Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Не смотря на то, что к национальным проектам много вопросов, они плохо проработаны, и больше похожи на собрание пожеланий разных министерств и ведомств, которые прежде были отвергнуты, комитет Госдумы по бюджету на налогам в лице #АндреяМакарова совместно с Вице-премьером и министром финансов #АнтономСилуановым придумали как «сгладить углы» в будущем.

Чтобы не «тревожить» по пустякам Правительство и «не связывать ему руки» #АндрейМакаров предложил ко второму чтению законопроектоа о бюджете создать механизм перераспределения денег между нацпроектами, согласно которого #Минфин по согласованию с Госдумой смогут «не замораживая средства в неэффективном проекте, перебросить их в другой» (цитата по ТАСС).

И это правильно! Ведь если каждый раз выносить на обсуждение в Правительство свою неэффективность, оголяя такие факторы как несогласованность целей и задач проектов и программ; отсутствие статистики по 70% утверждённым проектам (самый прекрасный пример «Чистая страна», деньги потрачены, а дать данные по количество образованных отходов никто не может !!); отсутствие четко сформулированных показателей и результатов по проектам, то можно получить тревожную ситуацию вокруг «священной коровы» - майского указа Президента.

В следующем году на нацпроекты будет потрачено почти 1,7 трлн руб., а понять как и куда мы сможем лишь в 2020. Как то так.

https://m.vedomosti.ru/economics/articles/2018/10/22/784357-minfin-natsproekti
Экологический налог? Что с ним? Какова судьба неналоговых платежей? Как изменится налоговая нагрузка? Не придётся ли обсуждать и сдерживать ее увеличение в «ручном» режиме?

Вчера в ТПП на налоговом форуме обсуждали то, что буквально летом на #ПМЭФ раскритиковал Председатель Комитета Госдумы по налогам и бюджету #АндрейМакаров - неэффективная налоговая система и налоговый кодекс как результат меры беспорядка (энтропии замкнутой системы) и абсолютной неэффективности.

И не смотря на то, что слова #АндреяМакарова о неэффективности решения вопросов (лечения проблем) налоговой системы путем накачивания в неё (через неё) денежных средств никто не сказал впрямую, весь диалог на эту тему только подтвердил их справедливость.

В поисках денег для исполнения теперь уже майского указа Президента поспешная замена неналоговых платежей экологическим и прочими налогами только усилит хаос, не оставив шансов адекватно оценить происходящее с точки зрения увеличения нагрузки на налогоплательщиков. Данный факт подчеркнула заместитель директора Департамента инвестиционной политики #Минэконмразвития Бэлла Панина.

https://www.kommersant.ru/doc/3786708
Благими намерениями вымощена дорога в никуда...

Иначе сложно обьяснить и действия и их последствия, а главное причины (предпосылки) действий #Минфин и Комитета по бюджету и налогам #Госдума, которыми они создают условия для сокращения поступлений в бюджет и паралича реформы по обращению с отходами.

Речь идёт об очередных поправках в Налоговый кодекс, которые виртуозно вносят через не предвещавший проблем законопроект, прошедший первое чтение. Практика внесения существенных поправок ко второму чтению законопроекта, выполняющего роль «троянского коня», не нова для Комитета по бюджету и налогам.

Так, в прошлом году «под елочку» был принят закон, изменивший порядок исчисления и взимания НДС для отдельного вида вторичного сырья. Законопроект был принят в рекордные 3 дня (!!!), не дав обомлевшим налогоплательщикам понять что происходит, чья жизнь изменилась с 01.01.2018 года. Надо ли говорить что отсутствие возможности подготовиться (обсуждение с отраслью то никто не проводил, о существовании поправок знали лишь немного, да и те их не видели, а только знали что новый инструмент будет во благо, а не во вред) ввело предпринимательское сообщество, попавшее под изменения, в ступор.

И вот новые поправки, которые расширят перечень вторичного сырья, чья реализация пойдёт по новой системе агентирования, чьи результаты, даже по мнению #Минфина, сложно оценивать как эффективные в отсутствие анализа правоприменительной практики, которая ещё не сложилась.

Где логика? Зачем рушить систему заготовки вторсырья, чья налоговая эффективность (с точки зрения поступлений в бюджет) подтверждена конкретными цифрами, подтверждёнными #ФНС? Или это все во исполнение поручений Президента о принятии исчерпывающих мер по финансовому обеспечению достижения предусмотренных национальными проектами целей и целевых показателей?

Похоже, что ключевое слово в таком действии не «финансовое обеспечение», а просто «действие». Особенно удивительно видеть этот энтузиазм от #АндрейМакаров, чья обличительная речь на деловом завтраке Сбербанка #ПМЭФ высмеивала именно такие решения нашей налоговой системы!

https://sozd.parliament.gov.ru/search?q=442400-7
Какие любопытные факты!

оказывается в публично-правовую компанию (#ППК или всем уже известный, благодаря СМИ, интегратор-помогатор) будут "погружены" деньги #экологическийсбор и другие средства для того, чтобы помочь регионам создать необходимые мощности и всю инфраструктуру.

