Сибирь включилась в гонку за финансирование «арктической науки»
#наука #Красноярск

В Сибирском федеральном университете сегодня заявили о создании департамента комплексного изучения Арктики. Как сообщили в пресс-службе университета, эта структура займется организацией исследований в зоне Крайнего Севера, а также подготовкой специалистов для такой работы. Инициатором создания департамента Арктики был губернатор Красноярского края Александр Усс.
Кроме того, тов. Усс поручил руководству университета проработать вопрос о создании в структуре СФУ Института Арктики.

Ну что, конкуренция за «научное» присутствие в Арктике обостряется. Кроме САФУ (Архангельск) тему Арктики собираются отрабатывать в Якутии (федеральный арктический научный центр), в Санкт-Петербурге (научно-исследовательский центр Арктики) и в Мурманске.

https://t.iss.one/caparctic/604

Потемкинские деревни тов. Усса


Тов. Усс решил создать в Эвенкии образцово-показательный поселок.

«В населенном пункте будет построено современное жилье, социальная и коммунальная инфраструктура. Здесь также появится этнодеревня. Поселок должен стать образцом для других поселений Эвенкии», пишут в новостях. Осчастливить новым жильем и этнодеревней планируется поселок Суринда.

Однако на месте четырехсот жителей Суринды мы бы радоваться не торопились. Для тов. Усса это не первый опыт курирования «образцовых деревень».

В 2017 году тогдашняя краевая администрация через свой уполномоченный банк (Енисейский Объединенный Банк) анонсировала создание «образцового северного поселка», на роль которого был назначен Тухард. В качестве частного ко-спонсора был привлечен Норникель.

В итоге Норникель и местные власти выполнили свои обязательства – построили новое жилье, дороги и инфраструктуру. А вот коммуникации, за которые отвечала краевая сторона, остались на бумаге. Банк деньги не выделил, а администрация – уже в лице тов. Усса – не озаботилась доведением проекта до логического завершения. Результат: дома стоят пустые, люди живут в аварийном жилье, под переселение из которого и затевался весь сыр-бор с «образцовым поселком».

Как бы и тут дело не пошло по тому же «образцу».

#усс #красноярск #эвенкия

Штраф Норникеля как призовой фонд


Тов. Усс решил включиться в войну за испанское наследство деньги, отчисленные Норникелем в качестве компенсации за разлив на ТЭЦ-3. Пока в формате смелых просьб, направляемых тов. Мишустину.

В красноярском губернском правлении «штрафные» средства думают пустить на кучу важных дел. Но с охраной природы, восстановлением среды и помощью Норильску они связаны, по меньшей мере, опосредованно.

Как, например, норильчанам и коренным, ведущим хоздеятельность в районе разлива, поможет метро стоимостью 114 миллиардов, которое собирается строить тов. Усс в Красноярске на истребованные деньги? Чем улучшат их жизнь красноярские транспортные развязки, заявленные в письме? Обрадует ли их обновление автотранспортного хозяйства все того же города Красноярска?

Еще 20 миллиардов тов. Усс хотел бы… просто получить – без целевого назначения, «на прожитье». Норникель же недоплатил налогов в бюджет в результате компенсирования ущерба по разливу? Вот их и надо взыскать, но уже с федбюджета. Этот момент вообще смешным получается: государство оштрафовало корпорацию, у нее денег стало меньше, она (считают в краевой администрации) меньше налогов заплатила, давайте вытрясем «недостачу» из государства.

Что это вообще такое было, и выполнят ли в правительстве заявку тов. Усса?

Оно понятно, что основная электоральная база огромного края – не на Таймыре, а как раз в красноярской агломерации. Соответственно, на нее и направлена эта показуха. Дадут денег – хорошо, жители увидят заботу региональных властей (см. метро, автобусы, развязки и т.д.). Не дадут – да тоже, в общем, ничего: тов. Усс хороший, боролся за интересы своего избирателя, а злой московский тов. Мишустин не позволил их удовлетворить.

При этом, смеем напомнить, хорошие показатели народного одобрения и результаты выборов – это ведь элемент губернаторского KPI, за который и на Старой площади спрашивают. Поэтому усилия тов. Усса – они понятны, а его «дерзость», с точки зрения все тех же KPI, вполне обоснована. Потенциальные же конфликты с премьером/вице-премьером/прочими заинтересованными лицами и ведомствами тов. Усса не особо страшат – они ему не прямое начальство, все, мол, под одним президентом ходим.

Соответственно, отвечая на вторую часть вопроса, можно сказать, что сколько-то денег региону могут и дать. Но в основном на красноярские Севера и через федеральные механизмы. А вот уссовский демарш незамеченным не останется.

#Таймыр #Красноярск #Усс #правительство

Северный транзит


Теперь официально: на Чукотке и в Красноярском крае новая власть.

Два врио губера – тт. Кузнецов и Котюков стали выдвиженцами от правящей партии «Единая Россия». Что на нашем номенклатурно-демократическом языке фактически означает избрание главами регионов.

