Forwarded from ПолитологОрлов
Аксютенко: история со строительством метро в Красноярске похожа на долгоиграющую пиар-акцию
Ряду специалистов ООО «Бамтоннельстрой-Красноярск», задействованных в проекте строительства красноярского метро, предложили уйти в оплачиваемый отпуск из-за частичной приостановки работ, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу компании.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ После того как прошли выборы губернатора в Красноярском крае, тема метро потихонечку уходит на задний план, перестает фигурировать в СМИ. Пропали публичные штабы, которые раньше были чуть ли ни каждую неделю. В итоге появились две информационные ветви. Первая — по поводу того, что сотрудников отправляют в отпуска, не выплачивают зарплату и так далее. А вторая связана с тем, что возникли проблемы со строительством в центральной части города из-за археологических раскопок. Все это выглядит достаточно странно и похоже на постепенное сворачивание проекта метро. Хотя в определенный момент уже после выборов в Красноярск прибыл тоннелепроходческий комплекс, его с помпой запустили. Но при этом тема долгостроя сопровождает красноярский метрополитен уже почти 30 лет.
Мне кажется, что изначально это был проект под выборы губернатора, потому что уж очень ярко там начинали проводить работы. А сейчас все затихло. Хотя вполне вероятно, что эта тема расцветет перед выборами президента. Я изначально не сильно верил в то, что красноярское метро внезапно начнет строиться, учитывая, что каждый раз срок его сдачи совпадает со сроком завершения деятельности очередного губернатора. Александр Усс говорил, что метро будет запущено в 2023 году, а срок полномочий у него истекал в том же году. Сейчас уже говорят, что к 2028 году метро запустят, и опять же губернаторский срок Михаила Котюкова истекает в 2028 году. Это просто похоже на долгоиграющую пиар-историю, которая никак не может завершиться строительством метрополитена.
Федеральный центр знает об этом долгострое, потому что метро в Красноярске строится еще с 80-х годов прошлого века. Насколько я понимаю, сейчас возникли противоречия между основным подрядчиком и субподрядчиком. Мне кажется, что вопрос все-таки связан с выделением финансовых средств, в тех информационных тенденциях, которые формируются, явно проглядывается желание заморозить проект.
Так как никаких региональных средств не хватит на такое строительство, выделяются средства федеральные. Но мы помним, чем закончилась история с проектированием метро: уголовным делом Олега Митволя. Из федерального бюджета был выделен 1 млрд рублей. Этот проект выполняли одновременно с началом подготовительных работ. И сейчас непонятно, что с этим проектом. Во всяком случае, никто не заявлял, что он прошел госэкспертизу или утвержден. Видимо, с этим связаны пробуксовки строительства метрополитена. Без проекта строить невозможно. Объем федеральных средств, которые были вложены, в итоге непонятен. Видимо, на те работы, которые ведутся сейчас, федеральные деньги еще не пошли.
#Аналитика
Ряду специалистов ООО «Бамтоннельстрой-Красноярск», задействованных в проекте строительства красноярского метро, предложили уйти в оплачиваемый отпуск из-за частичной приостановки работ, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу компании.
Аксютенко Алексей, управляющий партнер консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ После того как прошли выборы губернатора в Красноярском крае, тема метро потихонечку уходит на задний план, перестает фигурировать в СМИ. Пропали публичные штабы, которые раньше были чуть ли ни каждую неделю. В итоге появились две информационные ветви. Первая — по поводу того, что сотрудников отправляют в отпуска, не выплачивают зарплату и так далее. А вторая связана с тем, что возникли проблемы со строительством в центральной части города из-за археологических раскопок. Все это выглядит достаточно странно и похоже на постепенное сворачивание проекта метро. Хотя в определенный момент уже после выборов в Красноярск прибыл тоннелепроходческий комплекс, его с помпой запустили. Но при этом тема долгостроя сопровождает красноярский метрополитен уже почти 30 лет.
Мне кажется, что изначально это был проект под выборы губернатора, потому что уж очень ярко там начинали проводить работы. А сейчас все затихло. Хотя вполне вероятно, что эта тема расцветет перед выборами президента. Я изначально не сильно верил в то, что красноярское метро внезапно начнет строиться, учитывая, что каждый раз срок его сдачи совпадает со сроком завершения деятельности очередного губернатора. Александр Усс говорил, что метро будет запущено в 2023 году, а срок полномочий у него истекал в том же году. Сейчас уже говорят, что к 2028 году метро запустят, и опять же губернаторский срок Михаила Котюкова истекает в 2028 году. Это просто похоже на долгоиграющую пиар-историю, которая никак не может завершиться строительством метрополитена.
Федеральный центр знает об этом долгострое, потому что метро в Красноярске строится еще с 80-х годов прошлого века. Насколько я понимаю, сейчас возникли противоречия между основным подрядчиком и субподрядчиком. Мне кажется, что вопрос все-таки связан с выделением финансовых средств, в тех информационных тенденциях, которые формируются, явно проглядывается желание заморозить проект.
Так как никаких региональных средств не хватит на такое строительство, выделяются средства федеральные. Но мы помним, чем закончилась история с проектированием метро: уголовным делом Олега Митволя. Из федерального бюджета был выделен 1 млрд рублей. Этот проект выполняли одновременно с началом подготовительных работ. И сейчас непонятно, что с этим проектом. Во всяком случае, никто не заявлял, что он прошел госэкспертизу или утвержден. Видимо, с этим связаны пробуксовки строительства метрополитена. Без проекта строить невозможно. Объем федеральных средств, которые были вложены, в итоге непонятен. Видимо, на те работы, которые ведутся сейчас, федеральные деньги еще не пошли.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Отложенный мост: почему Николаев вынужден переносить сроки сдачи важных якутских проектов и как это влияет на отношения с Кремлем
🔺Аналитика АПЭК
В Якутии уже не в первый раз переносят сроки ввода Ленского моста. Его строительство - наиболее значимый проект главы региона Айсена Николаева, и это создает серьезные репутационные риски для него. Министр транспорта и дорожного хозяйства Якутии Владимир Сивцев заявил, что начало основных строительных работ планируется в 2024 году, а окончательный срок ввода в эксплуатацию - 2028 год. Ранее в ходе избирательной кампании Николаев заявлял, что мост будет построен до конца 2027 года. Общая стоимость объекта оценивается в 130 млрд рублей, что почти вдвое превышает проектную.
Власти Якутии перенесли сроки ввода и других социальных и промышленных объектов. Так, перенесены на 2024 год срок окончания строительства Жатайской судоверфи, срок ввода в эксплуатацию круглогодичного детского оздоровительного лагеря «Полярная звезда».
После успешной победы на губернаторских выборах с результатом 75,77% Николаев поменял кабинет министров и сменил председателя правительства. В октябре Андрей Тарасенко покинул пост премьер-министра, на место которого был назначен Кирилл Бычков. Для региона он «внешний» политик, но с 2018 года имеет опыт работы в республике. Однако изменение состава правительства и ориентация на новые группы влияния, в том числе для привлечения федеральных игроков, не привела к росту эффективности работы региональной администрации.
Задача нового правительства Николаева - развитие отношений с федеральным центром, в том числе с помощью ориентации на новые финансово-промышленные группы. Власти Якутии прекрасно понимают, что для реализации крупных инфраструктурных проектов требуются значительные федеральные средства, которые Москва не торопится выделять. Это демонстрирует явную зависимость Якутска от Москвы и негативно сказывается на имидже губернатора.
Сегодня Николаеву и его команде приходится балансировать между разнообразными региональными приоритетами. С одной стороны, глава региона стремится продемонстрировать успешность проводимой в регионе социально-экономической политики, уделяя внимание развитию не только традиционных отраслей промышленности, но и креативного кластера. Экономические достижения республики (в частности, значительный рост ВРП) делают ее более автономной от федерального центра. С другой - есть крупные федеральные проекты, реализация которых напрямую зависит от финансирования, что вынуждает власти региона идти на серьезные компромиссы с Кремлем и корректировать стратегические планы.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Якутии уже не в первый раз переносят сроки ввода Ленского моста. Его строительство - наиболее значимый проект главы региона Айсена Николаева, и это создает серьезные репутационные риски для него. Министр транспорта и дорожного хозяйства Якутии Владимир Сивцев заявил, что начало основных строительных работ планируется в 2024 году, а окончательный срок ввода в эксплуатацию - 2028 год. Ранее в ходе избирательной кампании Николаев заявлял, что мост будет построен до конца 2027 года. Общая стоимость объекта оценивается в 130 млрд рублей, что почти вдвое превышает проектную.
Власти Якутии перенесли сроки ввода и других социальных и промышленных объектов. Так, перенесены на 2024 год срок окончания строительства Жатайской судоверфи, срок ввода в эксплуатацию круглогодичного детского оздоровительного лагеря «Полярная звезда».
После успешной победы на губернаторских выборах с результатом 75,77% Николаев поменял кабинет министров и сменил председателя правительства. В октябре Андрей Тарасенко покинул пост премьер-министра, на место которого был назначен Кирилл Бычков. Для региона он «внешний» политик, но с 2018 года имеет опыт работы в республике. Однако изменение состава правительства и ориентация на новые группы влияния, в том числе для привлечения федеральных игроков, не привела к росту эффективности работы региональной администрации.
Задача нового правительства Николаева - развитие отношений с федеральным центром, в том числе с помощью ориентации на новые финансово-промышленные группы. Власти Якутии прекрасно понимают, что для реализации крупных инфраструктурных проектов требуются значительные федеральные средства, которые Москва не торопится выделять. Это демонстрирует явную зависимость Якутска от Москвы и негативно сказывается на имидже губернатора.
Сегодня Николаеву и его команде приходится балансировать между разнообразными региональными приоритетами. С одной стороны, глава региона стремится продемонстрировать успешность проводимой в регионе социально-экономической политики, уделяя внимание развитию не только традиционных отраслей промышленности, но и креативного кластера. Экономические достижения республики (в частности, значительный рост ВРП) делают ее более автономной от федерального центра. С другой - есть крупные федеральные проекты, реализация которых напрямую зависит от финансирования, что вынуждает власти региона идти на серьезные компромиссы с Кремлем и корректировать стратегические планы.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Артюхов в тундре: основные смыслы поездки губернатора
🔺Аналитика АПЭК
Поездка губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова к семье тундровиков в Приуралье стала одним из первых региональных событий 2024 года с личным участием главы округа. В этом контексте значение имеет не только фактический итог визита губернатора, но и то содержательное направление, с которого начинается работа регионального правительства в новом году.
