В то время как на западе Казахстана идут достаточно масштабные учения «Бiрлестiк-2024», на юго-востоке страны, в Жетысуйской области (полигон «Коктал»), 15 июля начались учения «Вершина братства – 2024». Участники – подразделения 37-й десантно-штурмовой бригады Казахстана и Брестской десантно-штурмовой бригады Белоруссии.

Если продолжать тему «сильных/ слабых государств» (кстати, сейчас данный концепт, как правило, дополняется концептом «сильное/ слабое общество»), то имеет смысл отметить, что одним из показателей здесь может служить уровень доверия населения государственным органам. Так как данный канал – про безопасность, то в моем конкретном случае – силовым структурам или правоохранительным органам. В Казахстане такие замеры делаются, в том числе – Бюро национальной статистики.

Правда есть вопрос к методологии, так как ставить вопрос про «восприятие СОБСТВЕННОЙ безопасности и степени доверия» при такого рода исследованиях некорректно, поскольку велика вероятность неискреннего ответа. Обычно рекомендуют спрашивать респондента не о нем самом, а о его окружении.

Анонс

Если интересуетесь особенностями регионального сотрудничества в Центральной Азии,

Хотите понять региональную политику и подходы Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана,

Хотите послушать анализ и оценку опытных экспертов и аналитиков из Астаны, Бишкека, Душанбе, Ашхабада и Ташкента,

То наша серия подкастов о региональном сотрудничестве в Центральной Азии для Вас!

Гость программы “В фокусе геополитики” с Шерали Ризоёном - Санат Кушкумбаев, доктор политических наук, эксперт Казахстанского института стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан

Завтра, т.е. 19.07.2024 в 13:15 на волне 105.5 fm слушайте программу в эфире радио “Овози тоҷик”.

Полная версия подкаста завтра после трансляции будет размещена на странице радио в Facebook-е.

Интервью директора Секретной службы США Кимберли А. Читл (в первую очередь, конечно, знаменитая сейчас фраза «<…> у этого здания покатая крыша в самой высокой точке. Поэтому необходимо учитывать фактор безопасности: мы не хотели бы размещать кого-то на покатой крыше») – хорошая иллюстрация того, как бюрократия силовых структур формирует безопасность и небезопасность в повседневных практиках. В странах Центральной Азии, кстати, исследования безопасности на эту сторону секьюритизации внимания почти не обращают.
Картинка тоже прикольная.

Charlie Hebdo жжет напалмом

18-19 июля прошел визит президента Кыргызстана в Узбекистан. Любопытно, что о безопасности во время визита практически не говорили. Эти вопросы не зафиксированы ни в одном из подписанных документов, ни в официальных обзорах встречи (как с узбекской стороны, так и с кыргызской). Единственное исключение – фраза «Сторонами отмечается приверженность консолидации усилий в сохранении стабильности и безопасности в регионе и за его пределами» в пересказе заявления Садыра Жапаров для средств массовой информации.
Такой подход может только радовать.

Что-то никак не получается обойти стороной происходящее в США

Понедельник. Рубрика "Что почитать". Конечно-же, новый "Логос" - третий номер под названием "Жирар"

Неожиданно обнаружил, что в Scopus начали индексировать еще одну мою статью (опубликованную чуть больше года назад). Прикольно. Пользуясь затишьем в информационном поле, даю ссылку на этот текст – «Michel Foucault’s Concept of ‘Dispositif of Security’: Central Asian Weak States».

Если кратко, то в статье рассматривается вопрос о том, как и через какие аппараты обеспечивается устойчивость слабых государств Центральной Азии и их режимов. Как теоретическая призма используется концепт «диспозитив безопасности» Фуко, что позволяет утверждать, что центральноазиатские режимы делают акцент не на безопасности, а на дисциплинарном механизме, позиционируя себя как трансцендентную власть по отношению к населению. При этом они активно используют концепт «безопасность», связанные с ним термины, а также приемы секьюритизации.

Как работает гражданский контроль над силовыми структурами?

