Продолжение.
Итак, выше я говорил про ситуацию с проверкой съёмок с БВС на наличие гостайны.
Кто регуляторы в данном вопросе от федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)? Это Минтранс, Минобороны, Росреестр (ранее - как подвед Минэкономразвития). Минтранс по вопросам воздушного законодательства, включая ФАП и авиационные работы. Минобороны - про гостайну. Росреестр - инженерно-геодезические изыскания (аэро (фото)съёмка).
Сделаны запросы. Результаты следующие:
Минобороны - отписка, они не знают не уполномочены разъяснять законодательство;
Минтранс - в ответе указано, что воздушное законодательство не регулирует вопросы гостайны. Это очевидно и без них Как говорит племя младое, незнакомое - спасибо, кэп, рофл. А про принадлежность бытовой съёмки к авиационным работам - нет ответа по существу, хотя как раз Минтранс здесь регулятор. Плюс перенаправили за разъяснениями в Минобороны (да, их ответ очень помог), ФСБ (их интересует только приграничная территория, есть ответ), ФСО. Причём здесь последние - непонятно, никто не собирается вместо них осуществлять государственную охрану, сведения о чиновниках - не гостайна, пусть вносят зоны запретов по своим объектам в соответствующие приказы Минтранса. Есть приказ ФСО, что могут сбивать БВС для гос.охраны, но не рассматривать результаты съёмок;
Росреестр - ответа пока нет, молодцы, до последнего держат театральную паузу. От них как раз хотелось бы услышать про то, что в фонд пространственных данных не входят наши с вами фотографии ночной иллюминации и видео с домашними питомцами, сделанные дроном. Следовательно это не аэрофотосъёмка, не нужны лицензии, допуски, проверки, поверки.

Итак, какие наши дальнейшие шаги:
1) Ждём ответ Росреестра, анализируем.
2) Определяем по нормам, входят ли бытовые съёмки в авиационные работы (с учётом пункта 1).
3) Детально анализируем нормы в части охраны информации ограниченного распространения.
4) Фиксируем коллизии в законодательстве, которые есть и которые непонятны федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ).
5) Пишем запрос в рабочую группу по трансформации законодательства под современные беспилотные технологии.

Конечно, силовым структурам проще всё запретить и засекретить. Я лично в эпоху зарождения поставок дронов в Россию общался за шашлыками с человеком из органов (сам я не из микросхем, просто не из силовых органов). Так вот он, глядя на мои полёты, изрёк: "Это всё надо запретить или сбивать". Что, кстати или некстати для нас, потом и было успешно реализовано. Его мнение, что это всё отследить невозможно, поэтому проще тотальный запрет.
Как по мне - у нас же правовое государство. Для законопослушных граждан можно сделать процедуру вместо невыполнимой и сокрытой под семью печатями более простой и прозрачной, ну а остальных сбивайте себе на здоровье

#лётнаяграмота #практика

Хроники внешнего пилота
А знаете, я ведь хотел дать развёрнутое описание к этой публикации.
Но потом передумал. А сейчас передумал обратно. Как говорит мой старший сын: "Как хочу, так и буду".

На тех фото и видео представлена усадьба "Середниково", г.о. Солнечногорск, Московская обл.
Почему я хотел дать развёрнутое описание? Давно, даже уже и не вспомню, сколько точно лет назад, я уже летал здесь. И здесь же произошло первое крушение моего квадрокоптера.

Тогда ещё я не знал, что с одной стороны рядом находится киногородок "Порто", а с другой стороны кладбище, куда теперь я приезжаю к своим ушедшим близким.
А про киногородок, запуская квадрокоптер над усадьбой, не узнать было просто невозможно. Хотя раньше я и не догадывался о его, киногородка, существовании.

Я уже застал время, когда киногородок превратился в мекку для блогеров и Инстаграм-фотосессий. Были мы там пару раз с женой и детьми, плюс сам пролетал над ним дважды. Днём в выходные много людей, но место всё равно атмосферное - помогает раздвинуть границы забитого обыденностью сознания. Главное - немного себя обмануть, настроить мозг, что это действительно средневековая деревня. Или проникнуться атмосферой киноиндустрии и посмотреть какой-то фильм, снятый там. Фильмы не назову, не изучал вопрос, поищите при случае.

И не подумайте, что я именно рекламирую это место, ведь там берут ощутимую (для каждого своя грань) плату за вход и за съёмку. За съёмку квадрокоптером с меня попросили больше 3 тысяч, поэтому я снимаю саму архитектуру или декорации, если угодно, с расстояния в несколько километров.

