Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Регуляторная гильотина? Симуляция шага навстречу бизнесу или просто заблуждения тех, кто готовит материалы для #Правительство, о свои возможностях?

Премьер-министр #ДмитрийМедведев, выступая вчера на #Гайдаровскомфоруме, предложил отсечь избыточные и архаичные требования для решения задач экономического рывка.

«Если мы хотим решить задачу экономического рывка, мы должны снизить нагрузку на предпринимателей, пересмотреть систему требований, прежде всего в таких зарегулированных секторах, как транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария, санитарно-эпидемиологический надзор" - сказал глава #ПравительствоРФ.

Ну может высота омлета, о которой #ДмитрийМедведев сообщил как о примере абсурдного требования, и исчезнет из «кулинарных книг» нашего нормативной правовой базы. А вот как быть с вчерашним же выступлением Вице-премьера #АнтонСилуанов (по совместительству министра финансов), который объявил о найденном пути для исполнения майского указа #Президента, выраженного в «...предпринятых мер для активизации бизнеса, ...внесению изменений в налоговое законодательство ...»? Согласно практически всем пояснительным запискам проектов законов, вносящих изменения в налоговое законодательство, «недобросовестный» бизнес недостаточно простимулирован: была административная ответственность? Мало! Надо обязательно уголовную, чтобы четко понимали, что НЕ платить НЕ получится.
С одной стороны все правильно, но мы же знаем, что это как раз и называется «закручиванием гаек», приводящим только к усилению контроля.
Государству нужны деньги, и все что происходит сейчас в пространстве законотворчества направлено НЕ на снятие барьеров, а на их новое установление: #ПНВОС, #Экосбор, #углеродныйналог, #НДС; упорное отрицание невозможности применения показателей прошлого века для компаний, живущих в парадигме заведомо более загрязнённой окружающей среды (#ПДК, #НДС)... можно продолжать долго.

А о чем как вы думаете сейчас отрапортуют все #ФОИВы к 1 февраля? Дата, которую премьер назвал в качестве времени для оценки этих самых абсурдов. Да, да...все расскажут об омлете, о конфликте форм статистических отчетов, об их количестве и тд

О какой гильотине может идти речь? Для чего? Для рудиментов, которые никого не беспокоят, или реально для того, что сдерживает ожидаемый экономический рывок?

https://rg.ru/2019/01/15/medvedev-prizval-izmenit-trebovaniia-k-biznesu.html
#Минфин в который раз удивляет креативностью! Видимо они сменили своего PR-менеджера)

Все помнят, что #АнтонСилуанов пообещал не увеличивать фискальную нагрузку на бизнес 6 лет?

Он сдержит своё слово - НО! Есть нюанс - надо «скинуться» в бюджет. Стоимость индульгенции (а именно ее предлагают бизнесу) не менее 1 млрд рублей.

Что будет взамен?
✔️Гарантия 5 лет неизменности цен на тарифицируемую продукцию
✔️заморозка ставок налогов и сборов на шесть лет
✔️защита от административных проверок, при условии, что их отсутствие или ограничение не скажется на трудовых правах, здоровье россиян и безопасности государства.

https://iz.ru/836104/2019-01-20/gosudarstvo-predlozhit-investoram-lgoty-za-investitcii
Основному центру экспертизы по национальному проекту «Экология» дали старт? Кто этот центр?

Учитывая острую необходимость бизнеса, региональных властей, правоохранительных органов и населения в конкретных ответах на вполне тривиальные вопросы: кто должен купить контейнеры? Могут ли регоператоры отказаться от исполнения обязательств в виду неоплаты? Вправе ли регион каждый год до установленного срока отсрочки реформы «назначать» регоператора, минуя конкурс, или этот шанс даётся однажды? А что будет с раздельным сбором? Он обязателен или нет? У кого спросить, чтобы наверняка? И т.д. и т.п.

Бизнес особенно устал от бесконечного надувательства в виде размывания проблемы не ее решением, а созданием «буферной зоны», этакого Бермудского треугольника для растворения конфликтов, снятия остроты, нивелирования неудобных вопросов.

Видимо поэтому модель взаимодействия между всеми участниками рынка, включая органы федеральной и региональной власти, бизнес, общественные организации и научное сообщество, как некая понятная «дорожная» карта крайне необходима!

