Медный завод: «стратегическая пауза»


Продолжаем следить за историей с Медным заводом в Норильске.

Планы Норникеля по релокации медных активов в КНР не оставили равнодушными не только экспертов и отраслевиков, но и кое-кого на федеральном уровне. 22 мая депутат Госдумы тов. Дроздов, зампред комитета по промышленности и торговле, направил в красноярский закс обращение, которым предложил провести региональные публичные слушания по этому вопросу в соответствии со ст. 40 краевого Устава. В обращении есть главное – акцентирование прецедентного характера инициативы Норникеля.

Пока что дело находится в состоянии раскачки. Руководство закса приняло обращение к сведению. Но быстрых решений тут ожидать не стоит: существующая процедура не располагает к оперативности, а желания бежать впереди паровоза (см. далее) нет. Пока что у регионалов план в том, чтобы организовать слушания в течение года.

Надо сказать, краевые власти не очень рады свалившейся на их головы «медной» проблеме. По теме публично высказывались только официальные оппозиционеры (коммунисты и новолюды) – с них традиционно взятки гладки. А вот представители правящей ЕР крайне сдержаны в своих комментариях: какова окончательно сформированная «линия партии», в Красноярске пока не видят и поэтому придерживаются парадигмы выжидания/лавирования.

Сама по себе идея спустить вопрос на уровень Красноярска выглядит двусмысленно. По факту это вопрос стратегический, было бы очень желательно получить какую-то согласованную позицию центра. Однако в центре наблюдаются разброд и шатания: государственническая логика борется с традицией олигархического государства, глубоко укорененной в системе; работает и «китайский фактор». Также не забываем, что Норникель не принимал свое решение с кондачка, а по проведении предварительной работы с определенными московскими кабинетами.

В логике игроков центра, снос темы на субъект – это хороший способ отложить ее рассмотрение, выиграв время на рефлексию и пресловутые согласования. Заметим при этом, что это также и хороший способ замотать вопрос, допустив необратимые последствия, а потом с «чистой совестью» развести руками – «ай-ай-ай, вот беда-то, не успели!».

Все это – весьма неоднозначный симптом.

#Норильск #Красноярск #регионы #КНР

Медное бегство


Как и обещали, следим за развитием ситуации с переносом медного производства Норникеля из России в Китай. Подъехали новые данные о предмете разговора.

Ряд вещей проясняется.

Ключевой момент – вся афера данная акция является инициативой Норникеля. Варианты с релокацией рассматривались и ранее, но реальным триггером шагов по поиску пристанища в зарубежной юрисдикции стало совместное решение США и Британии по запрету импорта алюминий, меди и никеля из РФ, озвученное в апреле: несмотря на то, что напрямую оно не касалось прочих стран-импортеров, крупные игроки начали «добровольно» ограничивать свои закупки у Норникеля. Мероприятие имеет некую форму благословения из Москвы, но не в том смысле, что российское государство будет «пробивать» и сопровождать сделку, если она состоится. Соответственно, рассказы про якобы «дороговизну» модернизации и экологизации производства – просто болтовня для неуважаемых Норникелем россиян.

Потенциальным партнером Норникеля по релокации является China Copper, контролируемая Chinalco, которая, в свою очередь, принадлежит китайскому государству. Именно на этой компании топы Норникеля остановили свой выбор после ряда бесплодных попыток ангажировать региональных игроков, не пошедших на диалог из-за недостаточной самостоятельности в таких вопросах. В отличие от них, Chinalco может получить «одобрямс» у партийно-государственных кураторов центрального уровня. В июне представители НН и China Copper проводили предметные переговоры; субстантивные договоренности должны быть финализированы в течение нескольких месяцев.

Возможные кандидаты на роль нового «дома» для бывшего норильского производства – Гуанси-Чжуанский автономный район (Фанчэнган или Циньчжоу) и провинция Шаньдун (Циндао). Все три города являются портовыми – это облегчит логистику медного концентрата и, возможно, последующую расторговку медной продукции.

Новый объект, запуск которого намечен на 2027 год, будет способен ежегодно производить порядка 450 тыс. меди, перекрыв нынешнее суммарное производство, осуществляемое (пока что) Норникелем в России, объем которого в 2023 году составил 425 тыс. тонн. Как мы говорили ранее, 2 млн тонн медного концентрата в год для нужд завода будут завозить из РФ.

Важный нюанс. Вопреки разговорам о том, будто «китайская» медь Норникеля пойдет на мировые рынки, где ее не будут преследовать злые санкции, есть очень большая вероятность того, что она на 100% будет потребляться по месту. Об экспорте в Россию для нужд страны тоже можно забыть – в свете новой логистики это станет просто нерентабельно, российскому рынку заинтересовать НН нечем. А это значит, что мы реально остаемся без прямого доступа к высококачественной меди, которую производит (пока что) Медный завод, и новые перспективные отрасли, которые могли бы сформироваться на этом доступе, просто никогда не возникнут.

Рассказы о некоем «обмене» медного производства на «трансфер технологий производства батарейных материалов» – аналогичный случай так называемого вранья. China Copper не будет передавать никаких технологий в обмен на релокацию (это даже звучит как абсурд, но именно это и заявлял НН), это просто акция антикриза. У НН могут быть любые планы на этот счет – да и на здоровье, как говорится, – но они никак не увязаны с операцией по уводу медных активов в китайскую юрисдикцию.

По итогу, имеем вилку непростых решений для государства. Выбираем сохранение производства – получаем дисконты на медь и снижение экспортной прибыли, а заодно и потенциальные трения с олигархатом. Выбираем санкционирование (пусть и молчаливое) релокации – получаем опаснейший прецедент и потерю стратегически важного мощного медного производства, а в нагрузку – удар по норильской социалке. Для нашего государства, зажатого между двумя поведенческими логиками – олигархической и национальной, – это действительно сложный выбор.

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы