Forwarded from Андрей Патраков RunAvia
Минтранс разработал проект постановления правительства, которым вносятся изменения в федеральные правила использования воздушного пространства России. Нововведения касаются упрощения регламентов для развития отрасли гражданских беспилотников.
Министерство предлагает разрешить запуски беспилотных воздушных судов (БВС) над населенными пунктами, но только на высотах до 150 м от земной или водной поверхности, в прямой видимости от внешнего пилота и в специальных зонах полетов дронов. Эти области должен будет устанавливать сам Минтранс по представлению органов местного самоуправления и исполнительных органов городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, следует из проекта документа.
При этом для организации таких полетов, если они осуществляются на дронах массой до 30 кг и в пределах прямой видимости, подавать план их перемещения больше не потребуется. Сейчас же при нахождении в границах муниципальных образований требуются и подача плана полета, и согласование органов местного самоуправления, получить которое очень затруднительно, напомнил руководитель Ассоциации малых авиапредприятий Дмитрий Куликов.
Если полет нужно провести вне установленной зоны для беспилотников или на высотах свыше 150 м, то дрон должен быть обеспечен постоянной двухсторонней радиосвязью с органом аэронавигации (Госкорпорация по ОрВД). Если технические возможности БПЛА не позволяют установить такую связь, безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается установлением запрещения или ограничения использования воздушного пространства, говорится в документе.
Также новыми правилами вводится возможность подачи плана полетов на БВС через интернет или с помощью телефонной сети и упрощается порядок применения дронов в сельском хозяйстве, следует из пояснительной записки к проекту. Ввести их планируется с марта 2024 года.
Однако, сомнительной представляется идея разрешения полетов в специально отведенных зонах - такое ограничение сделает невозможным выполнение целого ряда коммерческих миссий БВС. Кроме того, процесс определения зон, пригодных для полетов, должен будет проходить в коммуникации с городскими властями. При этом, муниципалитеты вряд ли проявят инициативу в этой части, так как там сейчас некому заниматься «воздухом». Как подчеркивает автор проекта «DroneLaw — Право и дроны» Дмитрий Огородов, согласно базовому для муниципалов федеральному закону, у них просто нет полномочий, связанных с регулированием воздушного пространства. Наделение их новыми полномочиями должно сопровождаться предоставлением соответствующего финансирования. Разработчики же документа не разъяснили, как увязать выдачу разрешений на полеты с задачами повседневного муниципального управления.
Заработать новые правила могут в 2024 году. А могут и нет.
#БАС #российскаяпрактика #регулирование
Министерство предлагает разрешить запуски беспилотных воздушных судов (БВС) над населенными пунктами, но только на высотах до 150 м от земной или водной поверхности, в прямой видимости от внешнего пилота и в специальных зонах полетов дронов. Эти области должен будет устанавливать сам Минтранс по представлению органов местного самоуправления и исполнительных органов городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, следует из проекта документа.
При этом для организации таких полетов, если они осуществляются на дронах массой до 30 кг и в пределах прямой видимости, подавать план их перемещения больше не потребуется. Сейчас же при нахождении в границах муниципальных образований требуются и подача плана полета, и согласование органов местного самоуправления, получить которое очень затруднительно, напомнил руководитель Ассоциации малых авиапредприятий Дмитрий Куликов.
Если полет нужно провести вне установленной зоны для беспилотников или на высотах свыше 150 м, то дрон должен быть обеспечен постоянной двухсторонней радиосвязью с органом аэронавигации (Госкорпорация по ОрВД). Если технические возможности БПЛА не позволяют установить такую связь, безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается установлением запрещения или ограничения использования воздушного пространства, говорится в документе.
Также новыми правилами вводится возможность подачи плана полетов на БВС через интернет или с помощью телефонной сети и упрощается порядок применения дронов в сельском хозяйстве, следует из пояснительной записки к проекту. Ввести их планируется с марта 2024 года.
