⚡️⚡️ Вчера юрист Юлия Нагибина опубликовала пост про соратницу губернатора Текслера Нану Швелидзе и ее вхождение в должность. И у нас опять вопрос, а что, так можно было? Очень интересно, что ответит Прокуратура Челябинской области на такую информацию.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ: Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ: На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). ❓ Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ: Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ: Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🎦 Валентина Волкова: Дворцовые интриги «Команды Текслера»

Пресловутая «команда Текслера» дает брешь. Публичные персоны вскрывают коррупционные гнойники губернаторского круга. Сначала — публичный демарш юриста Юлии Нагибиной, теперь — откровения юриста и ведущего программы «Юридическая мясорубка» Александра Лебедева.

Почему закрыли программу эпатажного юриста, кто ходит в тузах, а кто — «король крестовый», кто вливает губернатору «муть» и чье «грязное белье» будут ворошить на суде? Сегодня предлагаю вашему вниманию лайт-версию большого интервью с Александром Лебедевым.

#ВалентинаВолкова #АлександрЛебедев #Текслер #ТЕКСЛЕРиКО

«Норильский колхоз» вместо документооборота здорового чиновника: Кто отвечает за позорный «тренд с коробками» для приема обращений

Еще год назад я обратила внимание на это позорище из рваных картонок на Ленина, 57. Оказывается, что на Цвиллинга, 27 до сих пор все обстоит аналогичным образом. То, что казалось временной мерой в пандемию, превратилось в реальное лицо региональной власти. И у этого лица есть конкретные фамилии:

1. Управляющий делами Роман Владимирович Менжинский отвечает за материально- техническое обеспечение губернатора и вверенных ему зданий;

2. Начальник управления по обращению граждан Елена Васильевна Ереклинцева, которой прекрасно известно, что без зарегистрированной бумажки ты... безымянное ничто, а с регистрационным штампиком — человек. Ведь законодательство об обращении граждан начинает действовать строго после штампика;

3. Руководитель Аппарата Правительства Челябинской области Виктор Викторович Мамин, как лицо губернатора, создает ему бесконечные репутационные потери, а не уважение электората;

4. Ну и господин Алексей Леонидович Текслер, который создал этот «норильский колхоз», именуемый «эффективной командой губернатора».

Абсолютно соглашусь с прозвучавшими сегодня мнениями о том убожестве, в которую превратилась система взаимодействия региональной власти и граждан в виде ободранных коробок без обозначений.

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #РоманВладимировичМенжинский #ВикторМамин #ЕленаЕреклинцева #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Метаморфозы казенного учреждения или легальная «прокладка» губернатора

Меня попросили дать комментарий по конторе ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», которая существует при Правительстве Челябинской области. По сути, это очередная «прокладка», созданная еще при Дубровском, и продолжающая свою деятельность при губернаторе Текслере.

ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий» — это искусственно созданное учреждение по управлению имуществом и исполнению «хотелок», с передачей части функцией, бюджета и персонала Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области и сохранением контроля со стороны топ-менеджмента Управления делами.

Для казенного учреждения ежегодно доводятся деньги по смете и оно, якобы является «уникальной» организацией по оказанию услуг управления государственным имуществом.

На самом деле создание таких казенных учреждений, как ОГКУ «Комбинат эксплуатации административных зданий», на уровне региона — это:

1. Уход от конкуренции в части содержания, ремонта, клининга, закупок для VIP-ов и других высококонкурентных сфер;

2. Подмена понятия «уникальности». Например, реально уникальными являются учреждения военно-промышленного комплекса, когда никто другой, кроме конкретного предприятия не сможет оказать конкретные услуги или выполнить профильную работу, но рассматриваемая казенка к таковым не относится;

3. Упрощенный вывод любых денег по смете и их «освоение» на любых личных нуждах;

4. Уход от репутационных потерь и общественного контроля, чтобы не привлекать внимания по закупкам. Подумаешь, ну какая-то казенка что-то закупает и что? А на самом деле это закупки регионального правительства, например, для нужд VIP-ов;

5. Способ ухода от персональной ответственности для топ-менеджмента Управления делами губернатора и Правительства Челябинской области. По сути, дублируются функции друг друга — управляющего делами, его заместителей и директора «казенки». Именно директор казенного учреждения, как главное должностное лицо, будет нести ответственность в этой схеме. А VIP-ы Управления делами продолжат спокойно рулить процессами и стоять в стороне от зоны потенциальных проблем с законом;

6. Искусственное раздувание штата в казенных учреждениях позволяет увеличивать фонд оплаты труда, что при проверке в 2021 году выявила Контрольно-счетная палата Челябинской области.

Таким образом, в большинстве случаев «казенка» — это симулякр на пути к достижению легких бюджетных денег и реализации местечковых «хотелок» VIP-чиновников.

