«Если бы были железобетонные доказательства и человек во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его, то это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника. Если бы Усс отвернулся от Лапшина, заработал бы себе много минусов».
Политолог Юрий Москвич рассказывает, что опубликованная информация вызвала большую бурю в информпространстве. Возможное дело против Лапшина обсуждалось в некоторых кругах, но не было определенности. Сейчас же этот ход напрямую связывают с будущим Усса, ведь вопрос о его втором сроке должен решиться в ближайшие несколько месяцев.
Тем не менее именно политических мотивов в появлении этой новости Москвич не видит. Он уверен – просто пришло время, когда правоохранительные органы должны ответить на вопрос, причастен ли Лапшин к коррупционной сделке.
«А политическое решение зависит от разных групп. Не исключена жесткая реакция федерального центра, который в последнее время несколько раз демонстрировал, что Усс может оказаться во главе списка губернаторов, которые могут уйти в апреле. А может, на решение повлияют люди из разных экономических групп, которые много лет сотрудничали с губернатором Красноярского края».
#Сюжеты
Масленников: с мораторием на закон о госзакупках не стоит торопиться, пока не отработана схема контроля
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании верхней палаты парламента предложила наложить мораторий на исполнение Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» до окончания специальной военной операции, чтобы сократить сроки процедур по госзакупкам. Однако Минфин не поддержал инициативу Матвиенко. В ведомстве заявили, что сегодня есть все инструменты для оперативного освоения средств.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Чтобы оценивать предложение Валентины Матвиенко, надо понять его содержательную сторону. Пока из тех сообщений, что есть в СМИ, сложно понять, что такое мораторий. Одни считают, что это мораторий на новые законодательные решения, другие – что это мораторий на все практики по госзакупкам со стороны регуляторов. Поэтому надо четко получить квалификацию, что же подразумевает Матвиенко под мораторием.
Минфин уже сделал максимум, чтобы либерализовать практику госзакупок и госконтрактов. Расширено право госзаказчиков, в том числе региональных, работать с одним-единственным поставщиком. При этом сохраняется требование к госзаказчикам по доле, установленной законом для малых и средних предприятий. Есть четкие указания, что преимущество должно отдаваться продукции, произведенной российскими предприятиями в контексте импортозамещения. Поэтому инициатив уже очень много. С другой стороны, надо усиливать и контролирующую сторону.
Минфин об этом и говорит: мы дали возможность госзаказчикам и регионам, грубо говоря, нарушать конкуренцию, потому что нужно, чтобы госзаказ был выполнен за счет одного заказчика, но какие здесь цены и насколько они завышены, связаны с серыми схемами и откатами, предстоит выяснить. Правительство обязано уже, насколько я помню, к началу марта представить доклад по поводу того, как выстраивать мониторинг ценообразования по госконтрактам и какие меры нужно принимать, чтобы минимизировать злоупотребления.
Мораторий можно объявлять, конечно, но, на мой взгляд, только при условии, что мы четко отрабатываем схему контроля за ценообразованием и внедряем ее на практике, потому что всегда есть коррупционная среда. Если смотреть на опросы бизнеса, то озабоченность бюрократизацией и коррупцией органов государственного управления выросла на треть.
Мы можем исходить из того, что, когда возникают отношения с одним-единственным поставщиком, это схема, которая провоцирует некие коррупционные проявления. Это в равной степени относится и к регионам, и к федеральному центру. По регионам это еще и большие различия в зависимости от того, какие там объемы госзаказов. Поэтому с мораторием не стоило бы торопиться до тех пор, пока не отработана схема контроля. Если она будет сделана, можно возвращаться к мораторию, если, конечно, Валентина Матвиенко разъяснит, что она имеет в виду.
#Мнение
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании верхней палаты парламента предложила наложить мораторий на исполнение Федерального закона №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» до окончания специальной военной операции, чтобы сократить сроки процедур по госзакупкам. Однако Минфин не поддержал инициативу Матвиенко. В ведомстве заявили, что сегодня есть все инструменты для оперативного освоения средств.
Масленников Никита, руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития:
➖ Чтобы оценивать предложение Валентины Матвиенко, надо понять его содержательную сторону. Пока из тех сообщений, что есть в СМИ, сложно понять, что такое мораторий. Одни считают, что это мораторий на новые законодательные решения, другие – что это мораторий на все практики по госзакупкам со стороны регуляторов. Поэтому надо четко получить квалификацию, что же подразумевает Матвиенко под мораторием.
Минфин уже сделал максимум, чтобы либерализовать практику госзакупок и госконтрактов. Расширено право госзаказчиков, в том числе региональных, работать с одним-единственным поставщиком. При этом сохраняется требование к госзаказчикам по доле, установленной законом для малых и средних предприятий. Есть четкие указания, что преимущество должно отдаваться продукции, произведенной российскими предприятиями в контексте импортозамещения. Поэтому инициатив уже очень много. С другой стороны, надо усиливать и контролирующую сторону.
Минфин об этом и говорит: мы дали возможность госзаказчикам и регионам, грубо говоря, нарушать конкуренцию, потому что нужно, чтобы госзаказ был выполнен за счет одного заказчика, но какие здесь цены и насколько они завышены, связаны с серыми схемами и откатами, предстоит выяснить. Правительство обязано уже, насколько я помню, к началу марта представить доклад по поводу того, как выстраивать мониторинг ценообразования по госконтрактам и какие меры нужно принимать, чтобы минимизировать злоупотребления.
Мораторий можно объявлять, конечно, но, на мой взгляд, только при условии, что мы четко отрабатываем схему контроля за ценообразованием и внедряем ее на практике, потому что всегда есть коррупционная среда. Если смотреть на опросы бизнеса, то озабоченность бюрократизацией и коррупцией органов государственного управления выросла на треть.
Мы можем исходить из того, что, когда возникают отношения с одним-единственным поставщиком, это схема, которая провоцирует некие коррупционные проявления. Это в равной степени относится и к регионам, и к федеральному центру. По регионам это еще и большие различия в зависимости от того, какие там объемы госзаказов. Поэтому с мораторием не стоило бы торопиться до тех пор, пока не отработана схема контроля. Если она будет сделана, можно возвращаться к мораторию, если, конечно, Валентина Матвиенко разъяснит, что она имеет в виду.
#Мнение
Сайгин: после заявлений Бочарова на встрече с Путиным надзорные органы могут проверить исполнение нацпроектов в регионе
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Глава государства поручил региональному руководителю уделить особое внимание проблеме аварийного жилья, качеству воды и дорог. Кроме того, Путин считает, что региону еще есть над чем работать в плане финансовой политики. При этом он добавил, что уровень госдолга области по отношению к доходам снижается «в правильном направлении». Некоторые цифры вызвали удивление президента. Так, Путин обратил внимание, что исполнение программ нацпроектов в регионе составляет 99,94%. «Да, точно? Так бывает?» – с улыбкой спросил Путин. Бочаров тоже с улыбкой ответил: «Даже не обсуждается. Так бывает, Владимир Владимирович».
Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:
➖ Госдолг Волгоградской области сформирован в основном за счет государства, это не частные кредиты. Девятилетие губернаторства Бочарова ознаменовано тем, что в составе долга старались заменить частные деньги на государственные в надежде на то, что рано или поздно они будут списаны. Не могу судить, насколько это выигрышная стратегия, поскольку мы видим сейчас проблемы с собираемостью налогов на федеральном уровне и не уверен, что государство будет заинтересовано в списании долгов с Волгоградской области. Какие механизмы будут предложены федеральным центром в этом вопросе, пока непонятно. Но мы видим, что практику по одалживанию денег у государства стараются вести и другие регионы.
Проблема с обманутыми дольщиками в последнее время немного притихла, потому что применялись определенные механизмы, какие-то проекты застройщики доделали. Но до конца проблему не сняли. У некоторых людей эта история тянется уже десятилетия.
Дороги в Волгоградской области ремонтируются, но объемов недостаточно, учитывая, что еще и крупные инфраструктурные проекты реализуются. Наверное, надо из каких-то инновационных методов исходить, но мы видим пока отработку стандартов.
Одна из серьезных проблем в Волгоградской области – состояние канализационных сетей. Мы все помним знаменитый «волгоградский прорыв» осенью, который обсуждался во всех СМИ. Была очень крупная авария, и каких-то механизмов решения коммунальных проблем пока предложено не было. Все свалили на советскую власть, а что со всем этим делать, так никто и не обозначил.
Губернатор, как и любой глава региона, не мог признать, что у него есть ошибки или недоработки. Если бы признал,пришлось бы заявление на стол положить. Поэтому показывал красивый павлиний хвост. Другой вопрос, насколько это эффективно. Я думаю, его речь о том, что нацпроекты выполнены почти на 100%, вызовет определенные сомнения и в Волгоградской области будут проверки со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры, насколько эффективно все было исполнено.
#Мнение
Президент РФ Владимир Путин провел встречу с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым. Глава государства поручил региональному руководителю уделить особое внимание проблеме аварийного жилья, качеству воды и дорог. Кроме того, Путин считает, что региону еще есть над чем работать в плане финансовой политики. При этом он добавил, что уровень госдолга области по отношению к доходам снижается «в правильном направлении». Некоторые цифры вызвали удивление президента. Так, Путин обратил внимание, что исполнение программ нацпроектов в регионе составляет 99,94%. «Да, точно? Так бывает?» – с улыбкой спросил Путин. Бочаров тоже с улыбкой ответил: «Даже не обсуждается. Так бывает, Владимир Владимирович».
