The Sanctions Law
8.7K subscribers
154 photos
1 video
6 files
1.55K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
⚡️ "Ударим автопробегом по бюрократизму" // Суд ЕС приостанавливает обеспечительные меры в деле Никиты Мазепина

Как мы писали ранее, ⚖️Суд ЕС🇪🇺 отменил определение первой инстанции об обеспечительных мерах в деле Никиты Мазепина. Это определение было принято до продления санкций.

Теперь же Совет ЕС обжалует обеспечительные меры, принятые 19 сентября, т.е. уже после продления санкций. В своей жалобе Совет ЕС ходатайствует о приостановлении обеспечительных мер до принятия решения Судом ЕС о них по существу ("обеспечительные меры на обеспечительные меры").

Суд ЕС удовлетворил ходатайство Совета ЕС. Обеспечительные меры приостановлены, пока апелляция не выяснит, правомерно ли действовала первая инстанция.

По оспариваемым обеспечительным мерам Совет ЕС обязан был сделать публикацию в Официальном Журнале ЕС, а также принять необходимые меры, чтобы Никите Мазепину выдавали визы. Суд ЕС приостановил действие этих обеспечительных мер. Оставлена в силе только одна мера - сообщить председателю первой инстанции о принятых мерах.

Первые "санкционные" обеспечительные меры продолжают впечатлять. Мы следим за развитием событий.

#обеспечительныемеры #СудЕС
"Не опять, а снова" // Суд ЕС отказывает Никите Мазепину в обеспечительных мерах

Мы ранее писали про обеспечительные меры Никиты Мазепина в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺. После обеспечительных мер, полученных три раза подряд, Суд ЕС начал принимать определения об отмене.

27 октября Председатель Суда ЕС общей юрисдикции 🇳🇱 Марк ван дер Вуде отказал в обеспечительных мерах. Ходатайство о принятии мер было подано до сентябрьского продления санкций.

Затем заявитель скорректировал ходатайство, чтобы оно учитывало продление санкций. Однако иск против сентябрьских актов, продлевающих санкции, подан не был.

Председатель подтвердил, что оспариваться может только уже принятый акт, а не тот, который будет принят в будущем. Кроме того, так как заявитель еще не оспорил сентябрьское продление, то ходатайство об обеспечительных мерах неприемлемо (оно может существовать строго при условии обжалования основного акта).

Наконец, Председатель подтвердил, что требовать от Совета ЕС содействия в выдаче заявителю европейских виз противоречит учредительным договорам ЕС. Совет ЕС не имеет таких полномочий. Эта сфера находится в ведении государств-членов ЕС.

#обеспечительныемеры #СудЕС
«И вновь продолжается бой!» // Толкование пределов полномочий ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 по обеспечительным мерам

Лишь 4 декабря выложено в открытый доступ определение вице-президента ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 об отмене определения председателя Суда ЕС общей юрисдикции от 19 сентября. Тогда Марк ван дер Вуде запретил Совету ЕС продлевать санкции против Никиты Мазепина и обязал это учреждение ЕС опубликовать в Официальном журнале ЕС уведомление об отказе от анонсированного им продления санкций против заявителя на очередные полгода.

👨‍⚖️ Ларс Бай Ларсен дал ограничительное толкование правомочий на принятие обеспечительных мер по статьям 278 и 279 ДФЕС:

у суда нет права запрещать Совету ЕС принимать будущие НПА
при рассмотрении заявления об обеспечении иска судье нельзя выходить за пределы требований, заявленных в основном деле по существу
судья не вправе вторгаться в усмотрение учреждения ЕС продлять или не продлять нахождение определённого лица в санкционном списке

Всего у Никиты Мазепина на сегодняшний день 4 ходатайства о принятии временных обеспечительных мер в форме приостановления действия санкций до момента вынесения решения по существу. Выложенное определение по делу C‑585/23 P(R) относится к его третьему по счёту ходатайству. Поскольку при принятии оспариваемого определения не были заслушаны Совет ЕС – дело возвращено обратно в первую инстанцию.

