The Sanctions Law
8.54K subscribers
154 photos
1 video
6 files
1.54K links
Пишем о юридической стороне санкций

Для обратной связи @SanctionsLawBot
Download Telegram
Исключение из 🇬🇧 санкционного списка

6 декабря 2023 🇬🇧 Министерство иностранных дел, по делам Содружества наций и развития (МИД) включило в санкционный список Семёна Мкртычовича Симоняна. Отдельно отметим, что кроме ФИО не привело никакой идентифицирующей информации (дата и место рождения, № паспорта и т.д.).

Включение в санкционный список объяснялось получением выгоды от 🇷🇺 Правительства или оказанием ему поддержки. Основание – занятие им поста члена совета директоров в АО Авиамоторный Научно-технический комплекс «Союз».

17 октября он был исключён из списка в результате административного пересмотра. Ведомство допустило ошибку, поскольку г-н Симонян покинул пост ещё до февраля 2022 года.

Имеем случай пересмотра нахождения под санкциями за 8 месяцев.

#снятиесанкций #casestudy
🇮🇷 Иранский аналог Роскомнадзора проиграл в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

В структуре 🇮🇷 Министерства информации и технологий коммуникаций Ирана с 2003 действует Служба по регулированию коммуникаций (СРК).

16 сентября 2022 в 🇮🇷 полиции нравов скончалась Махса Амини, после чего по стране прокатились масштабные акции протестов. За фильтрацию интернет-контента, в т.ч. с использованием шпионского ПО, отслеживание протестующих через мобильную связь и предоставление сведений об их активности силовикам 23 января 2023 СРК попадёт в санкционный список 🇪🇺 ЕС по основанию «за нарушения прав человека в Иране».

В Суде ЕС заявила следующие доводы: превышение полномочий Советом ЕС, неисполнение обязанности должным образом обосновать необходимость санкций, неверное установление фактов путём использования недопустимой информации, а также нарушение принципа пропорциональности.

16 октября СРК было полностью отказано в иске. Дело T‑201/23 CRA v Council. Некоторые выводы из этого дела для практики:

1️⃣ в соответствии с правилами и положениями СРК все 🇮🇷 операторы связи должны предоставить Службе прямой доступ к своей системе для запроса информации о клиентах и об изменениях объёма оказания своих услуг через веб-сервис SIAM, находящийся под контролем СРК
2️⃣ 4 источника, включая материал The Intercept, на основании которых были введены санкции, признаны внутреннее согласованными и непротиворечиво описывающими роль и возможности СРК в подавлении протестов через использование программного обеспечения SIAM, Шахкар, Шамса, Force2GNumber и ряда других
3️⃣ антииранский уклон одного эксперта не имеет правового значения если он комментирует не политические, а технические вопросы цифровой безопасности
4️⃣ невозможность допросить экспертов из публикаций в качестве свидетелей в Суде ЕС не является формой нарушения права на доступ к эффективным средствам правовой защиты по статье 47 Хартии ЕС об основных правах

#СудЕС #ограничительныемеры #casestudy
«И можно свернуть, обрыв обогнуть, но мы выбираем трудный путь» // Об апелляции ВЭБ.РФ в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺

Не согласившись с решением о полном отказе в иске об исключении одновременно из блокирующего и секторального санкционных списков, ВЭБ подал апелляцию. Дело зарегистрировано за № C-572/24 P. 21 октября канцелярия суда опубликовала выдержки из апелляционной жалобы.

Согласно документу, ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 общей юрисдикции:

1️⃣ ошибочно установил, что Совет выполнил свое обязательство по указанию и обоснованию причин и оснований введения санкций
2️⃣ совершил ошибку в оценке фактических обстоятельств и доказательств, явно исказив факты
3️⃣ незаконно не усмотрел нарушения права апеллянта на уважение частной собственности в его системной связи с нарушение принципа пропорциональности
4️⃣ проигнорировал нарушение Советом ЕС принципа равного обращения и недискриминации
5️⃣ закрыл глаза на нарушение права на доступ к эффективным средствам правовой защиты и на злоупотребление полномочиями

В данной связи апеллянт просит отменить решение первой инстанции или в альтернативе отправить дело на новое рассмотрение туда же, а также возложить на Совет ЕС компенсацию расходов и судебных издержек.

