⚡️Прошу правительство составить для каждого региона план повышения надежности энергоснабжения, - Владимир Путин на заседании Российской энергетической недели.

❗«Иду на вы» — мощная финальная реплика на инаугурации губернатора. Георгий Филимонов, не называя имён, прошёлся по своим оппонентам — «их остаткам внутри и извне области, которые пытались вставлять палки в колёса развития родной вологодской земли».

📑Минфин разработал меры против необоснованной перерегистрации бизнеса в регионы с “демпинговыми” налоговыми ставками по УСН.

🏦Что произошло: Минфин предложил меры по борьбе с номинальной миграцией компаний и ИП, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), в регионы со сниженными ставками этого единого налога, заменяющего все остальные. Соответствующие поправки в законодательство направлены на рассмотрение в исполнительные органы субъектов.

❓В чем суть: поправки предполагают, что для бизнесов на УСН, которые перерегистрировались в регион с более низкой ставкой налога, в течение 3-х лет будет сохраняться ранее действовавший уровень нагрузки. Изменения вступят в силу по истечении месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода (календарный год). Таким образом, если поправки примут до начала декабря, они смогут вступить в силу 1 января 2025 г.

📈Что со ставками: стандартная налоговая ставка на УСН, установленная федеральным законодательством, составляет 6%, если объект налогообложения – доходы, и 15% при обложении доходов, уменьшенных на величину расходов. Но регионы имеют право снижать их – до 1% по доходам и до 5% по доходам за вычетом расходов.

📊Что будет со ставками в 2025 г: с 2025 г. будут расширены пороги для применения режима УСН. Перейти на “упрощенку” сможет бизнес с доходами за 9 мес. не более 337,5 млн руб. и оставаться на ней с доходами до 450 млн руб. за текущий год и остаточной стоимостью основных средств до 200 млн руб. Параллельно бизнес на УСН с 2025 г. признается плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС): работающие на “упрощенке” компании и ИП будут обязаны уплачивать НДС по ставкам от 5 до 20% при различных условиях. От его уплаты освободят предпринимателей с доходами за предыдущий год ниже 60 млн руб.

📉В каких регионах действуют пониженные ставки:

📍Калмыкия
📍Чечня
📍Ингушетия
📍Курганская область
📍Удмуртия
📍Мордовия

❗️В чем проблема: принятие законов о льготных ставках УСН стимулирует предпринимателей формально регистрироваться в таких регионах с целью минимизации налоговых платежей. При этом фактическая деятельность там не ведется. Введение таких пониженных налоговых ставок приводит к необоснованным выпадающим доходам консолидированных бюджетов субъектов.

📑Что с налогами: поступления от налогообложения предпринимателей на УСН на 100% зачисляются в региональные бюджеты. Для многих регионов это весомая статья их доходов.

💬Мнение экспертов:

Партнер МЭФ Legal Вадим Зарипов считает, что предложенный Минфином проект в какой-то мере решит проблему фиктивной миграции. Его преимущество “в простой и понятной норме, но решение предложено слишком прямолинейное”. Альтернативой предложенному Минфином подходу могло бы стать введение правил определения внутреннего налогового резидентства.

“В результате, с одной стороны, под ограничение подпадают те, кто реально перенес бизнес в другой регион, и они оказываются в неравных налоговых условиях с конкурентами. С другой стороны, норма легко обходится путем регистрации новых юрлиц/ИП и перевода бизнеса на них”.
Директор центра налоговой политики экономического факультета МГУ им. Ломоносова Кирилл Никитин отмечает, что вне зависимости от того, ведет лицо деятельность как ИП или юрлицо, можно будет просто открыть новый бизнес в другом регионе и применять там пониженную ставку сразу, не ожидая 3-х лет. Привязка к применению УСН в старом регионе регистрации избыточна.

Налоговый адвокат, партнер консалтинговой компании “Номен” Иван Яголович считает, что очевидным решением может стать территориальное ограничение деятельности, чтобы бизнес был обязан работать в месте, где зарегистрирован.