Если Центр компетенций сможет синхронизировать основные элементы той самой разрекламированной, но пока буксующей системы комплексного обращения с отходами, составных элементами реформы; сможет консолидировать запросы и предложения регионов и участников рынка с выработкой впоследствии решений (ответов) на основании анализа возникающих проблем, то это будет подтверждением того, что наконец то у реформы появился компас 🧭

Последне крайне важно, учитывая обсуждаемую вчера инициативу министра финансов #АнтонСилуанов признать нацпроект #Экология провальным и приостановить (а может и отказать) в финансировании.

https://ecosociety.ru/bez-rubriki/rossijskoe-ekologicheskoe-obshhestvo-sozdaet-tsentr-kompetentsij-natsproekta-ekologiya/
#МинфинРоссии подвел промежуточные итоги работы по систематизации и регулированию неналоговых платежей предпринимателей.
Предлагается обеспечить общественное обсуждение, доработку и скорейшее внесение в #Правительство РФ законопроекта, предусматривающего включение в Налоговый кодекс РФ платы за негативное воздействие на окружающую среду (#ПНВОС), обязательных отчислений операторов сети связи общего пользования, платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утилизационного, курортного (туристического) и экологического сборов.

Исходя из общего посыла всей новости, #МинфинРоссии НЕ принял во внимание доводов #Минприроды, бизнес сообщества по вопросу экологического сбора. Его, по мнению регулятора, просто надо "докрутить", но все равно поместить в Налоговый кодекс.

Ожидаемое решение, учитывая те вопросы, которые экспертный совет, возглавляемый министром финансов #АнтонСилуанов, задавал для сбора мнений.

Вопросы эти были не о том надо или не надо вносить экосбор в Налоговый кодекс (а именно такая задача ставилась председателем #Правительство #ДмитрийМедведев), а как внести, чтобы прекратилась критика извне.

Почувствуйте разницу

https://www.minfin.ru/ru/press-center/?id_4=36535&amp%3Barea_id=4&amp%3Bpage_id=2119&amp%3Bpopup=Y
Нацпроект #Экология перепишут?

19 апреля в Челябинске прошёл первый всероссийский экологический форум #ЧистаяСтрана, организованный #ЕдинаяРоссия. работанные на дискуссионных площадках.

«На следующей неделе мы представим председателю Правительства, Председателю нашей Партии #ДмитрийМедведев конкретные предложения, на основе которых будет подготовлен проект поручений Правительству, в том числе и законопроект о квотировании выбросов силами нашей фракции в Госдуме будем продвигать», - сообщил секретарь Генерального совета #ЕдинаяРоссия #АндрейТурчак.

Советую ознакомиться с текстом #резолюция! Там немало сюрпризов. Например, освобождение от налогов (без уточнения каких) переработчиков вторичных ресурсов (!) с указанием на то, что такого же освобождения переработчикам отходов не предоставлять.
Сразу возникает вопрос: кто-нибудь читал ГОСТы?! потому что больше нигде кроме как там понятия вторичного сырья (ресурсов) не существует. Да и то неувязочка - вторичные ресурсы это отход (!!!)
ну а как иначе?! Ведь только утилизационных отхода может измерить статус «отход» на «товар»

Ещё одним тезисом хочу поделиться отдельно (остальное прочитайте сами) - развитие системы #РОП, увеличение ставок экосбора и нормативов утилизации! Дежа вю?
Вот куда оказывается попадали все обращения бизнеса, который писал и писал про эту самую РОПу!

Тогда может не все потеряно?! И #ДмитрийМедведев как председатель Правительства сможет сказать своему заместителю #АнтонСилуанов, что последний поторопился с эконалогом?

https://er.ru/news/180042/userdata/files/2019/04/19/proekt-rezolyutsii-vserossijskogo-ekologicheskogo-foruma-chistaya-strana.pdf
Не только экологическая повестка #ПМЭФ была любопытной, новости экономического блока дали много пищи для размышления:

Вице-премьер, министр финансов #АнтонСилуанов высказался о том, что однозначно будет иметь последствия и для отрасли по обращению с отходами.

Так, например, министр считает, что предприниматели развращены льготами и субсидиями, неполучение которых приводит к отказу от инвестиций.

"Есть бизнес, который просто ждет льготы: не дадите льготы или субсидию - не буду инвестировать. Так мы большую часть предпринимателей развратили: не буду вкладывать, пока не дадите преференции".