#СудЕС #ограничительныемеры #секторальныесанкции
«Не плачь Алиса, ты стала взрослой» // 🇺🇸 Дебют главы OFAC в качестве ответчика

16 октября ⚖️ федеральный суд округа Колумбия 🇺🇸 зарегистрировал иск об исключении из SDN 🇮🇷 иранского гражданина Рузбеха Захеди. Ответчиками заявлены Лайза Поллукони, OFAC и Генеральный прокурор США Меррик Гарланд.

Истец попал в SDN 3 ноября 2022 по "террористическим" основаниям как член организованной группы, занимающейся смешением иранской нефти с индийской для целей обхода 🇺🇸 санкций; и как один из спонсоров 🇮🇷 КСИР и 🇱🇧 Хезбаллы.

Более года OFAC никак не реагировал на заявление иранца об административном пересмотре в порядке 31 CFR 501.807 в связи с изменением фактических обстоятельств его жизни, что и выступило основанием обращения в суд.

18 октября Поллукони была уведомлена электронной повесткой о своём статусе ответчика (в её официальном качестве) в этом деле. Оно, кстати, так и названо: Zahedi v. Palluconi et al.

#санкции
«Сказки Андерсена» // Когда 🇳🇱 банк вправе блокировать перевод из-за потенциального обхода санкций 🇪🇺

Подписчик обратил внимание на очень интересное решение по делу о законности блокировки перевода банком в связи с подозрениями об обходе антироссийских санкций через 🇨🇳 Китай.

🇳🇱 Andersson Capital (АС) напрямую или через свою дочку поставляет авиационные двигатели, запасные части и прочую авионику. Счёт у них был открыт в ING Bank.

В 14-й пакет была включена обязанность 🇪🇺 бизнеса и банков препятствовать обходу санкций через третьи страны, включая 🇨🇳 Китай.

По договорам с Drayton Aerospace Limited (DAL) из 🇭🇰 Гонконга AC обязался поставить шасси самолётов за 💲6,600,000 и б/у двигатель за 💲500,000. DAL оплатил, однако оба перевода были подвешены ING банком из-за потенциального обхода санкций.

Основанием выступил материал iStories «Почему самолеты в России все еще летают», в котором DAL фигурировал в ТОП-10 как поставщик 5 🇷🇺 авиакомпаниям.

Если по шасси удалось убедить банк в полной законности операции на досудебной стадии, то отказ по операции в отношении двигателя выступил основанием обращения в суд с иском об обязании банка зачислить перевод. Ключевым вопросом дела стала достоверность сертификата конечного пользователя (СКП). За час до слушаний (!) АС представил новую версию сертификата, в которой конечным получателем уже значился 🇮🇩 Lion Air. Суд с подачи ответчика критически отнёсся к нему:

"новый" СКП не вяжется с историей предшествующих заказов от DAL
СКП был оформлен 6 августа, хотя сделка была закрыта ещё 16 июля
есть сомнения в достоверности сертификата: авиадвигатель (ТН ВЭД 8407.11.00.6) предназначен для Airbus A320, а в СКП указано, что он для Boeing 737, когда Lion Air на Airbus не летает

На этих основаниях 21 октября ⚖️ окружной суд Амстердама 🇳🇱 полностью отказал в иске AC. Решение здесь. На истца возложена компенсация судебных издержек и расходов банка на представителей в размере 8,000 Евро.

#комплаенс #экспортныйконтроль
«Баба Яга против» // О возможных ограничительных мерах 🇪🇺 ЕС против 🇷🇺 России

Начиная с июля 2024 🇪🇺 ЕС не принимал новые пакеты антироссийских санкций. Во многом это связано с тем, что в Совете ЕС председательствует 🇭🇺 Венгрия.