В отличие от ряда случаев из предыдущей практики, обоих товарищей, во-первых, не вытащили из старой обоймы регион-менеджеров, а во-вторых, не стали мариновать в шаткой позиции врио в течение долгих месяцев, а то и нескольких лет. Время военное, а тов. Кузнецов, прошедший стрессовую проверку донбасской администрацией, вполне устраивает Центр. Котюков, в свою очередь, доказал свою полную лояльность в имиджево непростые для власти времена перетряски Академии наук и изъятия церковных научных ценностей.

В ЧАО закончился длительный период им. тов. Копина. На долю тов. Кузнецова выпадет руководство совсем другим округом: крупные проекты вроде Баимки и размещения росатомовских ПЭБов разительно изменят экономический ландшафт «самого дальнего» из арктических субъектов уже в обозримой перспективе.

А Красноярскому краю предстоит переформулировать свою арктическую политику и определиться со стратегией развития одной из ключевых «дойных коров» (но одновременно и наиболее сложных территорий) региона – Норильска.

#ЧАО #Красноярск

Медный завод: «стратегическая пауза»


Продолжаем следить за историей с Медным заводом в Норильске.

Планы Норникеля по релокации медных активов в КНР не оставили равнодушными не только экспертов и отраслевиков, но и кое-кого на федеральном уровне. 22 мая депутат Госдумы тов. Дроздов, зампред комитета по промышленности и торговле, направил в красноярский закс обращение, которым предложил провести региональные публичные слушания по этому вопросу в соответствии со ст. 40 краевого Устава. В обращении есть главное – акцентирование прецедентного характера инициативы Норникеля.

Пока что дело находится в состоянии раскачки. Руководство закса приняло обращение к сведению. Но быстрых решений тут ожидать не стоит: существующая процедура не располагает к оперативности, а желания бежать впереди паровоза (см. далее) нет. Пока что у регионалов план в том, чтобы организовать слушания в течение года.

Надо сказать, краевые власти не очень рады свалившейся на их головы «медной» проблеме. По теме публично высказывались только официальные оппозиционеры (коммунисты и новолюды) – с них традиционно взятки гладки. А вот представители правящей ЕР крайне сдержаны в своих комментариях: какова окончательно сформированная «линия партии», в Красноярске пока не видят и поэтому придерживаются парадигмы выжидания/лавирования.

Сама по себе идея спустить вопрос на уровень Красноярска выглядит двусмысленно. По факту это вопрос стратегический, было бы очень желательно получить какую-то согласованную позицию центра. Однако в центре наблюдаются разброд и шатания: государственническая логика борется с традицией олигархического государства, глубоко укорененной в системе; работает и «китайский фактор». Также не забываем, что Норникель не принимал свое решение с кондачка, а по проведении предварительной работы с определенными московскими кабинетами.

В логике игроков центра, снос темы на субъект – это хороший способ отложить ее рассмотрение, выиграв время на рефлексию и пресловутые согласования. Заметим при этом, что это также и хороший способ замотать вопрос, допустив необратимые последствия, а потом с «чистой совестью» развести руками – «ай-ай-ай, вот беда-то, не успели!».

Все это – весьма неоднозначный симптом.

#Норильск #Красноярск #регионы #КНР

Медное бегство


Как и обещали, следим за развитием ситуации с переносом медного производства Норникеля из России в Китай. Подъехали новые данные о предмете разговора.

Ряд вещей проясняется.

Ключевой момент – вся афера данная акция является инициативой Норникеля. Варианты с релокацией рассматривались и ранее, но реальным триггером шагов по поиску пристанища в зарубежной юрисдикции стало совместное решение США и Британии по запрету импорта алюминий, меди и никеля из РФ, озвученное в апреле: несмотря на то, что напрямую оно не касалось прочих стран-импортеров, крупные игроки начали «добровольно» ограничивать свои закупки у Норникеля. Мероприятие имеет некую форму благословения из Москвы, но не в том смысле, что российское государство будет «пробивать» и сопровождать сделку, если она состоится. Соответственно, рассказы про якобы «дороговизну» модернизации и экологизации производства – просто болтовня для неуважаемых Норникелем россиян.

Потенциальным партнером Норникеля по релокации является China Copper, контролируемая Chinalco, которая, в свою очередь, принадлежит китайскому государству. Именно на этой компании топы Норникеля остановили свой выбор после ряда бесплодных попыток ангажировать региональных игроков, не пошедших на диалог из-за недостаточной самостоятельности в таких вопросах. В отличие от них, Chinalco может получить «одобрямс» у партийно-государственных кураторов центрального уровня. В июне представители НН и China Copper проводили предметные переговоры; субстантивные договоренности должны быть финализированы в течение нескольких месяцев.

Возможные кандидаты на роль нового «дома» для бывшего норильского производства – Гуанси-Чжуанский автономный район (Фанчэнган или Циньчжоу) и провинция Шаньдун (Циндао). Все три города являются портовыми – это облегчит логистику медного концентрата и, возможно, последующую расторговку медной продукции.

Новый объект, запуск которого намечен на 2027 год, будет способен ежегодно производить порядка 450 тыс. меди, перекрыв нынешнее суммарное производство, осуществляемое (пока что) Норникелем в России, объем которого в 2023 году составил 425 тыс. тонн. Как мы говорили ранее, 2 млн тонн медного концентрата в год для нужд завода будут завозить из РФ.