Очевидный провал Секретной службы США по обеспечению безопасности Дональда Трампа, который признает и руководитель службы Кимберли Читл, называя его «колоссальными проблемами». Представители Конгресса призывают Кимберли Читл подать в отставку. Она делает выступление перед Комиссией по надзору в Палате представителей 22 июля и отвергает требования подать в отставку. Однако уже 23 июля она все-таки подает в отставку (хотя и с «тяжелым сердцем»).

Заметьте, ее не президент снял, а вынудили подать в отставку именно члены Конгресса.

А вот тут – моя ремарка по поводу практик конструирования безопасности/ небезопасности в интервью Кимберли Читл и веселая картинка..

На прошлой неделе появилась достаточно интересная информация, подтверждаемая и официально: в Вооруженных силах Узбекистана проходят испытания БТР «Arslon» от местного производителя (компания Krantas Group). Характеристики можно посмотреть здесь.

К этой информации имеет смысл добавить, что Государственный комитет оборонной промышленности Узбекистана в 2020 году сообщал о начале серийного производства легкобронированного автомобиля (MRAP) «Tarlon», а в 2021 – «Qalqon». История с этими автомобилями интересная. Так, изначально экспертами предполагалось, что «Tarlon» – лицензионный клон турецкой «Ejder Yalçın». Однако турецкая сторона в лице компании «Nurol Makina», производителя «Ejder Yalçın», эту версию опровергла. Вместе с тем, в Military Balance 2024 данных о наличии автомобилей «Tarlon» и «Qalqon» в войсках Узбекистана нет, однако есть данные о 24 «Ejder Yalcin» (Турция), 50 «Maxxpro+» (США) и 5 «Typhoon-K» (Россия).

Сейчас на сайте Агентство оборонной промышленности при Министерстве обороны Республики Узбекистан автомобили «Tarlon» и «Qalqon» представлены (наряду с «Камазами» узбекской сборки, которые уже поступают в части).

PS. Любопытно, что БТР «Arslon» производитель представляет как «разработанный в соответствии со стандартами НАТО».

Из забавного. «Голос Америки» 25 июля опубликовал статью «Central Asian military spending surges amid border tension, regional conflict fears» («Военные расходы в Центральной Азии растут на фоне напряженности на границах и опасений региональных конфликтов»). Тезис о росте расходов подхватили и региональные средства массовой информации. Чем повеселили. Ибо, во-первых, SIPRI, на который все ссылаются, фиксировал совершенно обратную тенденцию – сокращение расходов в 2023 году на 5,5% по сравнению с 2022 годом. Тут нужно иметь в виду, что это не страновой разрез, а региональный. Конечно, тут есть «во-вторых», так как SIPRI структура хорошая, но не единственная. Есть и другие источники, которые используют иную методологию подсчета (см., например, мой комментарий на базе данных Military Balance IISS). И, наконец, в-третьих, говоря о «Центральной Азии» никто не имеет данных по Узбекистану и Туркменистану (динамику по другим странам Центральной Азии из SIPRI можно посмотреть в этом моем комментарии).

Продолжая тему производства военной техники в странах Центральной Азии.
С конца весны 2023 года в Турсунзаде (Таджикистан) действует ООО «Сипар гурӯҳ» (оно же – Sipar Group), на базе которого организована сборка бронированных машин компании STREIT Group, базирующейся в ОАЭ, но имеющей канадские «корни». Изначально мощность производства была обозначена в 120 машин в год, но, по озвученным недавно данным, планируется увеличение производства до 300.

Как работает мой телеграм-канал последние две недели

В преддверии очередной Консультативной встречи лидеров стран Центральной Азии «Власть» опубликовала статью Паоло Сорбелло «Kazakhstan in the Middle», посвященную оценке того, как в Казахстане используется концепт «средняя держава». Очень рекомендую.

Две цитаты (в моем переводе) из Филиппо Коста Буранелли:

«Хотя в имидже “средней державы”, безусловно, есть перегруженные элементы, похоже, что эта стратегия саморекламы работает. Она говорит крупным державам, от Востока до Запада, что Казахстан – это не просто страна транзита и ресурсов, а страна, имеющая влияние в глобальных делах. Что определенно отвергает нарратив “Большой игры”».

