Метод Дельфи
3.55K subscribers
260 photos
32 videos
58 files
2.32K links
Чат канала: https://t.iss.one/+ifECxmI2lv42MmFi

Нечастые заметки на полях о природоохранном и смежных законодательстве и о том, как, не дожидаясь правильных и справедливых законов, пользоваться тем что имеется с выгодой для себя.
Download Telegram
Ну вот и завершился период ВРИО #Росприроднадзора
​​Лицензирование обращения с медицинскими отходами отдают в регионы

Сколько лет все говорили, что медицинские отходы проблема, потому что ими может заниматься любое «Рога и копыта»? И всегда ракурс освещения был смещён в сторону #Росприроднадзора, посколько отходы - это они и #Минприроды.

Но! Хочешь изменений - меняй мышление.

Поэтому в Закон о лицензировании 99-ФЗ вносится новый вид лицензируемый деятельности - сбор, использование, обезвреживание, размещение, хранение, транспортировка и утилизация медицинских отходов. Лицензирующий орган - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, отвечающий за лицензирование медицинской деятельности медицинских учреждений, в которых как мы знаем и образуются медицинские отходы. Там и только там.

Юристы конечно поперхнуться, но не депутаты, они же не «за шашечки», они ЗА то, чтобы ехать.

Поэтому стремительность в принятии гарантирована.


https://www.rbc.ru/business/01/07/2020/5efaf8799a794706ea7663a6
​​Регоператор медицинских и биологических отходов. Øбнуление

Если бы пробирки с кровью и карты умерших от #COVID19 из Комунарки не нашли, то наверное бы их стоило бы найти.

В любом случае очень вовремя эта новость появилась! В аккурат перед обсуждениями в #ГосдумаРФ эксперимента по введению института регионального оператора по медицинским и биологическим отходам на территории Московской области.

Ранее законопроект, внесённый в #ПравительствоРФ губернатором Московской области #АндрейВоробьев, был подвергнут критике всеми #ФОИВ, кроме аппарата #ПравительстваРФ.
Аппарат буквально заставил присмотреться к законопроекту, собрав отрицательные отзывы со всех министерств, ведомств и служб, и направив его без единого изменения на новый виток обсуждений с уже рекомендациями разработать нормативку.

Сроком исполнения настойчивого поручения было указано 15 июня 2020.




https://t.iss.one/metod_delfi/859
​​Кто и как должен администрировать #РОП

Помимо других болезненных вопросов, за которые идут вяложаркие споры, в #КонцепцияРОП существует большая проблема, решение которой практически не обсуждается - администрирование РОП.

Сейчас это функция возложена на #Росприроднадзор и эффективность администрирования (особенно если не брать в учёт информацию, предоставляемую #ФТС) низкая (и это скромная оценка).

Самое элегантное, по мнению #Минприроды, решение этой проблемки скинуть администрирование в налоговую. Они самые эффективные «мстители» и каратели, у них самая большая база данных и их все бояться. Будут вообщем стараться теперь, как и #ФТС, на экологическое благо нашей страны.

Решение больше не предполагает никаких инициатив, потому что скинуть ответственность с себя, это означает не отвечать на вопросы, а уже спрашивать и требовать их исполнения.

А между тем #ФНС, поразмыслив над «предложением» подсчитала количество персонала, который надо будет донанять, чтобы администрировать этот #РОП. Примерно 12 тыс сотрудников.

Если подсчитать примерные затраты бюджета на содержание просто сотрудников (которые «ни в зуб ногой» про эти #РОП, экосбор и утилизацию), то нехитро размышляя (12 тыс.сотрудников х 30 тыс.₽ в мес х 12 мес), мы получим 4,32 млрд рублей в год.

То есть чтобы проадминистрировать #РОП в текущем его положении и получить хотя бы текущие результаты (проверить акты утилизации при самостоятельной форме исполнения, проверить сданную отчётность о выпущенных товарах, открыжить данные #ФТС, получить 2,3 млрд рублей экосбора) надо просто заплатить сумму в 2 раза превышающую собираемые сегодня деньги(!).
И это ещё никто не оценил затраты на создание новой цифровой платформы (а куда без неё?!) и интеграции ее с базами #ФНС и наверное #Росприроднадзора (они стояли в проекте закона об изменениях в Налоговый кодекс вторыми исполнителями контроля, типа «поди, подай, иди на фиг, не мешай»), обучение, поиск поднадзорных и тд.

То есть кто будет администрировать и как им за это заплатить худо бедно подумали, а вот как искать тех, кто не сдаёт отчетность, хотя должен, кто не платит, не делает даже шевеления в сторону самостоятельных действий по утилизации....вообще никто не подумал. Ну или пока не озвучил?
​​Второй крупнейший ритейлер страны решил поработать за регулятора

#нампишут
Поговаривают, что умеющий считать деньги менеджмент #Магнит, приступил к разработке документа, который должен урегулировать давно назревшую проблему расчётов с регоператорами.

Магазины НЕ образуют столько отходов, сколько им выставляют к оплате.
Учитывая, что одни не хотят снижать (с чего вдруг, если есть норматив?), а вторые не хотят платить несправедливую цену (с чего вдруг, если не все #ТКО, а вполне рентабельное вторсырье и с ним сами знаем что делать?), то уровень недоверия и взаимных претензий зашкаливает.

Ждать от властей, когда их лозунги об оплате «по факту» спуститься в реальность ритейлер не стал. Разумно, ведь деньги любят тишину.

Разрабатываемый регламент должен разделить отходы, образующиеся у ритейла, на те, которые регоператоры могут вывозить, производя расчеты по тарифу, исходя из фактического объёма отходов, и те, которыми ритейлеры (особенно #Магнит) прекрасно умеют управлять, реализуя, в том числе на закрытых аукционах.

Вообще идея отличная. Особенно с учетом, что если в начало такого диалога вступает гигант. Это поможет тем «сеткам», которым не «по карману» такие переговоры.

Вот только готов ли внутренний учёт ритейла к открытию данных об отходах для #Росприроднадзора? Ведь инвентаризация предполагает паспортизацию и дальнейший учёт движения отходов.
А торгует ритейл не отходами, а пластиком, макулатурой, ломом. Интересно откуда они появляются? Неужели ритейл занялся утилизацией?