Напомним – определение от 1 марта об удовлетворении первого ходатайства Никиты Мазепина о принятии обеспечительных мер стало первым за всю более чем 20-летнюю историю запросов обеспечительных мер в категории дел о снятии санкций.

#СудЕС #обеспечительныемеры
«Повторение – мать учения» // Никита Мазепин вновь получил обеспечительные меры 🇪🇺

Вы помните, как 1 марта впервые за всю более чем 20-летнюю практику ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 заявитель получил обеспечительные меры. Но ответчик не горел особо желанием их выполнять, а страны-члены ЕС по этому определению суда не стали обязаны выдавать визы.

В условиях данной правовой проблемы заявитель 19 июля и 3 октября вновь убеждал председателя Суда ЕС общей юрисдикции принимать временные обеспечительные меры.

В пятницу 22 декабря было удовлетворено его 4-е по счёту ходатайство в рамках дела T-743/22 R. Определение вынес заместитель председателя суда 🇨🇾 Саввас Папасаввас, а это значит 🇳🇱 Марк ван дер Вуде отстранён от этого дела. Напомним, после отмены в апелляции 2-го и 3-го определений в деле Мазепина-младшего в его отношении проводится внутренняя проверка о возможном превышении полномочий.

Согласно судебному акту, сентябрьские НПА ЕС, которыми имя гонщика было сохранено в списке, были частично приостановлены. Основания были те же, что и в определении от 1 марта:

1️⃣ по смыслу прецедентной практики ходатайство prima facie нельзя счесть необоснованным
2️⃣ условие срочности в настоящем деле удовлетворено, поскольку вероятность причинения серьезного и непоправимого ущерба установлена в соответствии с действующими 🇪🇺 правовыми стандартами
3️⃣ баланс интересов не будет незаконно и необоснованно смещён в пользу заявителя

#обеспечительныемеры
👩‍⚖️ Судья Серусси: санкции 🇪🇺 ЕС не применяются в 🇮🇱 Израиле

5 января в ⚖️ районном суде Тель-Авива 🇮🇱 прошли слушания в отношении ходатайства Романа Абрамовича принять срочные обеспечительные меры в форме обязания местного 🏦 банка Mizrahi Tefahot осуществить перевод 8 млн шекелей со счёта бизнесмена в пользу благотворительно-спасательной организации ZAKA. Счёт последней открыт в другом израильском банке.

Банк обосновал свой отказ необходимостью соблюдать режимы введённых против бизнесмена санкций 🇪🇺 ЕС и 🇬🇧 Великобритании согласно внутренней комплаенс политике.

👩‍⚖️ Судья Ярдена Серусси спросила ответчика: «разве является разумным для банка соблюдать законодательство о санкциях ЕС, когда нет спора о том, что они не применимы в Израиле?».

«Вы ссылаетесь на необходимость соблюдать режим санкций ЕС, но разве в этом случае нельзя сделать исключение?» - отчитала судья представителя ответчика.

Перед окончанием слушаний судья настоятельно рекомендовала банку исполнить платёжное поручение Р.А. Абрамовича, иначе она сама удовлетворит ходатайство заявителя.

#обеспечительныемеры #комплаенс
«Искусство должно принадлежать народу» // «СБК Арт» не получило обеспечительные меры в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

В 9-й пакет санкций ЕС попала дочка Сбербанка ООО «СБК Арт». Через эту компанию госбанк владел 42% в 🇭🇷 хорватской группе Fortenova. 31 октября 2023 единственным участником этого ООО стал уже 🇦🇪 Саиф Джаффар Сухайль Мархан Алкетби.

В рамках дела T‑102/23 об оспаривании санкций заявитель попросил ⚖️ суд принять временные обеспечительные меры в форме приостановления действия 🇪🇺 санкций до момента вынесения судом решения по существу заявленных требований.