@vneplanarus

#ВАЖНОЕ_cегодня

🔸 В Москве стартовала Российская энергетическая неделя, на пленарном заседании которой выступил Владимир Путин. Главные посылы президента о ТЭК — развитие Севморпути и Восточного полигона железных дорог, модернизация нефтезаводов, новый нацпроект и другие задачи — в подборке «Клуба Регионов».

🔸 Профильный вице-премьер Александр Новак там же, на РЭН-2024, заявил: пика спроса на нефть и газ не будет до 2050 года, поэтому нельзя снижать инвестиции в эти отрасли, чтобы не допустить дефицита энергомощностей в мире. «Солнце и ветер не смогут обеспечить глобальный прирост потребностей в электроэнергии. В связи с этим возобновляется спрос на атомную энергетику», — добавил Новак.

🔸 В губернаторском корпусе — официальное пополнение: сегодня принёс присягу и вступил в должность глава Вологодской области Георгий Филимонов. Эта церемония запомнится разрывом шаблонов. Также очевидно, что Филимонов умеет держать интригу: сейчас эксперты и журналисты находятся в режиме ожидания — кому, если не экс-губернатору Кувшинникову, достанется кресло сенатора.

⚡Шесть беспилотников уничтожено ночью в Ростовской области, в районе Новошахтинска. Как сообщил губернатор Василий Голубев, в результате падения обломков в поле загорелась трава, но огонь оперативно потушили. Пострадавших и разрушений на земле не зафиксировано.

Кроме того, по данным Минобороны, три БпЛА сбиты силами ПВО в Белгородской области.

Экономист Дерюгин: у регионов нет повода для пессимизма

Регионы не испытывают проблем с формированием бюджета на 2025 год, несмотря на падение поступлений от налога на прибыль, сказал в интервью «Клубу Регионов» эксперт по межбюджетным отношениям, старший научный сотрудник РАНХиГС Александр Дерюгин. Накануне глава комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов заявил, что в 2024 году поступления от налога на прибыль росли примерно в десяти регионах, в остальных динамика была отрицательной и в следующем году ситуация не поменяется.

– Насколько серьезной для регионов является проблема, озвученная сенатором? Какой вообще у вас прогноз по региональным бюджетам?

– Ничего печального я не вижу. Да, налог на прибыль растет не сильно или даже снижается, зато сильно растет НДФЛ, причем в подавляющем большинстве регионов. В связи с тем, что у нас низкий уровень безработицы и нехватка рабочих рук (отсюда, кстати, и массовый завоз мигрантов), в частном секторе идет гонка зарплат, что толкает вверх фонды оплаты труда и НДФЛ. Так что даже в тех регионах, где бизнес вроде бы не должен активно развиваться – например, в Белгородской области, которую обстреливают, – там тоже большие темпы роста поступлений от налога на доходы физлиц. Поэтому по общему объему доходов региональных бюджетов никакого пессимизма нет.

И, кстати, вот эта гонка зарплат приводит к сокращению прибыли предприятий именно за счет повышения фонда оплаты труда. Поэтому в регионах одновременно идет рост НДФЛ и торможение роста налога на прибыль.

– Выходит, заявление Артамонова – это пессимистичная сторона медали, другая – оптимистичная?

– Как представитель региона он, естественно, говорит о проблемах. У сенатора работа такая – выбивать деньги у федерального центра. Не будет же он при этом говорить, как всё хорошо.

– В целом вообще нет поводов для негативных прогнозов?

– Пессимизм у регионов может быть с указными категориями бюджетников, потому что указ президента от 2012 года о повышении зарплат бюджетникам никто не отменял [согласно документу зарплата врачей должна составлять 200% от средней по региону – Прим. КР]. Да, при формировании бюджета на 2024 год какая-то индексация предполагалась, но никто не рассчитывал на такой рост зарплат во внебюджетном секторе, как сейчас, поэтому по итогам года многие регионы те майские указы не исполнят. Но эта проблема носит технический характер. Что касается других расходов, то доходы бюджетов будут на хорошем уровне и все свои обязательства они, конечно, выполнят.

– Усилится ли в 2025-м финансовая зависимость регионов от федерального центра?