#ЧелябинскиеКазенки #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Все люди равны, но некоторые равнее

На днях прочитала в челябинских слухах, что одному экс-главе не дали вернуться во власть: «Говорят, что бывший глава Нагайбакского района Виталий Гайсин пережил сильное разочарование из-за сорвавшихся планов вернуться на муниципальную службу. „В марте Гайсин добился снятия судимости за мошенничество и всерьез рассчитывал, что сможет вернуться в администрацию. Пусть не на первых ролях — например, заместителем к действующему руководителю Ивану Сурменеву. Но ему дали понять, что даже с погашенной судимостью это невозможно. Мошенничество при получении субсидии на жилье намертво перекрыло ему возможность возвращения во власть“, — судачат в районе».

При этом десятилетиями в Правительстве Челябинской области находятся должностные лица, которые устроили аферу XXI века с жилищными VIP-субсидиями на сотни миллионов рублей, причем жилищные субсидии предоставлялись:
1. Вне установленного Порядка;
2. Вне установленной формулы расчета;
3. В обход очередников, законно находящихся в очереди;
4. В нарушение принципов равного прохождения госслужбы;
5. При подтвержденных фактах нарушений со стороны областной прокуратуры.

И что? А ничего — правоохранительными органами оценка не дана, уголовные дела до сих пор не возбуждены, ущерб региональному бюджету не компенсирован, виновные лица не установлены.

26 мая на 16:30 в Челябинском областном суде назначена апелляция по факту нарушенных прав очередников и причиненного ущерба бюджету. Ответчики по делу: Министерство финансов РФ в лице УФК по Челябинской области, Правительство Челябинской области, Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Очень интересно, чью сторону займет суд — административного ресурса губернатора или закона?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Текслер и Ко: Двойные стандарты губернатора с допуском к гостайне. Часть одиннадцатая

Сегодня в СМИ прошла новость о расторжении служебного контракта с экс-замминистра здравоохранения Александром Кузнецовым по причине прекращения его допуска к гостайне (Постановление Губернатора Челябинской области от 11 августа 2022 № 198).

Предлагаю вспомнить историю про норильскую соратницу губернатора Текслера — Нану Вахтанговну Швелидзе, которая уже почти три года незаконно находится на должностях госслужбы и все из-за пресловутого допуска по гостайне.

Назначение Наны Швелидзе состоялось ранее получения ей допуска по гостайне почти на месяц, что является недопустимым и абсолютно незаконным. Вдобавок на более секретную вторую группу допуска, как мне известно, она не прошла по линии ФСБ. Алексей Текслер и Виктор Мамин зря на это надеялись, когда усиленно «проталкивали» Швелидзе на закупочную должность.

А когда дело не выгорело легко и просто, В.Мамин и А.Текслер не нашли ничего более умного, как забрать у меня допуск по гостайне, когда я находилась в декрете, а моему ребенку было всего полтора года. Для этого наши знатные управленцы «хлопнули» мою должность вопреки Конституции РФ и проводимой президентом демографической политике, и отдали квотированный допуск к гостайне Нане Швелидзе, дабы хоть чем-то «прикрыть» ее сомнительное, с точки зрения закона, нахождение на ответственной должности первого заместителя управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области.

Ничтожно и ее последующее участие в конкурсе на замещение должности руководителя Аппарата Заксобрания Челябинской области, потому что госслужащий по факту представил на конкурс фиктивные сведения о себе как незаконно назначенный ранее на предыдущую должность госслужбы.

Что на это сказала доблестная Прокуратура Челябинской области? Дала отписку: по факту «технично слила» обращение, перенаправив его в Правительство Челябинской области, чтобы те сами себя проверили. Фактура есть. Закон есть. Однако прокуратуре сказать самой нечего, да и принимать меры прокурорского реагирования их словно «разучили» в последние годы. Региональное правительство же за подписью Татьяны Николаевны Язовских в своем ответе насочиняло таких сказок, мол, в назначении Н.В.Швелидзе все законно и ничего не нарушено.

Вот у нас в многострадальном коррумпированном регионе так и получается, что в истории с А.Кузнецовым — отсутствие группы допуска к гостайне является основанием для расторжения служебного контракта, а в истории с Н.Швелидзе — такое отсутствие не мешает команде Текслера демонстративно «протаскивать своих» на нужные посты.

Посмотрим, что на это скажут остальные.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ВикторМамин #ТатьянаЯзовских #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Текслер и Ко: Что ответили ФСБ и военная прокуратура по Нане Швелидзе. Часть двенадцатая

Сегодня речь снова пойдет о протеже «норильских вахтовиков» Нане Вахтанговне Швелидзе. 11 августа 2022 года я опубликовала пост о двойных стандартах губернатора Текслера, когда в одном случае он снимает с должности чиновника за отсутствие группы допуска по гостайне, а в другом случае, как с Н.В.Швелидзе, его глазки бегают по потолку, и он усиленно игнорирует ситуацию с «правовым душком».