Из 3 условий 👨‍⚖️ председатель первой инстанции суда остановился только на «срочной необходимости». Заявитель признан не представившим доказательств как в отсутствие запрашиваемых временных мер он окажется в положении, угрожающем его финансовой жизнеспособности. Определение суда в деле T‑102/23 R здесь.

#СудЕС #обеспечительныемеры
«Попытка - не пытка» // Скорый отказ в обеспечительных мерах в ⚖️ суде 🇺🇸

Этнический таджик Мир Рахман Рахмани до прихода талибов к власти был спикером 🇦🇫 Народной палаты Национальной ассамблеи Афганистана. Его сын Хафи Аджмал был там депутатом.

11 декабря 2023 они вместе с 2 десятками своих юрлиц попали в SDN по основаниям указа 13818 за коррупцию и организацию схемы по присвоению миллионов долларов американской помощи. Параллельно они попали в список невъездных от 🇺🇸 Госдепа.

Сразу после попадания в SDN они запросили досье, а не получив его 31 января подали в ⚖️ федеральный суд округа Колумбия 🇺🇸 иск об исключении из списков, сопроводив его ходатайством о принятии обеспечительных мер до вынесения решения по существу.

19 апреля 👨‍⚖️ судья Рудольф Контрерас в обеспечительных мерах в форме приостановки действия санкций отказал. Заявители не доказали:

1️⃣ высокие шансы на удовлетворение своего иска по существу с аргументами о действиях ответчиков ultra vires и самоуправстве и произволе при введении санкций; и
2️⃣ как и какой непоправимый ущерб будет им причинён если искомые обеспечительные меры не будут приняты.

Определение в деле RAHMANI et al v. YELLEN et al здесь.

#обеспечительныемеры
⚡️ «Стабильность – признак мастерства» // Никита Мазепин вновь приостановил санкции в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

За последние 2 года в 🇪🇺 ЕС нет ничего более постоянного, чем продление санкций против Никиты Мазепина и приостановление их действия судом.

Имеем уже третью итерацию. Первая, напомним, имела место 1 марта 2023, вторая – 22 декабря. На этот раз зампред ⚖️ Суда ЕС общей юрисдикции 🇪🇺 Саввас Папасаввас удовлетворил заявление итальяно-бельгийско-французской команды истца и приостановил действие продлённых 12 марта на полгода санкций. Заявителю теперь доступен тот же набор прав и действий, что и в первые 2 раза.

Кстати, 👨‍⚖️ Марк ван дер Вуде отстранён от рассмотрения ходатайств Мазепина. Определение в деле T‑257/24 R Nikita Dmitrievich Mazepin v Council от 19 июля здесь.

#обеспечительныемеры #СудЕС
«No money, no honey» // ⚖️ Суд Амстердама 🇳🇱 отказал Росбанку в обеспечении иска

🇺🇸 Компания Honeywell International работала в России через свою дочку. В 2017 Росбанк выдал ей банковскую гарантию под контргарантию возмещения со стороны её материнского 🇳🇱 Honeywell. 30 июня 2022 🇳🇱 Honeywell уведомила об одностороннем отказе от этого договора. Росбанк не принял его лишь в части контргарантий.

Отказ выплатить возмещение на сумму 💶 36,204,728 выступил основанием обращения в суд. Вместе с взысканием Росбанк ходатайствовал об аресте акций оппонента в качестве обеспечения иска. Ответчик просил запретить 🇷🇺 истцу обращаться за обеспечением по всему миру.

👨‍⚖️ Судья Е.А. Мессер установил:

Росбанк находится под блокирующими санкциями 🇪🇺 ЕС и 🇺🇸 США. Отсюда следует, что обеспечение иска затронет и будет иметь правовые последствия по законодательству обеих указанных юрисдикций
процессуальное законодательство 🇳🇱 не предполагает решения таких вопросов и установления содержания норм иностранного права на стадии обеспечения иска

На этом основании Росбанку было отказано 10 сентября. Текст определения здесь.