– Это могло быть в случае, если бы у регионов были проблемы с исполнением бюджетов и им требовалась бы дополнительная финансовая помощь. Но такого не будет. У Федерации, насколько я понимаю, основной приоритет сейчас – социалка и вооружение, а помощь регионам для нее не на первом месте. Но она, повторюсь, и не требуется, за исключением каких-то точечных примеров вроде Курской или Белгородской областей. Массового кризиса в связи с падением доходов региональных бюджетов нет.

– Существенной частью региональных расходов является поддержка участников СВО и в целом всё, что связано со спецоперацией. Субъекты с 2022 года научились составлять бюджеты так, чтобы это не ударяло по другим категориям населения?

– Все проблемы с социалкой, которые возникали вначале, регионы уже научились решать. Обычно во время кризиса сокращаются инвестиции во что-то. Кроме того, насколько я помню, у регионов достаточно большие кассовые остатки – это тоже источник финансирования расходов. Так что, какая-то подушка безопасности есть.

Кроме того, сейчас Федерация списывает большую часть долгов по бюджетным кредитам в обмен на инвестиции. Ну и по социальным расходом регионам предоставляются трансферты, соответственно, при увеличении числа получателей такой помощи объемы трансфертов увеличиваются.

#интервьюКлубаРегионов

И снова о решении проблем в сфере миграции

Внесли поправки к проекту федерального закона, регулирующего правовое положение иностранных лиц.

📌 Предложили выдавать разрешение на временное проживание в нашей стране в упрощённом порядке только спустя 3 года брака с гражданкой(-ином) Российской Федерации. Лишь после истечения этого минимального периода можно будет претендовать на получение соответствующего разрешения вне квоты.

Если брак заключается по любви, а не из корыстных побуждений, то это не преграда для создания семьи. Союз будет только крепче и проверен временем.

P.S.
По данным МВД, с 2021 года по настоящее время было заключено более 4 300 фиктивных браков с целью получения миграционного статуса.

📌 Вторая поправка нацелена на борьбу с так называемым фиктивным отцовством или материнством. Предлагается установить, что получить вид на жительство после усыновления ребёнка, являющегося гражданином РФ, без вступления в брак возможно будет только спустя 3 года с момента совместного проживания или ведения хозяйства. Если это будет доказано через судебные процедуры.

Предложенные нормы будут способствовать предотвращению получения разрешения на временное проживание в нашей стране и вида на жительство, в том числе с целью дальнейшего вступления в гражданство РФ, путём мошеннических действий и схем.

Курской области дополнительно выделено из федерального бюджета 6,2 млрд рублей. Выплаты тем, кто лишился имущества первой необходимости, составляют 150 тысяч рублей на человека. Ранее правительство РФ направило на эти цели 3,9 млрд рублей.

И это уже точно не Кувшинников! Вологодский губернатор Георгий Филимонов официально заявил о прекращении полномочий бывшего главы региона в качестве сенатора. Более того — в Совфед не попал ни один из заявленных ранее в тройке кандидатов (кроме Олега Кувшинникова, также — экс-спикер заксобрания области Андрей Луценко и замгубернатора Евгений Артемов).

Решение принято в пользу экс-заместителя губернатора и начальника областного департамента внутренней политики Евгения Богомазова. «Срок его полномочий будет равнозначен сроку полномочий губернатора области», — отметил Филимонов.

Для губернаторов, вступивших в должность по итогам ЕДГ-2024, это стало прецедентом. Но ранее такие случаи уже были: например, в прошлом году белгородский губернатор Вячеслав Гладков назначил сенатором от правительства депутата-медика Жанну Чефранову, а в 2021-м Роман Старовойт делегировал в Совфед от Курской области экс-госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Григория Рапоту.

Пять стадий запрета идеологии «чайлдфри»

Внесенный на этой неделе 173 депутатами и 5 сенаторами проект федерального закона о запрете идеологии чайлдфри является ярким примером того, как кристаллизуются в нашей стране самые необычные идеи законодательного регулирования.