15 августа 2022 года я направила соответствующие запросы в ФСБ России, Генпрокуратуру РФ, Военную прокуратуру РФ. Все, как водится, опять спустили челябинскому прокурору К.К.Габриеляну, тем не менее:
1. ФСБ России ответило, что персональную ответственность за присвоение III группы допуска, как и за ее снятие несет лично представитель нанимателя (работодатель), т.е., согласно ст. 1 Закона 104-ЗО, лично губернатор Челябинской области А.Л.Текслер или его доверенное лицо, которому он передал свои полномочия работодателя/либо часть полномочий (обычно это руководители органов исполнительной власти);
2. При этом военная прокуратура в своем ответе:
— подтвердила исключение из группы допуска моей должности по причине ее ликвидации (во время моего декрета, что строго запрещено законом);
— подтвердила обязанность органов безопасности согласовывать номенклатуру должностей по допуску на гостайну (согласно п. 22 Инструкции);
— отказалось отвечать по Н.В.Швелидзе со ссылкой на законодательство о персональных данных.

Тем временем областная прокуратура в духе «прокурорских танцев» превратила свое бездействие в победу, сославшись на решения судов, в которых мне стабильно отказывают по следующим причинам:
1. На бездействие прокуратуры суды повлиять в силу закона не могут и поэтому мне отказывают;
2. Оценить законность трудовых отношений (законность нахождения на госслужбе) других лиц может только прокуратура или по иску прокуратуры и поэтому мне отказывают;
3. Однако челябинская прокуратура никаких исков подавать не намерена и продолжает слать пространные ответы со своими «несуществующими» на деле победами, в очередной раз демонстрируя, что прокурорский надзор — это не обязанность, а право прокурора.

Как видите, все ответственные должностные лица отпрыгнули в сторону:
1. Региональное ФСБ согласовало номенклатуру с отсутствующей декретированной ставкой, не задав вопрос, а куда она собственно делась, хотя там прекрасно знали об этом;
2. Военная прокуратура не стала комментировать странные отказы Н.В.Швелидзе в предоставлении второй группы допуска и последующее ее назначение на должность госслужбы ранее присвоения третьей группы допуска (что по закону недопустимо), сославшись на персональные данные, которые в отношении госслужащего обычно открыты и публичны;
3. Прокуратура Челябинской области отказалась от мероприятий прокурорского надзора: как в части незаконного назначения Н.В.Швелидзе на должность гослужбы (до получения группы допуска), так и в части ликвидации моей декретированной должности госслужбы, признав впоследствии увольнение за прогул с несуществующей должности правомерным;
4. Представители нанимателя в лице А.Л.Текслера и Е.Б.Алексеева до сих пор не понесли никакой персональной ответственности за произвол.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ЕБАлексеев #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

KPI по дискредитации — в три года!

14 октября 2022 исполнилось ровно три года с начала моей занимательной истории, которая кардинально поменяла вектор моего профессионального движения.

Вернемся к началу. Новоиспеченный губернатор А.Л.Текслер через несколько дней после своей инаугурации ликвидировал мою должность руководителя юридического департамента Управления делами, забив на мой декрет и годовалого ребенка на руках. Видите ли, я наглым образом посмела отказаться выполнять коррупционные поручения своего руководства на регулярной основе.

Мне тогда показалось, что губернатор банально совершил ошибку или его кто-то подставил, но спустя годы для многих стало очевидным, что это такой стиль работы «по-норильски», и теперь от его управленческих действий/бездействия страдают интересы всей Челябинской области и ее бюджет.

В моей истории на сегодняшний день это привело:
1) к дискредитации губернатором нацпроекта «Демография»;
2) к подрыву доверия к государственной власти в лице губернатора А.Л.Текслера, игнорирующего законы и Конституцию РФ;
3) к скандалу с «обналичиванием» жилищных субсидий в пользу VIP-чиновников («Список 41») на протяжении 10 лет и отсутствию какой-либо ответственности за это;
4) к дискредитации прокурорского мундира в лице челябинской прокуратуры, закрывающей глаза на губернаторский произвол, несмотря на 8 томов материалов надзорного производства;
5) к 12 разным судебным процессам и дискредитации независимого правосудия на территории Челябинской области и за ее пределами;
6) к подтвержденному многократно на уровне Верховного суда РФ конфликту интересов между Седьмым кассационным судом и губернатором Челябинской области.

👏🏼 Да, Алексей Леонидович, талант!

Видео/Фото: 31tv/ХК «Трактор»
#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина