Метод Дельфи
3.56K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
А между тем диалог по нахождению общего знаменателя между нетривиальным предложением государства сырьевым компаниям поделиться своими «сверхдоходами» и готовностью бизнеса «думать не только об извлечении прибыли» продолжается.

Итак, цель - заменить испуг на ощущение защищенности. В качестве инструмента по защите внутренних инвестиций #Минфин готов предложить правительству и бизнесу «платформенное» решение для стимулирования новых инвестиций: соглашение о защите и поощрении капиталовложений (#СЗПК).

Суть проекта не новая (призраки этой идеи известны российской истории #ДЭХ (договор к энергетической хартии), #СРП (соглашение о разделе продукции), но весьма рабочая, поскольку содержит в себе понятные и полезные инструменты защиты и стимулирования инвестиций.
А это самое главное для бизнес сообщества, до сих пор опасающегося за «чистоту» полученного предложения.

Главное волнение вовсе не за это, что чиновники сочтут проекты слишком корпоративными и тем самым не отвечающих целям майских указов, а за закреплённое в законе и соглашении отсутствие возможности у государства принимать конфискационные решения ...хотя бы для крупных проектов ...хотя бы на некоторое время

В качестве «пилюли для смелости» #СЗПК содержит «стабилизационную» оговорку, таргетирующую сроки гарантий исходя из размера инвестиций.

Остальное уже техническая, на мой взгляд, хотя и немаловажная лирика:
- утрясти вопрос выбора проектов,
- прописать их в «платформенном соглашении», при прямом стимулировании привлечением типа нейтрального к инвестору #Минфина,
- прописать возмещение затрат на создание инфраструктуры в объеме налогов, уплачиваемых инвестором от реализации проекта как решение проблемы, вызванной возможной не реализации проекта за счёт недофинансирования его со стороны государства (то есть не по вине инвестора) и можно оттягивать время, изучая предлагаемые положения законопроекта.

P.S. #СЗПК должно снизить и оценку рисков кредитными комитетами банков.

https://www.kommersant.ru/doc/3727190
Короля играет свита! и это очень важная составляющая любого успешного управления, потому что от людей, окружающих руководителя, нередко зависит его репутация и, как следствие, отношение к нему окружающих.

К сожалению, из всего интервью, которое министр природных ресурсов #Кобылкин дал #НТВ в рамках #ВЭФ2018, есть только одна еле слышная мысль в общем потоке сознания. Но зато какая стоящая!

Судя по тому что еще в бытность #Кобылкина губернатором #ЯНАО вопрос о #евробондах уже реализовывался в рамках проекта #ГазпромСПГтехнологии, идея о #евробондах как о механизме финансирования #нацпроектаЭкология гениальна.

Вот только вопрос, учитывая все остальное сказанное министром в интервью, #Кобылкин озвучил свой интерес к финансовым инструментам самостоятельно? наперекор сценарию, выданному его пресс службой?

Очень хотелось бы надеяться, что такая стоящая и главное реализуемая без сомнительных по своей неустойчивости #СЗПК и #списковБелоусова идея не была высказана случайно.

https://www.ntv.ru/video/1636961/
#Минпромторг vs #Минфин? #СПИК или #СЗПК?
Да простит меня #Минпромторг, но пока #Минфин, умеющий настоять на своём (пусть даже иногда и неспортивным поведением) вызывает больше уверенности в том выборе, которое сделает #Правительство. Особенно если Минпромторг будет настаивать на слове «локализация», потому что его несложно размыть как понятие и поглотить целями #спискаБелоусова.

https://www.kommersant.ru/doc/3793965
Фокусы GR по «встройке» интересов их стейкхолдеров в планы государства на развитие новых «точек роста» для экономики страны.

До конца февраля закон #МинфинРоссии о #СЗПК (о защите и поощрении капиталовложений) должен быть внесён в #Правительство.

Фактически законопроект охватывает темы «списка Белоусова», обсуждения об инфраструктурных инвестициях, идеи проектного финансирования #ВЭБ.РФ и «частную» часть нацпроектов.

В споре #СПИК 2.0 и #СЗПК уцелело обе формы (видимо всем сёстрам по серьгам). Для СПИК 2.0 СЗПК становятся одной из опций, как и для проектов #ГЧП, концессий, договоров о работе в #СЭЗ, #ОЭЗ, #ТОСЭР, свободного порта #Владивосток, региональных инвестпроектов и проектов освоения лесов.

Недоступно заключение СЗПК для нефтегазовой, табачной и алкогольной отраслей, торговли, финансовой, страховой, банковской деятельности и игорного бизнеса.

В тексте законопроекта очевидно активное участие GR-специалистов компаний-членов #РСПП, а вот юристов среди них мало, что всегда очевидно сказывается на технике исполнения и последующего внедрения. И не потому что кто-то плохо учился, а потому что принятие решений без учета всех факторов или игнорирование таких обстоятельств как «спускание в реальность» приводит к ошибкам.