#AASI #ограничительныемеры #обеспечительныемеры
“Мир не прост, совсем не прост” // Александр Пумпянский не получил обеспечительные меры в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

9 марта 2022 Александр Пумпянский вместе с отцом и ещё 12 россиянами попал в санкционный список ЕС.

В рамках дела Т-734/22 он успешно оспорил продления от сентября 2022 и марта 2023. Однако в середине марта 2024 ответчик не прислушался к суду – не исполнил решение и по-прежнему держал бизнесмена в санкционном списке с сухой отпиской, что «он сделал выводы из этого решения».

Мартовское продление этого года Пумпянский младший оспорил отдельно в рамках дела Т‑272/24. Но в этот раз он решил сопроводить иск ходатайством об обеспечительных мерах – приостановлении действия санкций до момента вынесения решения по существу.

Кроме того, подал отдельный иск о привлечении ответчика к материальной ответственности за длящееся неисполнение решения суда. Дело T-369/24.

В поддержку требования о приостановке действия санкций заявил почти те же доводы, которые мы с вами видели в письме 14 🇪🇺 адвокатов о несовершенстве санкционного правоприменения в ЕС. Ссылался на правовые позиции из успешного решения по делу своего отца от 26 июня, решение по которому ответчик также не исполнил до сих пор.

16 октября ему было полностью отказано. Согласно определению 👨‍⚖️ Марка ван дер Вуде, заявитель не доказал срочную необходимость в принятии временных обеспечительных мер: не представил никаких доказательств убытков от невозможности занятия своей профессиональной деятельностью, от социальной изоляции или ущерба своей репутации, а также причинно-следственной связи между введёнными против него санкциями и понесённым ущербом.

В отношении дела его отца председатель Первой инстанции отметил: на 13 марта его включение в санкционной список считалось законным и обоснованным; когда решение не вступило в силу, поскольку ответчик (!) подал апелляцию.

#обеспечительныемеры #СудЕС
⚡️ Суд ЕС отказал 🇮🇹 UniCredit в обеспечительных мерах по делу своей 🇷🇺 «дочки»

22 ноября Марк ван дер Вуде, единолично рассмотревший ходатайство материнского 🇮🇹 Unicredit SpA о приостановке оспариваемого предписания 🇪🇺 ЕЦБ в отношении его 🇷🇺 «дочки» до момента вынесения решения по существу, отказал во временных обеспечительных мерах.

👨‍⚖️ Председатель ⚖️ Первой инстанции Суда ЕС 🇪🇺 счёл ходатайство prima facie необоснованным, а серьезный и непоправимый характер предполагаемого ущерба, если запрошенные меры не будут приняты, – не доказанным. Некоторые выводы:

заявитель не вправе ссылаться на 🇷🇺 законодательство и особенности его применения российскими властями, чтобы избежать своих обязательств, вытекающих из права ЕС 🇪🇺
заявитель сослался на неблагоприятные последствия по 🇷🇺 законодательству, однако не привёл ни единого случая привлечения к ответственности за его неисполнение или нарушение
оспариваемое решение не обязывает заявителя создать «Белый список», а предлагает его в качестве инструмента управления рисками и, следовательно, в качестве альтернативы оказания определенных услуг
заявитель не привёл примеров менее обременительных мер, принятие которых ЕЦБ мог бы предписать 🇷🇺 «дочке»
оспариваемое предписание адресовано исключительно материнскому банку, но не его 🇷🇺 «дочке»

Согласно практике ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺, если даётся отказ в обеспечительных мерах, то с высокой вероятностью истец проиграет и основной иск по существу. Определение в деле Т‑324/24 R доступно на 🇮🇹 итальянском и 🇫🇷 французском языках.

#обеспечительныемеры #СудЕС