Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
​​Одним из основных источников финансирования реформы отрасли по обращению с отходами Счетная палата считает экосбор

«Мы видим недовыполнение показателей дохода по экологическому сбору на 12%. При этом экологический сбор - один из основных источников финансирования реализуемой сейчас реформы обращения с твердыми коммунальными отходами», – сообщил аудитор #МихаилМень.

Опасное утверждение, с точки зрения восприятия людей, незнакомых с целями и задачами Счетной палаты, от которого может сложиться впечатление, что бюджету нужны просто деньги. Именно за их недобор #Росприроднадзор укорили в плохой работе.

А ведь суммы экосбора настолько смешны для бюджета России (2,47 млрд рублей в год), равно как и ранее заявляемые #Минприроды 136 млрд ожидаемого сбора после реформы #РОП, что никто и не заметил бы их в этой «килькиной могиле» пособий, зарплат и субсидий.

Поэтому вряд ли цель собрать, учитывая, что уже полученный в бюджет экосбор до сих и потратить то не знают на что!

А вот то, что системы индикации «загрязнителей» как не было, так и не появилось, на что тоже указал аудитор, это проблема.

Поиск решений, в том числе этой проблемы, коих у механизма «расширенной ответственности» (#РОП) много, давно взят под контроль вице-премьером #ВикторияАбрамченко.


https://audit.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-prirodopolzovaniya-i-monitoringa-okruzhayushch
​​Мы делили апельсин, много нас, а он уже поделен

Жаркие споры за #РОП, раздельный сбор и пису пис(читай, за деньги) разворачиваются на страничках «победившего» государственного активизма.

Все примеряют: эта долька для регоператора, эта долька для добросовестного утилизатора из списка😉, эта долька опять для регоператора, ведь помимо населения, он делает хорошо для предприятий.

А в это время #Ростех делает «работу над ошибками» в заявке на деньги субъектов #РОП.

Если честно, то некачественно, НО (!) когда это пугало? Неустойчивые знания - наше все.
​​​​​​​​Гипс снимают, клиент уезжает

Завтра в 15:00 #Минэкономразвитие проводит рабочее совещание по перечню вопросов, отнесенных к его зоне ответственности в рамках проработки предложений для #КонцепцияРОП.

Не сбор экспертов рабочей группы по #РОП, которую сформировал Белый дом, а просто совещание.

Когда руководитель хочет знать мнение специалистов и слышать предложения о том как и что надо сделать, чтобы получить результат, то, по-моему, это прекрасно.

Но видно страсти по #РОП так сильно кипят, что он уже не видится никому результатом решения вопроса по внедрению экономики замкнутого цикла, а рисуется исключительно кошмаром и казнью, которая, как известно, не так страшна, как ее ожидание.


Видно у кого-то сдали нервы, раз Белый дом стал интересоваться что за совещание и по какому праву #Минэкономразвитие его проводит 😆

И это все на фоне предписания от вице-премьера #ВикторияАбрамченко отметить срыв реализации федпроект #ЧистаяСтрана и комплексная система по обращению с #ТКО.

#Минэк уволят? всех? За проведение совещания с экспертами не из рекомендованного списка?

Ждём новых сигналов из Белого дома 🤔
​​Рабочая группа как диагноз

#ФОИВы, включая сорвавших исполнение федпроекта по #ТКО и «овации» по этому поводу у Белого дома #Минприроды и #ППКРЭО, приступили к формированию 5 рабочих групп в рамках уже созданной рабочей группы по #РОП.

Тщательно подобранные участники этой рабочей группы, уже ни раз высказавшие свои документально подтверждённые предложения и расчеты по совершенствованию #РОП, выберут себе группу «по сердцу» до 30 июля.

Вероятно каждый выберет все 5, что логично, иначе как «оперировать больного», если ты видишь только 1/5 «тела»?

Не надо быть пророком, чтобы понять что #ПравительствоРФ получит на «выходе» - тюнингованный примерно на ничто #РОП, что кстати нестрашно, потому что пока в отрасли нет денег там не будет и шарлатанов, которые их хотят освоить.

Замена самостоятельности на экосбор для импортеров, чьё количество удивительным образом совпадает с плательщиками сбора сегодня, даст на фоне массовой самостоятельности примерно 2,4 млрд рублей, а на них «каши не сваришь».

А в остальном «прорыв» не восхищает. Успешные практики сбора данных от #ФНС, идеи которых, как минимум, надо анализировать;
ценовые индексы - интереснейший инструмент, с точки зрения, влияния разных факторов на потребительские цены, но в их сторону даже не смотрят, а #Сбербанк предлагал;
крайне сложная тема для восприятия многих - налоги старательно обходится стороной со словами «сами пусть придумывают, наше дело предложить». Пои этом вслух звучат другие лозунги.
Ну а про то куда пойдут денежки импортёров тотальный молчок.