Во-первых, для «чистоты отношений», надо сказать, что первым с такой инициативой выступил в марте 2022 года Курултай Республики Башкортостан и депутат Госдумы от региона Эльвира Аиткулова. Собственно, законопроект 303039-8 два года «болтается» в Комитете по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. За это время политический процесс, по психологической классике, прошел несколько стадий:

1. Отрицание
Так, из заключения комитета стало известно, что Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл отметил, что принятие законопроекта в предложенной редакции приведет к тому, что под запретом окажется информация о монашеском образе жизни, исключающем деторождение.
Вице-премьер Дмитрий Григоренко указал авторам инициативы на отсутствие в документе определений «добровольного отказа от рождения детей» и «идеологии бездетности».

2 марта 2023 года Курултай решил отозвать документ с рассмотрения — к тому моменту региональный парламент с госпожой Аиткуловой (Римма Утяшева ранее отказалась от авторства законопроекта) уже направили в Госдуму новую версию поправок, в которой были учтены поступившие замечания. Депутаты сформулировали, что следует считать «добровольным отказом от рождения детей», и исключили из текста «идеологию бездетности».

2. Гнев
Параллельно с инициативой башкирских депутатов, тему публично подхватила сенатора Маргарита Павлова, которая законопроект не писала, но вроде как направила предложение в Роскомнадзор.
«В случае с движением чайлдфри Маргарита Павлова защищает права несуществующих детей в ущерб правам граждан России, по той или иной причине отказавшихся от деторождения. Ни феминистки, ни чайлдфри никогда не призывали никого убивать, это нужно отметить отдельно. Но госпожа сенаторша предлагает запретить убеждения, что также противоречит Конституции» - заявила бывший уполномоченный по правам ребенка в Подмосковье и экс-депутат Оксана Пушкина.

3. Торг
«Адекватный чайлдфри должен оставаться, но агитация за ненависть к детям должна быть запрещена. За адекватное личное мнение наказания быть не должно, за призывы я сам поддерживаю уголовное наказание, тем более на аудиторию детей. Правда, я ни разу не сталкивался с такими призывами в реальном мире» - Эдвард Лисовский, основатель движения чайлдфри в России (в настоящее время эмигрировал в Индонезию).

4. Депрессия
«То, что мы говорим про чайлдфри, ЛГБТ - это на самом деле взлом в голове тех призм восприятия, которые ограничивают проникновение в умы людей той информации, которая по сути будет в последующем разрушать её и их самих, и общество», - сказал глава Роскомнадзора Андрей Липов в ходе круглого стола на форуме "Армия-2023". 

В июне 2024 года Роскомнадзор заблокировал на «Яндекс Музыке» трек «Чайлдфри» Монеточки
Роскомнадзор заблокировал трек «Чайлдфри» в профиле певицы Монеточки (признана иноагентом) на сервисе «Яндекс Музыка».

5. Принятие
27 июня 2024 замминистра юстиции Всеволод Вуколов на сессии «Семья: сохранить, нельзя потерять» в рамках Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) подчеркнул, что Минюст будет следить за инициативой депутатов о запрете чайлдфри, но тут важно не допускать перегибов.

Наконец, 19 сентября 2024 года Валентина Матвиенко предложила законодательно запретить пропаганду идеологии чайлдфри – сознательного отказа от деторождения – на полях Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.

Прошла церемония инаугурации одного из самых ярких российских губернаторов. В третий раз принес присягу глава Ставропольского края Владимир Владимиров. На церемонии он поблагодарил всех жителей за доверие, оказанное на выборах, и за совместное развитие региона. Глава Ставрополья пообещал, что продолжит всего себя отдавать родному краю. «Вместе мы всегда победим», — закончил свою речь Владимиров.

Напомним, по результатам голосования в ЕДГ-2024 действующий глава края набрал почти 80% голосов при явке более 57%. А его ближайший преследователь, кандидат от КПРФ Виктор Гончаров не набрал и 10%. Убедительную победу Владимирова при высокой явке эксперты объясняют грамотной внутренней политикой губернатора; тем, что он пользуется безусловной поддержкой президента и имеет в своем активе реальные достижения в развитии.

«Избиратели справедливо оценили вклад Владимирова в рост уровня жизни и стабилизацию общественно-политической ситуации в регионе. Социально-экономическая ситуация на Ставрополье последние годы меняется только к лучшему» — комментирует итоги голосования политконсультант Павел Склянчук.

