Пока вокруг Байкала ломают копья экологи и чиновники, в стороне остается мнение самих местных жителей. Механизмы, призванные учесть и донести их голос до экспертного сообщества, обсудят завтра на онлайн-слушаниях вместе с Еленой Шаройкиной в 11:00.
Кроме того, участники рассмотрят изменения в законодательной базе, которые позволили бы найти компромисс между экологической безопасностью и социально-экономическим развитием региона: https://www.oprf.ru/press/anno/newsitem/56295.
Прямую трансляцию смотрите на сайте и в соцсетях ОП РФ.
#ОПРФ #экология #Байкал
Кроме того, участники рассмотрят изменения в законодательной базе, которые позволили бы найти компромисс между экологической безопасностью и социально-экономическим развитием региона: https://www.oprf.ru/press/anno/newsitem/56295.
Прямую трансляцию смотрите на сайте и в соцсетях ОП РФ.
#ОПРФ #экология #Байкал
Знаменитый Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, являвшийся в течение многих лет главным источником загрязнения озера, был закрыт еще в 2013 году. Проблема ликвидации накопленного экологического ущерба решается до сих пор. Окончательную точку в этом вопросе призвана поставить работа Федерального экологического оператора и созданного под эгидой ОП РФ Экологического совета Иркутской области. О чем удалось договориться экспертам — в нашем материале: https://oprf.ru/press/news/2715/newsitem/56785.
#ОПРФ #Байкал #БЦБК
#ОПРФ #Байкал #БЦБК
Forwarded from Елена Шаройкина
Вчера выступила на пленарной сессии международного XIV форума «Экология». Это одна из немногих публичных площадок Москвы, где можно обсудить актуальные вопросы. Говорили об экологическом будущем России в эпоху перемен.
Второй раз представляю общественный сектор, в котором традиционно принимают участие руководители профильных ведомств и законодатели.
Первый акцент сделала на работе госаппарата в направлении экологии, которая должна строиться в тесном взаимодействии с наукой.
При разработке законов и стратегических экопрограмм необходимо привлекать учёных, опираться на их фундаментальные знания и понимание всех нюансов того, как всё устроено и взаимодействует в природе. У нас же, подчас, законы пишут и принимают люди, способные оценить экономическую, но не экологическую целесообразность.
В качестве примера привела целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале (БЦБК). Учёные просто кричали, что его нельзя строить, но их не услышали, предприятие всё равно построили – и последствия теперь расхлёбываем всей страной. Сейчас Росатом отвечает за рекультивацию БЦБК.
Вообще, на примере построенного изнутри общественного контроля Росатома как раз видна важность и эффективность связки крупного госбизнеса, общественности и учёных. Здесь удалось выстроить взаимодействие и открытость информации, которые приводят к принятию всесторонне продуманных решений.
Рекомендовала включить в резолюцию форума предложение о том, чтобы при каждой госкорпорации был создан Общественный совет, как это работает при министерствах, ведомствах и в Росатоме. Не должны корпорации работать без контроля со стороны общественности. А в моём идеальном мире такие структуры должны существовать при каждом крупном предприятии, связанном с рисками для окружающей среды.
И, наконец, напомнила присутствующим, что экология – по сути единственная сфера, в которой ответственность человечество несёт всем миром, и где никакая геополитическая изоляция не может иметь место. И работа на международном поле предстоит масштабная. Два российских отделения структур ООН – ФАО и ЮНЕП – обратились в Комиссию по экологии в ОП РФ с предложением организовать под нашей эгидой Национальный комитет по проведению десятилетия ООН восстановления экосистем в России.
Впервые рассказала о том, что такой комитет будет. И работу мы начнём с темы Каспия – моря пяти стран, находящегося в сложнейшем экологическом положении. Будем спасать крупнейший на Земле замкнутый водоём вместе, всеми пятью государствами.
Многие выступающие говорили о необходимости работать с независимыми экспертами, волонтёрами и экоактивистами. Рада, что тема общественного контроля становится такой востребованной. Я искренне верю, что именно общественный контроль позволит развивать Россию как справедливую страну с высоким уровнем экоблагополучия.