Так вот, ностальгия по этим местам у меня, помимо весомых причин, несколько омрачена падением квадрокоптера Phantom. На тот момент - второго по счёту. Первый у меня вообще улетел на следущий день после покупки. Так что тоже, наверное, упал. А в случае с описываемым падением просто разрядилась батарея. Ведь квадрокоптер покупался по частям - пульт и тушка у дилера, камера GoPro у другого дилера. Вот только блок телеметрии я не купил тогда, из-за чего контроль заряда батареи осуществлял по таймеру. И именно киногородок отвлёк меня от контроля времени. Как следствие - падение с высоты примерно 30 метров уже при посадке. Квадрокоптер я потом отремонтировал, тоже ощутимо получилось, блок телеметрии купил.
И это очередной случай из тех, которые я для себя теперь фиксирую: каждый раз, когда я говорю, что я инженер и мне не нужны инструкции, происходит вот такая ерунда. Сначала дрон улетел, потом другой упал, потом через много лет ещё один улетел. Я уж не буду описывать в деталях, как овощерезкой кусок пальца себе отхватил - дикая, но очень смешная история, точно не имеющая отношения к беспилотникам.

Вот такие у меня об этих местах воспоминания, из которых можно ещё и оценить эволюцию квадрокоптеров - все эти новые системы уклонения от препятствий и автоматический возврат. Как там говорят аксакалы? "В наше время обходились без этих ваших современных штучек"?

И в завершение небольшое послесловие.
Я уже упоминал несколько раз и скажу ещё раз, но больше обещаю не повторять: как и в самом начале, так и сейчас у меня нет чёткого представления, какой именно формат публикаций установить для данного канала. Начинал я просто с фотографий и видеороликов, снятых на квадрокоптер. Через какое-то время натолкнулся на разъяснения законодательства о беспилотниках, дал пару комментариев. Вроде бы бред там был написан. После сам дал разъяснения, получил комментарии, что у меня бред написан. Иногда хочу поделиться какой-то занятной или значимой для меня историей.

В общем я буду постить свои медиа-материалы, делать разъяснения на тему законодательства о беспилотниках (а что они не являются бредом вы сможете удостовериться лично, ведь в развёрнутых публикациях я даю все ссылки на актуальные положения НПА и НТД), иногда делать статьи на отвлечённые, но косвенно связанные с беспилотниками темы. Не ждите здесь дайджест по законодательству, мне не очень интересно вести канал только в таком формате.
Пусть канал будет этакими буднями или хрониками внешнего пилота

#хроники #практика

На отвлечённые темы
Вот тут спасают дрон дроном.
Были мы как-то в Этномире. Так там ко мне подошёл внешний пилот, попросил помочь найти его дрон. Уже были сумерки, а на той модели у меня не было фонарей/прожекторов и поиски не увенчались успехом. В отличие от операции по спасению на видео.

В общем, своих в беде не бросаем - помогайте коллегам по цеху!

#мемы #практика

«СНиПы-хрипы»
Или применение БВС (БПЛА) в строительстве

⚠️Начну сразу с выводов, а потом вы можете ознакомиться с обоснованием. Так будет проще понять, есть ли в статье нужные именно вам сведения.


✔️ Резюме:

➕Могут применяться (и применяются в принципе) БВС на следующих этапах жизненного цикла объекта капитального строительства (ОКС):

🔹 Выполнение инженерных изысканий (ИИ) и осуществление архитектурно-строительного проектирования
На этом этапе БВС можно применять как раз при выполнении ИИ для подготовки проектной документации (ПД), а также для выполнения ИИ с целью подготовки обоснования инвестиций (в некоторых случаях). При подготовке непосредственно разделов ПД вам вряд ли помогут БВС, по крайней мере пока.

🔹 Строительство (реконструкция), ввод в эксплуатацию ОКС
На данном этапе БВС могут применяться при выполнении ИИ в процессе строительства ОКС, возможно использование для доставки грузов и монтажа конструкций (о нюансах позже).

 
➖Маловероятно применение БВС на следующих этапах жизненного цикла ОКС:
 
▪️ Приобретение прав на землю под строительство ОКС
Непосредственно оформление документов для сделки не предполагает использование БВС.