Сайгин Александр, политолог, руководитель коммуникативного агентства «Импульс»:
➖ Госдолг Волгоградской области сформирован в основном за счет государства, это не частные кредиты. Девятилетие губернаторства Бочарова ознаменовано тем, что в составе долга старались заменить частные деньги на государственные в надежде на то, что рано или поздно они будут списаны. Не могу судить, насколько это выигрышная стратегия, поскольку мы видим сейчас проблемы с собираемостью налогов на федеральном уровне и не уверен, что государство будет заинтересовано в списании долгов с Волгоградской области. Какие механизмы будут предложены федеральным центром в этом вопросе, пока непонятно. Но мы видим, что практику по одалживанию денег у государства стараются вести и другие регионы.
Проблема с обманутыми дольщиками в последнее время немного притихла, потому что применялись определенные механизмы, какие-то проекты застройщики доделали. Но до конца проблему не сняли. У некоторых людей эта история тянется уже десятилетия.
Дороги в Волгоградской области ремонтируются, но объемов недостаточно, учитывая, что еще и крупные инфраструктурные проекты реализуются. Наверное, надо из каких-то инновационных методов исходить, но мы видим пока отработку стандартов.
Одна из серьезных проблем в Волгоградской области – состояние канализационных сетей. Мы все помним знаменитый «волгоградский прорыв» осенью, который обсуждался во всех СМИ. Была очень крупная авария, и каких-то механизмов решения коммунальных проблем пока предложено не было. Все свалили на советскую власть, а что со всем этим делать, так никто и не обозначил.
Губернатор, как и любой глава региона, не мог признать, что у него есть ошибки или недоработки. Если бы признал,пришлось бы заявление на стол положить. Поэтому показывал красивый павлиний хвост. Другой вопрос, насколько это эффективно. Я думаю, его речь о том, что нацпроекты выполнены почти на 100%, вызовет определенные сомнения и в Волгоградской области будут проверки со стороны Счетной палаты и Генпрокуратуры, насколько эффективно все было исполнено.
#Мнение
📊Рейтинг информационных кампаний в региональных Telegram-каналах за период 28 января – 4 февраля 2023 года
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Укрепление позиций губернатора Волгоградской области А.Бочарова
➡️ Празднование 80-летия победы в Сталинградской битве. Визит президента
2⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Пермского края Д.Махонина
➡️ Представление прокуратуры за плохую уборку снега в Перми
3⃣ Укрепление позиций губернатора Вологодской области О.Кувшинникова
➡️ Отчет перед президентом
4⃣ Ухудшение имиджа губернатора Красноярского края А.Усса
➡️ Жалоба Горсовета на губернатора. Уголовное дело против главы правительства
5⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Визит полпреда президента в ДФО Ю.Трутнева
6⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Визит главы Минпромторга Дениса Мантурова. Промышленная ипотека для предприятий
7⃣ Ослабление медиа позиций губернатора Амурской области В.Орлова
➡️ Скандал с утилизацией токсичных отходов
8⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Новая схема избирательных округов для выборов в думу Екатеринбурга. Перераспределение полномочий в команде
9⃣ Укрепление позиций губернатора Новосибирской области А.Травникова
➡️ Позиция по стратегии развития Сибирского округа до 2035 года. Открытие нового терминала аэропорта «Толмачёво»
🔟 Негативный медиа-фон вокруг губернатора Забайкальского края А.Осипова
➡️ Выплаты за подбитые на Украине иностранные танки в то время, когда каждый пятый забайкалец находится за чертой бедности
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
АГИТУХА; СТРАНОВЕД; 16 негритят; Клуб Регионов; Региональная политика; Телеграбля; Политджойстик; ВЧК-ОГПУ; НЕЗЫГАРЬ; Жертвы Priжима; ПолитологОрлов; ЛИСА BASILIO; Homo Politicus. Мария Сергеева; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero; Замгубернатора; Кремлёвский пересмешник; Родные края; Акценты; Зеленая папка; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Барахло; Политтехнологи; Архитектура Власти; Новый Век; Расстрига; Московская прачечная; Кремлёвский пересмешник; Ночной губернатор; СУБЪЕКТ.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Сила Поморья; Вологодской канвой; Вадим Трескин; Вечерний Хабаровск; ДаВос; Хабаровск Ёпс Тудэй; ДЕРЗКИЙ ВЛАДИВОСТОК; Амурские волны; Подливтика 2.0; Recпублика; Пермский глобус; Пермь Активная; Оперативная Пермь; Вечерний М; Моя Пермь: Новости, мобилизация; Дальний; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; ¼ часть чуши; DFO.INFO; Приморье на КОНу; Недальний Восток; Тимур и Амур; Сибиряк; Tayga.info; Иркутск политический; Тусовочка; Сибирский цирюльник; V1.RU | Новости Волгограда; РИАЦ; vpravda.ru; НЕЩУКАРЬ; Прожектор Москвы; Красноярский чернослив; НеНАШИ; Земля Сибири; Сибиряк; Красноярск. Дальше некуда; Аксютенко Life; Закулисная Москва; Алиса в Забайкалье; Мониторинг 74 Челябинская область; КП-Челябинск; Ханты и манси; Zаметки сталевара; 1obl.ru.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
📈Топ-10 информационных кампаний (наличие/отсутствие привязки к конкретному событию):
1⃣ Укрепление позиций губернатора Волгоградской области А.Бочарова
➡️ Празднование 80-летия победы в Сталинградской битве. Визит президента
2⃣ Нарастание информационной напряженности вокруг губернатора Пермского края Д.Махонина
➡️ Представление прокуратуры за плохую уборку снега в Перми
3⃣ Укрепление позиций губернатора Вологодской области О.Кувшинникова
➡️ Отчет перед президентом
4⃣ Ухудшение имиджа губернатора Красноярского края А.Усса
➡️ Жалоба Горсовета на губернатора. Уголовное дело против главы правительства
5⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Приморского края О.Кожемяко
➡️ Визит полпреда президента в ДФО Ю.Трутнева
6⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Челябинской области А.Текслера
➡️ Визит главы Минпромторга Дениса Мантурова. Промышленная ипотека для предприятий
7⃣ Ослабление медиа позиций губернатора Амурской области В.Орлова
➡️ Скандал с утилизацией токсичных отходов
8⃣ Укрепление медиа позиций
губернатора Свердловской области Е.Куйвашева
➡️ Новая схема избирательных округов для выборов в думу Екатеринбурга. Перераспределение полномочий в команде
9⃣ Укрепление позиций губернатора Новосибирской области А.Травникова
➡️ Позиция по стратегии развития Сибирского округа до 2035 года. Открытие нового терминала аэропорта «Толмачёво»
🔟 Негативный медиа-фон вокруг губернатора Забайкальского края А.Осипова
➡️ Выплаты за подбитые на Украине иностранные танки в то время, когда каждый пятый забайкалец находится за чертой бедности
🔺Попадание в федеральные Telegram-каналы:
АГИТУХА; СТРАНОВЕД; 16 негритят; Клуб Регионов; Региональная политика; Телеграбля; Политджойстик; ВЧК-ОГПУ; НЕЗЫГАРЬ; Жертвы Priжима; ПолитологОрлов; ЛИСА BASILIO; Homo Politicus. Мария Сергеева; Анатолий Гагарин. Dum spiro spero; Замгубернатора; Кремлёвский пересмешник; Родные края; Акценты; Зеленая папка; СОВЕСТЬ ГУБЕРНАТОРОВ; Барахло; Политтехнологи; Архитектура Власти; Новый Век; Расстрига; Московская прачечная; Кремлёвский пересмешник; Ночной губернатор; СУБЪЕКТ.
🔺Освещение в региональных Telegram-каналах:
Сила Поморья; Вологодской канвой; Вадим Трескин; Вечерний Хабаровск; ДаВос; Хабаровск Ёпс Тудэй; ДЕРЗКИЙ ВЛАДИВОСТОК; Амурские волны; Подливтика 2.0; Recпублика; Пермский глобус; Пермь Активная; Оперативная Пермь; Вечерний М; Моя Пермь: Новости, мобилизация; Дальний; ДЕПУТАТ ЧЕМЕРИС; ¼ часть чуши; DFO.INFO; Приморье на КОНу; Недальний Восток; Тимур и Амур; Сибиряк; Tayga.info; Иркутск политический; Тусовочка; Сибирский цирюльник; V1.RU | Новости Волгограда; РИАЦ; vpravda.ru; НЕЩУКАРЬ; Прожектор Москвы; Красноярский чернослив; НеНАШИ; Земля Сибири; Сибиряк; Красноярск. Дальше некуда; Аксютенко Life; Закулисная Москва; Алиса в Забайкалье; Мониторинг 74 Челябинская область; КП-Челябинск; Ханты и манси; Zаметки сталевара; 1obl.ru.
🔎 Полностью рейтинг доступен на портале «Региональные комментарии».