Личные визиты Дмитрия Артюхова к семьям тундровиков стали одним из традиционных способов коммуникации с представителями малочисленных народов Севера и механизмов выявления проблем, актуальных для КМНС. «Погружение» губернатора проходило уже дважды: Артюхов несколько дней жил в семье, ведущей кочевой образ жизни.
Посещение губернатором семьи оленеводов зимой в начале года – сигнал о том, что поддержка КМНС остается приоритетной в 2024 году. Первый губернаторский срок Дмитрия Артюхова прошел под знаком повышенного внимания к проблемам КМНС. В 2023 году на Ямале была обновлена дорожная карта мер поддержки малочисленных народов Севера, пролонгирована акция для представителей КМНС, в рамках которой дошкольники обучаются чтению, письму и счету. Сохраняется использование образовательных сертификатов для обучения в колледжах Ямала. Одно из последних новшеств – цифровая интеграция коренных северян. Для них на «Госуслугах» появилась опция дистанционного получения документа, который подтверждает ведение традиционного образа жизни.
Еще один значимый аспект содействия КМНС – поддержка многодетных семей. 2024 год объявлен годом семьи. На этом президент Владимир Путин сделал акцент в своем новогоднем поздравлении, дав соответствующий пас губернаторам. Во многих регионах публичная активность глав в этом году началась с анонсирования количества родившихся детей за период праздников. Ответ ЯНАО – заявка о приоритете поддержки многодетных семей через поддержку КМНС. В кочевых семьях Ямала традиционно много детей. Это позволяет рассматривать поддержку малочисленных народов Севера в целом как поддержку традиционного уклада и семей, в которых больше трех детей. Так, в семье, которую посетил Дмитрий Артюхов, четверо детей.
Символом поддержки семей с детьми, ведущих кочевой образ жизни, на Ямале стал «Чумовой капитал». Фактически он является аналогом материнского капитала для КМНС. Комплект для национального жилища предназначается для семей, ведущих традиционный образ жизни, в которых родился третий и последующие дети. При этом в процессе реализации эта мера постоянно совершенствуется. Например, в два раза увеличен срок получения этой поддержки, получить комплект за семью тундровиков теперь могут совершеннолетние родственники по доверенности в простой рукописной форме, расширен и состав «чумового капитала».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Поездка губернатора ЯНАО Дмитрия Артюхова к семье тундровиков в Приуралье стала одним из первых региональных событий 2024 года с личным участием главы округа. В этом контексте значение имеет не только фактический итог визита губернатора, но и то содержательное направление, с которого начинается работа регионального правительства в новом году.
Личные визиты Дмитрия Артюхова к семьям тундровиков стали одним из традиционных способов коммуникации с представителями малочисленных народов Севера и механизмов выявления проблем, актуальных для КМНС. «Погружение» губернатора проходило уже дважды: Артюхов несколько дней жил в семье, ведущей кочевой образ жизни.
Посещение губернатором семьи оленеводов зимой в начале года – сигнал о том, что поддержка КМНС остается приоритетной в 2024 году. Первый губернаторский срок Дмитрия Артюхова прошел под знаком повышенного внимания к проблемам КМНС. В 2023 году на Ямале была обновлена дорожная карта мер поддержки малочисленных народов Севера, пролонгирована акция для представителей КМНС, в рамках которой дошкольники обучаются чтению, письму и счету. Сохраняется использование образовательных сертификатов для обучения в колледжах Ямала. Одно из последних новшеств – цифровая интеграция коренных северян. Для них на «Госуслугах» появилась опция дистанционного получения документа, который подтверждает ведение традиционного образа жизни.
Еще один значимый аспект содействия КМНС – поддержка многодетных семей. 2024 год объявлен годом семьи. На этом президент Владимир Путин сделал акцент в своем новогоднем поздравлении, дав соответствующий пас губернаторам. Во многих регионах публичная активность глав в этом году началась с анонсирования количества родившихся детей за период праздников. Ответ ЯНАО – заявка о приоритете поддержки многодетных семей через поддержку КМНС. В кочевых семьях Ямала традиционно много детей. Это позволяет рассматривать поддержку малочисленных народов Севера в целом как поддержку традиционного уклада и семей, в которых больше трех детей. Так, в семье, которую посетил Дмитрий Артюхов, четверо детей.
Символом поддержки семей с детьми, ведущих кочевой образ жизни, на Ямале стал «Чумовой капитал». Фактически он является аналогом материнского капитала для КМНС. Комплект для национального жилища предназначается для семей, ведущих традиционный образ жизни, в которых родился третий и последующие дети. При этом в процессе реализации эта мера постоянно совершенствуется. Например, в два раза увеличен срок получения этой поддержки, получить комплект за семью тундровиков теперь могут совершеннолетние родственники по доверенности в простой рукописной форме, расширен и состав «чумового капитала».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Поддержка семей: уникальные практики ЯНАО
🔺Аналитика АПЭК
2024 год объявлен Владимиром Путиным Годом семьи. Этот приоритет подтверждается и финансовыми решениями федеральных властей. Национальный проект «Демография» в 2024 году стал самым финансируемым среди других проектов. На его реализацию из бюджета выделено 890 млрд рублей.
В этой логике вносятся и новые законодательные инициативы. Их цель – укрепить семью и повысить рождаемость с помощью мер поощрения. Так, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил дополнительный механизм – выплаты для супружеских пар за продолжительный брак.
Если на федеральном уровне это пока только инициатива, то на региональном – действующая практика. Она уже три года реализуется в Ямало-Ненецком автономном округе. В 2020 году губернатором Ямала Дмитрием Артюховым было принято решение о поощрении семейных пар за многолетнюю совместную жизнь. Семьи-юбиляры могут обратиться за единовременной выплатой, равной сумме супружеского «стажа». Супругам, прожившим в браке 50, 55, 60, 65, 70 лет, предоставляется выплата от 50 до 70 тыс. рублей соответственно. Чтобы получить выплату, необходимо, чтобы хотя бы один из супругов постоянно проживал в округе и имел 15-летнии стаж работы на Ямале. В 2023 году выплаты за крепкий брак получили 300 семей округа.
Это не единственная новая социальная практика, которую инициировал Ямал. Одной из самых заметных мер стал «Чумовой капитал», который фактически представляет собой материнский капитал для семей, которые ведут кочевой образ жизни. В числе первых власти региона начали работать над расширением возможностей применения средств маткапитала. С этого года направить средства регионального материнского капитала можно на любую медицинскую помощь по назначению врача – независимо от того, предусмотрена она полисом ОМС или нет. Раньше оплатить маткапиталом можно было только те услуги, которые не покрывает обязательное страхование. Новые социальные решения ЯНАО, которые отбираются федеральным центром для национального масштабирования, формируют имидж округа как центра инновационных социальных практик.
Работа ЯНАО в направлении социальной защиты отличается не только уникальностью социальных решений, но и развитием и масштабом универсальных мер, действующих во многих субъектах. Например, в 2020 году размер регионального материнского капитала для многодетных семей в ЯНАО был увеличен до 500 тыс. рублей и стал самым большим по стране. Кроме единовременных выплат при рождении детей, окружным правительством предусмотрены электронные сертификаты на приобретение вещей для новорожденных и дополнительное питание, компенсации по оплате за отдых и оздоровление, жилищно-коммунальные услуги и другие услуги – в зависимости от льготной категории. Характерные черты социальной политики ЯНАО: уникальность практик и масштаб универсальных мер – выделяют регион на федеральном уровне и предопределяют его дополнительную привлекательность.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
2024 год объявлен Владимиром Путиным Годом семьи. Этот приоритет подтверждается и финансовыми решениями федеральных властей. Национальный проект «Демография» в 2024 году стал самым финансируемым среди других проектов. На его реализацию из бюджета выделено 890 млрд рублей.
В этой логике вносятся и новые законодательные инициативы. Их цель – укрепить семью и повысить рождаемость с помощью мер поощрения. Так, глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил дополнительный механизм – выплаты для супружеских пар за продолжительный брак.
Если на федеральном уровне это пока только инициатива, то на региональном – действующая практика. Она уже три года реализуется в Ямало-Ненецком автономном округе. В 2020 году губернатором Ямала Дмитрием Артюховым было принято решение о поощрении семейных пар за многолетнюю совместную жизнь. Семьи-юбиляры могут обратиться за единовременной выплатой, равной сумме супружеского «стажа». Супругам, прожившим в браке 50, 55, 60, 65, 70 лет, предоставляется выплата от 50 до 70 тыс. рублей соответственно. Чтобы получить выплату, необходимо, чтобы хотя бы один из супругов постоянно проживал в округе и имел 15-летнии стаж работы на Ямале. В 2023 году выплаты за крепкий брак получили 300 семей округа.
Это не единственная новая социальная практика, которую инициировал Ямал. Одной из самых заметных мер стал «Чумовой капитал», который фактически представляет собой материнский капитал для семей, которые ведут кочевой образ жизни. В числе первых власти региона начали работать над расширением возможностей применения средств маткапитала. С этого года направить средства регионального материнского капитала можно на любую медицинскую помощь по назначению врача – независимо от того, предусмотрена она полисом ОМС или нет. Раньше оплатить маткапиталом можно было только те услуги, которые не покрывает обязательное страхование. Новые социальные решения ЯНАО, которые отбираются федеральным центром для национального масштабирования, формируют имидж округа как центра инновационных социальных практик.
Работа ЯНАО в направлении социальной защиты отличается не только уникальностью социальных решений, но и развитием и масштабом универсальных мер, действующих во многих субъектах. Например, в 2020 году размер регионального материнского капитала для многодетных семей в ЯНАО был увеличен до 500 тыс. рублей и стал самым большим по стране. Кроме единовременных выплат при рождении детей, окружным правительством предусмотрены электронные сертификаты на приобретение вещей для новорожденных и дополнительное питание, компенсации по оплате за отдых и оздоровление, жилищно-коммунальные услуги и другие услуги – в зависимости от льготной категории. Характерные черты социальной политики ЯНАО: уникальность практик и масштаб универсальных мер – выделяют регион на федеральном уровне и предопределяют его дополнительную привлекательность.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Поддержка Чукотского округа: последствия визита президента
🔺Аналитика АПЭК
Следствием внимания президента Владимира Путина к Чукотскому автономному округу в рамках президентской избирательной кампании стал конкретный список поручений президента по развитию региона. На Чукотке эти поручения рассматривают как комплекс мер, которые в состоянии улучшить качество жизни в округе.
Одно из главных решений, принятых правительством вскоре после визита президента, – выделение региону 47 млн рублей на закупку медицинского оборудования для Чукотской окружной больницы, в состав которой входят окружная, районные и участковые больницы, а также поликлиники, врачебные амбулатории и женские консультации.