▪️Утверждение или выдача исходных данных для выполнения ИИ и подготовки ПД
Здесь, аналогично пункту выше, применение БПЛА не предполагается. Хотя на более раннее стадии возможно применение БВС при выполнении ИИ  - для подготовки документов по планировке территории.

▪️ Гос. кадастровый учёт, регистрация прав на ОКС
Деятельность лиц, обладающих статусом кадастрового инженера или регистратора, пока не предполагает использование БВС.

🔸Вот очевидные тезисы, позволяющие понять тем, кто не знаком с этапами реализации строительных проектов, случаи, когда можно и нужно применять БВС.

В дальнейшем мы обратимся к положениям законодательства, чтобы понять, как и почему можно применять БВС в сфере строительства.

Этапы по реализации проектов строительства ОКС, с которых я начал данную публикацию, изложены в ст. 5.2 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Примечательно, что этап с выполнением ИИ и подготовкой ПД содержит только экспертизу, без самих процессов ИИ и подготовки ПД, как и этап со строительством содержит только бумажные процедуры. Но это подразумевается. И нет завершающего этапа - вывод из эксплуатации по достижении установленного срока.

Это вкратце.
Более детальный состав мероприятий при строительстве можно найти в Перечне процедур в сфере строительства ОКС нежилого назначения, утвержденном постановлением Правительства РФ (ПП РФ) от 28.03.2017 № 346. Ещё есть Исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов...при реализации проекта по строительству ОКС, утверждённый ПП РФ от 25.12.2021 № 2490.
Обратите внимание, я указываю здесь и далее исходные реквизиты документов, но подразумеваю актуальные, в редакции изменяющих приказов, их версии.

💬
В завершение этой части публикации (а будет ещё часть про СНиПы) небольшое отступление по поводу цитаты в названии статьи.

Не подумайте, что я цитирую высказывание с политическим подтекстом. Я не пишу про политику, хотя это и модно нынче.

Просто когда я пытаюсь разобраться с требованиями законодательства при применении БВС (БПЛА), многие задают вопрос: "Мы же говорим про применение БПЛА, а не про законы. При чём тут законы? БПЛА просто летают".

Да при том, уважаемые, что все процессы, в которых применяются или "просто летают" БПЛА законодательно урегулированы. И от требований этих не уйти. Какие-то из них не вызывают нареканий, а какие-то наоборот - только критику.
 
Вот так же было и у Президента, когда он говорил про дублирование и избыточность процедур в сфере строительства. Хотя экспертное сообщество и считает, что нынешняя кампания по сокращению избыточных требований сокращает их слишком уж... избыточно, я воздержусь от комментариев.
 
Целью же данной публикации является попытка разобраться, какими документами регламентировано применение БВС (БПЛА) в строительстве.

На этом у меня всё. В ближайшее время подготовлю продолжение - оно же окончание, если получится.

#практика #стройка #лётнаяграмота

Я же обещал не частить с публикациями? Обещал. Хотел бы сказать, что даю фору всем перешедшим из Инсты - им тяжелее - но нет.
Мне просто не хочется впопыхах статьи писать, чтобы ошибок не было. Проще мне так.

А вот поправки в Воздушный кодекс приняли молниеносно. Гораздо быстрее, чем я публикации (статьи) пишу.

Там много всего, что для нас значимо. Будут от умных людей разъяснения на этот счёт, уверен. Ну а я выражаю соболезнования тем дроноводам, кто обладает квадрокоптерами с массой менее 0,25 кг - вам теперь придётся ставить их на учёт.
А ещё есть вероятность, что в перспективе придётся и разрешение на полёт над населённым пунктом получать...

Держитесь в общем

#лётнаяграмота #практика

💻 Практикум

Как я упоминал в предыдущей публикации, мной была протестирована платформа "Небосвод" для получения разрешения на использование воздушного пространства.

По этой ссылке краткий обзор итогов тестирования.

В целом из имеющихся готовых решений данная платформа позволяет удостовериться в наличии / отсутствии зон ограничений полётов, подать представление на установление временного или местного режимов.

⏳Через пару недель мне придёт результат рассмотрения заявления от органа местного самоуправления (полёт над населённым пунктом), тогда я обновлю публикацию с учётом прохождения всего цикла процедур.

📝 Если получится и будет потребность, то буду делать обзоры по подобным платформам.