#Рейтинг
Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за период 30 января – 5 февраля
🔺Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
🔺Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 10:00
#Анонс
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 января - 5 февраля
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Бочаров, Волгоградская область
Визит президента Владимира Путина в Волгоград и рабочая встреча с главой региона Андреем Бочаровым укрепляют позиции губернатора. Несмотря на то, что президент выразил сомнения по поводу некоторых данных отчета Бочарова (из документа следовало, что план по нацпроектам был выполнен на 99,94%), в целом Владимир Путин позитивно оценил ситуацию в регионе. Он отметил рост производства сельхозпродукции, промышленного производства и строительной сферы.
2⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
В режиме видеоконференции состоялась встреча президента Владимира Путина с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. «Стабильно, спокойно и управляемо» - так описал ситуацию глава региона. Путин согласился с Кувшинниковым и сказал, что, судя по документам, имеющимся в его распоряжении, обстановка в Вологодской области действительно стабильная. Тем не менее эксперты отмечают, что санкции довольно сильно ударили по экономике региона, и позитивная оценка – скорее следствие удачно подобранных в отчете аргументов, а не реального социально- экономического положения. Так или иначе, общий имидж Кувшинникова ситуативно укрепляется.
3⃣ А. Текслер, Челябинская область
Существенные позитивные изменения экологической ситуации в одном из важнейших промышленных регионов страны укрепляют имидж Алексея Текслера. Договоренности губернатора с челябинскими промышленниками позволили сохранить «экологический» курс даже в условиях пересмотра приоритетов развития. Предприятия не только подтвердили, что продолжат реализацию экологических проектов, но и согласились сократить выбросы в атмосферу в Челябинске и Магнитогорске не на 20%, а на 40%.
4⃣ А. Никитин, Новгородская область
Запуск в эксплуатацию межпоселкового газопровода на год раньше срока – заявка Новгородской области на поддержание высоких темпов газификации. Этот шаг позволит газифицировать Хвойнинский район и четыре населенных пункта в Боровичском районе. Учитывая, что газификация остается одним из главных федеральных приоритетов, Новгородский губернатор укрепляет имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Презентация первого в России электротакси, которая состоялась в Нижнем Новгороде, укрепляет имидж Глеба Никитина как губернатора, который ассоциируется с инновациями. Глава региона одним из первых опробовал электрокар. При этом состоявшаяся презентация – не просто демонстрация одного экземпляра, который станет популярным в будущем. Нижегородский автопарк уже насчитывает 180 электротакси, для них оборудованы 44 зарядные станции.
#Рейтинг
✅Позитивные кейсы
1⃣ А. Бочаров, Волгоградская область
Визит президента Владимира Путина в Волгоград и рабочая встреча с главой региона Андреем Бочаровым укрепляют позиции губернатора. Несмотря на то, что президент выразил сомнения по поводу некоторых данных отчета Бочарова (из документа следовало, что план по нацпроектам был выполнен на 99,94%), в целом Владимир Путин позитивно оценил ситуацию в регионе. Он отметил рост производства сельхозпродукции, промышленного производства и строительной сферы.
2⃣ О. Кувшинников, Вологодская область
В режиме видеоконференции состоялась встреча президента Владимира Путина с губернатором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. «Стабильно, спокойно и управляемо» - так описал ситуацию глава региона. Путин согласился с Кувшинниковым и сказал, что, судя по документам, имеющимся в его распоряжении, обстановка в Вологодской области действительно стабильная. Тем не менее эксперты отмечают, что санкции довольно сильно ударили по экономике региона, и позитивная оценка – скорее следствие удачно подобранных в отчете аргументов, а не реального социально- экономического положения. Так или иначе, общий имидж Кувшинникова ситуативно укрепляется.
3⃣ А. Текслер, Челябинская область
Существенные позитивные изменения экологической ситуации в одном из важнейших промышленных регионов страны укрепляют имидж Алексея Текслера. Договоренности губернатора с челябинскими промышленниками позволили сохранить «экологический» курс даже в условиях пересмотра приоритетов развития. Предприятия не только подтвердили, что продолжат реализацию экологических проектов, но и согласились сократить выбросы в атмосферу в Челябинске и Магнитогорске не на 20%, а на 40%.
4⃣ А. Никитин, Новгородская область
Запуск в эксплуатацию межпоселкового газопровода на год раньше срока – заявка Новгородской области на поддержание высоких темпов газификации. Этот шаг позволит газифицировать Хвойнинский район и четыре населенных пункта в Боровичском районе. Учитывая, что газификация остается одним из главных федеральных приоритетов, Новгородский губернатор укрепляет имидж.
5⃣ Г. Никитин, Нижегородская область
Презентация первого в России электротакси, которая состоялась в Нижнем Новгороде, укрепляет имидж Глеба Никитина как губернатора, который ассоциируется с инновациями. Глава региона одним из первых опробовал электрокар. При этом состоявшаяся презентация – не просто демонстрация одного экземпляра, который станет популярным в будущем. Нижегородский автопарк уже насчитывает 180 электротакси, для них оборудованы 44 зарядные станции.
#Рейтинг
📊Топ-10 репутационных кейсов глав регионов за 30 января - 5 февраля
❌Негативные кейсы
1⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
В фокусе внимания не контролируемых властями Башкирии региональных телеграм-каналов остается история с указом главы о мерах поддержки участников добровольческих батальонов, участвующих в зоне спецоперации. Документ предусматривает предоставление бойцам единовременных выплат в размере 200 тысяч рублей один раз в полгода. Спустя некоторое время Минтруд пояснил, что выплату будут получать бойцы только трёх именных добровольческих батальонов республики: имени Минигали Шаймуратова, Александра Доставалова и Салавата Юлаева. Жители Башкирии, которые входят в другие батальоны, выплату получить не смогут. Такая искусственная сегрегация жителей внутри самой республики выглядит труднообъяснимой, что негативно сказывается на позициях Хабирова.
2⃣ А. Травников, Новосибирская область
Приобретающая все более реальные очертания перспектива отмены выборов мэра Новосибирска ухудшает восприятие губернатора Андрея Травникова. На прошедшей неделе законопроект об изменении способа избрания главы Новосибирска и Кольцово официально поступил на рассмотрение областного Заксобрания. Еще один риск для губернатора – возможность конфликта с правительством на фоне утверждения нового плана по развитию Сибири. Травников подверг жёсткой критике новую стратегию социально-экономического развития СФО, и сделал это публично. Несмотря на то, что Травников, как отмечают некоторые эксперты, не критикует игроков, которые будут принимать решения по его дальнейшей судьбе (имеется в виду Администрация президента), фактор укрепления предвыборных позиций губернаторов за счет федеральных траншей по-прежнему остается актуальным и напрямую связан с решениями правительства.
3⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Решение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева назначить тридцатилетнего замминистра культуры Кубани Игоря Федосова руководителем краевого департамента строительства, несмотря на отсутствие опыта работы в строительной отрасли, оценивается экспертами как признак отсутствия кадрового резерва в регионе. На фоне повышенного внимания федерального центра в регионе не демонстрируют эффективной кадровой политики, что негативно сказывается на восприятии Кондратьева.
4⃣ А. Усс, Красноярский край
Критика Красноярского горсовета в адрес губернатора Александра Усса негативно влияет на его позиции в контексте предстоящих выборов. Красноярский городской совет депутатов обратился к прокурору края с жалобой на неисполнение руководством региона поручений президента Владимира Путина. По мнению авторов обращения, губернатор Красноярского края Александр Усс не справился с реализацией нацпроекта «Экология» в Красноярске, а также несет ответственность за серьезные проблемы, связанные с газификацией Красноярского края.
5⃣ М. Ведерников, Псковская область
На позиции Михаила Ведерникова негативно влияет длящаяся ситуация с отключением горячей воды в Великих Луках. В начале прошлой недели в ответ на обращения к губернатору администрация города проинформировала жителей, что перебои в подаче горячего водоснабжения были связаны с плановыми работами по реконструкции котельной. Затем отключения горячей воды и отопления повторились еще несколько раз. По данным местных телеграм-каналов, на 2 февраля в микрорайоне «Дружба» так и не было горячей воды. И если изначально претензии жителей были адресованы администрации города, то по мере усугубления ситуации жители активно выражают свое недовольство по поводу слабого контроля областного правительства за работой глав муниципалитетов.
#Рейтинг
❌Негативные кейсы
1⃣ Р. Хабиров, Республика Башкортостан
В фокусе внимания не контролируемых властями Башкирии региональных телеграм-каналов остается история с указом главы о мерах поддержки участников добровольческих батальонов, участвующих в зоне спецоперации. Документ предусматривает предоставление бойцам единовременных выплат в размере 200 тысяч рублей один раз в полгода. Спустя некоторое время Минтруд пояснил, что выплату будут получать бойцы только трёх именных добровольческих батальонов республики: имени Минигали Шаймуратова, Александра Доставалова и Салавата Юлаева. Жители Башкирии, которые входят в другие батальоны, выплату получить не смогут. Такая искусственная сегрегация жителей внутри самой республики выглядит труднообъяснимой, что негативно сказывается на позициях Хабирова.