Внимание к сфере здравоохранения не случайно. Это направление было одним из самых проблемных при предыдущем региональном менеджменте. Так, вопросы вызывали закупки для Чукотской окружной больницы (на протяжении многих лет тендеры выигрывала московская фирма «Марли-МТ»). С приходом нового губернатора Владислава Кузнецова организация поставок изменилась, а федеральный трансферт дает возможность продолжить позитивные изменения.
С помощью федеральных средств в 2024 году Чукотка должна решить задачу дооснащения акушерских и реанимационных отделений больницы. Над ней регион начал работать самостоятельно уже в прошлом году. Благодаря поддержке федерального центра будут закуплены еще не менее 18 единиц медицинских изделий.
В фокусе внимания федерального центра – ситуация, связанная с отсутствием в регионе собственного перинатального центра. Глава правительства Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой проконтролировать вопрос прикрепления Чукотского автономного округа к перинатальному центру в Хабаровске, чтобы при необходимости пациенты оперативно направлялись туда для получения квалифицированного лечения. Эти поручения обозначают основной подход: проблемы здравоохранения на Чукотке будут решать за счет повышения качества работы уже имеющихся учреждений вместо строительства новых крупных объектов.
Изменения затронут и другие направления развития Чукотского автономного округа – например, социальную поддержку. По поручению президента, программу «Дальневосточная и арктическая ипотека» распространят на участников спецоперации, а также на членов семей погибших бойцов. Будут сняты и требования по стажу для педагогических работников и работников медицинских организаций – участников этой программы.
Поддержка будет оказана инфраструктурным проектам Чукотки. При участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» будет проработан вопрос по реконструкции аэропорта в Певеке. Ранее была модернизирована взлетно-посадочная полоса. Благодаря этому в самом северном городе России вырос пассажиропоток.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Следствием внимания президента Владимира Путина к Чукотскому автономному округу в рамках президентской избирательной кампании стал конкретный список поручений президента по развитию региона. На Чукотке эти поручения рассматривают как комплекс мер, которые в состоянии улучшить качество жизни в округе.
Одно из главных решений, принятых правительством вскоре после визита президента, – выделение региону 47 млн рублей на закупку медицинского оборудования для Чукотской окружной больницы, в состав которой входят окружная, районные и участковые больницы, а также поликлиники, врачебные амбулатории и женские консультации.
Внимание к сфере здравоохранения не случайно. Это направление было одним из самых проблемных при предыдущем региональном менеджменте. Так, вопросы вызывали закупки для Чукотской окружной больницы (на протяжении многих лет тендеры выигрывала московская фирма «Марли-МТ»). С приходом нового губернатора Владислава Кузнецова организация поставок изменилась, а федеральный трансферт дает возможность продолжить позитивные изменения.
С помощью федеральных средств в 2024 году Чукотка должна решить задачу дооснащения акушерских и реанимационных отделений больницы. Над ней регион начал работать самостоятельно уже в прошлом году. Благодаря поддержке федерального центра будут закуплены еще не менее 18 единиц медицинских изделий.
В фокусе внимания федерального центра – ситуация, связанная с отсутствием в регионе собственного перинатального центра. Глава правительства Михаил Мишустин поручил вице-премьеру Татьяне Голиковой проконтролировать вопрос прикрепления Чукотского автономного округа к перинатальному центру в Хабаровске, чтобы при необходимости пациенты оперативно направлялись туда для получения квалифицированного лечения. Эти поручения обозначают основной подход: проблемы здравоохранения на Чукотке будут решать за счет повышения качества работы уже имеющихся учреждений вместо строительства новых крупных объектов.
Изменения затронут и другие направления развития Чукотского автономного округа – например, социальную поддержку. По поручению президента, программу «Дальневосточная и арктическая ипотека» распространят на участников спецоперации, а также на членов семей погибших бойцов. Будут сняты и требования по стажу для педагогических работников и работников медицинских организаций – участников этой программы.
Поддержка будет оказана инфраструктурным проектам Чукотки. При участии государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» будет проработан вопрос по реконструкции аэропорта в Певеке. Ранее была модернизирована взлетно-посадочная полоса. Благодаря этому в самом северном городе России вырос пассажиропоток.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Аксютенко: Котюкова часто критикуют за кадровую нерешительность, сейчас он пытается показать, что команда практически создана
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков утвердил распределение обязанностей своих заместителей и замов председателя правительства. Также стало известно об отставке и. о. министра строительства Красноярского края Михаила Рабушко. В начале февраля этого года покинули посты также и. о. вице-губернатора Красноярского края Василий Нелюбин и и. о. министра здравоохранения Борис Немик.
Аксютенко Алексей, управляющий партнёр консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Котюкова достаточно серьезно критикуют за кадровую нерешительность. И вот сейчас, дескать, он подвел черту. Последний министр отправился в отставку, избавившись от приставки «и. о.». Теперь будет назначен новый министр строительства. Таким образом губернатор через свою пресс-службу сообщает о завершении формирования краевого правительства, так называемой команды Котюкова.
Закрепление и распределение полномочий между первыми заместителями дает понимание, кто и за что будет отвечать. Как и предполагалось ранее, должность Нелюбина сокращена. Его полномочия отданы Сергею Пономаренко, который сейчас является ключевым заместителем Котюкова, поскольку у него не только политический блок, но и кадровый, информационной политики и так далее. Все это он получил вместо того, чтобы быть отправленным в отставку как человек, пересидевший трех губернаторов, которые сами были отправлены в отставку досрочно. А первая задача политического администратора – сохранение на посту своего начальника. Пономаренко при этом сам сохранился и получил еще большее влияние. В такой ситуации Котюков не может быть самостоятельным.
В остальном команду формировали достаточно долго. Видимо, шла очень упорная борьба лоббистских интересов. Если брать с момента назначения временно исполняющим обязанности, так вообще почти год Котюков формирует свою команду. Стремительно сокращается время для того, чтобы работать. Надеюсь, что сейчас, после той новости, он наконец-то распределил обязанности между своими заместителями, люди начнут работать – и мы посмотрим, как по-новому и для людей будет действовать команда Котюкова. По крайней мере он это обещал, когда шел на выборы губернатора.
Команда в основном состоит из прежних чиновников, из новых он взял своих людей – Алексея Медведева и Сергея Кузьмина – на должности вице-губернаторов. Котюков поменял несколько человек в министерствах, и сейчас решается очень важный вопрос: кто возглавит Министерство здравоохранения? Идут серьезные переговоры. Насколько я понимаю, приглашенная на эту должность Наталия Говорушкина пока не согласилась занять пост. А учитывая, что должность очень серьезная, пока нельзя сказать, что краевое правительство закончило формироваться. Но все равно этот вопрос будет решен в ближайшее время.
#Аналитика
Губернатор Красноярского края Михаил Котюков утвердил распределение обязанностей своих заместителей и замов председателя правительства. Также стало известно об отставке и. о. министра строительства Красноярского края Михаила Рабушко. В начале февраля этого года покинули посты также и. о. вице-губернатора Красноярского края Василий Нелюбин и и. о. министра здравоохранения Борис Немик.
Аксютенко Алексей, управляющий партнёр консалтинговой группы «Легион», эксперт ассоциации политтехнологов московского Центра прикладных исследований и программ:
➖ Котюкова достаточно серьезно критикуют за кадровую нерешительность. И вот сейчас, дескать, он подвел черту. Последний министр отправился в отставку, избавившись от приставки «и. о.». Теперь будет назначен новый министр строительства. Таким образом губернатор через свою пресс-службу сообщает о завершении формирования краевого правительства, так называемой команды Котюкова.
Закрепление и распределение полномочий между первыми заместителями дает понимание, кто и за что будет отвечать. Как и предполагалось ранее, должность Нелюбина сокращена. Его полномочия отданы Сергею Пономаренко, который сейчас является ключевым заместителем Котюкова, поскольку у него не только политический блок, но и кадровый, информационной политики и так далее. Все это он получил вместо того, чтобы быть отправленным в отставку как человек, пересидевший трех губернаторов, которые сами были отправлены в отставку досрочно. А первая задача политического администратора – сохранение на посту своего начальника. Пономаренко при этом сам сохранился и получил еще большее влияние. В такой ситуации Котюков не может быть самостоятельным.
В остальном команду формировали достаточно долго. Видимо, шла очень упорная борьба лоббистских интересов. Если брать с момента назначения временно исполняющим обязанности, так вообще почти год Котюков формирует свою команду. Стремительно сокращается время для того, чтобы работать. Надеюсь, что сейчас, после той новости, он наконец-то распределил обязанности между своими заместителями, люди начнут работать – и мы посмотрим, как по-новому и для людей будет действовать команда Котюкова. По крайней мере он это обещал, когда шел на выборы губернатора.
Команда в основном состоит из прежних чиновников, из новых он взял своих людей – Алексея Медведева и Сергея Кузьмина – на должности вице-губернаторов. Котюков поменял несколько человек в министерствах, и сейчас решается очень важный вопрос: кто возглавит Министерство здравоохранения? Идут серьезные переговоры. Насколько я понимаю, приглашенная на эту должность Наталия Говорушкина пока не согласилась занять пост. А учитывая, что должность очень серьезная, пока нельзя сказать, что краевое правительство закончило формироваться. Но все равно этот вопрос будет решен в ближайшее время.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чукотка: новые механизмы развития туризма
🔺Аналитика АПЭК
Чукотский автономный округ вошел в тройку лучших туристических арктических регионов по результатам III Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards. Чукотка снова заявляет о своем серьезном туристическом потенциале, а также о готовности его реализовать.
По данным губернатора Владислава Кузнецова, регион посещают около 27 тыс. туристов в год. Этот показатель планируется увеличить в два раза за счет строительства новой туристической инфраструктуры. В плане социально-экономического развития округа до 2030 года предусмотрен отдельный раздел, посвященный туризму. В центре туристической системы региона остается туристско-информационный центр в составе Музейного центра «Наследие Чукотки», который открылся в Анадыре в 2018 году.
ТИЦ - хаб по распределению информации о Чукотке, ее территориях, достопримечательностях, турмаршрутах, местах проживания и питания, и местных туроператорах. Основная задача центра - обслуживание потенциальных туристов, подготовка информационных материалов о регионе, межрегиональное и межведомственное сотрудничество, участие в выставках и работа по продвижению региона. При участии ТИЦ на международной выставке форуме «Россия» 17 февраля прошёл тематический день туризма Чукотского автономного округа. На площадке состоялась презентация туристических предложений от зарегистрированных туроператоров Чукотки, по итогам которой можно было оформить тур в регион.
Повышение узнаваемости округа – направление, над которым команда Чукотки активно работает. Так, на Чукотке запланирован хоккейный матч в рамках проекта Last Gamе: легенды мирового хоккея приезжают в регион и играют с местными жителями. Проект привлекает много внимания. Ставка сделана и на фестиваль «Берингов пролив». Он вызвал интерес многих туроператоров, крупных СМИ и государственных структур.