Согласно статье 31 ДЕС требуется единогласие при принятии решения о введении новых санкций, а именно необходимо, чтобы все страны–члены 🇪🇺 ЕС проголосовали «за».

Однако, в январе 2025 пост председателя в Совете ЕС на очередные полгода займет 🇵🇱 Польша, которая уже заявила о намерении ужесточить режим санкций 🇪🇺 в отношении 🇷🇺 России. В частности, дополнительные ограничения могут быть введены в отношении поставок российской нефти и газа.

Согласно экспертам, «ЕС необходимо пересмотреть свою санкционную стратегию - и председательство Польши, безусловно, предоставляет хорошую возможность для этого».

Тем не менее, для того, чтобы новый пакет ограничительных мер был принят, необходимо, чтобы одно из 🇪🇺 государств выступило с такой инициативой и данный вопрос стоял на повестке дня в Совете ЕС.

#ограничительныемеры
«Не виноватая я!» // Спецдокладчик 🇺🇳 ООН занялась индивидуальной защитой от санкций

Спецдокладчик 🇺🇳 ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека, Елена Довгань, призвала 🇪🇺 Совет ЕС и 🇨🇭Правительство Швейцарии снять санкции с жены миллиардера Андрея Мельниченко, Александры.

По мнению Елены Довгань, использование родственных связей в качестве единственного основания введения санкций недопустимо и можно квалифицировать как коллективное наказание, запрещенное международным правом.

Блокирующие санкции ЕС были введены против Александры Мельниченко 3 июля 2022 года, а 10 июля 2022 Швейцария имплементировала обновления санкционного режима ЕС.

Отметим, что ранее Спецдокладчик не делала заявлений относительно персональных включений в санкционные списки российских лиц.

#ограничительныемеры #ООН
«Как-то летом на рассвете заглянул в соседний сад» // ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺 удовлетворил иск Владимира Плахотнюка

18 декабря 2018 в постановлении по делу 🇺🇦 Николая Азарова ⚖️ апелляция Суда ЕС 🇪🇺 сформировала правовую позицию, согласно которой если Совет ЕС вводит санкции на основании фактов уголовного преследования фигуранта в третьей стране, то он должен проверить соблюден ли в рамках уголовного преследования принцип законности, не нарушено ли право на защиту и право на доступ к эффективным средствам правовой защиты в их европейском понимании.

30 мая 2023 за целый букет случаев антимолдавской деятельности под санкции 🇪🇺 ЕС попал 🇲🇩 Владимир Плахотнюк. Обосновывалось это многочисленными уголовными делами, возбуждёнными против него. В своём иске об оспаривании санкций в Суд ЕС заявил всего лишь 2 довода:

1️⃣ при введении санкций Совет ошибся в оценке фактических обстоятельств
2️⃣ нарушение основополагающих прав, предусмотренных статьями 2, 3 и 6 ДЕС, а также статьями 47 и 48 Хартии ЕС об основных правах.

В процессе Совет не смог доказать, что он самолично проверил соблюдение прав истца в 🇲🇩 молдавских уголовных расследованиях. На этом основании 23 октября ⚖️ Пятая палата Суда ЕС 🇪🇺 удовлетворила иск и отменила НПА от 30 мая 2023.

Дело Т-480/23 Vladimir Gheorghe Plahotniuc v Council.

#СудЕС #casestudy #снятиесанкций
Исключение из 🇺🇸 санкционного списка SDN

30 июля далёкого 2015 года по основаниям указа 13661 в санкционный список 🇺🇸 США была включена гражданка 🇺🇦 Украины Елена (укр. – Олена) Юрьевна Семёнова. Основанием выступило оказание материальной помощи прежде включённому в SDN Концерну «Калашников».