Учитывая что законопроект уже имеет очевидные системные пробелы, в дальнейшем странно было бы им подменять всю инвестиционную деятельность в РФ (законопроект журналисты назвали «инвестиционным кодексом», а в Белом доме якобы - «инвестиционным керлингом»).

Это законопроект не просто для крупного бизнеса (не обольщайтесь никто), он ещё написан фактически под персоналии. С одной стороны все понятно - бизнес защищает свой капитал и свои добровольные вложения в экономику страны, но с другой стороны - почему не сделав его рамочным, выведя индивидуальные соглашения сегодняшних «доноров», оставить ему шанс быть пригодным и для других сегодня не столь очевидно существующих или идентифицированных плательщиков?

Ну и возвращаясь к юридической технике - игнорирование ГК РФ (которое очевидно тут) обычно заканчивается печально для бизнеса! Да, Минфин России научился «кроить» Налоговый кодекс как надо в конкретном моменте, пытаясь удерживать общий концепт, но пытаться игнорировать ГК?

https://www.kommersant.ru/doc/3895584?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
​​Пока соцсети шумят, гадая лукавит ли глава Комитета по экологии #Госдума #ВладимирБурматов, отрицая авторство документа, который втихую вносит весьма революционные изменения в 89-ФЗ, происходит не менее значимое...

Речь о концессиях.
Конечно бедным регоператорами сейчас тяжело, но все таки нельзя не реагировать на то, что повлияет как на уже действующие, так и на будущие концессии!

Пока регоператоры учат общественность сминать бутылочки; пока пытаются сократить кассовые разрывы, оказывая при этом услугу, через законопроект о защите и поощрении капиталовложений #СЗПК #Минфин пытается изменить правила игры для #ГЧП.

Наверное не надо напоминать, что в отрасли по обращению с отходами нет внятного финансирования. Поэтому терять такой инструмент как концессия по меньшей мере странно.

Удивительно, что все, кого так или иначе затронула эта инициатива #Минфин, уже находятся в состоянии боевой готовности, а вот почему молчит отрасль по обращению с отходами????
​​Поправки «о мусоросжигании» приняты, на очереди закон о соглашениях о защите и поощрении капиталовложений #СЗПК, вмешивающийся в механизмы #ГЧП (концессии)....

В обоих случаях со стороны «будущих пациентов» этих законов высказываются сомнения (мягкое слово). Они выражаются в разном: кому-то очевидна будущая словесная эквилибристика понятийным аппаратом, которая приведёт кого-то к деньгам, а кого-то - к прокурору. Кто-то указывает на системные ошибки, порождающие новые вопросы вместо ответов.

Однако есть у всех этих претензий общее.
Все они основаны на недоверии к компетенциям представителей власти, которое только подкрепляется каждым принятием «сырых» законопроектов, выступлением, «разъяснением»...
И вечным «хотели как лучше, получилось ка всегда»

Вот и получается: даёшь запрет на сжигание утилизируемого мусора! Защитим капиталовложения тех, кто поможет государству достигнуть показателей нацпроектов! Создадим комфортную инвестсреду!

А по факту: шут его знает как это будет работать🧐
«сырой» законопроект, недоработанный #Минприроды или #Минэкономразвития или #Минфин или и т.д....но это важный вопрос, зря что ли на него столько времени было потрачено #ПравительствоРФ или #Минфин или т.д., будем принимать...ругать и принимать


https://www.kommersant.ru/doc/4205239?utm_source=newspaper&utm_medium=email&utm_campaign=newsletter
​​#СЗПК теряет подконтрольных? Или рано радуетесь?

Когда предприятия на условиях государственно-частного партнерства (#ГЧП) и концессий, широко используемых при реализации инфраструктурных проектов, попали в законопроект о #СЗПК, то это было желанием объять необъятное.

Закон о СЗПК рынок не ждет, то есть дитЕ уже мёртво, ещё не родившись. А вот зарекомендовавшие себя, в том числе и в отрасли обращения с отходами, инструменты #ГЧП и #концессия, придавали процессу нормотворчества замминистра финансов #АндрейИванов больший интерес и со стороны бизнес-сообщества, и кредитующего эти инструменты банковского сектора и #СМИ.

#Минфин добился своего. Встревоженные участники рынка, вовлечённые в ГЧП и концессии, встали на дыбы.

Кто и куда только не писал! #ГерманГреф не то чтобы впервые раскритиковал инициативы регулятора, но именно сейчас случилось чудо - концессии и ГЧП исключили из законопроекта.

Надолго ли неизвестно, ведь фокусы с проектами законов умеет показывать не только #ГосдумаРФ.

https://www.rbc.ru/business/05/02/2020/5e394b449a794719ff6f1c79?from=newsfeed