«Какой смысл в стабильности, когда нам нужно создавать рабочие места, рост экономики и доходов населения», — ответил он на вопрос модератора во время сессии «Российская экономика в поисках стимулов роста» о том, отдают ли российские власти приоритет стабильности перед ростом.

В то же время презентация #Сбербанк показала, что бизнес жалуется на административное давление, высокие налоги и коррупцию. Так, 51% опрошенных предпринимателей считают, что власть относится к бизнесу как к кошельку - за год эта доля выросла на 11%. Тех, кто считает, что власть принимает бизнес за младшего партнера, всего 30%, а в равноправии уверены лишь 13%. Говорить о доверии предпринимателей к госорганам в таких условиях не приходится.

"Когда мы говорим о том, что бизнес не верит, я понимаю, что это наша проблема, моя проблема, в том числе. То, что мы не создали этих условий для того, чтобы бизнес поверил. И вот это действительно наша работа…убедить наших предпринимателей, что сейчас будем работать по-другому", - заявил Силуанов.

Надеюсь, что убеждать бизнес будут не теми способами, которые были изложены в пояснительной записке Минфин России к законопроекту о квазиналоговых платежах, среди которых были указаны только силовые меры воздействия - налоговая и уголовная ответственности.

https://rg.ru/2019/06/07/reg-szfo/ministr-finansov-rf-siluanov-schitaet-chto-biznes-razvratili-lgoty.html
Новость о создании в каждой воинской части своей инфраструктуры по переработке опять странным образом обнажила основную проблему всего, что происходит в реформе.

Прежде чем что-то сделать или вместо того, чтобы оценить то или иное высказывание по сути, его начинают «примерять» к «шкале успешности» - сопричастности к той или иной хайповой теме.

Вот и в новости о заводах по переработке отходов в воинских частях тоже погрузили такой смысл. Типа, а что, другим можно, чем #Шойгу не молодец?!

#ДмитрийКозак даёт поручения по теме, которую курирует #АлексейГордеев. #АнтонСилуанов расставляет акценты на «фаворитов гонки героев» - ФОИВы, ответственные за исполнение #майскийуказ и #нацпроект.

Так почему бы не рассмотреть вариант, что #СергейШойгу думает о том, как смести #Минприроды и #ДмитрийКобылкин от нацпроекта #Экология?
Ведь неважно что в некоторых воинских частях не то что нет денег на оплату услуг регоператора, а вообще нет возможности с ним взаимодействовать.😏

«Вот я сейчас приехал с очень актуального объекта, который называется цех или завод по переработке мусора. Я думаю, что мы сейчас начнем большую программу обеспечения гарнизонов заводами по переработке мусора, чтобы гарнизоны не были той нагрузкой для субъектов, какой они являются. Ну, собственно, как и любой другой город и любой другой поселок», — сказал он.

https://t.iss.one/Vivodynachistotu/1070
Новость об импорте отходов «взорвала» сознание обычных людей, хотя, судя по постам коллег, и их сознание тоже.

И все стали резко удивляться: мол, дескать зачем нам чужой мусор?! У нас своего навалом, аж целых 70 млн тонн в год! Критика по всем каналам, ажиотаж, министра экологии потревожили вопросом - доколе мы будем заниматься ерундой и злить население?

Легкость с которой и #СМИ и опрошенные ими эксперты рынка «переворачивают» слова «отходы полимеров» во «вторичные полимеры» легкомысленна (простите за тавтологию)!!!
Смятая и использованная ПЭТ бутылка или изготовленная из неё гранула. Есть разница? Ещё какая! Так почему же никто не увидел ее говоря об отходах полимеров, ввозимых аж 24 тыс тн (!!) в год в Россию?!

* к сведению 24 тыс тн это примерно годовой объём мусора от 60 тыс.человек, примерно население 2 небольших городков. Смешно? По-моему, очень.

Дальше можно разглагольствовать на тему неустойчивого по качеству сырья ответственного производства, НО на самом деле гораздо интереснее другое.
Ввезённое вторичное сырьё облагается таможенными пошлинами, что логично. Российские производители не могут пока обеспечить устойчивый по качеству тираж вторичного полимерного сырья, со слов их покупателей. Именно поэтому сырьё закупается за границей и ввозится в Россию. Однако у нас есть страны - члены Таможенного союза, например, Белоруссия. Ее резиденты НЕ платят таможенных пошлин и вообще мало что платят, являясь субъектами особой экономической зоны у себя на родине. При этом они производят полимерную упаковку с использованием вторичной гранулы, ввезённой в Белоруссию. После чего эта упаковка едет в Россию, пользуясь статусом члена Таможенного союза.