Однако, сомнительной представляется идея разрешения полетов в специально отведенных зонах - такое ограничение сделает невозможным выполнение целого ряда коммерческих миссий БВС. Кроме того, процесс определения зон, пригодных для полетов, должен будет проходить в коммуникации с городскими властями. При этом, муниципалитеты вряд ли проявят инициативу в этой части, так как там сейчас некому заниматься «воздухом». Как подчеркивает автор проекта «DroneLaw — Право и дроны» Дмитрий Огородов, согласно базовому для муниципалов федеральному закону, у них просто нет полномочий, связанных с регулированием воздушного пространства. Наделение их новыми полномочиями должно сопровождаться предоставлением соответствующего финансирования. Разработчики же документа не разъяснили, как увязать выдачу разрешений на полеты с задачами повседневного муниципального управления.
Заработать новые правила могут в 2024 году. А могут и нет.
#БАС #российскаяпрактика #регулирование
Известия
Беспилотный проект: Минтранс определил правила запуска дронов над городами
Какие проблемы могут возникнуть с реализацией этих планов
Forwarded from Андрей Патраков RunAvia
Практические результаты применения в Китае риск-ориентированной модели ИКАО для регулирования отрасли БАС и методики оценки рисков SORA компанией AntWork для городской аэрологистики
Еще одна любопытная презентация с пленарного заседания JARUS, о котором мы писали ранее здесь, а также здесь, в этом посте и здесь.
Благодаря введению авиационными властями Китая (CAAC) с 5 января 2024 правил CCAR-92 и возможностью применения методики оценки рисков JARUS SORA версии 2.0 эксплуатация БАС по специальной категории (без необходимости получения сертификатов типа БАС) уже сейчас выполняется безопасно и легально в городской среде. А это как раз та самая "хайповая" городская аэрологистика.
А в целом на уровне государства это даёт развитие беспилотного сегмента так называемой "экономики малых высот" малой авиации Китая.
Стоит ли сравнивать такую аэрологистику с той, о которой в РФ пока приходится только мечтать и уже довольно давно? Думаю, что нет.
Особенно с учетом фактической правоприменительной практики регулирования отрасли в РФ, ставящей под запрет полеты БАС даже низкого уровня риска (открытой категории эксплуатации БАС в соответствии с моделью ИКАО).
Посмотреть как выглядит городская аэрологистика на практике, если реализуются проверенные во многих странах подходы к регулированию отрасли БАС, можно здесь по ссылке.
Сама презентация городской аэрологистики компании AntWork доступна здесь по ссылке.
#БАС #международнаяпрактика #аэромобильность #регулирование #Китай
Еще одна любопытная презентация с пленарного заседания JARUS, о котором мы писали ранее здесь, а также здесь, в этом посте и здесь.
Благодаря введению авиационными властями Китая (CAAC) с 5 января 2024 правил CCAR-92 и возможностью применения методики оценки рисков JARUS SORA версии 2.0 эксплуатация БАС по специальной категории (без необходимости получения сертификатов типа БАС) уже сейчас выполняется безопасно и легально в городской среде. А это как раз та самая "хайповая" городская аэрологистика.
А в целом на уровне государства это даёт развитие беспилотного сегмента так называемой "экономики малых высот" малой авиации Китая.
Стоит ли сравнивать такую аэрологистику с той, о которой в РФ пока приходится только мечтать и уже довольно давно? Думаю, что нет.
Особенно с учетом фактической правоприменительной практики регулирования отрасли в РФ, ставящей под запрет полеты БАС даже низкого уровня риска (открытой категории эксплуатации БАС в соответствии с моделью ИКАО).
Посмотреть как выглядит городская аэрологистика на практике, если реализуются проверенные во многих странах подходы к регулированию отрасли БАС, можно здесь по ссылке.
Сама презентация городской аэрологистики компании AntWork доступна здесь по ссылке.
#БАС #международнаяпрактика #аэромобильность #регулирование #Китай
Forwarded from Андрей Патраков RunAvia
27 мая в Государственной думе РФ прошло первое заседание межфракционной рабочей группы по развитию малой авиации по теме законодательного регулирования беспилотной авиации и оптимизации взаимодействия участников развития отрасли БАС.
На заседание были приглашены представители Федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, а также ряда организаций, непосредственно заинтересованных в "оптимизации и развитии"- производители, эксплуатанты и другие представители отрасли.
Последние на заседании неоднократно высказывали мнение о том, что ключевыми барьерами на пути запуска гражданского беспилотия являются проблемы технологические и проблемы нормативного регулирования отрасли.
Так, в ходе своего выступления исполнительный директор АО «НПП «Радар ММС» И.Г. Анцев отметил, что несмотря на имеющиеся положительные сдвиги в вопросе регулирования, "получение разрешений на работу с беспилотными летательными аппаратами, первые вылеты на испытания, на отработку" требуют значительной доработки и содержат множество неучтенных нюансов.
Генеральный директор ООО «Беспилотные авиационные системы» А.П. Варятченко также отметил, что "главные проблемы ...[которые видят эксплуатанты]... это проблемы технологические и нормативные, которые сейчас решаются в целом в рамках национального проекта и федеральных проектов".
С точки зрения представителей ФОИВ практически все сложные вопросы так или иначе уже решены.
Так, в своем выступлении заместитель министра транспорта Российской Федерации В.В Потешкин отметил, что "одной из задач федерального проекта является формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем. Для оптимизации процедуры сертификации беспилотных авиационных систем, а также их разработчиков уже введены нормы летной годности для беспилотных авиационных систем, процедура сертификации беспилотных авиационных систем реализуется по принципу единого окна, что очень важно.
Также обеспечена возможность проводить сертификацию двигателя, воздушного винта и авиационного оборудования в составе беспилотных авиационных систем.
Для аэродронов массой до 495 килограммов предусмотрена возможность использования декларативного метода сертификации. Снижены требования для получения сертификата разработчика беспилотных авиационных систем". Кроме того, дальнейшая оптимизация будет поэтапно продолжена, и "будет создана информационная система, которая позволит сократить сроки сертификации"
#БАС #российскаяпрактика #регулирование
На заседание были приглашены представители Федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, а также ряда организаций, непосредственно заинтересованных в "оптимизации и развитии"- производители, эксплуатанты и другие представители отрасли.
Последние на заседании неоднократно высказывали мнение о том, что ключевыми барьерами на пути запуска гражданского беспилотия являются проблемы технологические и проблемы нормативного регулирования отрасли.
Так, в ходе своего выступления исполнительный директор АО «НПП «Радар ММС» И.Г. Анцев отметил, что несмотря на имеющиеся положительные сдвиги в вопросе регулирования, "получение разрешений на работу с беспилотными летательными аппаратами, первые вылеты на испытания, на отработку" требуют значительной доработки и содержат множество неучтенных нюансов.
Генеральный директор ООО «Беспилотные авиационные системы» А.П. Варятченко также отметил, что "главные проблемы ...[которые видят эксплуатанты]... это проблемы технологические и нормативные, которые сейчас решаются в целом в рамках национального проекта и федеральных проектов".
С точки зрения представителей ФОИВ практически все сложные вопросы так или иначе уже решены.
Так, в своем выступлении заместитель министра транспорта Российской Федерации В.В Потешкин отметил, что "одной из задач федерального проекта является формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем. Для оптимизации процедуры сертификации беспилотных авиационных систем, а также их разработчиков уже введены нормы летной годности для беспилотных авиационных систем, процедура сертификации беспилотных авиационных систем реализуется по принципу единого окна, что очень важно.
Также обеспечена возможность проводить сертификацию двигателя, воздушного винта и авиационного оборудования в составе беспилотных авиационных систем.
Для аэродронов массой до 495 килограммов предусмотрена возможность использования декларативного метода сертификации. Снижены требования для получения сертификата разработчика беспилотных авиационных систем". Кроме того, дальнейшая оптимизация будет поэтапно продолжена, и "будет создана информационная система, которая позволит сократить сроки сертификации"
#БАС #российскаяпрактика #регулирование