#байкал #бцбк #экология #оон #юнеп #фао #форумэкология
Елена Шаройкина. Подписаться
Второй раз представляю общественный сектор, в котором традиционно принимают участие руководители профильных ведомств и законодатели.
Первый акцент сделала на работе госаппарата в направлении экологии, которая должна строиться в тесном взаимодействии с наукой.
При разработке законов и стратегических экопрограмм необходимо привлекать учёных, опираться на их фундаментальные знания и понимание всех нюансов того, как всё устроено и взаимодействует в природе. У нас же, подчас, законы пишут и принимают люди, способные оценить экономическую, но не экологическую целесообразность.
В качестве примера привела целлюлозно-бумажный комбинат на Байкале (БЦБК). Учёные просто кричали, что его нельзя строить, но их не услышали, предприятие всё равно построили – и последствия теперь расхлёбываем всей страной. Сейчас Росатом отвечает за рекультивацию БЦБК.
Вообще, на примере построенного изнутри общественного контроля Росатома как раз видна важность и эффективность связки крупного госбизнеса, общественности и учёных. Здесь удалось выстроить взаимодействие и открытость информации, которые приводят к принятию всесторонне продуманных решений.
Рекомендовала включить в резолюцию форума предложение о том, чтобы при каждой госкорпорации был создан Общественный совет, как это работает при министерствах, ведомствах и в Росатоме. Не должны корпорации работать без контроля со стороны общественности. А в моём идеальном мире такие структуры должны существовать при каждом крупном предприятии, связанном с рисками для окружающей среды.
И, наконец, напомнила присутствующим, что экология – по сути единственная сфера, в которой ответственность человечество несёт всем миром, и где никакая геополитическая изоляция не может иметь место. И работа на международном поле предстоит масштабная. Два российских отделения структур ООН – ФАО и ЮНЕП – обратились в Комиссию по экологии в ОП РФ с предложением организовать под нашей эгидой Национальный комитет по проведению десятилетия ООН восстановления экосистем в России.
Впервые рассказала о том, что такой комитет будет. И работу мы начнём с темы Каспия – моря пяти стран, находящегося в сложнейшем экологическом положении. Будем спасать крупнейший на Земле замкнутый водоём вместе, всеми пятью государствами.
Многие выступающие говорили о необходимости работать с независимыми экспертами, волонтёрами и экоактивистами. Рада, что тема общественного контроля становится такой востребованной. Я искренне верю, что именно общественный контроль позволит развивать Россию как справедливую страну с высоким уровнем экоблагополучия.
#байкал #бцбк #экология #оон #юнеп #фао #форумэкология
Елена Шаройкина. Подписаться
❤3👏2👍1🔥1👌1
Forwarded from Елена Шаройкина
Байкал: видеть лес за деревьями
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные санитарные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных санитарных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных санитарных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особо экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
Сплошные рубки леса на Байкале: быть или не быть. Вносим ясность.
Согласно принятому на днях Госдумой в первом чтении законопроекту об изменении закона «Об охране озера Байкал», сплошные санитарные рубки леса в Центральной экологической зоне допускаются, но только в строго ограниченных целях.
Принятая версия законопроекта гораздо менее опасна для природы Байкала, чем все предыдущие, которые и вызвали столь широкий общественный резонанс. Ведь ранее речь шла о масштабных сплошных санитарных рубках на больших площадях. Теперь же предполагается, что они будут более точечными. Так, проводить их можно будет лишь для определённых объектов (например, коммунальной и защитной инфраструктуры – против пожаров, селей и оползней и др.), и нескольких дорог. Все они прямо перечислены в законопроекте № 387575-8. В то же время, это всё равно ослабление охранного режима Байкала, что, безусловно, крайне нежелательно.
Обращаю внимание, что в первоначальной редакции документа, нулевые чтения которого мы проводили на площадке Общественной палаты РФ, подобных ограничений на сплошные рубки не предусматривалось в принципе. Кроме того, ранее разрешалось переводить земли лесного фонда в земли других категорий в границах населённых пунктов и особых экономических зон, что давало бы возможность застраивать эти территории и вырубать лес. Но и этот пункт теперь исключён.