Визит президента Владимира Путина на Чукотку стал важным фактором для развития туризма в регионе. Президент подчеркнул уникальность туристического потенциала Чукотки (это стало отдельной позитивной информационной кампанией, которая значительно укрепила позиции автономного округа). Кроме того, после визита президента появились конкретные финансовые механизмы, с помощью которых регион сможет развивать туристическую инфраструктуру.
По результатам встречи президента с жителями Анадыря были внесены изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках госпрограммы «Развитие туризма» с учётом специфики северных регионов. Чукотка по этой программе получит 30 млн рублей на развитие туристической инфраструктуры.
В фокусе внимания власти – аэропорт в Певеке, северные ворота в Чукотский автономный округ. По поручению президента аэровокзальный комплекс аэропорта Певек будет реконструирован. Помимо федеральных и региональных властей в реконструкции также будет принимать участие государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Чукотский автономный округ вошел в тройку лучших туристических арктических регионов по результатам III Всероссийской туристической премии Russian Travel Awards. Чукотка снова заявляет о своем серьезном туристическом потенциале, а также о готовности его реализовать.
По данным губернатора Владислава Кузнецова, регион посещают около 27 тыс. туристов в год. Этот показатель планируется увеличить в два раза за счет строительства новой туристической инфраструктуры. В плане социально-экономического развития округа до 2030 года предусмотрен отдельный раздел, посвященный туризму. В центре туристической системы региона остается туристско-информационный центр в составе Музейного центра «Наследие Чукотки», который открылся в Анадыре в 2018 году.
ТИЦ - хаб по распределению информации о Чукотке, ее территориях, достопримечательностях, турмаршрутах, местах проживания и питания, и местных туроператорах. Основная задача центра - обслуживание потенциальных туристов, подготовка информационных материалов о регионе, межрегиональное и межведомственное сотрудничество, участие в выставках и работа по продвижению региона. При участии ТИЦ на международной выставке форуме «Россия» 17 февраля прошёл тематический день туризма Чукотского автономного округа. На площадке состоялась презентация туристических предложений от зарегистрированных туроператоров Чукотки, по итогам которой можно было оформить тур в регион.
Повышение узнаваемости округа – направление, над которым команда Чукотки активно работает. Так, на Чукотке запланирован хоккейный матч в рамках проекта Last Gamе: легенды мирового хоккея приезжают в регион и играют с местными жителями. Проект привлекает много внимания. Ставка сделана и на фестиваль «Берингов пролив». Он вызвал интерес многих туроператоров, крупных СМИ и государственных структур.
Визит президента Владимира Путина на Чукотку стал важным фактором для развития туризма в регионе. Президент подчеркнул уникальность туристического потенциала Чукотки (это стало отдельной позитивной информационной кампанией, которая значительно укрепила позиции автономного округа). Кроме того, после визита президента появились конкретные финансовые механизмы, с помощью которых регион сможет развивать туристическую инфраструктуру.
По результатам встречи президента с жителями Анадыря были внесены изменения в правила предоставления субсидий из федерального бюджета в рамках госпрограммы «Развитие туризма» с учётом специфики северных регионов. Чукотка по этой программе получит 30 млн рублей на развитие туристической инфраструктуры.
В фокусе внимания власти – аэропорт в Певеке, северные ворота в Чукотский автономный округ. По поручению президента аэровокзальный комплекс аэропорта Певек будет реконструирован. Помимо федеральных и региональных властей в реконструкции также будет принимать участие государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Тюменский кампус в системе президентских приоритетов
🔺Аналитика АПЭК
Одна из приоритетных задач, которую обозначил в ходе своего послания президент Владимир Путин, – развитие центров науки и образования. Принято решение расширить программу строительства университетских кампусов (построить не менее 40 студенческих городков) и выделить на эти цели около 400 млрд рублей.
Тюменская область вошла в число 25 первых регионов, на территории которых уже к 2030 году появятся межвузовские кампусы. Включение этих субъектов в нацпроект «Наука и университеты» в числе первых дает им серьезное преимущество: регионы-первопроходцы могут рассчитывать на поддержку федерального центра, применять креативные подходы в реализации проектов (пока основные универсальные критерии еще не выработаны) и впоследствии стать источником уникальных практик.
Проект тюменского кампуса масштабен: учебно-лабораторный корпус, четыре общежития, рассчитанные почти на 5 тыс. студентов, гостиница на 120 мест, конгресс-холл площадью 5,6 тыс. кв. м и технопарк (11 тыс. кв. м). Запланировано строительство многофункционального спортивного центра площадью 31,6 тыс. кв. м, включающего плавательный бассейн и ледовую арену. Стоимость проекта оценивается в 32,2 млрд рублей. 50% финансирования будет осуществлено за счет федерального гранта, 40% – средства инвесторов, а 11-12% – региональный бюджет.
Межвузовский кампус – проект, который может серьезно повлиять на развитие системы высшего образования в регионе. Он призван обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов в Тюмени. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Развитие Тюмени как научного центра – это серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Став точкой притяжения для студентов и молодых специалистов, Тюмень может быстрее достичь своей цели – получить статус города-миллионника.
Особое значение межвузовский кампус имеет для Тюменской области как для сложносоставного субъекта. Он становится серьезным консолидирующим проектом для «Тюменской матрешки», по масштабам сопоставимым с программой «Сотрудничество».
Продвижение тюменского кампуса на крупных федеральных площадках способствует росту интереса к проекту. Так, кампус был представлен на выставке «Россия» в рамках презентации Тюменской области. Еще один шаг в продвижении кампуса – презентация макета проекта губернатором Тюменской области Александром Моором на Всемирном фестивале молодежи. Проект вызвал интерес не только со стороны российской молодежи, но и стран-партнеров. За два дня макет осмотрели делегации из Китая, Сербии, Пакистана, Ямайки, Никарагуа, Египта, преподаватели из Турции и Канады. В результате были достигнуты договоренности, в соответствии с которыми Китай примет участие в создании тюменского кампуса.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Одна из приоритетных задач, которую обозначил в ходе своего послания президент Владимир Путин, – развитие центров науки и образования. Принято решение расширить программу строительства университетских кампусов (построить не менее 40 студенческих городков) и выделить на эти цели около 400 млрд рублей.
Тюменская область вошла в число 25 первых регионов, на территории которых уже к 2030 году появятся межвузовские кампусы. Включение этих субъектов в нацпроект «Наука и университеты» в числе первых дает им серьезное преимущество: регионы-первопроходцы могут рассчитывать на поддержку федерального центра, применять креативные подходы в реализации проектов (пока основные универсальные критерии еще не выработаны) и впоследствии стать источником уникальных практик.
Проект тюменского кампуса масштабен: учебно-лабораторный корпус, четыре общежития, рассчитанные почти на 5 тыс. студентов, гостиница на 120 мест, конгресс-холл площадью 5,6 тыс. кв. м и технопарк (11 тыс. кв. м). Запланировано строительство многофункционального спортивного центра площадью 31,6 тыс. кв. м, включающего плавательный бассейн и ледовую арену. Стоимость проекта оценивается в 32,2 млрд рублей. 50% финансирования будет осуществлено за счет федерального гранта, 40% – средства инвесторов, а 11-12% – региональный бюджет.
Межвузовский кампус – проект, который может серьезно повлиять на развитие системы высшего образования в регионе. Он призван обеспечить качественную подготовку квалифицированных специалистов в Тюмени. Еще одно важное направление развития – технологический потенциал Тюменской области и инновационные разработки. Развитие Тюмени как научного центра – это серьезный фактор, влияющий на улучшение качества жизни в регионе. Став точкой притяжения для студентов и молодых специалистов, Тюмень может быстрее достичь своей цели – получить статус города-миллионника.
Особое значение межвузовский кампус имеет для Тюменской области как для сложносоставного субъекта. Он становится серьезным консолидирующим проектом для «Тюменской матрешки», по масштабам сопоставимым с программой «Сотрудничество».
Продвижение тюменского кампуса на крупных федеральных площадках способствует росту интереса к проекту. Так, кампус был представлен на выставке «Россия» в рамках презентации Тюменской области. Еще один шаг в продвижении кампуса – презентация макета проекта губернатором Тюменской области Александром Моором на Всемирном фестивале молодежи. Проект вызвал интерес не только со стороны российской молодежи, но и стран-партнеров. За два дня макет осмотрели делегации из Китая, Сербии, Пакистана, Ямайки, Никарагуа, Египта, преподаватели из Турции и Канады. В результате были достигнуты договоренности, в соответствии с которыми Китай примет участие в создании тюменского кампуса.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Ярулин: строительство арендного жилья на Чукотке позволит привлечь в регион необходимые кадры
На Чукотке в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО» планируется строительство домов на 366 квартир, сообщил губернатор Владислав Кузнецов в своем Telegram-канале. Он напомнил, что в декабре был заселен первый арендный пятиэтажный дом на 40 квартир в Анадыре. Квартиры обставлены мебелью и оборудованы бытовой техникой. Арендная плата в таких домах ниже рыночной за счет субсидирования из федерального и регионального бюджета.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Чукотка начинает достаточно активно развиваться. Это и Северный морской путь, это и золото, это и вхождение больших финансово-промышленных групп, поскольку есть перспективы. А чтобы где-то жить, необходимо строить дома. Вахтовый метод с ограниченными условиями жилья без всякой социалки – это уже нет тот путь, а вот арендное жилье – это что-то среднее между долгосрочным и, грубо говоря, хостелом.
Приезжают специалисты, получают на время жилье, которое их устраивает. Если они решают остаться, жилье может быть и закреплено за ними на постоянной основе. Может, при отработке какого-то срока они получат эту квартиру навсегда. Если уезжают, то на смену могут приехать другие люди. То есть сейчас на Чукотке создаются нормальные условия для проживания – особенно если расчет идет на высококвалифицированные кадры, на те, которые являются дефицитными по стране. Получается интересный момент: и самая высокая зарплата, и жилье – нормальные условия для жизни по достаточно умеренной цене. У людей появляется возможность здесь жить и зарабатывать. Они едут за деньгами, но при этом хотят и жить в нормальных условиях, а дальше можно уже развивать и социалку.
Для молодых людей, специалистов, которые приезжают, действительно открываются перспективы. Отсюда и их отношение к Чукотке, к работе будет меняться. Опять же, косвенно, но это поможет решить демографическую проблему, увеличит рождаемость.
