Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
в срок до 15 мая 2019 года #ДеловаяРоссия должна обеспечить совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, которых #Президент назвал ответственными #ФОИВ (#Минприроды России, #Минфин России, #Минпромторг России и #Минкомсвязь России) выполнение поручения Президента РФ, а именно:

представить предложения о совершенствовании Правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов, механизмов вовлечения указанных лома и отходов в повторный хозяйственный оборот, а также о введении процедуры их отчуждения путём продажи на публичных торгах, в том числе с использованием цифровых платформ.

https://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/59887
​​После того как #Президент на съезде #ДеловаяРоссия подтвердил важность упорядочения Правил обращения с ломом и отходами чёрных и цветных металлов буйство фантазии со стороны региональных властей усилилось!

Не знаю сколько регионов рискнуло разработать свои предложения по созданию простых и понятных правил, сутевая часть которых действительно не отвечает текущей ситуации в стране и в отрасли, но то что получилось из мне известных - мягко говоря «не очень».

Ну, во-первых, после прочтения, например, предложений Ивановской области, складывается впечатление, что чиновники не видели ни Закона, в который они предлагают вносить изменения, ни текста самих Правил по обращению с ломами, ни Гражданского кодекса.

Что даст отрасли подтверждение уже написанного и в Правилах и в ГК РФ требования о наличии документов, подтверждающих право собственности на лом и отходы, для осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сделок с ними? Что это как то сократит кражи с объектов инфраструктуры, ради пресечения которых это писалось?

Во-вторых, некоторые предложения скорее похожи на расширение возможностей для окончательного очернения отрасли по обращению с ломами.

Так, например, предложения от Санкт-Петербурга о внесении в Уголовный кодекс РФ изменений в части дополнения его статьей специального состава «Незаконная деятельность по заготовке, хранению, переработке, реализации дома чёрных, цветных металлов», дублируя тем самым и так уже применяемую в отношении нарушителей ст.171 УК РФ (Незаконная предпринимательская деятельность). При этом, предложением Санкт-Петербурга подчеркивается существующая возможность применения действующих Правил по принципу «дышла», которое как известно «куда повернёшь, так и вышло».
Так в чем же тут помощь?

Помимо странных предложений, есть действительно стоящие, которые точно стоило бы #Минпромторг взять на вооружение при утверждении окончательного варианта разрабатываемых проектов поправок в Положение о лицензировании и Правила по обращению с ломами.

К ним относятся:
⁃ исключение из лицензионных требований положения, касающиеся оборудования для прессования, равно как и специалиста - прессовщик. Ни пакетировочные пресса, ни пресс-ножницы установленного усилия в отрасли не требуются, в связи с чем это положение является избыточным и бессмысленным.
⁃ необходимость устранения расширительного толкования понятий «заготовка» и «переработка», которая в настоящее время приводит к уголовному преследованию лиц, совершающих абсолютно легальные сделки с ломом.

Учитывая, что среди названных #Правительство ответственных за изменения (#Минпромторг, #Минкомсвязь, #Минприроды, #Минфин) никто кроме #Минпромторг реально «не в теме», будем надеятся, что мы не получим в качестве результата рождение мышью слона.
​​Бирже лома быть? Или не быть?

Поручением #ПрезидентРоссии нескольким ведомствам (#Минпромторг, #Минприроды, #Минфин, #Минкомсвязь) было дано задание внести изменения в Правила по обращению с ломом и отходами чёрных, цветных металлов.

Вопрос о необходимости систематизировать учёт лома черных и цветных металлов, в частности, в госкомпаниях, очень старый.

Все знают истории вроде той, которую рассказал #ИльдарНеверов Президенту на съезде #ДеловаяРоссия - приехал за бочками военных на Север, а там все украдено до нас.

Однако вместо того, чтобы навести порядок с учетом «ожила» старая мечта отдельно взятых персон - загнать все сделки с ломом на биржу.

Порядок будет или нет, науке это не известно, а вот то, что на этом заработают разработчик ПО, биржа, ну и все, что сопутствует сопровождению сделок (консалт) абсолютная истина.

Вице-премьер #ДмитрийКозак не стал слушать представителей отрасли, поручив запустить биржу лома к 1 апреля *2020 года* (!).

#ФАС разработал и внес проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Текст проекта тут 👉 https://regulation.gov.ru/projects#npa=98466

Вот только #ДмитрийКозак покинул #Правительство.... а будет ли этот вопрос на таком же «карандаше» у нового куратора промышленности #ЮрийБорисов?
Юрий Иванович, в прошлом замминистра обороны, не понаслышке знает как ведут учёт военные, за потери доходов которых так переживал прошлый «куратор идеи»...

Рынок замер....а вдруг все умрет, не родившись? Как известно, новая метла всегда делает это иначе. Вот только знать бы: иначе это как? 🤔