Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
#Росприроднадзор меняется

К 15 мая 2019 года регулятор планирует модернизировать Государственный реестр объектов размещения отходов (#ГРОРО) и открыть к нему доступ для всех желающих.

глава #Росприроднадзор #СветланаРадионова признала, что в настоящее время #ГРОРО находится не в «неудобоваримом формате и посмотреть его невозможно».

https://tass.ru/obschestvo/6323764
​​#Росприроднадзор против мобильных установок (?)
Нас ждут великие дела? ... уголовные😏


С виду безобидное письмо руководителя службы #СветланаРадионова своим террорганам от 05.11.19 о недопущении нарушений законодательства РФ стало благословением на отказы в выдаче лицензий на право обращение с отходами.

Методические рекомендации о порядке предоставления соответствующей госуслуги, подписанные в 2015 году прошлым руководителем службы, казалось поставили точку в спорах, возникающих у соискателей (лицензиатов), имеющих оборудование (мобильное/стационарное) и/или установки, с чиновниками, разрешив выдавать лицензию с указанием местом осуществления деятельности - место нахождения юридического лица, то есть юридического адреса фирмы.

Благодаря письму Светланы Геннадьевны точка стала многоточием....

Как говорят заставь ..... богу молиться, он себе и лоб расшибет. Так и территориальные органы #Росприроднадзор. Нет действия (выдачи лицензии) - нет и наказания за него (дисциплинарного для сотрудников службы, административного, уголовного - для предприятий).

Отказы в предоставлении лицензий на такие виды работ как утилизация, обезвреживание отходов I-IV классов опасности с использованием мобильных установок и/или оборудования становятся массовыми.

А проблема, если ее не решать, может стать тем, что уже несколько лет как реальность для ломозаготовительной деятельности - уголовные дела за незаконную предпринимательскую деятельность (ст.171 УК РФ) - осуществление деятельности в месте, не указанном в лицензии, приравнивается к незаконной. При этом наличие самой лицензии у компании в счёт не берётся.

Скромная с виду ст.9 Закона 99-ФЗ с определением «места осуществления лицензируемого вида деятельности» выпила столько крови у бизнес-сообщества, что даже удивительно почему так небыстро додумались в #Росприроднадзор до гениальной причины оправдать любой отказ или (что даже предпочтительнее для казны) наказать за нарушения действующего законодательства...
​​Отменить бессрочность для лицензий просят #Правительство #Росприроднадзор и #Минприроды

Изменение сроков действия лицензии с бессрочного на срок а-ля 5-6 лет (срок инвестиционной окупаемости, по мнению регулятора и контролера) ждёт исключительно утилизаторов.

Указанной мерой, по мнению руководителя #Росприроднадзор #СветланаРадионова, можно будет к 1 июня 2021 года или к 1 января 2022 года:

✔️ получить новый вид лицензии;
✔️сократить количество фейковых актов, закрывающих псевдоутилизацию;
✔️подтвердить перерабатывающие мощности,
✔️ а также создать реестр утилизаторов.


https://iz.ru/1021011/2020-06-08/rosprirodnadzor-predlozhil-vvesti-litcenzii-dlia-utiliziruiushchikh-otkhody-predpriiatii
​​Кому поможет временное (срочное) лицензирование утилизации?

Задача: подтвердить мощности, предотвратить фейковые истории (продажи утилизационных актов), составить реестр утилизаторов

Решение: ввести срочность (ограниченность действия по времени) для такого вида работа как утилизация. Остальное оставив как есть, то бессрочным.

Вопрос: а почему эти задачи нельзя решить в процессе надзора?

Зачем надо всю страну «взорвать» перелицензированием, предварительно распотрошив минимум 2 федеральных закона, постановление Правительства ну и так по мелочам- административные регламенты.