Вообщем желание помочь #Ростех с законопроектом крепчает.
Хотя #нампишут, что вице-премьер «давно все поняла, группу сформировала из тех, кто громче, а решение уже принято.»
​​​​Невнятная позиция ритейла по #РОП

Довольно часто высказывается позиция, что населению надо, в первую очередь, обеспечить комфортные условия для их активного участия в сборе и сортировке отходов.

И раз это никак не могут сделать регоператоры - самые комфортные условия всегда недалеко от дома, то тогда надо вспомнить где ещё часто бывают люди кроме как на работе и дома. Правильно! В магазине.

Покупка фандомата до пандемии стоила 400-600 тысяч рублей, то есть кто-то должен инвестировать в них, чтобы расставить их в магазинах. И вот тут возникает вопрос - за чей счёт?

Сбор «сырья» в фандоматы не сформирует устойчивого сбора полезного для переработки отхода быстро, то есть надо терпеливо ждать, когда сформируется привычка у людей. То есть денег нет.
Тогда в чем интерес ритейла?

Почему молчит ритейл, которому предлагают купить то, что не вернёт своих денег? При этом «загрязнитель», который типа платит, скидываться на эту ерунду не хочет.

У товаропроизводителей нет интереса в этом, потому что им не надо собирать упаковку больше чем на 10-15% от всего объёма ежегодного мусора (таков норматив), у государства нет денег и каких-то программ по субсидированию закупок фандоматов, переработчикам неинтересен такой малый объём, который при это надо вывозить.

В чем цимес?
​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?
Для качественного администрирования #РОП #Росприроднадзор хочет подвергнуть лицензированию операторов отходов 5 класса опасности.

Ну или регистрация всех утилизаторов в #ЕГИСУОИТ после предварительной проверки, которая вероятно будет похожа на лицензионный контроль.

Выдача актов утилизации также с использованием #ЕГИСУОИТ.

Это все про администрирование тех, кто выполняет свои обязательства в рамках #РОП.

А что же делать с теми, кто игнорирует свои обязательства?
​​​​Стеклобой заводам не нужен, если за утилизацию тары будут отвечать они

Расчеты, подтверждающие колоссальные убытки стекольных заводов, были представлены вчера #Росприроднадзор на заседании подгруппы по администрированию #РОП.

Запросив поставщиков стеклобоя для одного из крупнейших производителей стеклянной тары, не могу не отметить отличие в позициях.

#нампишут:

Частичная замена шихты
стеклобоем позволяет ощутимо сократить расход сырьевых материалов, часть из
которых (например, кальцинированная сода) дефицитна и дорогостоящая, а также снизить энергетические затраты и сэкономить топливо, поскольку процессы силикато- и стеклообразования в расплаве протекают при более низких температурах.

Стоимость 1 тн шихты в нашем регионе (СПб и ЛО) составляет примерно 12000 рублей, в то время как сортов боя стекла более 6 и каждая имеет свою цену на сбыте. Гораздо меньшую, чем указанная в вашем расчете 7500.

Смешанный стеклобой (не путать с отходами стекла) стоит 5500-5700 рублей. Стоимость белого стеклобоя сейчас составляет 8600 рублей, но его практически нет.

Конечно перейти на стеклобой выгодно для заводов, просто нет достаточного сырьевого потока, которые бы мы, как переработчики, могли делать вторичным сырьем - стеклобоем.

Неужели заводам невыгодно инвестировать в экономию, дающую им прибыль??? Может они не понимают, о чем сейчас идёт обсуждение?
​​​​​​И еще несколько цифр про стеклобой от ООО Сибстекло:

температура плавления стеклобоя не столь высока, как смеси из песка, соды и доломита: каждые 10% вторсырья в шихте сокращают энергопотребление на 3%. С уменьшением энергозатрат стекловаренные печи выгорают не через 7-10 лет, а через 10-15.

То есть стеклобой это не только снижение затрат на первичное сырье и энергоносители, но и продление сроков службы стекловаренных печей на 3-5 лет.

А #РОП это и есть инвестиция производителя в свое сырье.

Вопрос: будет ли производитель лимонада или воды инвестировать в сырье для того, кто делает для него бутылку?


https://www.ratm.ru/press-center/news/ooo-sibsteklo-ishchet-vozmozhnosti-uvelichit-potok-stekloboya/