В тот день, кстати, в SDN попали Роман Ротенберг, сын экс-президента 🇺🇦 Украины Александр Янукович, олигарх Сергей Курченко, несколько физических и юридических лиц из-за связи с Геннадием Тимченко.

23 октября Елена Семёнова была исключена из SDN.

Судебного дела мы у неё не нашли. Сам OFAC не исключает по своей воле даже после смерти. Следовательно, сработал административный пересмотр нахождения под санкциями.

#снятиесанкций
⚡️ Турецкий государственный банк можно преследовать в уголовном порядке за обход санкций 🇺🇸

Закончилась сага о возможности спрятаться за суверенный иммунитет в уголовном деле об обходе санкций.

⚖️ Верховный суд США 🇺🇸 сначала 3 октября 2022 принял дело к своему производству, а затем 19 апреля 2023 отправил дело назад в апелляционный суд по 2-му округу в части определения – есть ли суверенные иммунитеты по общему праву, способные защитить государственный банк от уголовного преследования.

Вечером 22 октября ⚖️ апелляционный суд по 2-му округу 🇺🇸 поставил точку в этом вопросе:

общее и прецедентное право не содержат норм о суверенных иммунитетах, способных освободить банк от уголовной ответственности
иностранное государственное юридическое лицо не обладает абсолютным иммунитетом в вопросах уголовной ответственности за свою коммерческую деятельность
общее право не защищает Halkbank от привлечения к ответственности

Все 3 судьи высказались за это решение. Особых мнений не последовало. Уголовное преследование 🇹🇷 банка на территории США за обход санкций на 💲 20 млрд будет продолжено. Постановление в деле United States v. Zarrab (Turkiye Halk Bankasi) здесь.

#ответственность #casestudy
"Пятнадцать человек на сундук мертвеца" // 🇺🇳 ООН продлил режим санкций в отношении 🇭🇹 Гаити

Поскольку ситуация в 🇭🇹 Гаити продолжает представлять угрозу международному миру и безопасности в регионе Совет Безопасности 🇺🇳 ООН в соответствии с главой 8 Устава принял резолюцию 2752 (2024), тем самым продлив на 1 год режим санкций в отношении данного государства, который предполагает следующее:

📌 Запрет на поездки и замораживание активов
📌 Оружейное эмбарго

В резолюции предусмотрены следующие исключения из оружейного эмбарго:

Разрешается поставка оружия и связанных с ним материальных средств для миссии 🇺🇳 ООН или уполномоченных ООН
Разрешается поставка несмертоносного военного имущества, предназначенного исключительно для использования в гуманитарных целях или в целях защиты и соответствующей технической помощи или обучению, если они предназначены для достижения целей мира и стабильности в 🇭🇹 Гаити

Совет Безопасности 🇺🇳 ООН также продлил полномочия комитета по санкциям и работу Группы экспертов на 13 месяцев.

Комитету поручено обновить перечень физических и юридических лиц, в отношении которых применяются санкции.

#ООН
Если хотите понять как работают 🇺🇸 санкции и конфискация имущества по санкционным основаниям – The Washington Post подготовил материал с картинками. Анализируется кейс Виктора Феликсовича Вексельберга и 🛥 суперяхты Tango

#ликбез #санкции #casestudy
"To be continued” // Денис Хохлов подал апелляцию

Не согласившись с возвращением иска и прекращением производства по делу 23 октября Денис Хохлов подал апелляцию. Заплатил 💲605 долларов госпошлины.

Теперь будем следить за продолжением дела отважного россиянина против 🇧🇪 Euroclear уже в ⚖️ апелляционном суде по 2-му округу 🇺🇸.

#Euroclear #НРД
«Корабли в моей гавани» // 🇵🇦 Панама сможет снимать свой флаг с попавших под санкции морских судов 🚢

18 октября официально опубликован и вступил в силу 🇵🇦 Указ президента № 512, который создал правовой механизм исключения из государственного реестра морских судов после попадания судна под санкции.