Подчеркну, такова консолидированная позиция экспертов Комиссии по экологии и устойчивому развитию и членов Координационного совета по экоблагополучию, куда входят ведущие в стране эксперты по ООПТ (особо охраняемым природным территориям).
Весь год мы принимали самое активное участие в общественных обсуждениях законопроекта и добивались введения ограничений на проведение сплошных санитарных рубок.
Хотим выразить благодарность депутатскому корпусу за конструктивные диалог и сотрудничество и за то, что мнение независимых экспертов было услышано и учтено.
Напомню, что открытый публичный диалог на площадке ОП РФ состоялся по инициативе председателя межфракционной группы «Байкал» Сергея Тена. В нём приняли очное участие и глава Бурятии Алексей Цыденов, и представители Минприроды.
Конечно же, и к принятой редакции у независимых экспертов имеется ряд серьёзных замечаний. Так, например, они касаются особенностей проведения мероприятий по лесовосстановлению в центральной экологической зоне Байкала. И недопущения расширения особо экономических зон в центральной экологической зоне озера, что, хоть и прописано в законопроекте, но не распространяется на все из них. Кроме того, необходимо ограничить площадь участков, для которых допускается проведение сплошных рубок в границах особой экономической зоны. Уточнений требуют и подпункты о строительстве, реконструкции и эксплуатации дорог и противопожарных разрывов (для которых сплошные рубки разрешаются), здесь не должно быть пространства для двусмысленных трактовок.
Донесём обоснованную позицию ОП РФ по этим положениям депутатам в ближайшее время. Но самое главное, надеемся и рассчитываем, что ко второму чтению изменений в худшую сторону в тексте законопроекта магическим образом не возникнет. Будем пристально за этим следить.
#байкал #оопт #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
👍5❤2🔥1💯1
Forwarded from Елена Шаройкина
Недавно рассказывала о трёх главных транснациональных монстрах, ответственных за бóльшую часть пластикового мусора в мире: The Coca-Cola Company (11 %), PepsiCo (5 %) и Nestlé (3 %). Однако знание имён главных пластиковых «преступников» проблему не решает, ведь наказания за эту деятельность не предусмотрено.
Пока страны мира пытаются договориться на площадке ООН о глобальных мерах по ограничению производства и использования пластика, нескончаемый поток этих отходов продолжает засорять планету. И проблема остро актуальна для всех государств, учитывая, что пластиковые отходы не признают границ и едва ли на Земле осталось место, которого не коснулось это загрязнение.
Что касается России, то и у нас, несмотря на то, что ряд корпораций ушли с рынка, объём пластиковых отходов растет в геометрической прогрессии, а доля их переработки всё еще ничтожна мала.
В этой ситуации наиболее уязвимыми оказываются природные объекты, в том числе особо охраняемые, которые очень полностью защитить от антропогенного воздействия. Но принимать меры необходимо. Особенно, когда на кону, например, сохранение экосистемы озера Байкал – символа чистой природы России и уникальной экосистемы глобального значения, которая хранит 20 % мировых и около 80 % общероссийских запасов пресных вод.
Еще летом 2022 года депутат Николай Будуев внёс в Госдуму законопроект об ограничении использования пластика на Байкальской природной территории. Он был принят в первом чтении, а потом по разным причинам забуксовал.
В рамках Форума «Сообщество» в Иркутске Комиссия по экологии и устойчивому развитию проводит круглый стол, на котором будут подняты самые насущные вопросы, связанные с защитой экосистемы озера Байкал. В том числе на повестке и вопрос по ограничению пластика – закон должен быть принят в кратчайшие сроки, тянуть нельзя, иначе мы потеряем Байкал.
Проблему пластикового загрязнения хорошо осознают и местные жители, и общественные организации, и сотрудники ООПТ, которые регулярно проводят и акции по сбору пластикового мусора у берегов Байкала, и просветительские кампании среди населения и туристов по ответственному обращению с пластиковыми отходами.