Строительство арендного жилья на Чукотке – это создание действительно благоприятных условий для тех кадров, которые нужны региону, нужны отрасли. Причем эти инвестиции в строительство, в развитие жилья со временем окупятся. Это как раз показатель во многом серьезного подхода к решению проблем освоения Дальнего Востока и арктической территории.
#Аналитика
На Чукотке в рамках программы «Доступное арендное жилье в ДФО» планируется строительство домов на 366 квартир, сообщил губернатор Владислав Кузнецов в своем Telegram-канале. Он напомнил, что в декабре был заселен первый арендный пятиэтажный дом на 40 квартир в Анадыре. Квартиры обставлены мебелью и оборудованы бытовой техникой. Арендная плата в таких домах ниже рыночной за счет субсидирования из федерального и регионального бюджета.
Ярулин Илдус, политолог, доктор политических наук, профессор:
➖ Чукотка начинает достаточно активно развиваться. Это и Северный морской путь, это и золото, это и вхождение больших финансово-промышленных групп, поскольку есть перспективы. А чтобы где-то жить, необходимо строить дома. Вахтовый метод с ограниченными условиями жилья без всякой социалки – это уже нет тот путь, а вот арендное жилье – это что-то среднее между долгосрочным и, грубо говоря, хостелом.
Приезжают специалисты, получают на время жилье, которое их устраивает. Если они решают остаться, жилье может быть и закреплено за ними на постоянной основе. Может, при отработке какого-то срока они получат эту квартиру навсегда. Если уезжают, то на смену могут приехать другие люди. То есть сейчас на Чукотке создаются нормальные условия для проживания – особенно если расчет идет на высококвалифицированные кадры, на те, которые являются дефицитными по стране. Получается интересный момент: и самая высокая зарплата, и жилье – нормальные условия для жизни по достаточно умеренной цене. У людей появляется возможность здесь жить и зарабатывать. Они едут за деньгами, но при этом хотят и жить в нормальных условиях, а дальше можно уже развивать и социалку.
Для молодых людей, специалистов, которые приезжают, действительно открываются перспективы. Отсюда и их отношение к Чукотке, к работе будет меняться. Опять же, косвенно, но это поможет решить демографическую проблему, увеличит рождаемость.
Строительство арендного жилья на Чукотке – это создание действительно благоприятных условий для тех кадров, которые нужны региону, нужны отрасли. Причем эти инвестиции в строительство, в развитие жилья со временем окупятся. Это как раз показатель во многом серьезного подхода к решению проблем освоения Дальнего Востока и арктической территории.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Год Кузнецова: новая дорожная карта для Чукотки
🔺 Аналитика АПЭК
Пресс-конференция главы Чукотки Владислава Кузнецова, приуроченная к году работы новой управленческой команды, показала: за это время губернатор полностью погрузился в региональную повестку, выделив приоритетные направления работы окружного правительства.
Проблематика дальневосточных регионов существенно отличается от Центральной России. Это демонстрирует топ актуальных вопросов, сформированный на основании анализа обращений жителей. Наиболее острые темы для жителей Чукотского автономного округа: доступность жилья, доступность медицинской помощи, транспорт (внутренние и межрегиональные перевозки), цены и доставка продуктов в регион, а также качественный интернет на всей территории округа.
Эта особенность проблематики во многом складывается из-за отдаленности региона, а также из-за недостаточного инфраструктурного развития. Бороться с последствиями этих факторов один на один региональным главам непросто. Поэтому особую роль в развитии дальневосточных регионов играет поддержка центра. Возможность главы региона апеллировать к ней и получить ее – серьезное преимущество региона.
В этом контексте заметна эффективность лоббистских усилий Владислава Кузнецова. Масштаб поддержки, решение о которой принял президент Владимир Путин по итогам визита на Чукотку, - серьезный катализатор реализации задач, которые не находили решения на протяжении многих лет. Поручения президента касаются повышения доступности дальневосточной ипотеки, реконструкции аэропорта и обеспечения доступности интернета в Певеке, переправы через Анадырский лиман (запланирована покупка аэролодок), внутренних авиаперевозок. Чукотка получит 30 млн. рублей на развитие туристической инфраструктуры.
«Чукотка-100» - еще один механизм, в рамках которого будет осуществляться решение приоритетных для жителей проблем. Это программа развития Чукотки до 2030 года, в основе которой лежат предложения жителей и оценки экспертов. С 9 июня по инициативе главы региона Владислава Кузнецова началась подготовка проектов планов развития территорий. Затем эти проекты были представлены в народных советах на территории всех районов округа.
В рамках пресс-конференции Владислав Кузнецов подчеркнул: большое внимание уделяется корректировке принятых программ на основании трансформации запроса жителей. Поэтому поездки в муниципалитеты и взаимодействие с жителями остаются главным источником для формирования программ развития. Сегодня на Чукотке приняты и реализуются программы развития промышленности, строительства, сельского хозяйства, модернизации здравоохранения, образования и социальной сферы - в разрезе каждого муниципалитета.
#Аналитика
🔺 Аналитика АПЭК
Пресс-конференция главы Чукотки Владислава Кузнецова, приуроченная к году работы новой управленческой команды, показала: за это время губернатор полностью погрузился в региональную повестку, выделив приоритетные направления работы окружного правительства.
Проблематика дальневосточных регионов существенно отличается от Центральной России. Это демонстрирует топ актуальных вопросов, сформированный на основании анализа обращений жителей. Наиболее острые темы для жителей Чукотского автономного округа: доступность жилья, доступность медицинской помощи, транспорт (внутренние и межрегиональные перевозки), цены и доставка продуктов в регион, а также качественный интернет на всей территории округа.
Эта особенность проблематики во многом складывается из-за отдаленности региона, а также из-за недостаточного инфраструктурного развития. Бороться с последствиями этих факторов один на один региональным главам непросто. Поэтому особую роль в развитии дальневосточных регионов играет поддержка центра. Возможность главы региона апеллировать к ней и получить ее – серьезное преимущество региона.
В этом контексте заметна эффективность лоббистских усилий Владислава Кузнецова. Масштаб поддержки, решение о которой принял президент Владимир Путин по итогам визита на Чукотку, - серьезный катализатор реализации задач, которые не находили решения на протяжении многих лет. Поручения президента касаются повышения доступности дальневосточной ипотеки, реконструкции аэропорта и обеспечения доступности интернета в Певеке, переправы через Анадырский лиман (запланирована покупка аэролодок), внутренних авиаперевозок. Чукотка получит 30 млн. рублей на развитие туристической инфраструктуры.
«Чукотка-100» - еще один механизм, в рамках которого будет осуществляться решение приоритетных для жителей проблем. Это программа развития Чукотки до 2030 года, в основе которой лежат предложения жителей и оценки экспертов. С 9 июня по инициативе главы региона Владислава Кузнецова началась подготовка проектов планов развития территорий. Затем эти проекты были представлены в народных советах на территории всех районов округа.
В рамках пресс-конференции Владислав Кузнецов подчеркнул: большое внимание уделяется корректировке принятых программ на основании трансформации запроса жителей. Поэтому поездки в муниципалитеты и взаимодействие с жителями остаются главным источником для формирования программ развития. Сегодня на Чукотке приняты и реализуются программы развития промышленности, строительства, сельского хозяйства, модернизации здравоохранения, образования и социальной сферы - в разрезе каждого муниципалитета.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Трескин: экономическая ситуация в регионах СЗФО отразилась на результатах голосования
Результаты голосования на выборах президента России в четырех регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО) несколько отличаются от среднероссийских. Действующего главу государства Владимира Путина поддержали менее 80% избирателей в Архангельской и Вологодской областях, Карелии и Ненецком автономном округе (НАО). А Республика Коми продемонстрировала самую низкую явку в России – 58,52%, сообщают «Ведомости».
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
– Мне кажется, причина здесь кроется в том, что экономическая ситуация в СЗФО оказалась не столь благоприятной, как, например, на Дальнем Востоке. В этом смысле можно видеть, как помощь целой серии экономических мер, направленных на сдерживание оттока из Дальнего Востока, на привлечение высококвалифицированных специалистов с начала разработки крупных проектов по освоению месторождений и ориентации на восточные рынки и их близость, способствовала тому, что в Дальневосточном федеральном округе люди почувствовали интерес федерального правительства к изменению ситуации у себя и продемонстрировали это электорально. Те же Якутия (второе место с явкой и голосованием за действующего президента), Чукотка и другие.
В этом смысле СЗФО оказался главным пострадавшим от санкций. И экономически округ пока не смог выправиться. Да, конечно, заявлений было сделано достаточно много, но пока они не реализовались в серьезные проекты, результаты которых способно почувствовать большинство. Поэтому здесь мы видим и поддержку других кандидатов, и более низкую явку. Когда реальность в кошельке одна, она не сразу трансформируется в электоральное проявление.
Электоральная статистика последних 20 лет говорит о том, что СЗФО всегда обладал явным, продемонстрированным в рамках выборов оппозиционным потенциалом, с которым нужно уметь работать. Получается, что экономически его не смогли купировать. Организационные меры, которые в некоторых регионах были приняты, способствовали тому, что стремление привлечь на избирательные участки большее количество людей приводило к голосованию за других кандидатов.
Что касается рисков для глав этих регионов, то думаю, что их нет. За последние шесть лет электоральные особенности, назовем это так, к организационным мерам, как правило, не приводили. Ну и с севера сослать куда-нибудь подальше, как у нас говорят, некуда – только на Новую Землю, на Северный полюс.
#Аналитика
Результаты голосования на выборах президента России в четырех регионах Северо-Западного федерального округа (СЗФО) несколько отличаются от среднероссийских. Действующего главу государства Владимира Путина поддержали менее 80% избирателей в Архангельской и Вологодской областях, Карелии и Ненецком автономном округе (НАО). А Республика Коми продемонстрировала самую низкую явку в России – 58,52%, сообщают «Ведомости».
Трескин Вадим, представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Архангельской области:
– Мне кажется, причина здесь кроется в том, что экономическая ситуация в СЗФО оказалась не столь благоприятной, как, например, на Дальнем Востоке. В этом смысле можно видеть, как помощь целой серии экономических мер, направленных на сдерживание оттока из Дальнего Востока, на привлечение высококвалифицированных специалистов с начала разработки крупных проектов по освоению месторождений и ориентации на восточные рынки и их близость, способствовала тому, что в Дальневосточном федеральном округе люди почувствовали интерес федерального правительства к изменению ситуации у себя и продемонстрировали это электорально. Те же Якутия (второе место с явкой и голосованием за действующего президента), Чукотка и другие.
В этом смысле СЗФО оказался главным пострадавшим от санкций. И экономически округ пока не смог выправиться. Да, конечно, заявлений было сделано достаточно много, но пока они не реализовались в серьезные проекты, результаты которых способно почувствовать большинство. Поэтому здесь мы видим и поддержку других кандидатов, и более низкую явку. Когда реальность в кошельке одна, она не сразу трансформируется в электоральное проявление.