Результат: наша упаковка с использованием импортной гранулы дороже белорусской. Так о чем паника? О незначительном объёме ввозимого вторичного полимера или о том, что в Россию миллионами тонн въезжает упаковка, ДЕстимулирующая утилизацию нашего мусора?

Как ни странно, но на это обстоятельство обратил внимание совершенно непрофильный министр - вице-премьер #АнтонСилуанов. Он согласился с мнением, что отходы не могут рассматриваться в рамках Таможенного кодекса. "Давайте себе домашнее задание возьмем <…> вполне можно было отнестись к судебным решениям, которые есть, позицию скорректировать. Минфину поручение дадим, на контроль возьмем, решим этот вопрос", - сказал #Силуанов (#ТАСС).

Мне кажется или все таки критика #Минфин за их обычно слабоориентированные на экологию решения возимела действие?

https://t.iss.one/TrashEconomy/278
​​​​#Минфин выгодно финансировать рекультивацию свалок, а не предотвращать их рост

Разъясняя свою позицию по #фудшеринг, ведомство #АнтонСилуанов выразило мнение, что создание налоговых стимулов, которые #ПравительствоРФ прописало в Концепции содействия развитию благотворительной деятельности в РФ на период до 2025 года, фактически приравнено к софинансированию государством благотворительной деятельности. То есть недопустимо.

Этакий хороший-плохой полицейский.
#ПравительствоРФ обещает, #Минфин отрезвляет отказом.
Занавес. Овации 👏

Вспоминается анекдот про «здесь ничего святого, это Прокуратура»...

#Минфин очевидно не хочет уступать синим мундирам из анекдота.
​​А что там с поручением #ПравительствоРФ о неналоговый платежах?

Оно живо и даже активировано как это примерно год назад пообещал министр финансов #АнтонСилуанов.

Конечно желание упорядочить налоговую нагрузку в период, когда многое под вопросом, это кажется разумным.

Однако первыми в повестке #Минфин стояли утилизационный, экологический и курортный сборы, плата за негативное воздействие на окружающую среду, сборы с грузовиков по системе «Платон» и с операторов связи.


https://www.rbc.ru/economics/03/04/2019/5ca4b5fa9a79470591160e14
​​#Минфин предупреждает: за неуплаченными ещё 148, млрд рублей #Норникель очередь НЕ занимать! Это федеральные деньги

Сделанное источниками близкими к министру #АнтонСилуанов заявление о том, что в Бюджетный кодекс внесут изменения, чтобы деньги от ущерба окружающей среде поступили в федеральный бюджет очень волнует. Волнует воображение.

Речь идёт о ст.46 Бюджетного кодекса, согласно которой сегодня все деньги от взысканного или добровольно уплаченного ущерба идут в бюджет муниципального образования, где этот вред произошёл.

И там, в муниципалитете, могут тратить на что хотят, никакого ограничения у них нет. Хорошо если деньги уйдут на мероприятия из плана восстановительных работ. И хорошо, если эти работы не будут связаны с консультациями как потратить деньги.

Смена «парковки» денег с местечкового на федеральный уровень, с одной стороны, выглядит, как усиление контроля за расходованием, а с другой стороны, как смещение центра «Космической мысли» по осваиванию денег на хозяйские нужды.

Ну перепишут статью, перепаркуют деньги, а что с природой то? Может просто надо дать компании сроки и план восстановительных работ и пусть восстанавливают?

Вспоминается анекдот про падение выручки в борделе, поднять которую смена кроватей не помогает.

https://iz.ru/1034539/dmitrii-grinkevich/kodeks-otchasti-biudzhetnoe-zakonodatelstvo-popraviat-pod-kompensatciiu-ot-nornikelia
​​📢сегодня во втором чтении #Госдума приняла поправки по деньгам #Норникель

Если коротко: депутаты #Госдума проголосовали за поступление 100% денежных средств от суммы уплаченного или взысканного ущерба от вреда окружающей среде В федеральный бюджет.

Третье чтение состоится 21 июля и будет скорее техническим, чем что-то меняющим.

Голосование депутатов проведено с оговоркой на то, что #ПравительствоРФ должно «окрасить» эти деньги.


https://t.iss.one/metod_delfi/895