Послесловие
В комментариях к данной публикации я поместил свой файл в формате Excel. Этот файл я сделал, чтобы легче комплектовать документы для оформления разрешений на полёты. Можете воспользоваться, вдруг кому-то пригодится.
❓Будут вопросы (файл был для внутреннего пользования) - задавайте

#лётнаяграмота #практика #обзоры

Поиск по хештегам

Уважаемые подписчики!
Публикации на данном канале теперь классифицированы, вы можете отфильтровать нужное по хештегам.

Например, если вас интересует в целом медиаконтент - стоит искать #хроники

Ниже приведены расшифровки исходя из тематики. Надеюсь, что это облегчит навигацию по содержимому канала.

#запреты - ситуация с запретами регионов на использование беспилотников;
#лётнаяграмота - в основном про требования законодательства;

#чеклист - как оформлять разрешения на полёты;

#стройка - применение беспилотников в строительстве;

#обзоры - опыт использования программ, сервисов, техники;

#обучение #практика - как и чему учиться, практические советы;

#архитектура #аэростаты #дороги #заброшка #горы #корабли #люди #машины #памятники #парки #пейзажи #промышленность #самолёты #скульптуры - съёмка конкретных объектов;

#отдых #праздники #путешествия #события #спорт #танцы #творчество - съёмка событий и увлечений;

#комментарии #мемы #мнение #вопросы - репосты, мнения;

#опросы - собственно опросы;

#оффтоп - думаю не нужно пояснять;

#нампишут - сообщения от подписчиков;

#новости - коротко о важном;

#маршруты - рекомендации по поездкам/полётам;

#промо - рекомендации товаров, услуг.

🐍 Рождённые ползать

Похоже, именно так некоторые чиновники идентифицируют нас, внешних пилотов. Сразу оговорюсь, речь о конкретных примерах, а не о системе в целом.

Напомню, что обещал дать обзор сервисов по получению разрешений на ИВП. Я говорил, что функционирующих сервисов мало, обзор делал в отношении Небосвода. К нему претензий нет, только пожелания.

📃 Проблематика
Итак, в прошлый раз мы остановились на получении разрешений, если полёт происходит в границах населённого пункта (НП). Небосвод не позволял на момент обзора (если уже позволяет - поправьте меня, иначе вот предложение о доработке платформы) сразу направить запрос в органы местного самоуправления.
В случае с Московской областью есть портал госуслуг. Именно там счастливые обладатели квадрокоптеров могут обратиться за электронной услугой по выдаче разрешения на полёт над НП.

💻 Раньше я использовал просто электронную почту и направлял запрос за 30-40 дней до полёта. С порталом должно стать удобнее и быстрее – 11 раб. дней. Но возникают две проблемы.

1⃣ Проблема техническая
При указании маршрута можно выбрать только кадастровые номера земельных участков, над которыми будет происходит полёт. Чем плохо? Да всем плохо! При подаче полётного плана в ЕС ОрВД вы не сможете использовать кадастровые номера: нужны географические координаты. Да и платформы (тот же Небосвод) воспринимают координаты. Их можно легко найти и проверить в любом картографическом приложении, навигаторе. А кадастровые номера надо ещё поискать, например здесь.

👉Есть у технической проблемы и формальный аспект. Не все земли в РФ размежёваны, то есть не везде земельные участки выделены из массива кадастровых кварталов (округов), определены их границы на местности. Так что при полёте в радиусе нескольких десятков метров от точки старта вам может понадобиться указать целый кадастровый квартал, рядом с границей которого (но на большом удалении от вашего радиуса полёта) окажется режимное предприятие или запретные зоны.

🤷🏻‍♂ Не факт, конечно, может и с участками всё нормально, да и формализма не будет. Кроме того, в порядке полётов (обязательное приложение к заявлению о выдаче разрешения на полёт через портал) можно указать маршрут/радиус в координатах и приложить схему, что я и делаю систематически. Но основание для формального отказа есть.

2⃣ Бюрократия
Формализм сам по себе вкупе с формальным отказом по причинам выше – все шансы не летать либо стать нарушителем.
Одно дело подтрунивать над «взрослыми мужиками с вертолётиками», а другое – кричать из всех рупоров, что это правонарушители, призывать всё делать по закону и при этом отказывать по надуманным основаниям. Такой подход одним плохим словом называется, только я вам его не скажу. Пусть будет формализм.

Основания
Теперь к сути претензии.
Я оформил (в очередной раз) несколько заявлений на полёт над НП, через портал – все полёты в Московской области.
Часть из них рассмотрена без нареканий: до истечения срока, в некоторых случаях выданы разрешения, в некоторых – отказы. Внятно обоснованные, с разъяснениями и вариантами устранения. В одном случае вопрос связан как раз с кадастровыми аспектами.