Электоральная статистика последних 20 лет говорит о том, что СЗФО всегда обладал явным, продемонстрированным в рамках выборов оппозиционным потенциалом, с которым нужно уметь работать. Получается, что экономически его не смогли купировать. Организационные меры, которые в некоторых регионах были приняты, способствовали тому, что стремление привлечь на избирательные участки большее количество людей приводило к голосованию за других кандидатов.
Что касается рисков для глав этих регионов, то думаю, что их нет. За последние шесть лет электоральные особенности, назовем это так, к организационным мерам, как правило, не приводили. Ну и с севера сослать куда-нибудь подальше, как у нас говорят, некуда – только на Новую Землю, на Северный полюс.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
«Большой мусор» в Архангельской области: протест против трех новых полигонов пока купирован с помощью PR, но риски накапливаются
🔺Аналитика АПЭК
В Архангельской области - регионе, ставшем хорошо известным своим эко-протестом, - возводят три новых крупных мусоросортировочных комплекса. Потенциальные конфликты региональная власть купировала относительно адекватной работой с населением и публичными гарантиями того, что полигоны строят исключительно для «местного» мусора. Вероятно, эти гарантии исполнить не удастся: смысл практически любого проекта на этом специфическом рынке - в захоронении значительных объемов такого мусора, который оператору удобно и выгодно доставлять на полигон. Инсайдеры считают, что хотя бы поэтому подавленный протест еще может проявиться.
Проект по строительству новых мусорных полигонов в Архангельской области начали реализовывать еще в прошлом году. Наиболее активно идет строительство комплекса под Коряжмой. Еще два предприятия появятся в Няндомском и Холмогорском округах. Их общая стоимость оценивается в 5,5 млрд рублей, суммарная мощность – 400 тыс. тонн в год. Строительство частично финансирует федеральный бюджет, а большую часть средств предоставляет инвестор, «Российский экологический оператор».
Реализация проекта пока проходит без публичных скандалов и заметного сопротивления населения. При этом с 2018 по 2021 год жители массово выступали против строительства крупного мусорного полигона на станции Шиес. Тогда власти лишь обострили ситуацию. Экс-губернатор Поморья Игорь Орлов назвал противников проекта «шелупонью» и устранился от урегулирования ситуации. Конфликт стал федеральным. В итоге полигон построен не был, а губернатор лишился поста. Однако уже в 2022 году новый губернатор Александр Цыбульский анонсировал строительство трех новых мусорных комплексов.
Наблюдатели быстро назвали объекты «тремя новыми Шиесами» и прогнозировали новый протест. Но власти удалось найти схему относительно безопасной реализации проекта. По словам местного источника, с активной общественностью заранее началась адекватная работа с привлечением федеральных специалистов. Проект сопровождается масштабной PR-кампанией: население информируется обо всех этапах реализации (есть, например, специальный Telegram-канал и чат-бот для вопросов). На строительство приглашают участников эко-мониторинга, которые публично оценивают его безопасность. Регион посещают московские экологи и другие профильные специалисты.
Законность строительства полигонов полгода пытались оспорить в суде местные активисты. Однако в начале марта они потерпели поражение: суд не принял их доводов. Критика проекта в медиапространстве и соцсетях также не консолидировала протест и не переросла в федеральный скандал, как это было ранее.
Таким образом, пока регион выполняет неочевидную задачу федерального центра – пытается стать образцом бесконфликтной реализации крупного «мусорного» проекта. Если строительство будет завершено без скандалов, архангельский опыт может быть распространен и на другие регионы, где власти пока не могут справиться с протестами жителей (например, в Сысерти Свердловской области).
Тем не менее риски сохраняются - и нарастают по мере реализации проекта. Инсайдеры прогнозируют значительное отсроченное напряжение вокруг полигонов. Экологический ущерб - очевидно, даже при максимально аккуратной реализации проекта - будет увеличиваться, как и порубки деревьев. Вряд ли активная часть населения будет наблюдать за этим спокойно, без хотя бы небольшой протестной мобилизации. Обеспечить захоронение только «местного» мусора с высокой вероятностью не удастся: уже сегодня в региональной бизнес-элите идет непубличное обсуждение того, как отходы будут доставляться из других регионов. Удаление вредных предприятий от населённых пунктов неминуемо вызовет увеличение тарифа для населения на вывоз ТКО. Эти факторы быстро могут стать катализаторами пробуждения спящего «мусорного» протеста.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
В Архангельской области - регионе, ставшем хорошо известным своим эко-протестом, - возводят три новых крупных мусоросортировочных комплекса. Потенциальные конфликты региональная власть купировала относительно адекватной работой с населением и публичными гарантиями того, что полигоны строят исключительно для «местного» мусора. Вероятно, эти гарантии исполнить не удастся: смысл практически любого проекта на этом специфическом рынке - в захоронении значительных объемов такого мусора, который оператору удобно и выгодно доставлять на полигон. Инсайдеры считают, что хотя бы поэтому подавленный протест еще может проявиться.
Проект по строительству новых мусорных полигонов в Архангельской области начали реализовывать еще в прошлом году. Наиболее активно идет строительство комплекса под Коряжмой. Еще два предприятия появятся в Няндомском и Холмогорском округах. Их общая стоимость оценивается в 5,5 млрд рублей, суммарная мощность – 400 тыс. тонн в год. Строительство частично финансирует федеральный бюджет, а большую часть средств предоставляет инвестор, «Российский экологический оператор».
Реализация проекта пока проходит без публичных скандалов и заметного сопротивления населения. При этом с 2018 по 2021 год жители массово выступали против строительства крупного мусорного полигона на станции Шиес. Тогда власти лишь обострили ситуацию. Экс-губернатор Поморья Игорь Орлов назвал противников проекта «шелупонью» и устранился от урегулирования ситуации. Конфликт стал федеральным. В итоге полигон построен не был, а губернатор лишился поста. Однако уже в 2022 году новый губернатор Александр Цыбульский анонсировал строительство трех новых мусорных комплексов.
Наблюдатели быстро назвали объекты «тремя новыми Шиесами» и прогнозировали новый протест. Но власти удалось найти схему относительно безопасной реализации проекта. По словам местного источника, с активной общественностью заранее началась адекватная работа с привлечением федеральных специалистов. Проект сопровождается масштабной PR-кампанией: население информируется обо всех этапах реализации (есть, например, специальный Telegram-канал и чат-бот для вопросов). На строительство приглашают участников эко-мониторинга, которые публично оценивают его безопасность. Регион посещают московские экологи и другие профильные специалисты.
Законность строительства полигонов полгода пытались оспорить в суде местные активисты. Однако в начале марта они потерпели поражение: суд не принял их доводов. Критика проекта в медиапространстве и соцсетях также не консолидировала протест и не переросла в федеральный скандал, как это было ранее.
Таким образом, пока регион выполняет неочевидную задачу федерального центра – пытается стать образцом бесконфликтной реализации крупного «мусорного» проекта. Если строительство будет завершено без скандалов, архангельский опыт может быть распространен и на другие регионы, где власти пока не могут справиться с протестами жителей (например, в Сысерти Свердловской области).
Тем не менее риски сохраняются - и нарастают по мере реализации проекта. Инсайдеры прогнозируют значительное отсроченное напряжение вокруг полигонов. Экологический ущерб - очевидно, даже при максимально аккуратной реализации проекта - будет увеличиваться, как и порубки деревьев. Вряд ли активная часть населения будет наблюдать за этим спокойно, без хотя бы небольшой протестной мобилизации. Обеспечить захоронение только «местного» мусора с высокой вероятностью не удастся: уже сегодня в региональной бизнес-элите идет непубличное обсуждение того, как отходы будут доставляться из других регионов. Удаление вредных предприятий от населённых пунктов неминуемо вызовет увеличение тарифа для населения на вывоз ТКО. Эти факторы быстро могут стать катализаторами пробуждения спящего «мусорного» протеста.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Чернявский: в Красноярском крае наблюдается кризис муниципального управления
В Красноярском крае на выборы мэра Минусинска не подано ни одной заявки. По данным ТАСС, в течение этой недели будут определены дополнительные сроки приема документов и назначена дата заседания конкурсной комиссии. В то же время в Емельяновском районе после возбуждения двух уголовных дел покидает пост и. о. главы Александр Клименко. Он обвиняется в халатности и злоупотреблении должностными полномочиями.
Чернявский Александр, политический аналитик:
➖ Я думаю, ответ на вопрос, почему не подано ни одной заявки на выборы мэра Минусинска, нужно искать не в самом городе, а в Красноярске. С учетом того что у нас уже давно отменены прямые выборы и фактически они проводятся сейчас по номенклатурной модели, понятно, что все кадровые решения принимаются не в муниципалитетах, а в первую очередь руководством региона.
По моей информации, действующий глава Минусинска Андрей Первухин был готов идти на выборы. Если бы его решение было поддержано руководством региона, нашлись бы сразу и другие технические кандидаты для проведения конкурса. Судя по всему, у Первухина возникли проблемы, соответственно, процесс завис. По-моему, это происходит впервые в истории Красноярского края в одном из городов, фактически в столице региона, в которой справили 200-летний юбилей. Это минус в работе в первую очередь краевой власти, потому что таких вещей происходить не должно. Любому мэру можно предъявить список и претензий, и достижений. Из всех глав Минусинска за последние 15–20 лет Первухин был не худшим. К нему могли быть претензии касательно того, что он не местный, а из Красноярска. Но тем не менее, если говорить о показателях города, например, по президентским выборам, он продемонстрировал достаточно приемлемые результаты, несмотря на то что отличается достаточно серьезной протестной активностью, что связано в первую очередь с экологическими проблемами. Поэтому претензий к Первухину не должно быть.
Не исключаю, что у руководства края есть другие кандидаты, которые в силу разных причин не успели подготовить документы, поэтому конкурс был отменен. Но о таких вещах нужно заботиться заранее. Одним из возможных кандидатов называют Дмитрия Меркулова, который был дважды во главе Минусинска (первый раз как сити-менеджер, второй – как мэр). Он ушел в отставку досрочно и достаточно неожиданно. Сейчас он активно участвует в разного рода проектах. Сама ситуация нестандартная.