Вместе с тем, очевидно, что нужны куда более серьёзные рычаги, способные остановить пластиковый поток в озеро. И они должны быть закреплены на законодательном уровне. Подключайтесь к трансляции на сайте ОП РФ 30 мая 2024, начало в 13:00 по московскому времени.
#байкал #форумсообщество
Елена Шаройкина. Подписаться
Пока страны мира пытаются договориться на площадке ООН о глобальных мерах по ограничению производства и использования пластика, нескончаемый поток этих отходов продолжает засорять планету. И проблема остро актуальна для всех государств, учитывая, что пластиковые отходы не признают границ и едва ли на Земле осталось место, которого не коснулось это загрязнение.
Что касается России, то и у нас, несмотря на то, что ряд корпораций ушли с рынка, объём пластиковых отходов растет в геометрической прогрессии, а доля их переработки всё еще ничтожна мала.
В этой ситуации наиболее уязвимыми оказываются природные объекты, в том числе особо охраняемые, которые очень полностью защитить от антропогенного воздействия. Но принимать меры необходимо. Особенно, когда на кону, например, сохранение экосистемы озера Байкал – символа чистой природы России и уникальной экосистемы глобального значения, которая хранит 20 % мировых и около 80 % общероссийских запасов пресных вод.
Еще летом 2022 года депутат Николай Будуев внёс в Госдуму законопроект об ограничении использования пластика на Байкальской природной территории. Он был принят в первом чтении, а потом по разным причинам забуксовал.
В рамках Форума «Сообщество» в Иркутске Комиссия по экологии и устойчивому развитию проводит круглый стол, на котором будут подняты самые насущные вопросы, связанные с защитой экосистемы озера Байкал. В том числе на повестке и вопрос по ограничению пластика – закон должен быть принят в кратчайшие сроки, тянуть нельзя, иначе мы потеряем Байкал.
Проблему пластикового загрязнения хорошо осознают и местные жители, и общественные организации, и сотрудники ООПТ, которые регулярно проводят и акции по сбору пластикового мусора у берегов Байкала, и просветительские кампании среди населения и туристов по ответственному обращению с пластиковыми отходами.
Вместе с тем, очевидно, что нужны куда более серьёзные рычаги, способные остановить пластиковый поток в озеро. И они должны быть закреплены на законодательном уровне. Подключайтесь к трансляции на сайте ОП РФ 30 мая 2024, начало в 13:00 по московскому времени.
#байкал #форумсообщество
Елена Шаройкина. Подписаться
🔥4🤯2👍1
Forwarded from Елена Шаройкина
Сегодня в ОП РФ провели общественную экспертизу поправок к закону «Об охране озера Байкал» № 387575-8, который готовится ко второму чтению в Государственной Думе.
На протяжении трёх часов вместе с командой замминистра природных ресурсов и экологии Максима Королькова, замруководителем Рослесхоза Вячеславом Спиренковым и экспертами Комиссии по экологии и устойчивому развитию детально разбирали поправки, подготовленные Минприроды к тексту законопроекта.
Обсуждая наиболее острое положение документа, касающееся организации необходимых санитарных мероприятий в лесах Центральной экозоны Байкала, на заседании был озвучен дополнительный весомый аргумент в поддержку позиции нашей Комиссии о недопустимости создания законодательной возможности проведения сплошных санитарных рубок.
Напомню, почему научное и экспертное сообщество столь решительно выступает против этой нормы: на кону уязвимая экосистема озера Байкал, которая зависит от незатронутых деятельностью человека лесов. И даже если какая-то их часть пострадала от пожара или вредителей, она не перестаёт выполнять своих экосистемных функций. А вот сплошные санитарные рубки эти функции сведут на нет и экосистема окажется под угрозой.
Более того, если разрешить такие рубки, озеро Байкал как объект Всемирного наследия ЮНЕСКО может приобрести статус «под угрозой».
Напомню – Байкал был включён в Список памятников Всемирного природного наследия как самый выдающийся пример пресноводной экосистемы на планете почти 30 лет назад, в 1996 году.
Согласно Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, Россия до принятия решений должна заблаговременно уведомить ЮНЕСКО о намерениях разрешить в охранной зоне деятельность, которая может повлиять на выдающуюся универсальную ценность объекта, чтобы организация смогла провести собственные оценки угроз его сохранности.