В соответствии с документом, основанием для исключения из реестра может стать факт попадания морского судна под блокирующие санкции 🇺🇳 ООН, 🇺🇸 США, 🇪🇺 ЕС или 🇬🇧 Великобритании. Установление нового специального порядка объясняется защитой национальных интересов.

Инициативой снятия флага с морского судна обладает 🇵🇦 Управление торгового флота. Окончательное решение остаётся за морским Министерством.

Появление нового регулирования стало ответом на попадание 25 сентября 7 морских судов под 🇵🇦 флагом в санкционный список SDN за перевозку 🇮🇷 иранской нефти, собственником которой является КСИР.

#комплаенс
⚡️ Опубликованы 🇪🇺 НПА о новом механизме кредитования Украины

28 октября в Официальном журнале ЕС опубликованы НПА ЕС от 24 октября о новом механизме макрофинансового кредитования 🇺🇦 Украины за счёт обездвиженных из-за санкций 🇷🇺 российских суверенных активов (Механизм).

Регламент 2773 🇪🇺 Европейского парламента и Совета здесь
Регламент 2761 об изменении Приложения XLI «секторального» Регламента 833 здесь. В силу этого изменения суммы, поступившие в бюджет ЕС от центральных депозитариев, будут напрямую зачисляться на счёт нового Механизма.

Механизм заработает с 29 октября, когда Регламент 2773 вступит в силу согласно его статьи 18.

#секторальныесанкции
"Ширли-мырли" // Курьезное решение 🇺🇸 федерального суда

Мы регулярно мониторим решения ⚖️ федерального суда округа Колумбия 🇺🇸 и иски, поданные против OFAC, Минфина, BIS, Минторга и Госдепа. Нашли довольно курьёзное решение, где ответчиками выступают Минторг США, его глава Джина Раймондо и сами Соединённые Штаты.

Некая Оота Дабун Ангени в своём иске утверждает, что входящее в структуру Минторга США Бюро переписи населения нарушило закон «О правонарушениях в отношении иностранцев» и Конституцию, когда ошибочно классифицировало ее как «черную», а не как «американскую аборигенку».

За это она требовала компенсацию ущерба в размере 💲10 млн за каждый год и обязать Бюро исправить свои записи.

Суд отказал в принятии искового заявления sua sponte (по собственной инициативе) из-за отсутствия у себя компетенции на разрешение подобных вопросов; законодательство не содержит оснований для удовлетворения подобных исков о возмещении ущерба к ответчикам, а истица не доказала наличия у себя права на справедливую компенсацию.

Кроме того ведомство не разглашало данную информацию третьим лицам и, таким образом, нет состава правонарушения с его стороны.

#курьёз
Forwarded from The Sanctions Times
Новая генеральная лицензия 🇬🇧 OFSI на юридические услуги

Генеральная лицензия Великобритании на юридические услуги для 🇷🇺 России и 🇧🇾 Беларуси, срок действия которой истекает 28 октября 2024 года, будет заменена новой Генеральной лицензией INT/2024/5334756.

Новая Генеральная лицензия содержит следующие ключевые изменения:

1️⃣ расширяется определение юридической фирмы;

2️⃣ включается определение "банковского счета", находящегося за пределами Великобритании;

3️⃣ увеличивается размер профессиональных гонораров, которые могут быть выплачены юристам, с 💷 500 тыс. фунтов стерлингов до 2 млн фунтов стерлингов;

4️⃣ увеличивается размер расходов (любые сборы или расходы, связанные с предоставлением юридических услуг), которые могут быть оплачены по лицензии, до 200 тыс. фунтов стерлингов или 10% от подлежащих уплате юридических гонораров, в зависимости от того, что меньше; и

5️⃣ разрешается производить платежи напрямую на банковский счет за пределами Великобритании при соблюдении определенных условий.

Новая лицензия вступает в силу с 00:01 29 октября 2024 года и истекает 28 апреля 2025 года.