В Емельяновском районе отдельная история. Клименко – довольно своеобразный персонаж муниципальной политики. Он был главой Ленинского района Красноярска, затем его перевели в Минусинский район, потом он стал и. о. главы Емельяновского района. Почти два года он был на этом посту в статусе и. о. Понятно, что были претензии от правоохранителей, связанные с пожарами. Налицо, на мой взгляд, определенный кризис муниципального управления в регионе. Пока сложно сказать, есть ли замена Клименко. Емельяновский район нестандартный, он находится непосредственно рядом с Красноярском, фактически он стал частью Красноярской агломерации. К району особое отношение, кого попало туда не поставишь по определению. То, что Клименко держали в статусе и. о., говорит о том, что не так просто было найти ему замену. За последние пять лет сложилась практика, что перебрасывают глав с одних муниципалитетов на другие. Происходят постоянные кадровые рокировки. Виден дефицит муниципальных управленцев.
#Аналитика
В Красноярском крае на выборы мэра Минусинска не подано ни одной заявки. По данным ТАСС, в течение этой недели будут определены дополнительные сроки приема документов и назначена дата заседания конкурсной комиссии. В то же время в Емельяновском районе после возбуждения двух уголовных дел покидает пост и. о. главы Александр Клименко. Он обвиняется в халатности и злоупотреблении должностными полномочиями.
Чернявский Александр, политический аналитик:
➖ Я думаю, ответ на вопрос, почему не подано ни одной заявки на выборы мэра Минусинска, нужно искать не в самом городе, а в Красноярске. С учетом того что у нас уже давно отменены прямые выборы и фактически они проводятся сейчас по номенклатурной модели, понятно, что все кадровые решения принимаются не в муниципалитетах, а в первую очередь руководством региона.
По моей информации, действующий глава Минусинска Андрей Первухин был готов идти на выборы. Если бы его решение было поддержано руководством региона, нашлись бы сразу и другие технические кандидаты для проведения конкурса. Судя по всему, у Первухина возникли проблемы, соответственно, процесс завис. По-моему, это происходит впервые в истории Красноярского края в одном из городов, фактически в столице региона, в которой справили 200-летний юбилей. Это минус в работе в первую очередь краевой власти, потому что таких вещей происходить не должно. Любому мэру можно предъявить список и претензий, и достижений. Из всех глав Минусинска за последние 15–20 лет Первухин был не худшим. К нему могли быть претензии касательно того, что он не местный, а из Красноярска. Но тем не менее, если говорить о показателях города, например, по президентским выборам, он продемонстрировал достаточно приемлемые результаты, несмотря на то что отличается достаточно серьезной протестной активностью, что связано в первую очередь с экологическими проблемами. Поэтому претензий к Первухину не должно быть.
Не исключаю, что у руководства края есть другие кандидаты, которые в силу разных причин не успели подготовить документы, поэтому конкурс был отменен. Но о таких вещах нужно заботиться заранее. Одним из возможных кандидатов называют Дмитрия Меркулова, который был дважды во главе Минусинска (первый раз как сити-менеджер, второй – как мэр). Он ушел в отставку досрочно и достаточно неожиданно. Сейчас он активно участвует в разного рода проектах. Сама ситуация нестандартная.
В Емельяновском районе отдельная история. Клименко – довольно своеобразный персонаж муниципальной политики. Он был главой Ленинского района Красноярска, затем его перевели в Минусинский район, потом он стал и. о. главы Емельяновского района. Почти два года он был на этом посту в статусе и. о. Понятно, что были претензии от правоохранителей, связанные с пожарами. Налицо, на мой взгляд, определенный кризис муниципального управления в регионе. Пока сложно сказать, есть ли замена Клименко. Емельяновский район нестандартный, он находится непосредственно рядом с Красноярском, фактически он стал частью Красноярской агломерации. К району особое отношение, кого попало туда не поставишь по определению. То, что Клименко держали в статусе и. о., говорит о том, что не так просто было найти ему замену. За последние пять лет сложилась практика, что перебрасывают глав с одних муниципалитетов на другие. Происходят постоянные кадровые рокировки. Виден дефицит муниципальных управленцев.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Мастер-планы чукотских городов: общественный запрос и первые результаты
🔺Аналитика АПЭК
Мастер-планы для городов Чукотского автономного округа: Певека, Билибино и Эгвекинота – серьезный инструмент для улучшения качества жизни. То, что мастер-планы действительно эффективны для развития территории, определяют три условия: они представляют собой конкретную дорожную карту, имеют конкретный срок реализации – до 2035 года, а также обеспечены федеральным финансированием. Итоговый вариант мастер-планов будет представлен президенту Владимиру Путину 1 июля. Старт разработки мастер-планов на Чукотке начался в середине февраля, а сейчас завершилась важная часть подготовки проектов – сбор мнений жителей.
Еще будучи в статусе врио губернатора, Владислав Кузнецов заявил, что одним из главных принципов развития Чукотки станет ответ на общественный запрос. Этот принцип нашел свое отражение в стратегии «Чукотка-100». Программа развития округа до 2030 года, инициированная Кузнецовым, основана на предложениях жителей и оценках экспертов. Разработка мастер-планов продолжается в этой же логике – ориентации на запрос жителей. Поэтому выявление наиболее актуальных для жителей тем выстроено особенно тщательно.
В Певеке, Билибино и Эгвекиноте были собраны предложения от представителей разных возрастных категорий, а также представителей разных социальных групп. Участниками стратегических сессий стали 84 человека. В 14 фокус-группах участие приняли руководители организаций, врачи и преподаватели, предприниматели, а также представители коренных малочисленных народов Севера. Был создан и онлайн-опрос, в ходе которого жители заполнили 531 анкету.
Обсуждение мастер-плана городского округа Певек показало, что наиболее актуальные темы – это благоустройство территорий, новое жилищное строительство, улучшение качества здравоохранения и связи. В ходе сессии в Певеке были подняты все основные проблемные вопросы городского округа по отраслям. А пять рабочих групп внесли свои предложения по каждой сфере.
В Билибино жители не только определили наиболее проблемные зоны, но и однозначно выделили объекты, которые нуждаются в реконструкции. Для улучшения качества городской среды: 1) строительство и реновация мест досуга для детей и всей семьи, 2) благоустройство общественных территорий, в том числе набережной у мкр. «Арктика». Для повышения транспортной доступности: 1) реконструкция аэропортов в с. Омолон и с. Кепервеем, 2) строительство автомобильных круглогодичных дорог. Продовольственная безопасность также в топе актуальных тем для жителей Чукотки. Дополнительно к реализуемым федеральным мерам жители Билибино отнесли необходимость модернизации фабрики «Росинка», а также строительство тепличных комплексов и птицефабрики. Жители сформулировали и предложения по здравоохранению и экологии, строительству нового жилья и улучшению качества связи.
В топ-3 актуальных направлений развития для жителей городского округа Эгвекинот вошли инфраструктурное развитие, обеспечение бесперебойности северного завоза, а также развитие туристического потенциала. В основу мастер-плана лягут строительство центров досуга для молодежи и семей, модернизация аэровокзала, благоустройство центральной части Эгвекинота, в том числе площади при Доме культуры на ул. Советской, строительство городских круглогодичных теплиц и пищевого комбината, открытие завода по переработке рыбной продукции и строительство новых туристических объектов.
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Мастер-планы для городов Чукотского автономного округа: Певека, Билибино и Эгвекинота – серьезный инструмент для улучшения качества жизни. То, что мастер-планы действительно эффективны для развития территории, определяют три условия: они представляют собой конкретную дорожную карту, имеют конкретный срок реализации – до 2035 года, а также обеспечены федеральным финансированием. Итоговый вариант мастер-планов будет представлен президенту Владимиру Путину 1 июля. Старт разработки мастер-планов на Чукотке начался в середине февраля, а сейчас завершилась важная часть подготовки проектов – сбор мнений жителей.
Еще будучи в статусе врио губернатора, Владислав Кузнецов заявил, что одним из главных принципов развития Чукотки станет ответ на общественный запрос. Этот принцип нашел свое отражение в стратегии «Чукотка-100». Программа развития округа до 2030 года, инициированная Кузнецовым, основана на предложениях жителей и оценках экспертов. Разработка мастер-планов продолжается в этой же логике – ориентации на запрос жителей. Поэтому выявление наиболее актуальных для жителей тем выстроено особенно тщательно.
В Певеке, Билибино и Эгвекиноте были собраны предложения от представителей разных возрастных категорий, а также представителей разных социальных групп. Участниками стратегических сессий стали 84 человека. В 14 фокус-группах участие приняли руководители организаций, врачи и преподаватели, предприниматели, а также представители коренных малочисленных народов Севера. Был создан и онлайн-опрос, в ходе которого жители заполнили 531 анкету.
Обсуждение мастер-плана городского округа Певек показало, что наиболее актуальные темы – это благоустройство территорий, новое жилищное строительство, улучшение качества здравоохранения и связи. В ходе сессии в Певеке были подняты все основные проблемные вопросы городского округа по отраслям. А пять рабочих групп внесли свои предложения по каждой сфере.
В Билибино жители не только определили наиболее проблемные зоны, но и однозначно выделили объекты, которые нуждаются в реконструкции. Для улучшения качества городской среды: 1) строительство и реновация мест досуга для детей и всей семьи, 2) благоустройство общественных территорий, в том числе набережной у мкр. «Арктика». Для повышения транспортной доступности: 1) реконструкция аэропортов в с. Омолон и с. Кепервеем, 2) строительство автомобильных круглогодичных дорог. Продовольственная безопасность также в топе актуальных тем для жителей Чукотки. Дополнительно к реализуемым федеральным мерам жители Билибино отнесли необходимость модернизации фабрики «Росинка», а также строительство тепличных комплексов и птицефабрики. Жители сформулировали и предложения по здравоохранению и экологии, строительству нового жилья и улучшению качества связи.
В топ-3 актуальных направлений развития для жителей городского округа Эгвекинот вошли инфраструктурное развитие, обеспечение бесперебойности северного завоза, а также развитие туристического потенциала. В основу мастер-плана лягут строительство центров досуга для молодежи и семей, модернизация аэровокзала, благоустройство центральной части Эгвекинота, в том числе площади при Доме культуры на ул. Советской, строительство городских круглогодичных теплиц и пищевого комбината, открытие завода по переработке рыбной продукции и строительство новых туристических объектов.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Гращенков: реализация концепции объединения регионов может быть запущена в ближайшие годы
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости заявила, что группа регионов России нуждается в объединении. Конкретные субъекты она называть не стала, но подчеркнула, что к вопросу надо подходить продуманно из-за сложности процедуры.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Разговор об объединении регионов заводится с завидной регулярностью. Пока это не является частью какого-то конкретного плана правительства. А высказывания отдельных, пусть и уважаемых тяжеловесных личностей, таких как Валентина Матвиенко, говорят о том, что, действительно, тенденция есть.