Интересно если это так, то почему #ДмитрийМедведев в своём видеоблоге неделю назад назвал ППК компанией "по комплексному управлению системой обращения с ТКО, которая должна заняться экспертизой и мониторингом террсхем и привлечением частных инвесторов? И почему вице-премьер #АнтонСилуанов и созданная #Правительство РФ экспертная рабочая группа по вопросам неналоговых платежей предпринимателей так усердно разрабатывают (дорабатывают) законопроект о внесении в #Налоговыйкодекс новой главы об этом самом #экологическийсбор? Как вице-премьер может не знать функционала #ППК, которая в силу закона действует на основании решения о ее создании, утверждаемого Правительством Российской Федерации?
Или может быть никто кроме #АндрейМакаров не читал #Бюджетныйкодекс и поэтому верит, что деньги, попавшие в бюджет могут быть «окрашены»?

Вряд ли! Потому что совсем недавно, 4 сентября этого года на совещании у первого вице-премьера, министра финансов #АнтонСилуанов, в котором принимали участие представители #МинфинРоссии, #РСПП и #КомитетГДпобюджету и налогам, на котором бизнесу, высказавшему обеспокоенность «размазывания» денег экологического налога по всем статьям бюджета, председателем Комитета #АндрейМакаров было указано что для целевого расходования денег экологических платежей нужно принять поправки в #Бюджетныйкодекс (цитата Ведомости).
Судя по тому что поправок в #Бюджетный кодекс никто не рассматривает, значит либо #Минприроды собирается отстоять право #Росприроднадзор на администрирование #экологическийсбор и на сохранение его в Законе 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", либо #ППК будет только мечтать о деньгах экосбора, потому что экономике страны нужны новые точки роста вместо нефти. А это нацпроекты, наполненные в основном частными деньгами, о чем на недавно Президент напомнил бизнес сообществу.

оказывается у нас в стране тААк много опасных бытовых отходов (аж 77 тыс. т отходов первого класса и 269 тыс. т — второго, для сравнения всего в Росси в год образуется более 70 млн тонн отходов), которые никто не перерабатывает, что ради батареек и лампочек, которые перерабатываются энтузиастом из Челябинска и небольшим количество других утилизаторов, стране нужен опыт по переработке I-II классов опасности #ГоскорпорацииРосатом и его требующие переоборудования 4 завода по уничтожению химического оружия.

Вот только незадача - у #Росатом нет опыта по утилизации отходов I-II классов опасности, они умеют работать только с радиационными отходами, регулирование обращения с которыми даже рядом не стояло с Законом об отходах. В своей оценке регулирующего воздействия (#ОРВ) #Минэкономразвития России уже давало негативную оценку такой "необходимости" потратить 36 млрд рублей, но #Минприроды активно верит в правильность выбора.


https://rg.ru/2018/12/25/s-1-ianvaria-2019-goda-v-rossii-nachnetsia-musornaia-reforma.html
Только завершилась конференция #PapFor «Рециклинг бумаги и картона», в рамках которой отраслевое сообщество обсуждало с #Минприроды налоговые риски и неравномерную внутриотраслевую фискальную нагрузку на такой вторичный ресурс как #макулатура - как сегодняшняя новость @online_rg #Российскаягазета об инициативе @minpromtorg #Минпромторг об отмене #НДС для макулатуры взорвала новостные ленты!

Все таки макулатура везунчик:

- у неё есть очень сплоченная отраслевая СРО Ассоциация "Лига переработчиков макулатуры", которая формирует консолидированную внутриотраслевую позицию, с которой очень активно знакомит регуляторов;

- она не вызывает негатива, наоборот, говоря о ней возникает приятное чувство ностальгии по тем временам, когда мы меняли полученные талоны за сданную макулатуру на книжки.
Даже председатель Комитета по налогам и бюджету #ГосударственнаяДума #АндрейМакаров, ставя вопрос перед депутатами о целесообразности отмены #НДФЛ для сдатчиков, с теплотой вспомнил о полученной лично им книге - Женщина в белом;

- это единственная фракция, в отношении которой нет препятствий по установке пунктов возмездного приёма вторсырья, о которых грезит сейчас любой губернатор и министры всех уровней власти для вовлечения населения в сбор и обратку отходов и и.д.

Будем следить за реализацией инициативы Минпромторга ✋🏻
​​Что Председатель Комитета по бюджету и налогам #Госдума думает об экологических платежах?

💡 Любопытное мнение от #АндрейМакаров о бизнес-объединениях (в частности об #РСПП) и о их способах влияния на принимаемые государством решения, в том числе и в формировании налоговой политики.

«Мы, к сожалению, возвращаемся к тому, что было в 90-е годы, когда отдельно взятые продвинутые представители бизнеса или бизнес-объединений считали, что договариваться о налогах надо в одном отдельно взятом кабинете

Так, председатель Комитета по бюджету и налогам Госдумы,
указал, что бизнес саботирует решение вопроса экологических платежей, сводя свои протесты к «Нет, это повышает нагрузку».

Андрей Михайлович считает, что это потому что, договориться с одним отдельно взятым инспектором или даже с группой гораздо проще, чем договариваться со всеми налоговыми, когда идет проверка и сопоставление расходов и налога на прибыль.


https://mustread.kpmg.ru/interviews/ekonomicheskie-problemy-rossii-lezhat-vo-vneekonomicheskoy-ploskosti/