«Отношения в регионе [Центральная Азия] с момента обретения независимости основывались на принципе, согласно которому ни один из соседей не должен претендовать на роль “старшего брата” по отношению к другим. Однако в последнее время в регионе появились опасения, что Казахстан пытается перехватить инициативу и стать главным героем».

Немного красивого от Пресс-службы Президента Узбекистана

7 августа на официальном сайте Премьер-министра Казахстана опубликованы данные по работе Министерства обороны Казахстана за первое полугодие 2024 года. Информация хотя и краткая, но интересная.

Особо стоит отметить данные по военно-техническому сегменту:
- в первом полугодии в Вооруженные силы поступило более 500 единиц новой техники (спецификация не приводится);
- в целом в 2024 году ожидается поставка бронированных колесных машин «Арлан» (производитель – казахстанская компания «Kazakhstan Paramount Engineering») и «COBRA II» (производитель – турецкая компания «Otokar»);
- в 2024 году ожидается поставка комплексов тактических беспилотных систем «SUNQAR» (производитель – казахстанская компания «Bet Sky») и мини беспилотных систем «EVOMax» (производитель – китайская компания Autel Robotics);
- в 2024 году ожидается поставка военно-транспортного самолета «А400М» (производитель – европейский концерн Airbus Military.

Помимо этого, уже без спецификации указывается, что в 2024 году ожидается поставка «современных истребителей», «зенитного ракетного комплекса класса высокоточного оружия» и «противодиверсионного катера».

Также имеет смысл обратить внимание на эту информацию: «Запущены цеха по ремонту бронетанковой и автомобильной техники, войсковой противовоздушной обороны, противотанковых систем, артиллерии и стрелкового оружия».

PS. Имеет смысл отметить, что никаких данных по вопросам гражданского контроля в приведенной информации нет. Но уже факт публикации такого отчета - это круто.

Читаю материалы по визиту президента Узбекистана в Казахстан. Фоном идет завтрашняя Консультативная встреча глав государств Центральной Азии. И вот какая метафора у меня возникла: ташкентское метро. Партнерство в Центральной Азии развивается как метро в Ташкенте (впрочем, как и в любом радиально-кольцевом городе): сначала строятся радиальные линии – диаметры (двусторонние связи), потом их замыкают дугами (трехсторонние отношения), которые при благоприятном развитии могут создать кольцо (в случае Центральной Азии – региональный проект). Так что региональную кооперацию в Центральной Азии я бы рассматривал как постепенное развитие исключительно двусторонних отношений, а не как реализацию многостороннего проекта.

Мысли по итогам 6-й Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Часть 1.

Одним из ключевых нарративов встречи была идея региональной идентичности. Эта идея была озвучена президентом Казахстана К.-Ж. Токаевым в статье, вышедшей накануне встречи («На просторах Центральной Азии <…> неизменно сохранялась своя уникальная идентичность», «Выстраивая современный облик Центральной Азии, мы также создаем и новый взгляд на национальную и региональную идентичность наших граждан»). Президент Узбекистана Ш. Мирзиёев в своем выступлении на встрече отметил, что «[с]егодня мы уже можем с уверенностью говорить о начале формирования общерегиональной идентичности».

Так как я занимаюсь не историческими, ментальными и иными социально-гуманитарными вопросами, а более практическими вещами, например, вопросами миграции, то мне интересно, как соотносятся идеи президентов с повседневными миграционными практиками стран Центральной Азии, которые построены на жесткой дихотомии «свой-чужой», где соседи по Центральной Азии чаще всего попадают в разряд «чужих»?

Мысли по итогам 6-й Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Часть 2.

В ходе встречи был подписан солидный пакет документов. Ряд из них – очень специфический и интересен, наверное, только специалистам. Например, План действий по развитию промышленной кооперации государств Центральной Азии на 2025-2027 годы.
Но есть два документа, которые, судя по названию, могут быть интересны более широкой аудитории, а именно:
- Концепция развития региональной кооперации «Центральная Азия – 2040»;
- Дорожная карта по развитию регионального сотрудничества на 2025-2027 годы.
И вот тут что интересно? Я не только не видел дискуссии по их обсуждению, но и не могу найти их финальные тексты (возможно, это только мои проблемы).