#санкции
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
⚡️ “Ход конём” // О свежих судактах в делах СУЭК и Еврохим в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺

В рамках производств по делам T‑1111/23 🇨🇭EuroChem Group AG и T‑1112/23 🇷🇺 SUEK просили суд исключить из обоснования продления санкций от 12 марта Андрею Мельниченко, Александре Мельниченко и Владимиру Рашевскому упоминания своих наименований.

Заявили они и альтернативное требование, чтобы суд установил юридический факт неподконтрольности заявителей вышеуказанным физическим лицам и чтобы органы власти 🇪🇺 ЕС, а также субъекты делового оборота стран-членов, действуя добросовестно в рамках DD/KYC считали заявителей несанкционными лицами. Что-то подобное мы с вами уже видели.

Альтернативное требование суд с подачи ответчика сразу признал неприемлемым, поскольку у него отсутствует компетенция выносить декларативные решения или устанавливать факты, имеющие юридическое значение.

По основному требованию также было отказано частично из-за их неприемлемости, а частично и-за отсутствия у суда компетенции выносить такие решения, поскольку обоснование санкций иному лицу юридически не обязывает каких-либо третьих лиц и не даёт права его оспорить упомянутому там лицу.

Вместе с тем, суд дал нужную обоим компания мотивировку, в частности в отношении добросовестности при ведении или прекращении контрактных правоотношений по статье 10(1) Регламента 269.

28 октября канцелярия ⚖️ Суда ЕС 🇪🇺 опубликовала отказные определения, вынесенные 21 октября. Смотрите здесь и здесь.

#casestudy #СудЕС #комплаенс
Муса Бажаев передумал судиться за снятие санкций 🇪🇺

У 🇷🇺 бизнесмена Мусы Юсуповича Бажаева было 2 дела в ⚖️ Суде ЕС 🇪🇺. Первое T-362/22 об оспаривании первичного включения и первых продлений он проиграл 11 сентября.

Второе дело Т-270/24 касалось оспаривания продления от 12 марта. Иск был подан 22 мая.

Но 1 октября он направил в суд заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу. Через 2 (!) дня от ответчика пришёл отзыв с отсутствием возражений при условии, если все расходы и судебные издержки будут возложены на заявителя.

24 октября суд удовлетворил просьбу ответчика. Определение о прекращении производства по делу Т-270/24 здесь.

#СудЕС
“Sie ist ein Model und sie sieht gut aus” // Вопрос о вывозе банкнот Евро разрешит ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺

А мы продолжим исследовать кейсы о несовершенстве санкционного правоприменения в ЕС, переданные в порядке статьи 267 в ⚖️ Суд ЕС 🇪🇺.

Через 2 месяца после запрета на экспорт в 🇷🇺 Россию деноминированных в Евро банкнот в аэропорту Франкфурта-на-Майне была задержана девушка, направляющаяся в Москву. У неё было обнаружено 14,855 незадекларированных наличных Евро. Она объяснила вывоз денег необходимостью оплаты стоматологической помощи, гормональной терапии в клинике ВРТ и прохождения стационарных осмотров после перенесённой пластической операции на груди.

Согласно приговору ⚖️ суда 🇩🇪, она получила 120 дней лишения свободы и штраф в 150 Евро. В процессе рассмотрения её апелляционной жалобы ⚖️ Высший земельный суд Франкфурта-на-Майне 🇩🇪 усмотрел коллизию с исключениями из той же статьи 5i секторального Регламента 833 если банкноты Евро вывозятся для личного пользования гражданином или резидентом ЕС.

В связи с отсутствием в применимых НПА ЕС и разъяснениях 🇪🇺 Еврокомиссии определения концепции «вывоз банкнот для личного пользования», а также полным отсутствием какой-либо судебной практики Суда ЕС соответствующий вопрос был передан в указанный суд в порядке преюдициального запроса.

Согласно карточке дела C-246/24, Генеральный адвокат к делу не привлекался, дата слушаний пока не назначена.

#СудЕС #267_ДФЕС #экспортныйконтроль