А вот в случае, который на изображениях, подошли «по формалке».
Во-первых, протянули до последнего дня срока, никто за две недели по существу не рассматривал.

Во-вторых, причины отказа: документы содержат исправления и подчистки, не заверенные в установленном порядке.
❓Сделанные на компьютере документы (порядок полётов), сканы полиса и уведомления Росавиации об учёте БВС содержат исправления и подчистки. Любопытно 🤔
Может, я документы распечатал, внёс исправления и подчистки, потом отсканировал? 😈 Конечно же нет.

Резюме
Очевидно, что обращаться за разрешениями на полёт над НП нужно с временным запасом.

Терпения вам, удачных полётов и красивых кадров!

А «рождённые ползать» на самом деле - такие вот отдельные чиновники, «ужи».

«И он свернулся в клубок на камне, гордясь собою». ©

#лётнаяграмота #практика

Шаг № 9
Из чек-листа для пилотов БВС

👋Приветствую всех, кто следит за данным циклом публикаций!

⌛️Короткий экскурс в прошлое

Мы практически подошли к завершению процедур и действий, описанных в упомянутом чек-листе и разобранных на конкретных примерах.
Мы говорили о сертификации и постановке БВС на учёт, страховании ответственности, получении допусков авиационного персонала, получении разрешений на полёты в населённых пунктах, разрешений на полёты в запретных зонах и зонах ограничений (в том числе - в приграничной зоне), об особом порядке (в светлое время суток, высота менее 150 м и пр.), а также о процедуре получения разрешения на использование воздушного пространства ИВП (представление на временный или местный режим, план полёта).

При обсуждении последнего пункта мы даже немного затронули готовые решения по оформлению документации и взаимодействию с ЕС ОрВД. Но в связи с некоторыми формальными проблемами обзор одного из готовых решений не был доведён до логического завершения (но будет завершён в течение 2-х недель, как раз сейчас завершается процедура получения согласований от органов местного самоуправления).

Так как сейчас анонсируется много платформ, которые оказывают содействие в получении разрешений на ИВП, на полёты, если по-простому, я их не буду привязывать к чек-листу. Если доведётся - будут отдельные обзоры. А вообще предлагаю вам самостоятельно протестировать платформы - нет ничего лучше, чем практика.

Таким образом, сегодня мы поговорим о порядке действий в день полёта, как есть - без сервисов и платформ. Тем более, что официальный цифровой ресурс ivprf.ru по-прежнему не работает. А после сегодняшней публикации нам останется обсудить только вопрос отнесения фото- и видеосъёмок, произведённых с борта БВС, к авиационным работам. Указанная публикация и будет завершающей в чек-листе. Итак, приступим.

🛫🛬 Взлёт и посадка
Вы выполнили все необходимые процедуры и получили все разрешения, подали план полёта в соответствии с установленным режимом ИВП и приехали на площадку, откуда заявлен взлёт БВС.
Если для полёта не требуется взаимодействие с ЕС ОрВД (особый порядок) - эти шаги не для вас. Напомню, что на этапе установления режима (временный, местный) можно заявлять 3 основных и 3 резервных дня для полётов. Поэтому, когда точно определитесь с датами полётов БВС, полётные планы необходимо подать за 1 сутки до вылета согласно пункту 5 раздела 2 Приложения 2 к приказу Минтранса от 24.01.2013 № 13.

🕑☎️Не менее чем за 2 часа до вылета (начала действия режима) необходимо позвонить в главный или зональный (региональный) центр ЕС ОрВД (контакты по ссылке) - п. 29 Инструкции (приказ Минтранса от 27.06.2011 № 171). На практике в этот момент с меня требовали предварительно позвонить тем, кто согласовывал полёт в запретной зоне (зоне ограничений), с указанием фамилий согласующих.

⏱️☎️В течение 5 минут после начала (опять же на практике - за 5 минут до начала) и в течение 5 минут после окончания полётов необходимо снова позвонить в ЕС ОрВД согласно пунктам 9 - 10 раздела 2 Приложения 2 к приказу Минтранса от 24.01.2013 № 13.
Вот, собственно, порядок ваших действий в день полёта.

✈️На этом у меня всё. Желаю красивых кадров и удачных полётов, чтобы количество взлётов равнялось количеству посадок!

#лётнаяграмота #практика #чеклист