2⃣ А. Травников, Новосибирская область
Приобретающая все более реальные очертания перспектива отмены выборов мэра Новосибирска ухудшает восприятие губернатора Андрея Травникова. На прошедшей неделе законопроект об изменении способа избрания главы Новосибирска и Кольцово официально поступил на рассмотрение областного Заксобрания. Еще один риск для губернатора – возможность конфликта с правительством на фоне утверждения нового плана по развитию Сибири. Травников подверг жёсткой критике новую стратегию социально-экономического развития СФО, и сделал это публично. Несмотря на то, что Травников, как отмечают некоторые эксперты, не критикует игроков, которые будут принимать решения по его дальнейшей судьбе (имеется в виду Администрация президента), фактор укрепления предвыборных позиций губернаторов за счет федеральных траншей по-прежнему остается актуальным и напрямую связан с решениями правительства.
3⃣ В. Кондратьев, Краснодарский край
Решение губернатора Краснодарского края Вениамина Кондратьева назначить тридцатилетнего замминистра культуры Кубани Игоря Федосова руководителем краевого департамента строительства, несмотря на отсутствие опыта работы в строительной отрасли, оценивается экспертами как признак отсутствия кадрового резерва в регионе. На фоне повышенного внимания федерального центра в регионе не демонстрируют эффективной кадровой политики, что негативно сказывается на восприятии Кондратьева.
4⃣ А. Усс, Красноярский край
Критика Красноярского горсовета в адрес губернатора Александра Усса негативно влияет на его позиции в контексте предстоящих выборов. Красноярский городской совет депутатов обратился к прокурору края с жалобой на неисполнение руководством региона поручений президента Владимира Путина. По мнению авторов обращения, губернатор Красноярского края Александр Усс не справился с реализацией нацпроекта «Экология» в Красноярске, а также несет ответственность за серьезные проблемы, связанные с газификацией Красноярского края.
5⃣ М. Ведерников, Псковская область
На позиции Михаила Ведерникова негативно влияет длящаяся ситуация с отключением горячей воды в Великих Луках. В начале прошлой недели в ответ на обращения к губернатору администрация города проинформировала жителей, что перебои в подаче горячего водоснабжения были связаны с плановыми работами по реконструкции котельной. Затем отключения горячей воды и отопления повторились еще несколько раз. По данным местных телеграм-каналов, на 2 февраля в микрорайоне «Дружба» так и не было горячей воды. И если изначально претензии жителей были адресованы администрации города, то по мере усугубления ситуации жители активно выражают свое недовольство по поводу слабого контроля областного правительства за работой глав муниципалитетов.
#Рейтинг
Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января – 5 февраля
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
🔺 Рейтинг канала «ПолитологОрлов»
🕘 Завтра, 09:00
#Анонс
📊Рейтинг федеральных и региональных каналов, оказавших наибольшее влияние на региональную политику за период 30 января - 5 февраля 2023 года
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер
🔺Региональные каналы
1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало
#Рейтинг
🔺Федеральные каналы
1. BRIEF
2. НЕЗЫГАРЬ
3. Октагон
4. Политджойстик
5. Региональная политика
6. Образ будущего
7. The Гращенков
8. 16 негритят
9. Политген
10. Последний инсайдер
🔺Региональные каналы
1. Вечерний Хабаровск
2. ЯМАЛ-МЕДИА
3. Сибиряк
5. Ротонда
6. Cass&Ra
7. Москва live
8. БАМ
9. Земля Сибири
10. Милый Томск
11. Сибирский цирюльник
12. Челябинск сегодня
13. Красноярский чернослив
14. Неудаща - Волга и Урал
15. Курганистан
16. Ханты, деньги нефтевышки
17. LIFE18
18. E-область
19. Шалтай-Бабай
20. Башкирское жало
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Ход военной спецоперации, социальные инициативы для новых субъектов РФ, обсуждение экологических, инфраструктурных и коммунальных проблем регионального уровня, а также подготовка к Единому дню голосования-2023 входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔻 4. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 5. (6) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 6. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
➖ 7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
➖ 8. (8) Моор Александр Викторович
➖ 9. (9) Алиханов Антон Андреевич
➖ 10. (10) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 11. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔺 12. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 13. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔺 14. (16) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔻 16. (14) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 17. (15) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 18. (18) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (23) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов Валентин Олегович (87), Клычков Андрей Евгеньевич (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📍Рейтинг влияния глав субъектов РФ
Ход военной спецоперации, социальные инициативы для новых субъектов РФ, обсуждение экологических, инфраструктурных и коммунальных проблем регионального уровня, а также подготовка к Единому дню голосования-2023 входят в число факторов, повлиявших на позиции фигурантов рейтинга в январе.
📊Топ-20 глав субъектов РФ январе (группа «очень сильное влияние»)
➖ 1. (1) Собянин Сергей Семёнович
➖ 2. (2) Кадыров Рамзан Ахматович
🔺 3. (4) Беглов Александр Дмитриевич
🔻 4. (3) Минниханов Рустам Нургалиевич
🔺 5. (6) Азаров Дмитрий Игоревич
🔻 6. (5) Дюмин Алексей Геннадьевич
➖ 7. (7) Воробьев Андрей Юрьевич
➖ 8. (8) Моор Александр Викторович
➖ 9. (9) Алиханов Антон Андреевич
➖ 10. (10) Никитин Андрей Сергеевич
➖ 11. (11) Цивилёв Сергей Евгеньевич
🔺 12. (13) Артюхов Дмитрий Андреевич
🔻 13. (12) Текслер Алексей Леонидович
🔺 14. (16) Дрозденко Александр Юрьевич
🔺 15. (17) Пушилин Денис Владимирович
🔻 16. (14) Гладков Вячеслав Владимирович
🔻 17. (15) Никитин Глеб Сергеевич
➖ 18. (18) Куйвашев Евгений Владимирович
🔺 19. (23) Старовойт Роман Владимирович
🔺 20. (21) Хабиров Радий Фаритович
〽️ Замыкают рейтинг: Коновалов Валентин Олегович (87), Клычков Андрей Евгеньевич (88), Гольдштейн Ростислав Эрнстович (89).
#Рейтинг
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Федеральная политика в отношении регионов
Наряду с приоритетным вниманием к поддержке индустриальных регионов и защите социальных прав мобилизованных и членов их семей федеральные власти в январе 2023 года активизировали подготовку к периоду паводков и природных пожаров, а также отметили непростую ситуацию в лесопромышленном комплексе (на этом акцентировал внимание президент на январском совещании по экономическим вопросам), что может стать шагом к разработке новых мер, значимых для социально-экономической ситуации в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов.
Особое внимание Владимира Путина к вопросам поддержки российского авиастроения (отметим резонанс по поводу замечания президента вице-премьеру-главе Минпромторга Денису Мантурову в связи с недоработками при формировании заказа для профильных предприятий) становится дополнительным фактором поддержки индустриальных регионов, в которых расположены ключевые центры авиапрома. Этот акцент может получить дальнейшее развитие при подготовке инициатив Кремля по решению значимых социальных и экологических проблем таких субъектов Федерации.
Безусловно, такие приоритеты федерального центра в промышленной сфере обусловлены прежде всего необходимостью перенастройки экономики в условиях западных санкций. Подобные сигналы еще раз подтверждают: важной составляющей повестки, с которой Владимир Путин с высокой вероятностью примет участие в президентской кампании 2024 года, будет комплексная поддержка индустриальных регионов, включая выработку специальных инициатив в сфере социальной и молодежной политики (в ходе прошлой президентской кампании Владимир Путин в 2018 году принимал участие во Всероссийском форуме рабочей молодежи). Также подобные акценты в региональной политике федерального центра потребуют от глав индустриальных регионов в 2023-2024 годах более оперативного реагирования на связанные с их зоной ответственности проблемные инфоповоды, и в сфере функционирования коммунальной и социальной инфраструктуры.
В феврале-марте 2023 года может дополнительно возрасти значение действующих на федеральном уровне структур, призванных проводить подготовку законодательных инициатив в сфере социальной поддержки военнослужащих и мониторинг ситуации в этой сфере на уровне регионов. При этом решение задач по продолжению интеграции новых регионов в российское правовое пространство, насколько можно судить, также предполагает вовлеченность в такую работу наиболее влиятельных губернаторов, в том числе на площадках Госсовета. Можно отметить поручение президента правительству совместно с комиссией Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление», возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, представить предложения о внесении в законодательство изменений для установления единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне ДНР и ЛНР с 2014 года и до принятия их в состав России. Можно предположить: подходы к дальнейшему решению задач в этой сфере могут стать и важной частью повестки заседания Совета законодателей, которое может состояться в апреле 2023 года в Санкт-Петербурге с участием президента.
В январе-начале февраля 2023 года активизировалось реагирование федерального центра на вызовы, связанные с реагированием на последствия сезонных стихийных бедствий, прежде всего в сибирских и дальневосточных регионах. Например, в ходе совещания по вопросам восстановления жилой инфраструктуры президент поставил вопрос о мерах поддержки граждан, проживающих не только в регионах, граничащих с зоной проведения спецоперации, но и «потерявших жильё из-за чрезвычайных ситуаций» на всей территории страны. Это может быть косвенным свидетельством того, что в течение ближайшего сезона повышенных рисков вероятна более жесткая реакция Кремля на недоработки региональных властей при решении подобных вопросов и повышение роли полпредов президента в федеральных округах в выявлении проблем.
#Доклад
📍Федеральная политика в отношении регионов
Наряду с приоритетным вниманием к поддержке индустриальных регионов и защите социальных прав мобилизованных и членов их семей федеральные власти в январе 2023 года активизировали подготовку к периоду паводков и природных пожаров, а также отметили непростую ситуацию в лесопромышленном комплексе (на этом акцентировал внимание президент на январском совещании по экономическим вопросам), что может стать шагом к разработке новых мер, значимых для социально-экономической ситуации в ряде северных, сибирских и дальневосточных регионов.
Особое внимание Владимира Путина к вопросам поддержки российского авиастроения (отметим резонанс по поводу замечания президента вице-премьеру-главе Минпромторга Денису Мантурову в связи с недоработками при формировании заказа для профильных предприятий) становится дополнительным фактором поддержки индустриальных регионов, в которых расположены ключевые центры авиапрома. Этот акцент может получить дальнейшее развитие при подготовке инициатив Кремля по решению значимых социальных и экологических проблем таких субъектов Федерации.
Безусловно, такие приоритеты федерального центра в промышленной сфере обусловлены прежде всего необходимостью перенастройки экономики в условиях западных санкций. Подобные сигналы еще раз подтверждают: важной составляющей повестки, с которой Владимир Путин с высокой вероятностью примет участие в президентской кампании 2024 года, будет комплексная поддержка индустриальных регионов, включая выработку специальных инициатив в сфере социальной и молодежной политики (в ходе прошлой президентской кампании Владимир Путин в 2018 году принимал участие во Всероссийском форуме рабочей молодежи). Также подобные акценты в региональной политике федерального центра потребуют от глав индустриальных регионов в 2023-2024 годах более оперативного реагирования на связанные с их зоной ответственности проблемные инфоповоды, и в сфере функционирования коммунальной и социальной инфраструктуры.
В феврале-марте 2023 года может дополнительно возрасти значение действующих на федеральном уровне структур, призванных проводить подготовку законодательных инициатив в сфере социальной поддержки военнослужащих и мониторинг ситуации в этой сфере на уровне регионов. При этом решение задач по продолжению интеграции новых регионов в российское правовое пространство, насколько можно судить, также предполагает вовлеченность в такую работу наиболее влиятельных губернаторов, в том числе на площадках Госсовета. Можно отметить поручение президента правительству совместно с комиссией Госсовета по направлению «Государственное и муниципальное управление», возглавляемой мэром Москвы Сергеем Собяниным, представить предложения о внесении в законодательство изменений для установления единой системы прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций для лиц, участвовавших в боевых действиях на стороне ДНР и ЛНР с 2014 года и до принятия их в состав России. Можно предположить: подходы к дальнейшему решению задач в этой сфере могут стать и важной частью повестки заседания Совета законодателей, которое может состояться в апреле 2023 года в Санкт-Петербурге с участием президента.
В январе-начале февраля 2023 года активизировалось реагирование федерального центра на вызовы, связанные с реагированием на последствия сезонных стихийных бедствий, прежде всего в сибирских и дальневосточных регионах. Например, в ходе совещания по вопросам восстановления жилой инфраструктуры президент поставил вопрос о мерах поддержки граждан, проживающих не только в регионах, граничащих с зоной проведения спецоперации, но и «потерявших жильё из-за чрезвычайных ситуаций» на всей территории страны. Это может быть косвенным свидетельством того, что в течение ближайшего сезона повышенных рисков вероятна более жесткая реакция Кремля на недоработки региональных властей при решении подобных вопросов и повышение роли полпредов президента в федеральных округах в выявлении проблем.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
В январе 2023 года усилилось влияние на внутриэлитную ситуацию в целом ряде регионов:
1) фактора подготовки к избирательным кампаниям,
2) антикоррупционных расследований.
При этом традиционно уязвимыми остаются позиции глав муниципальных образований в зимний период (прежде всего в связи с решением задач по уборке улиц от снега и льда), затрагивая в том числе деятелей, относительно недавно занявших данные посты.
Одной из приоритетных сфер, затрагиваемых антикоррупционными расследованиями, остается распределение земель под застройку. Пример - задержание вице-мэра Владивостока Алексея Ляйфера по подозрению в предоставлении группе граждан земельного участка на льготных основаниях (ранее расследования в данной сфере коснулись других городских чиновников: экс-начальника Управления муниципальной собственности Владивостока Армена Карапетяна и бывшей первой замглавы города Натальи Соколовой).
Более жесткий контроль за нарушениями со стороны чиновников и застройщиков логично рассматривать в комплексе со снижением административной нагрузки на добросовестных участников отрасли (так, Постановлением Правительства от 29 декабря 2022 года срок действия упрощенного порядка выдачи разрешения на строительство, а также на ввод построенного объекта в эксплуатацию был продлен до конца 2023 года). Учитывая, что внимание Кремля к строительной сфере, прежде всего с учетом задач по реализации инфраструктурных проектов по мере приближения президентской кампании 2024 года, будет возрастать, возможна дальнейшая активизация расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников «строительного» блока в течение текущего года (не исключено, что соответствующие акценты будут сделаны и в ближайшем послании президента Федеральному собранию). Безусловно, это окажет влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, учитывая, что интересы многих влиятельных игроков этого уровня (в том числе депутатов Госдумы и региональных заксобраний) связаны со строительной отраслью.
Кроме того, расследования в регионах затрагивают благоустройство. Показательно задержание в Рязани начальника городского Управления благоустройства Юрия Фурфурака, его заместителя Татьяны Астафьевой и двоих подчиненных. Конечно, в первую очередь это расследование можно связать с проведением аудита в сфере государственных и муниципальных закупок в Рязанской области, где в 2022 год произошла смена губернатора и, возможно, с учетом подготовки выборов в Думу административного центра. Тем не менее, учитывая, что сфера благоустройства является одной из значимых составляющих повестки локального уровня и в других частях страны, вполне возможно усиление внимания правоохранительных органов к данной сфере - в том числе, по итогам независимого мониторинга ОНФ и «Единой России», плотно занимающихся этой темой.
В предвыборных регионах продолжают обсуждаться изменения в законодательные акты, позволяющие увеличивать долю депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в заксобраниях и муниципальных представительных органах. Безусловно, такие изменения будут усиливать противоречия внутри региональных отделений системных оппозиционных партий, представительство которых в заксобраниях и городских думах после подобных корректировок с большой вероятностью сократится, при этом повышая внимание ресурсных кандидатов (в том числе, ранее связанных с парламентской оппозицией) к праймериз «Единой России» и усиливая переговорные позиции властей соответствующих субъектов и муниципальных образований в диалоге с такими внутриэлитными игроками.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
В январе 2023 года усилилось влияние на внутриэлитную ситуацию в целом ряде регионов:
1) фактора подготовки к избирательным кампаниям,
2) антикоррупционных расследований.
При этом традиционно уязвимыми остаются позиции глав муниципальных образований в зимний период (прежде всего в связи с решением задач по уборке улиц от снега и льда), затрагивая в том числе деятелей, относительно недавно занявших данные посты.
Одной из приоритетных сфер, затрагиваемых антикоррупционными расследованиями, остается распределение земель под застройку. Пример - задержание вице-мэра Владивостока Алексея Ляйфера по подозрению в предоставлении группе граждан земельного участка на льготных основаниях (ранее расследования в данной сфере коснулись других городских чиновников: экс-начальника Управления муниципальной собственности Владивостока Армена Карапетяна и бывшей первой замглавы города Натальи Соколовой).
Более жесткий контроль за нарушениями со стороны чиновников и застройщиков логично рассматривать в комплексе со снижением административной нагрузки на добросовестных участников отрасли (так, Постановлением Правительства от 29 декабря 2022 года срок действия упрощенного порядка выдачи разрешения на строительство, а также на ввод построенного объекта в эксплуатацию был продлен до конца 2023 года). Учитывая, что внимание Кремля к строительной сфере, прежде всего с учетом задач по реализации инфраструктурных проектов по мере приближения президентской кампании 2024 года, будет возрастать, возможна дальнейшая активизация расследований в отношении региональных и муниципальных чиновников «строительного» блока в течение текущего года (не исключено, что соответствующие акценты будут сделаны и в ближайшем послании президента Федеральному собранию). Безусловно, это окажет влияние на внутриэлитную ситуацию в регионах, учитывая, что интересы многих влиятельных игроков этого уровня (в том числе депутатов Госдумы и региональных заксобраний) связаны со строительной отраслью.
Кроме того, расследования в регионах затрагивают благоустройство. Показательно задержание в Рязани начальника городского Управления благоустройства Юрия Фурфурака, его заместителя Татьяны Астафьевой и двоих подчиненных. Конечно, в первую очередь это расследование можно связать с проведением аудита в сфере государственных и муниципальных закупок в Рязанской области, где в 2022 год произошла смена губернатора и, возможно, с учетом подготовки выборов в Думу административного центра. Тем не менее, учитывая, что сфера благоустройства является одной из значимых составляющих повестки локального уровня и в других частях страны, вполне возможно усиление внимания правоохранительных органов к данной сфере - в том числе, по итогам независимого мониторинга ОНФ и «Единой России», плотно занимающихся этой темой.