Она связана с тем, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 метрополий, агломераций. Под нее, соответственно, планируется объединение регионов – под чисто хозяйственное администрирование, чтобы меньше денег и усилий тратить на управление теми территориями, которые и так являются дотационными.
Если говорить о вопросе перспективы, вполне возможно, что реализация этой концепции может наступить как раз на очередном сроке Владимира Путина. Соответственно, запущена она может быть уже в ближайшие годы составом нынешней Думы, которая сменится только в 2026-м.
Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Мы уже видели небольшой скандал, который потряс в сентябре прошлого года Республику Алтай, когда был внесен проект поправок к республиканской Конституции и возникли пересуды и вопросы о том, что не хотят ли регион, в котором всего 210 тыс. населения, присоединить к Алтайскому краю с 2 млн населения. Тогда главы регионов заявили, что, конечно, ничего такого не планируется.
Объединение может коснуться Еврейской автономной области и Хабаровского края. Сегодня Еврейская автономная область не очень привязана к своей национальной идентичности. Это маленький и довольно бедный регион. Присоединение его к Хабаровскому краю тоже давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Есть вопрос тотального включения его в состав региона.
Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской.
Безусловно, это будет экономически выгодно. Это возможность дать большую полноту власти тем главам регионов, которые могут быть назначены на их укрупненные версии.
#Аналитика
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости заявила, что группа регионов России нуждается в объединении. Конкретные субъекты она называть не стала, но подчеркнула, что к вопросу надо подходить продуманно из-за сложности процедуры.
Гращенков Илья, директор Центра развития региональной политики (ЦРРП):
➖ Разговор об объединении регионов заводится с завидной регулярностью. Пока это не является частью какого-то конкретного плана правительства. А высказывания отдельных, пусть и уважаемых тяжеловесных личностей, таких как Валентина Матвиенко, говорят о том, что, действительно, тенденция есть.
Она связана с тем, что есть стратегия укрупнения России до 10–15 метрополий, агломераций. Под нее, соответственно, планируется объединение регионов – под чисто хозяйственное администрирование, чтобы меньше денег и усилий тратить на управление теми территориями, которые и так являются дотационными.
Если говорить о вопросе перспективы, вполне возможно, что реализация этой концепции может наступить как раз на очередном сроке Владимира Путина. Соответственно, запущена она может быть уже в ближайшие годы составом нынешней Думы, которая сменится только в 2026-м.
Регионы, которые могут быть объединены, – тема болезненная, поэтому нужно аккуратно подходить к этому вопросу. Мы уже видели небольшой скандал, который потряс в сентябре прошлого года Республику Алтай, когда был внесен проект поправок к республиканской Конституции и возникли пересуды и вопросы о том, что не хотят ли регион, в котором всего 210 тыс. населения, присоединить к Алтайскому краю с 2 млн населения. Тогда главы регионов заявили, что, конечно, ничего такого не планируется.
Объединение может коснуться Еврейской автономной области и Хабаровского края. Сегодня Еврейская автономная область не очень привязана к своей национальной идентичности. Это маленький и довольно бедный регион. Присоединение его к Хабаровскому краю тоже давно обсуждается, как и вопрос объединения Архангельской области и Ненецкого АО. Есть вопрос тотального включения его в состав региона.
Давно стоял вопрос о том, чтобы на базе «тюменской матрешки» провести включение ХМАО, ЯНАО в состав Тюменской области, тем самым укрупнив ее. Возможно и включение депрессивной Курганской области в состав более развитой Свердловской.
Безусловно, это будет экономически выгодно. Это возможность дать большую полноту власти тем главам регионов, которые могут быть назначены на их укрупненные версии.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Экономика Тюменской области: точки роста
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область вошла в топ-5 лидирующих социально-экономических регионов по итогам 2023 года по результатам исследования ФоРГО. Субъекты оценивались по девяти социальным и экономическим показателям. В том числе - по уровню средней зарплаты, прожиточному минимуму, уплате налогов, развитию промышленного производства.
Первая точка роста экономики Тюменской области в 2023 году – промышленность. Индекс промышленного производства составил 109,3% к уровню 2022 года, в обрабатывающих производствах - 113,8%. Наибольшие темпы роста в обрабатывающем секторе отмечены в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (в 1,5 раза) и в производстве стройматериалов (в 1,3 раза).
Правительство региона сделало ставку на внутренних инвесторов, сохранив господдержку бизнеса и продолжив развивать нефтегазовый кластер. В реестр инвестиционных проектов Тюменской области включено более 360 новых проектов с общим объемом инвестиций 36,5 млрд рублей. Реализованы крупные инвестпроекты: племенной репродуктор индейки 2-го порядка ГК «ДАМАТЕ» - объем инвестиций 5,3 млрд рублей; выпуск сублимированных продуктов «Грин Лайф» - общая сумма инвестиций 360 млн рублей. В Ишимском районе запущена первая очередь завода «Протеинсиб», стоимость — 6,7 млрд рублей.
Продолжает работу фонд микрофинансирования Тюменской области. 2023 год стал рекордным по объемам предоставленных средств для финансирования проектов.
Сельхозпроизводители Тюменской области обеспечили лидерство региона в УрФО по семи показателям в 2023 году. По результатам сельскохозяйственного сезона у региона первое место среди субъектов УрФО по урожайности зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей открытого грунта, а также по производству молока, яйца, и мяса. В 2023 году в Тюменской области произведено продукции сельского хозяйства на сумму 103,9 млрд рублей, в расчете на душу населения – 64,5 тыс. рублей (РФ – 57,0 тыс. рублей).
Тюменская область второй год подряд лидирует по вводу жилья. На конец года в регионе ввели в эксплуатацию рекордные 2,37 млн кв. м, что на 130 тыс. кв. м больше, чем в прошлом году. На данный момент 115 застройщиков возводят почти 4 млн кв. м жилья. Благодаря этому в следующем году регион сможет достигнуть показателя 1,5 кв. м жилья на одного жителя региона. При этом целевым показателем для большинства субъектов России является 1 кв. м.
Туризм – еще одно перспективное направление развития региона. Туристический поток в регион за 2023 год вырос на 10%, а за пять лет — в полтора раза. Многие туристические проекты субъекта, которые стали катализаторами развития, были отмечены на федеральном уровне. Так, Тюменская область стала победителем в номинации «Лучшая региональная стратегия развития туризма и индустрии гостеприимства» в финале Всероссийской премии Russian Travel Awards. Национальные маршруты «В Сибирь по своей воле» и «Романовы в Сибири» вошли в топ-10 самых популярных туристических направлений внутри России по данным Ассоциации туроператоров России. Популярностью пользуются горячие источники региона. Тюменская область - на седьмом месте в рейтинге регионов по доходам санаторно-курортных учреждений и количеству отдыхающих.
Работа правительства Тюменской области по приоритетным направлениям развития страны, отраженным в нацпроектах, признана высокоэффективной. Регион занял первое место среди регионов России по уровню достижения национальных проектов со значением 100% в 2023 году. Это 11 направлений: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Малое и среднее предпринимательство», «Жилье и городская среда», «Культура», «Безопасные и качественные дороги», «Экология», «Цифровая экономика», «Производительность труда», «Международная кооперация и экспорт».
#Аналитика
🔺Аналитика АПЭК
Тюменская область вошла в топ-5 лидирующих социально-экономических регионов по итогам 2023 года по результатам исследования ФоРГО. Субъекты оценивались по девяти социальным и экономическим показателям. В том числе - по уровню средней зарплаты, прожиточному минимуму, уплате налогов, развитию промышленного производства.
Первая точка роста экономики Тюменской области в 2023 году – промышленность. Индекс промышленного производства составил 109,3% к уровню 2022 года, в обрабатывающих производствах - 113,8%. Наибольшие темпы роста в обрабатывающем секторе отмечены в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий (в 1,5 раза) и в производстве стройматериалов (в 1,3 раза).
Правительство региона сделало ставку на внутренних инвесторов, сохранив господдержку бизнеса и продолжив развивать нефтегазовый кластер. В реестр инвестиционных проектов Тюменской области включено более 360 новых проектов с общим объемом инвестиций 36,5 млрд рублей. Реализованы крупные инвестпроекты: племенной репродуктор индейки 2-го порядка ГК «ДАМАТЕ» - объем инвестиций 5,3 млрд рублей; выпуск сублимированных продуктов «Грин Лайф» - общая сумма инвестиций 360 млн рублей. В Ишимском районе запущена первая очередь завода «Протеинсиб», стоимость — 6,7 млрд рублей.
Продолжает работу фонд микрофинансирования Тюменской области. 2023 год стал рекордным по объемам предоставленных средств для финансирования проектов.
Сельхозпроизводители Тюменской области обеспечили лидерство региона в УрФО по семи показателям в 2023 году. По результатам сельскохозяйственного сезона у региона первое место среди субъектов УрФО по урожайности зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощей открытого грунта, а также по производству молока, яйца, и мяса. В 2023 году в Тюменской области произведено продукции сельского хозяйства на сумму 103,9 млрд рублей, в расчете на душу населения – 64,5 тыс. рублей (РФ – 57,0 тыс. рублей).
Тюменская область второй год подряд лидирует по вводу жилья. На конец года в регионе ввели в эксплуатацию рекордные 2,37 млн кв. м, что на 130 тыс. кв. м больше, чем в прошлом году. На данный момент 115 застройщиков возводят почти 4 млн кв. м жилья. Благодаря этому в следующем году регион сможет достигнуть показателя 1,5 кв. м жилья на одного жителя региона. При этом целевым показателем для большинства субъектов России является 1 кв. м.
Туризм – еще одно перспективное направление развития региона. Туристический поток в регион за 2023 год вырос на 10%, а за пять лет — в полтора раза. Многие туристические проекты субъекта, которые стали катализаторами развития, были отмечены на федеральном уровне. Так, Тюменская область стала победителем в номинации «Лучшая региональная стратегия развития туризма и индустрии гостеприимства» в финале Всероссийской премии Russian Travel Awards. Национальные маршруты «В Сибирь по своей воле» и «Романовы в Сибири» вошли в топ-10 самых популярных туристических направлений внутри России по данным Ассоциации туроператоров России. Популярностью пользуются горячие источники региона. Тюменская область - на седьмом месте в рейтинге регионов по доходам санаторно-курортных учреждений и количеству отдыхающих.
Работа правительства Тюменской области по приоритетным направлениям развития страны, отраженным в нацпроектах, признана высокоэффективной. Регион занял первое место среди регионов России по уровню достижения национальных проектов со значением 100% в 2023 году. Это 11 направлений: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Малое и среднее предпринимательство», «Жилье и городская среда», «Культура», «Безопасные и качественные дороги», «Экология», «Цифровая экономика», «Производительность труда», «Международная кооперация и экспорт».
#Аналитика