Политолог Дмитрий Фетисов акцентирует внимание на том, что Владимирову удалось консолидировать вокруг себя региональные элиты: «А мы помним, какие межэлитные конфликты полыхали в крае еще несколько лет назад. И, обладая высоким рейтингом в регионе (что неудивительно при его активности и результатах работы, которые он может предъявить жителям), Владимиров решил не превращать кампанию в формальность, а наполнил её смыслами. Ударно работал на повышение инвестиционной привлекательности Ставрополья, демонстрируя и прекрасные отношения с федеральными элитами, и регулярную поддержку от федерального центра в виде запуска масштабных проектов в регионе».

«Владимиров стал одним из лидеров губернаторского корпуса по поддержке бойцов, их семей и подшефных территорий. Не раз писал об этом и знаю, что ставропольский губернатор – настоящий патриот, который всей своей работой служит Родине, — уверен военкор Александр Малькевич. — И голосовал за Владимирова в том числе и за то, что он делает для нашей общей Победы».

Политолог Сергей Старовойтов обращает внимание, что Владимиров пользуется безусловной поддержкой президента, что сказалось и на результатах голосования, и в дальнейшем скажется на встроенности региона в федеральный курс развития — отчего выиграют в первую очередь жители края.

«Главу Ставрополья поддержали, помимо президента, многие влиятельные игроки. Вице-премьер Дмитрий Патрушев, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, глава Ростеха Сергей Чемезов, замминистра обороны Анна Цивилева и многие другие, что позволило привлечь значительные ресурсы в край», — говорит эксперт. А во внутренней политике Владимиров — один из немногих губернаторов, кто никогда не сторонился ассоциировать себя с «Единой Россией». Отсюда и безусловная поддержка партией формального и неформального лидера своего регионального отделения.

Эксперт Пикин: государство берет контроль за энергоснабжением в свои руки

Владимир Путин на пленарном заседании форума «Российская энергетическая неделя» дал ряд поручений губернаторам и правительству по разработке энергетической стратегии ДФО и контролю системообразующих территориальных сетевых организаций. Участник этого заседания, директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин в интервью «Клубу Регионов» объяснил, что меняется в подходе федерального центра к обеспечению энергобезопасности страны.

– По словам президента, энергообеспечение ДФО будет опираться на угольную генерацию, причем «с низкой экологической нагрузкой». Насколько это перспективный подход?

– Президент сказал, что у нас будет общая энергетическая стратегия до 2050 года, и отдельно стоит задача создать энергетическую стратегию Дальнего Востока, в которой будут прописаны все виды генерации. И это не только угольная, но и атомная генерация, которой там пока нет, и гидрогенерация. С газовой генерацией там будут проблемы по той причине, что газа на территории не особо много.

Уголь выгодно сжигать там, где его добывают, чтобы было минимальное транспортное плечо, а разрезы в ДФО есть. Тот же Китай тоже строит угольные станции и параллельно развивает возобновляемую энергетику. Ничего критичного здесь не вижу. В первую очередь стоит задача обеспечить регион энергией. Будет она чуть более или чуть менее углеродной – для нас не столь критично, мы этому уже уделяем не так много внимания, как некоторые страны.

– Также Путин сообщил, что с 2025 года в каждом регионе будут действовать территориальные сетевые организации, ответственные за электроснабжение, а губернаторы вместе с правительством должны анализировать качество их работы. Это что-то принципиально новое?

– С 2025 года начнут действовать системообразующие территориальные сетевые организации – именно они будут отвечать за надежность снабжения, и в случае ЧС именно они придут на помощь другим сетевым кампаниям, если те не справляются. Этот статус получат самые сильные компании в регионах, а это, как правило, государственные «Россети», за исключением Дальнего Востока – там «РусГидро».

В общем, государство берет контроль над энергоснабжением в свои руки. Как пример такой работы могу привести ликвидацию последствий ледяных дождей в Москве, когда некоторые сетевые компании не справлялись из-за нехватки бригад, и «Россети» приходили им на помощь. Сейчас всё это будет нормативно урегулировано, и крупные компании будут приходить на помощь официально, а не потому, что так надо.

#интервьюКлубаРегионов