В предвыборных регионах продолжают обсуждаться изменения в законодательные акты, позволяющие увеличивать долю депутатов, избираемых по мажоритарной системе, в заксобраниях и муниципальных представительных органах. Безусловно, такие изменения будут усиливать противоречия внутри региональных отделений системных оппозиционных партий, представительство которых в заксобраниях и городских думах после подобных корректировок с большой вероятностью сократится, при этом повышая внимание ресурсных кандидатов (в том числе, ранее связанных с парламентской оппозицией) к праймериз «Единой России» и усиливая переговорные позиции властей соответствующих субъектов и муниципальных образований в диалоге с такими внутриэлитными игроками.
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
С другой стороны, в предвыборных городах, к которым проявляют традиционно высокое внимание СМИ с федеральной аудиторией (например, в Екатеринбурге), можно ожидать активизации медиа-атак против городских властей, особенно в период с февраля по май 2023 года, когда многие аспекты участия потенциальных кандидатов в кампании (изменение границ одномандатных округов, затем регистрация на праймериз) будут находиться на стадии согласования. Учитывая, что вероятность публичных внутриэлитных конфликтов в ходе региональных и муниципальных кампаний 2023 года может быть выше, чем в 2022 году, может возрасти и роль федеральных структур «Единой России» в разрешении таких противоречий (достаточно вспомнить проверку итогов проведения праймериз в Екатеринбурге, которое проводило руководство партии в 2018 году).
Отдельно стоит отметить резонанс в связи с поправками в избирательное законодательство ряда регионов, где предстоят губернаторские кампании. Так, федеральные СМИ обратили внимание на обсуждение поправок в Избирательный кодекс Приморского края, в соответствии с которыми порог «муниципального фильтра» для кандидатов в губернаторы был повышен с 5 до 8%. Не исключено, что эта инициатива связана не только с ситуацией внутри региона, но и с вероятным федеральным трендом на снижение интенсивности участия федеральных чиновников в реагировании на вопросы местной повестки проблем и возложении большей доли ответственности в этой сфере на губернаторов (в противоположность ситуации накануне повторных выборов главы Приморского края в декабре 2018 года, когда кампания Олега Кожемяко строилась именно на апелляции к поддержке федерального центра). В этих условиях у регионального руководства появляются дополнительные мотивы, чтобы попытаться укрепить свои позиции в диалоге с представителями оппозиционных элит.
Традиционный для зимнего периода рост интенсивности критики в адрес глав муниципалитетов (прежде всего административных центров регионов) в связи с недочетами в работе коммунальных служб по уборке снега в текущем году коснулся и ряда мэров, занявших эти должности в 2022 году. Это можно связать с приходом на такие посты менее влиятельных и потому более аппаратно уязвимых руководителей (одним из примеров является мэр Владимира Дмитрий Наумов, перешедший на этот пост в ноябре 2022 года с должности главы администрации Гороховецкого района). В перспективе весны-лета 2023 вполне вероятно усиление подобных информационных атак в отношении глав административных центров предвыборных регионов, а также городов, к которым может быть проявлено особое внимание Центра (так, к началу летнего сезона федеральными чиновниками и медийными фигурами могут быть выдвинуты новые инициативы, ориентированные на исторические центры с туристическим потенциалом – такие предложения могут обсуждаться, например, на площадках Петербургского экономического форума-2023).
#Доклад
📍Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 2
С другой стороны, в предвыборных городах, к которым проявляют традиционно высокое внимание СМИ с федеральной аудиторией (например, в Екатеринбурге), можно ожидать активизации медиа-атак против городских властей, особенно в период с февраля по май 2023 года, когда многие аспекты участия потенциальных кандидатов в кампании (изменение границ одномандатных округов, затем регистрация на праймериз) будут находиться на стадии согласования. Учитывая, что вероятность публичных внутриэлитных конфликтов в ходе региональных и муниципальных кампаний 2023 года может быть выше, чем в 2022 году, может возрасти и роль федеральных структур «Единой России» в разрешении таких противоречий (достаточно вспомнить проверку итогов проведения праймериз в Екатеринбурге, которое проводило руководство партии в 2018 году).
Отдельно стоит отметить резонанс в связи с поправками в избирательное законодательство ряда регионов, где предстоят губернаторские кампании. Так, федеральные СМИ обратили внимание на обсуждение поправок в Избирательный кодекс Приморского края, в соответствии с которыми порог «муниципального фильтра» для кандидатов в губернаторы был повышен с 5 до 8%. Не исключено, что эта инициатива связана не только с ситуацией внутри региона, но и с вероятным федеральным трендом на снижение интенсивности участия федеральных чиновников в реагировании на вопросы местной повестки проблем и возложении большей доли ответственности в этой сфере на губернаторов (в противоположность ситуации накануне повторных выборов главы Приморского края в декабре 2018 года, когда кампания Олега Кожемяко строилась именно на апелляции к поддержке федерального центра). В этих условиях у регионального руководства появляются дополнительные мотивы, чтобы попытаться укрепить свои позиции в диалоге с представителями оппозиционных элит.
Традиционный для зимнего периода рост интенсивности критики в адрес глав муниципалитетов (прежде всего административных центров регионов) в связи с недочетами в работе коммунальных служб по уборке снега в текущем году коснулся и ряда мэров, занявших эти должности в 2022 году. Это можно связать с приходом на такие посты менее влиятельных и потому более аппаратно уязвимых руководителей (одним из примеров является мэр Владимира Дмитрий Наумов, перешедший на этот пост в ноябре 2022 года с должности главы администрации Гороховецкого района). В перспективе весны-лета 2023 вполне вероятно усиление подобных информационных атак в отношении глав административных центров предвыборных регионов, а также городов, к которым может быть проявлено особое внимание Центра (так, к началу летнего сезона федеральными чиновниками и медийными фигурами могут быть выдвинуты новые инициативы, ориентированные на исторические центры с туристическим потенциалом – такие предложения могут обсуждаться, например, на площадках Петербургского экономического форума-2023).
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 1
Можно выделить несколько тенденций, которые могут оказать влияние на региональную политику в феврале-марте 2023 года:
1⃣ Усиление внимания к экологической проблематике на уровне как руководства страны (обратим внимание на рабочую встречу президента со спецпредставителем по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым), так и политических игроков регионального уровня (прежде всего в предвыборных субъектах). В этой ситуации экологическая повестка будет чаще смыкаться с антибюрократической и эгалитаристской (отметим резонанс в связи с «VIP-охотой» в Тутаевском районе Ярославской области в декабре 2022 года), а внимание к природоохранной проблематике будут чаще проявлять политические силы, на федеральном уровне не ассоциирующиеся с этой темой (можно вспомнить, например, обращение депутатов фракции ЛДПР в горсовете Красноярска к прокурору края с критикой действий правительства региона в этой сфере).
2⃣ Достаточно высока вероятность, что в послание президента Федеральному собранию будет включен ряд тезисов в сфере контроля за региональными финансами и деятельностью бюджетных учреждений на местах, особенно в случае, если пауза между оглашением этого документа и назначением нового главы Счетной палаты будет минимальной. При этом вполне вероятно, что на фоне назначения нового руководителя этой структуры при поддержке силовых ведомств будет проходить масштабная проверка эффективности работы и возможных нарушений в деятельности контрольно-счетных органов регионального уровня (вероятно, в рамках тренда на дополнительную активизацию антикоррупционных расследований, который может усилиться весной 2023 года).
3⃣ Праймериз «Единой России» могут вновь стать одним из ключевых событий в региональной политике в течение весны 2023 года. Можно ожидать активного участия в предварительном голосовании представителей волонтерских организаций, оказывающих поддержку российским военнослужащим в зоне проведения спецоперации, а также объединений родственников мобилизованных граждан, что, в свою очередь, может стать одним из факторов некоторого увеличения доли женщин среди таких кандидатов. Не исключено продвижение центральным руководством партии в федеральном медиа-пространстве наиболее перспективных социальных инициатив, выдвинутых участниками праймериз из регионов. А также проведение под эгидой «Единой России» в период подготовки предварительного голосования общероссийских мероприятий по обсуждению с региональным активом и социально ориентированными НКО законопроектов, развивающих положения послания Федеральному собранию (если оно будет оглашено в конце февраля-марте), либо предложения главе государства, которые могут быть использованы при подготовке документа, если он будет представлен общественности позже (по аналогии с концепцией инфраструктурного рывка, выдвинутой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком незадолго до оглашения послания Владимира Путина в 2021 году).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 1
Можно выделить несколько тенденций, которые могут оказать влияние на региональную политику в феврале-марте 2023 года:
1⃣ Усиление внимания к экологической проблематике на уровне как руководства страны (обратим внимание на рабочую встречу президента со спецпредставителем по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым), так и политических игроков регионального уровня (прежде всего в предвыборных субъектах). В этой ситуации экологическая повестка будет чаще смыкаться с антибюрократической и эгалитаристской (отметим резонанс в связи с «VIP-охотой» в Тутаевском районе Ярославской области в декабре 2022 года), а внимание к природоохранной проблематике будут чаще проявлять политические силы, на федеральном уровне не ассоциирующиеся с этой темой (можно вспомнить, например, обращение депутатов фракции ЛДПР в горсовете Красноярска к прокурору края с критикой действий правительства региона в этой сфере).
