Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
⚡️Законопроект о внесении изменений в #КоАП, предусматривающий введение ответственности за неисполнение обязательств по обеспечению норматива #РОП сегодня был рассмотрен Комитетом по государственному строительству и законодательству #Госдума и рекомендован для принятия во втором чтении.
‼️Внимание!

Административная ответственность в области природоохранного законодательства расширяется. 29.05.2019 законопроект 176189-7 принят во втором чтении (сегодня 30.05.19 будет третье чтение, которое как правило «техническое», то есть можно говорить о том, что законопроект принят в нижней палате парламента).

Помимо долгожданного введения наказания за нарушения, связанные с расширенной ответственностью товаропроизводителей (#РОП), #КоАП расширится на массу других составов правонарушений.

Из примечательного:

📌Текст поправок к законопроекту, принятому (!) в первом чтении, были скрыты от глаз любопытствующих вплоть до даты их принятия при втором чтении. На сайте

📌нарушения регламента #Госдума РФ при принятии законопроектов, на недопустимость которых в своё время указывали председатель #СоветФедерации #ВалентинаМатвиенко и первый заместитель председателя Госдумы #АлександрЖуков, были проигнорированы.

📚Законопроект «О признании утратившей силу части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", принятый в первом чтении и состоявший из 1 листа текста, элегантно превратился в законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
(в части установления административной ответственности за несоблюдение требований при обращении с различными отходами и веществами, а также в целях устранения избыточного правового регулирования в сфере использования лесов)» изрядно пополненный текстом
https://sozd.duma.gov.ru/download/A13A4E11-2F03-4222-B54F-276B04D2EDEA
​​Концепция #РОП готова. Ждут ли ее?

Итак, очередная, и по мнению разработчиков возможно не последняя версия, Концепции #РОП сделала книксен в сторону производителей.

1️⃣ Ассоциациям РОП (кто такие пока не знаем) позволено заключать договоры для утилизации отходов. То есть товаропроизводителям оставлена самостоятельность не только через создание собственных мощностей по переработке, но и через коллективный договор.

Такие позиции как:
✔️все виды упаковки,
✔️масла,
✔️элементы питания (батареи)
получили 100% норматив утилизации, то есть фактически для указанных категорий товаров понятие норматив перестанет существовать.

‼️ предлагается ввести понятие упаковка товаров и сервисная упаковка.

Опять книксен? Или уже реверанс?
Почему до сих пор никто не путался, когда #Правительство перечнем устанавливало то, что попадает под регулирование? Перечень исчезнет? Невнятно.

Хотя очевидно, что понятийный аппарат Закона 89-ФЗ требует вмешательства.

Остальные товары, перечень которых предполагается пересмотреть (аллилуйя) получать поэтапное увеличение норматива утилизации до 100%.

2️⃣ Возложение РОП по утилизации упаковки на производителей упаковки.
Да, да! Кто что произвёл, тот за это и отвечает.

3️⃣ С функционалом #ППКРЭО видимо тоже появилась ясность - ему предлагают роль оператора РОП, который при этом не будет получать деньги, собранные с тех, кто предпочёл оплату самостоятельной утилизации. Оператор РОП не сможет исполнять функции по утилизации, т.е. он администратор (выдох для многих напрягшихся).

4️⃣ Фонд РОП как аккумулятор средств экосбора, которым управляет #операторРОП. Тут и субсидии для переработчиков «зашили».

5️⃣ разграничение #ОИТ и #ТКО

Бедные регоператоры! Все, что позволяло понимать как работать, на что жить (тариф, норматив, девиз «все мое!»), рушиться на глазах!

Норматив накопления «отняли». Сразу как на это указал #Президент, все (!) без исключения прозрели и ну давай рубиться за раздельный сбор и оплату по факту.
А Концепция РОП, которая как раз про то, что по объёму составляет более 50% мусорного контейнера, от старой идеологии не оставит и следа👣
Придётся срочно составлять новый план, хотя у кого-то он уже точно есть😉

6️⃣ вся власть в администрировании экосбора - #ФНС.

Прощай #Росприроднадзор? Вот так без боя? Без предложений задействовать механизмы межведомственного взаимодействия?! А как же прекрасные примеры оного в виде предоставления данных #Росреестра, #ФМС для налоговой службы в целях администрирования последней ряда налогов и сборов?

7️⃣ усиление ответственности за неисполнение РОП.

Ого! Нас ждут поправки в #КоАП!

Это конечно не все, что есть в Концепции РОП, но пожалуй самое главное для тех, кто не хочет читать много букв документа.

Неприятности? Они нас ждут?

https://youtu.be/dFLxppJvJkE