🔹 سرمقاله امروز «دنیای اقتصاد»:
آسیب‌شناسی بخش اجرا در چرخه سیاست‌های عمومی
👤 دکتر روح‌اله اسلامی
✍️ مرحله اجرا در چرخه سیاستگذاری عمومی، در کشور ما با چالش‌های جدی روبه‌رو است.
✍️ یکی از مهم‌ترین آسیب‌ها، وجود نهادهای موازی در فرآیند اجرا است. دیوان‌سالاری گسترده و پیچیده، با فرآیندهای اداری دست‌وپاگیر و نبود شفافیت نیز، انگیزه را در میان مجریان کاهش داده است.
✍️ از سوی دیگر، شوراهایی که اساسا باید نقش مشاوره‌ای و سیاستگذاری داشته باشند، وارد میدان اجرا شده‌اند و با ورود بی‌رویه خود، ساختار اجرایی را با بی‌نظمی مواجه کرده‌اند.
✍️ تمرکز بیش از حد بر فعالیت‌های روزمره و حل مسائل کوتاه‌مدت، از دیگر مشکلات جدی است.
✍️ غفلت از اهمیت اجراییات بخش بین‌الملل و عدم توجه به تعاملات جهانی، کشور را از بسیاری از فرصت‌های بین‌المللی محروم کرده است.
✍️ نقش دولت در مرحله اجرا نیز به‌دلیل تداوم تصدی‌گری به جای تنظیم‌گری، ناکارآمد باقی‌مانده و منابع دولتی به جای هدایت و نظارت، درگیر وظایفی شده‌اند که می‌توانستند به بخش خصوصی یا جامعه مدنی واگذار شوند.
✍️ ساختار اجرایی کشور همچنان متکی بر بوروکراسی مکانیکی و سنتی است و پروژه‌های دولت الکترونیک، به‌طور ناقص اجرا شده‌اند.
✍️ حضور مدیران قدیمی با دانش و رویکردهای کهنه، گسترش حامی‌پروری و قوم‌وخویش‌گرایی در انتصابات اجرایی، تغییرات مکرر مدیران اجرایی و انتصاب افرادی خارج از حوزه‌های تخصصی، ثبات و انسجام در اجرای سیاست‌ها را از بین برده است.
✍️ غفلت از ظرفیت‌های حکمرانی محلی و عدم مشارکت نهادهای محلی در فرآیند اجرا، بسیاری از سیاست‌ها را از تاثیرگذاری مطلوب دور کرده است.
✍️ نظارت و ارزیابی، نادیده گرفته شده است. کمبود منابع مالی نیز بسیاری از طرح‌های توسعه‌ای را در نیمه راه متوقف کرده یا کیفیت اجرای آنها را کاهش داده است.
✍️ از همه مهم‌تر، فساد در اجرای سیاست‌ها از جمله رشوه، اختلاس و سوءاستفاده از منابع عمومی، باعث شده نه‌تنها اهداف کلان سیاستگذاری محقق نشود، بلکه در نتیجه چنین فضایی، اجرای سیاست‌ها به فرآیندی ناقص و تکراری تبدیل و اغلب به ارائه کالاهای خصوصی محدود شده است.
#دنیای_اقتصاد #سرمقاله #بخش_اجرایی #ناکارآمدی_بخش_اجرایی
✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@donyayeeghtesad_com
آسیب‌شناسی بخش اجرا در چرخه سیاست‌های عمومی
👤 دکتر روح‌اله اسلامی
✍️ مرحله اجرا در چرخه سیاستگذاری عمومی، در کشور ما با چالش‌های جدی روبه‌رو است.
✍️ یکی از مهم‌ترین آسیب‌ها، وجود نهادهای موازی در فرآیند اجرا است. دیوان‌سالاری گسترده و پیچیده، با فرآیندهای اداری دست‌وپاگیر و نبود شفافیت نیز، انگیزه را در میان مجریان کاهش داده است.
✍️ از سوی دیگر، شوراهایی که اساسا باید نقش مشاوره‌ای و سیاستگذاری داشته باشند، وارد میدان اجرا شده‌اند و با ورود بی‌رویه خود، ساختار اجرایی را با بی‌نظمی مواجه کرده‌اند.
✍️ تمرکز بیش از حد بر فعالیت‌های روزمره و حل مسائل کوتاه‌مدت، از دیگر مشکلات جدی است.
✍️ غفلت از اهمیت اجراییات بخش بین‌الملل و عدم توجه به تعاملات جهانی، کشور را از بسیاری از فرصت‌های بین‌المللی محروم کرده است.
✍️ نقش دولت در مرحله اجرا نیز به‌دلیل تداوم تصدی‌گری به جای تنظیم‌گری، ناکارآمد باقی‌مانده و منابع دولتی به جای هدایت و نظارت، درگیر وظایفی شده‌اند که می‌توانستند به بخش خصوصی یا جامعه مدنی واگذار شوند.
✍️ ساختار اجرایی کشور همچنان متکی بر بوروکراسی مکانیکی و سنتی است و پروژه‌های دولت الکترونیک، به‌طور ناقص اجرا شده‌اند.
✍️ حضور مدیران قدیمی با دانش و رویکردهای کهنه، گسترش حامی‌پروری و قوم‌وخویش‌گرایی در انتصابات اجرایی، تغییرات مکرر مدیران اجرایی و انتصاب افرادی خارج از حوزه‌های تخصصی، ثبات و انسجام در اجرای سیاست‌ها را از بین برده است.
✍️ غفلت از ظرفیت‌های حکمرانی محلی و عدم مشارکت نهادهای محلی در فرآیند اجرا، بسیاری از سیاست‌ها را از تاثیرگذاری مطلوب دور کرده است.
✍️ نظارت و ارزیابی، نادیده گرفته شده است. کمبود منابع مالی نیز بسیاری از طرح‌های توسعه‌ای را در نیمه راه متوقف کرده یا کیفیت اجرای آنها را کاهش داده است.
✍️ از همه مهم‌تر، فساد در اجرای سیاست‌ها از جمله رشوه، اختلاس و سوءاستفاده از منابع عمومی، باعث شده نه‌تنها اهداف کلان سیاستگذاری محقق نشود، بلکه در نتیجه چنین فضایی، اجرای سیاست‌ها به فرآیندی ناقص و تکراری تبدیل و اغلب به ارائه کالاهای خصوصی محدود شده است.
#دنیای_اقتصاد #سرمقاله #بخش_اجرایی #ناکارآمدی_بخش_اجرایی
✅ کانال رسمی روزنامه دنیای اقتصاد👇
@donyayeeghtesad_com