2⃣ Достаточно высока вероятность, что в послание президента Федеральному собранию будет включен ряд тезисов в сфере контроля за региональными финансами и деятельностью бюджетных учреждений на местах, особенно в случае, если пауза между оглашением этого документа и назначением нового главы Счетной палаты будет минимальной. При этом вполне вероятно, что на фоне назначения нового руководителя этой структуры при поддержке силовых ведомств будет проходить масштабная проверка эффективности работы и возможных нарушений в деятельности контрольно-счетных органов регионального уровня (вероятно, в рамках тренда на дополнительную активизацию антикоррупционных расследований, который может усилиться весной 2023 года).
3⃣ Праймериз «Единой России» могут вновь стать одним из ключевых событий в региональной политике в течение весны 2023 года. Можно ожидать активного участия в предварительном голосовании представителей волонтерских организаций, оказывающих поддержку российским военнослужащим в зоне проведения спецоперации, а также объединений родственников мобилизованных граждан, что, в свою очередь, может стать одним из факторов некоторого увеличения доли женщин среди таких кандидатов. Не исключено продвижение центральным руководством партии в федеральном медиа-пространстве наиболее перспективных социальных инициатив, выдвинутых участниками праймериз из регионов. А также проведение под эгидой «Единой России» в период подготовки предварительного голосования общероссийских мероприятий по обсуждению с региональным активом и социально ориентированными НКО законопроектов, развивающих положения послания Федеральному собранию (если оно будет оглашено в конце февраля-марте), либо предложения главе государства, которые могут быть использованы при подготовке документа, если он будет представлен общественности позже (по аналогии с концепцией инфраструктурного рывка, выдвинутой секретарем Генсовета партии Андреем Турчаком незадолго до оглашения послания Владимира Путина в 2021 году).
👇Продолжение в следующем посте
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 2
4⃣ Не исключено проведение в первой декаде марта 2023 года встреч президента и иных представителей федерального руководства страны с матерями и женами военнослужащих, что, в свою очередь, может стать поводом для обсуждения более широкой социальной повестки и инициирования проверок соблюдения социальных прав граждан на уровне регионов. Обратим внимание, например, что в ходе встречи Владимира Путина с генпрокурором Игорем Красновым в конце января внимание было уделено вопросам выявления нарушений в сфере в сфере здравоохранения, образования, газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья. При этом президент отметил, что «под особым контролем» должно находится соблюдение прав семей с детьми. Данный тренд может стать одним из факторов кадровых перестановок в региональных правительствах (можно вспомнить, например, отставку начальника Управления министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, отвечавшего за работу с детьми-сиротами).
5⃣ В региональной повестке (в большей степени в экономически проблемных субъектах) по-прежнему особое значение сохраняют проблемы в сфере функционирования коммунальной и энергетической инфраструктуры (отметим внимание федеральных СМИ к авариям и сбоям в этой сфере, в том числе в Удмуртии, Дагестане, Рязанской области, Красноярском и Приморском краях). В течение 2023 года возможно усиление полпредов президента в вопросах реагирования на недоработки региональных чиновников в этой сфере, кроме того, эффективность работы по устранению подобных недостатков может стать одним из факторов, которые могут повлиять на перспективы губернаторов с менее устойчивыми позициями, полномочия которых завершаются в 2023 году.
#Доклад
📍Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды февраля-марта 2023 года
▪️часть 2
4⃣ Не исключено проведение в первой декаде марта 2023 года встреч президента и иных представителей федерального руководства страны с матерями и женами военнослужащих, что, в свою очередь, может стать поводом для обсуждения более широкой социальной повестки и инициирования проверок соблюдения социальных прав граждан на уровне регионов. Обратим внимание, например, что в ходе встречи Владимира Путина с генпрокурором Игорем Красновым в конце января внимание было уделено вопросам выявления нарушений в сфере в сфере здравоохранения, образования, газификации, переселения из ветхого и аварийного жилья. При этом президент отметил, что «под особым контролем» должно находится соблюдение прав семей с детьми. Данный тренд может стать одним из факторов кадровых перестановок в региональных правительствах (можно вспомнить, например, отставку начальника Управления министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, отвечавшего за работу с детьми-сиротами).
5⃣ В региональной повестке (в большей степени в экономически проблемных субъектах) по-прежнему особое значение сохраняют проблемы в сфере функционирования коммунальной и энергетической инфраструктуры (отметим внимание федеральных СМИ к авариям и сбоям в этой сфере, в том числе в Удмуртии, Дагестане, Рязанской области, Красноярском и Приморском краях). В течение 2023 года возможно усиление полпредов президента в вопросах реагирования на недоработки региональных чиновников в этой сфере, кроме того, эффективность работы по устранению подобных недостатков может стать одним из факторов, которые могут повлиять на перспективы губернаторов с менее устойчивыми позициями, полномочия которых завершаются в 2023 году.
#Доклад
📊Рейтинг влияния глав субъектов РФ. Российские регионы и региональная политика в январе 2023 года
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в январе 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Агентство политических и экономических коммуникаций подготовило ежемесячный рейтинг влияния глав субъектов РФ и доклад о региональной политике. Прикрепляем все необходимые ссылки.
↘️ Навигация по докладу:
— Рейтинг влияния глав субъектов РФ в январе 2023 года
— Федеральная политика в отношении регионов
— Отношения в элитах и региональные внутриэлитные конфликты
▪️часть 1
▪️часть 2
— Прогноз АПЭК. Ожидаемые тренды января-февраля 2023 года
▪️часть 1
▪️часть 2
👁🗨 Материал также доступен на сайте АПЭК и на портале «Региональные комментарии»
#Доклад #Рейтинг
Белоусов: возможно, доказательной базы по делу Лапшина не хватает, поэтому Усс не сдает своего премьера
Председатель правительства Красноярского края стал фигурантом уголовного дела, связанного со строительством метро в Красноярске, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах региона. Уголовное дело в отношении Юрия Лапшина возбуждено в октябре 2022 года, ему вменяют превышение должностных полномочий. По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро. Сейчас чиновник под подпиской о невыезде, он продолжает возглавлять правительство Красноярского края.
Белоусов Александр, политолог:
➖ Уголовное дело уголовному делу рознь. Если оно возбуждено, но не доведено до приговора, есть презумпция невиновности. В части случаев это оправданно. Если завели уголовное дело, мы не можем сразу же считать, что человек виновен, что он коррупционер и так далее. Губернаторы в таких случаях ведут себя двояко. Если там явный состав, доказанная коррупция, они могут отвернуться от своих подчиненных. Обычно губернаторы знают своих людей. А если есть сомнения в их виновности и у следствия есть недостаток доказательной базы, то губернаторы предпочитают вообще защищать своих министров, премьер-министров. Например, в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев постоянно защищает министра имущества (там дело длится уже несколько лет). В этом случае губернатор среди элит позиционируется как человек, который не сдает своих и тем самым укрепляет командный дух в правительстве, во всех властных коридорах. Потому что если он начнет отворачиваться ото всех, то никакой командной работы не будет.
Я подозреваю, что Красноярск – это как раз пример из таких случаев. Доказательной базы не хватает, чтобы председателя правительства закрыть в СИЗО, он под подпиской о невыезде. Это показательно. Если бы Усс отвернулся, он бы заработал много минусов. Элиты смотрят на то, как ведет себя глава региона. Урал, Сибирь – это такие места, где «понятийное» поведение властных лиц имеет большое значение, это места, где смотрят, как себя губернатор поведет: «по-мужски» или нет. Эти качества быстро считываются и являются одним из критериев оценки губернатора.
Если бы был железобетонный состав, человека закрыли и он во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его – это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника.
А вот то, что в прессе эта информация стала транслироваться именно сейчас, хотя дело заводили еще осенью, выглядит очень странно. Обычно все просачивается в СМИ сразу. Возможно, это какая-то попытка ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов. Вопрос только, чья это попытка.
#Мнение
Председатель правительства Красноярского края стал фигурантом уголовного дела, связанного со строительством метро в Красноярске, сообщает РИА Новости со ссылкой на источник в правоохранительных органах региона. Уголовное дело в отношении Юрия Лапшина возбуждено в октябре 2022 года, ему вменяют превышение должностных полномочий. По версии следствия, он дал указания подчиненным подписать акты невыполненных работ по метро. Сейчас чиновник под подпиской о невыезде, он продолжает возглавлять правительство Красноярского края.
Белоусов Александр, политолог:
➖ Уголовное дело уголовному делу рознь. Если оно возбуждено, но не доведено до приговора, есть презумпция невиновности. В части случаев это оправданно. Если завели уголовное дело, мы не можем сразу же считать, что человек виновен, что он коррупционер и так далее. Губернаторы в таких случаях ведут себя двояко. Если там явный состав, доказанная коррупция, они могут отвернуться от своих подчиненных. Обычно губернаторы знают своих людей. А если есть сомнения в их виновности и у следствия есть недостаток доказательной базы, то губернаторы предпочитают вообще защищать своих министров, премьер-министров. Например, в Свердловской области губернатор Евгений Куйвашев постоянно защищает министра имущества (там дело длится уже несколько лет). В этом случае губернатор среди элит позиционируется как человек, который не сдает своих и тем самым укрепляет командный дух в правительстве, во всех властных коридорах. Потому что если он начнет отворачиваться ото всех, то никакой командной работы не будет.