А самый апофеоз в том, что фейки если и были (ведь их же отрицал всегда #Росприроднадзор, обоснованно ссылаясь на отсутствие зафиксированных актов подделки, искажения и пр.), то были в зоне утилизации отходов 5 класса опасности, а она не лицензируется.


https://www.instagram.com/p/CBNtT0sD3h5/?igshid=1n5i23o8ebcy1
​​Оптимизируй эко

Прошлая неделя открылась интервью #РБК с руководителем #Росприроднадзор #СветланаРадионова, в котором помимо всего прочего было сказано, что планируемые 25 заводов МСЗ #Ростех будут проходить строжайшую #ГЭЭ (государственную экологическую экспертизу).

Ответочкой выглядит сегодняшняя заявка на отмену #ГЭЭ от #Коммерсант.

Даже если кому-то увидится связь с 25-ю заводами энергетической утилизации, то это его проблемы.
Ведь строить в нашей стране любят не они одни, да и воообще на мусоре свет клином не сошёлся. В стране есть не менее активный, чем экологический, вице-премьер.

Все правильно Главгосэкспертиза содержит в себе раздел #ООС «охраны окружающей среды», в котором конечно нет таких зубров, как в экологии, НО их можно просто пригласить в комиссию, не правда ли? Элегантно и безболезненно для чьего-то эго.

Да и с проведением общественным слушаний строители всегда справлялись шутя, в отличие от экологов.

Вообщем поправочки вышли оптимальные, оптимальные и для бизнеса, и для бизнеса на бизнесе, и для их кураторов.


https://www.kommersant.ru/doc/4378566
​​Фейковая полигонная утилизация

Пока #Минюст читает Административный регламент оказания услуги по лицензированию деятельности по обращению с отходами, который направлен для регистрации, #ФОИВы изучают Положение о лицензировании отходов, написанное без учета предложений #Минприроды (на секундочку автор всех перечисленных #НПА) и #Росприроднадзор о сокращении срока действия лицензий.

Кстати, какие именно виды работ получат усеченный срок действия #Росприроднадзор и #Минприроды похоже не договорились, так как руководитель #РПН #СветланаРадионова анонсировала этот опцион для утилизаторов, а вот #Минприроды в своих комментариях указывает на «полигоньеров».

Любопытно, когда между утилизацией и размещением поставили знак равно?


https://www.rbc.ru/business/19/06/2020/5eeb15e29a79470bb874b71e?from=from_main
​​#ОБС или единый оператор по накопленному экологическому вреду

Одна баба сказала #ОБС - это не всегда бред. Иногда это основа для прекрасной инициативы.

Усолье-Сибирское качнуло «лодку». С подачи руководителя #Росприроднадзор @rosprirodnadzor #СветланаРадионова все стали обсуждать необходимость создания резервного фонда, который смог бы финансировать «уборку» за теми, кто, оставив горы мусора после своей деятельности, растворился в пучинах #ЕГРЮЛ, забыв прибрать за собой. #ФЭО (бывший - #РосРАО) был назначен) единым ликвидатором #НЭУ (накопленного экологолического ущерба) в Усолье.

#Норильск заставил заговорить) о необходимости формирования нефтегазовыми компаниями ликвидационных фондов, которые можно было бы расходовать на ликвидацию недропользователями выработанных и опасных скважин. Были приняты соответствующие правки под фанфары, организованные #ГосдумаРФ и специально обученных ботов в Инстаграме.

Между прочим вспомнилась Арктика) с проблемами #НЭУ и программой Мурманской области, а потом премьер #МихаилМишустин в своей поездке по Дальнему Востоку поднял вопрос о «кладбищах кораблей».

И мысль родилась сама собой - почему вице-премьер #МаратХуснуллин может со стройкой, а экология стесняется?

Если #Минстрой получит функции единого госзаказчика объектов инфраструктуры, то почему не подумать о едином операторе #НЭУ? Ну ведь кошмар, что осталось от #СССР с его светлыми практиками экологичности и ресурсосбережения!

Фокус-покус тру-ля-ля! Ждём «конкурсных» заявок от претендентов на высокое звание ОПЕРАТОРА #НЭУ (#ОНЭУ).