Безусловно, сплошные санитарные рубки могут быть отнесены к такому виду деятельности. Представитель МИДа, участвовавшая в заседании, подтвердила порядок необходимой предварительной и согласовательной коммуникации с Секретариатом Конвенции в случае принятия этой поправки.
Хочу также напомнить, что в совместном заявлении России и Китая об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, обнародованном лидерами государств Владимиром Путиным и Си Цзиньпином в марте 2023 года, говорится:
В этой связи представляется целесообразным по крайней мере на данном этапе оставить дискуссию о необходимости разрешения сплошных санитарных рубок за рамками принятия поправок к законопроекту, необходимых для социально-экономического развития региона. В конце концов, споры на этот счёт ведутся уже три года и до консенсуса ещё очень далеко (если он возможен в принципе).
Информация о существующих рисках для сохранения статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для озера Байкал войдёт в официальное заключение Общественной палаты по итогам экспертизы, которое мы направим в адрес председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Кобылкина, под руководством которого должен быть доработан итоговый текст законопроекта к принятию во втором чтении.
#байкал #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
На протяжении трёх часов вместе с командой замминистра природных ресурсов и экологии Максима Королькова, замруководителем Рослесхоза Вячеславом Спиренковым и экспертами Комиссии по экологии и устойчивому развитию детально разбирали поправки, подготовленные Минприроды к тексту законопроекта.
Обсуждая наиболее острое положение документа, касающееся организации необходимых санитарных мероприятий в лесах Центральной экозоны Байкала, на заседании был озвучен дополнительный весомый аргумент в поддержку позиции нашей Комиссии о недопустимости создания законодательной возможности проведения сплошных санитарных рубок.
Напомню, почему научное и экспертное сообщество столь решительно выступает против этой нормы: на кону уязвимая экосистема озера Байкал, которая зависит от незатронутых деятельностью человека лесов. И даже если какая-то их часть пострадала от пожара или вредителей, она не перестаёт выполнять своих экосистемных функций. А вот сплошные санитарные рубки эти функции сведут на нет и экосистема окажется под угрозой.
Более того, если разрешить такие рубки, озеро Байкал как объект Всемирного наследия ЮНЕСКО может приобрести статус «под угрозой».
Напомню – Байкал был включён в Список памятников Всемирного природного наследия как самый выдающийся пример пресноводной экосистемы на планете почти 30 лет назад, в 1996 году.
Согласно Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия, Россия до принятия решений должна заблаговременно уведомить ЮНЕСКО о намерениях разрешить в охранной зоне деятельность, которая может повлиять на выдающуюся универсальную ценность объекта, чтобы организация смогла провести собственные оценки угроз его сохранности.
Безусловно, сплошные санитарные рубки могут быть отнесены к такому виду деятельности. Представитель МИДа, участвовавшая в заседании, подтвердила порядок необходимой предварительной и согласовательной коммуникации с Секретариатом Конвенции в случае принятия этой поправки.
Хочу также напомнить, что в совместном заявлении России и Китая об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, обнародованном лидерами государств Владимиром Путиным и Си Цзиньпином в марте 2023 года, говорится:
«стороны считают необходимым и далее укреплять потенциал ЮНЕСКО в качестве универсального межправительственного форума в гуманитарной сфере».
В этой связи представляется целесообразным по крайней мере на данном этапе оставить дискуссию о необходимости разрешения сплошных санитарных рубок за рамками принятия поправок к законопроекту, необходимых для социально-экономического развития региона. В конце концов, споры на этот счёт ведутся уже три года и до консенсуса ещё очень далеко (если он возможен в принципе).
Информация о существующих рисках для сохранения статуса объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО для озера Байкал войдёт в официальное заключение Общественной палаты по итогам экспертизы, которое мы направим в адрес председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрия Кобылкина, под руководством которого должен быть доработан итоговый текст законопроекта к принятию во втором чтении.
#байкал #законодательство #минприроды
Елена Шаройкина. Подписаться
🙏5👍4🔥4❤2