Я подозреваю, что Красноярск – это как раз пример из таких случаев. Доказательной базы не хватает, чтобы председателя правительства закрыть в СИЗО, он под подпиской о невыезде. Это показательно. Если бы Усс отвернулся, он бы заработал много минусов. Элиты смотрят на то, как ведет себя глава региона. Урал, Сибирь – это такие места, где «понятийное» поведение властных лиц имеет большое значение, это места, где смотрят, как себя губернатор поведет: «по-мужски» или нет. Эти качества быстро считываются и являются одним из критериев оценки губернатора.
Если бы был железобетонный состав, человека закрыли и он во всем признался, а в этом случае губернатор поддерживал бы его – это выглядело бы как покрывательство. Но до тех пор, пока не выяснена истина, это выглядит по-другому: сдаешь ты или не сдаешь своего сподвижника.
А вот то, что в прессе эта информация стала транслироваться именно сейчас, хотя дело заводили еще осенью, выглядит очень странно. Обычно все просачивается в СМИ сразу. Возможно, это какая-то попытка ослабить Усса в преддверии губернаторских выборов. Вопрос только, чья это попытка.
#Мнение
Владимирская кампания: непубличная борьба элит, пассивность партий, неочевидные риски
🔺Аналитика АПЭК:
Владимирская парламентская кампания-2023 может стать одной из самых непредсказуемых. Этому способствует серьёзное противостояние внутри властной элиты. Главные интриги: вступит ли неформально в борьбу экс-мэр Андрей Шохин и захотят ли выйти из-под контроля коммунисты. Но более опасным для власти инсайдеры считают не публичных партийных оппонентов, а амбициозное желание провести выборы своими силами, без привлечения профессиональных политтехнологов.
С одной стороны, регион не находится в зоне электорального риска для власти. В 2022 году губернатор-единоросс Александр Авдеев победил с большим процентом голосов (83%). Но с другой – в области помнят «красное прошлое» с губернатором-коммунистом (Николаем Виноградовым), а протестный потенциал в регионе сохраняется. Это подтверждает кампания 2018 года, в которой КПРФ показала неплохой результат (23,66% голосов), заняв второе место. Тогда же в губернаторских выборах потерпела поражение губернатор Светлана Орлова. Протестная волна была разогнана коммунистами настолько активно, что на ее гребне пришел к власти кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин.
К выборам-2023 регион удалось сделать управляемым, но простым для власти он не стал. Региональные эксперты считают, что в депрессивной области преобладают левые настроения. Если КПРФ решится проявить самостоятельность и откажется от предвыборных договоренностей, у нее и в этом году могли бы быть неплохие шансы. Но коммунисты парадоксальным образом не наработали сильных позиций. После ударной кампании 2018 года КПРФ затихла.
Опаснее для региональной власти не КПРФ, а конфликт влиятельных игроков владимирской политики. Столкновение их интересов должно оказать существенное влияние на кампанию.
Инсайдеры ожидают, что с помощью выборов захочет взять реванш за свое вытеснение из Владимира экс-мэр, а ныне сенатор от области Андрей Шохин. Влиятельный градоначальник освободил пост в прошлом году после договоренности о том, что он будет продолжать активно влиять на город. Кандидат Шохина по этой версии был согласован и утвержден, однако в последний момент кресло мэра получил другой человек. Инсайдеры считают: Шохин обиду запомнил и захочет повлиять на выборы, хотя бы с целью ослабить главного оппонента, председателя Заксобрания Владимира Киселева, который отвечает за парламентскую кампанию.
Вмешательство Шохина в выборы может доставить ощутимый дискомфорт группе Киселева. Мэр-старожил (работал еще при Светлане Орловой) смог замкнуть на себя все сферы городского хозяйства и местный бизнес. Он в хороших отношениях с большинством депутатов. Политик, по некоторым данным, контролирует ряд телеграм-каналов, которые активно критикуют Киселева. Одним словом, рычаги влияния у Шохина существенные. Побудить его вмешаться в кампанию может и опасность нового передела, ведь после его ухода с поста городские активы стали интересны и новым игрокам.
Неформальное противостояние Шохин-Киселев и будет главным «выборным боем». С коммунистами, по мнению политологов, власти смогут договориться: их лидер Антон Сидорко лишен ресурсов и больших амбиций. А от ЛДПР можно ожидать активности. От ее результатов в этой кампании будет во многом зависеть судьба экс-губернатора, а ныне депутата Госдумы Владимира Сипягина. Для сохранения своего кресла он приложит усилия в предвыборной работе.
Киселев делает ставку на договороспособность оппозиции, фоновую кампанию и низкую явку. О его уверенности в собственных силах говорит и то, что провести выборы в регионе планируют за счет организационных и технологических ресурсов муниципалитетов и исполкома «Единой России». А профессиональные политтехнологи в кампанию с высокой вероятностью привлечены не будут, в целях экономии. По мнению экспертов, Киселев не только оставляет без ответа очевидные риски, но и ставит на кон свою карьеру. Если, вопреки принятым прогнозам, явка будет выше 30%, результаты могут оказаться неожиданными.
Особенно в традиционно протестных городах: Владимире, Покрове, Коврове, Петушках, Киржаче.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК:
Владимирская парламентская кампания-2023 может стать одной из самых непредсказуемых. Этому способствует серьёзное противостояние внутри властной элиты. Главные интриги: вступит ли неформально в борьбу экс-мэр Андрей Шохин и захотят ли выйти из-под контроля коммунисты. Но более опасным для власти инсайдеры считают не публичных партийных оппонентов, а амбициозное желание провести выборы своими силами, без привлечения профессиональных политтехнологов.
С одной стороны, регион не находится в зоне электорального риска для власти. В 2022 году губернатор-единоросс Александр Авдеев победил с большим процентом голосов (83%). Но с другой – в области помнят «красное прошлое» с губернатором-коммунистом (Николаем Виноградовым), а протестный потенциал в регионе сохраняется. Это подтверждает кампания 2018 года, в которой КПРФ показала неплохой результат (23,66% голосов), заняв второе место. Тогда же в губернаторских выборах потерпела поражение губернатор Светлана Орлова. Протестная волна была разогнана коммунистами настолько активно, что на ее гребне пришел к власти кандидат от ЛДПР Владимир Сипягин.
К выборам-2023 регион удалось сделать управляемым, но простым для власти он не стал. Региональные эксперты считают, что в депрессивной области преобладают левые настроения. Если КПРФ решится проявить самостоятельность и откажется от предвыборных договоренностей, у нее и в этом году могли бы быть неплохие шансы. Но коммунисты парадоксальным образом не наработали сильных позиций. После ударной кампании 2018 года КПРФ затихла.
Опаснее для региональной власти не КПРФ, а конфликт влиятельных игроков владимирской политики. Столкновение их интересов должно оказать существенное влияние на кампанию.
Инсайдеры ожидают, что с помощью выборов захочет взять реванш за свое вытеснение из Владимира экс-мэр, а ныне сенатор от области Андрей Шохин. Влиятельный градоначальник освободил пост в прошлом году после договоренности о том, что он будет продолжать активно влиять на город. Кандидат Шохина по этой версии был согласован и утвержден, однако в последний момент кресло мэра получил другой человек. Инсайдеры считают: Шохин обиду запомнил и захочет повлиять на выборы, хотя бы с целью ослабить главного оппонента, председателя Заксобрания Владимира Киселева, который отвечает за парламентскую кампанию.
Вмешательство Шохина в выборы может доставить ощутимый дискомфорт группе Киселева. Мэр-старожил (работал еще при Светлане Орловой) смог замкнуть на себя все сферы городского хозяйства и местный бизнес. Он в хороших отношениях с большинством депутатов. Политик, по некоторым данным, контролирует ряд телеграм-каналов, которые активно критикуют Киселева. Одним словом, рычаги влияния у Шохина существенные. Побудить его вмешаться в кампанию может и опасность нового передела, ведь после его ухода с поста городские активы стали интересны и новым игрокам.
Неформальное противостояние Шохин-Киселев и будет главным «выборным боем». С коммунистами, по мнению политологов, власти смогут договориться: их лидер Антон Сидорко лишен ресурсов и больших амбиций. А от ЛДПР можно ожидать активности. От ее результатов в этой кампании будет во многом зависеть судьба экс-губернатора, а ныне депутата Госдумы Владимира Сипягина. Для сохранения своего кресла он приложит усилия в предвыборной работе.
Киселев делает ставку на договороспособность оппозиции, фоновую кампанию и низкую явку. О его уверенности в собственных силах говорит и то, что провести выборы в регионе планируют за счет организационных и технологических ресурсов муниципалитетов и исполкома «Единой России». А профессиональные политтехнологи в кампанию с высокой вероятностью привлечены не будут, в целях экономии. По мнению экспертов, Киселев не только оставляет без ответа очевидные риски, но и ставит на кон свою карьеру. Если, вопреки принятым прогнозам, явка будет выше 30%, результаты могут оказаться неожиданными.
Особенно в традиционно протестных городах: Владимире, Покрове, Коврове, Петушках, Киржаче.
#Аналитика