Важный нюанс. Вопреки разговорам о том, будто «китайская» медь Норникеля пойдет на мировые рынки, где ее не будут преследовать злые санкции, есть очень большая вероятность того, что она на 100% будет потребляться по месту. Об экспорте в Россию для нужд страны тоже можно забыть – в свете новой логистики это станет просто нерентабельно, российскому рынку заинтересовать НН нечем. А это значит, что мы реально остаемся без прямого доступа к высококачественной меди, которую производит (пока что) Медный завод, и новые перспективные отрасли, которые могли бы сформироваться на этом доступе, просто никогда не возникнут.

Рассказы о некоем «обмене» медного производства на «трансфер технологий производства батарейных материалов» – аналогичный случай так называемого вранья. China Copper не будет передавать никаких технологий в обмен на релокацию (это даже звучит как абсурд, но именно это и заявлял НН), это просто акция антикриза. У НН могут быть любые планы на этот счет – да и на здоровье, как говорится, – но они никак не увязаны с операцией по уводу медных активов в китайскую юрисдикцию.

По итогу, имеем вилку непростых решений для государства. Выбираем сохранение производства – получаем дисконты на медь и снижение экспортной прибыли, а заодно и потенциальные трения с олигархатом. Выбираем санкционирование (пусть и молчаливое) релокации – получаем опаснейший прецедент и потерю стратегически важного мощного медного производства, а в нагрузку – удар по норильской социалке. Для нашего государства, зажатого между двумя поведенческими логиками – олигархической и национальной, – это действительно сложный выбор.

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы

Медный завод: схема


Поскольку тема с «релокацией» медного производства Норникеля из России приобрела значительный резонанс, мы решили в общих чертах пояснить схему, по которой это планируется провести, и еще раз подсветить, чем конкретно это опасно для нашей страны.

Отвечаем на главный вопрос, который нам задают. Сам Медный завод, расположенный в Норильском промышленном районе, конечно, никто переносить не будет: это накладно, да и вообще бессмысленно – завод начал строиться натурально при тов. Сталине, многие решения, реализованные на производстве, устарели, морально и физически устарела часть оборудования и т.д. Вместо этого будет следующее.

Норникель собирается инвестировать в строительство завода в КНР, предпочтительно – на южном побережье страны. Там будет сооружено современное производство, работающее в китайской юрисдикции в партнерстве с компанией, контролируемой государством. Это, по планам, случится к 2026-27 гг. (топам НН хотелось бы к 2026-му – почему, см. ниже, – но получится, скорее всего, к 2027-му).

К этому же моменту Медный, который на Таймыре, будут останавливать. Сами цеха НН планирует использовать и дальше под вторичные задачи, что даст возможность трудоустроить небольшую часть работников и отчитаться властям и общественности о том, что с закрытием «не все так однозначно». Компания, конечно, желала бы свернуть производство уже к 2026 году, чтобы не попадать на штрафы по экологии, но в какой-то части оно продолжится на Медном до полноценного старта китайских мощностей, т.е. в 2027-м.

Еще одна составляющая схемы – сырье. Так вот, казалось бы, а в чем тут беда? Ну оставили бы одно медное производство у нас, а другое открыли за границей, что такого? А такого тут то, что ресурсная база этих производств не бесконечна. Эти примерно 2 млн тонн медного концентрата, которые идут на выплавку ок. 450 тыс. тонн катодной меди в год, не возьмутся из ниоткуда. Руду для них добывают тоже в контуре Норникеля, предприятия той же компании изготавливают и сам концентрат.

То есть итоговая схема выглядит так: Медный завод в Норильске закрывается, другой завод, спроектированный на те же расчетные параметры, но более современный, открывается в Китае, а логистика медного концентрата из РФ переориентируется с Норильска на, допустим, Циндао.

Что по последствиям?

В результате мы теряем предприятие, не суперэкологичное, но способное производить высококачественную катодную медь, соответствующую самым высоким мировым стандартам. С закрытием одного промобъекта целой отрасли наносится серьезный удар. Уходит доступ к стратегически важному ресурсу – важному, если наша экономика вообще намерена производить хоть какую-то электронику, а не переклеивать китайские «шильдики».

Далее. Снижается общая добавленная стоимость нашей экономики, мы начинаем поставлять на мировой рынок продукцию более низкого передела. При этом налоги с продаж НН заплатит Китаю, а не РФ, туда же пойдут экспортные пошлины – в том числе за… экспорт этой меди в Россию, если нам она понадобится, а Норникель и Китай соблаговолят ее нам продать (а то, знаете ли, санкции, мало ли). Формируется еще одна точка уязвимости в наших отношениях с Китаем: Пекин укрепляет свой статус и как потенциальный поставщик меди, и как юрисдикция, которая может угрожать конфискацией нашим активам.

В целом по стране, бизнес получает сигнал: можно сбежать из РФ за границу и сбросить весь этот «головняк» с санкциями. За НН могут потянуться остальные.

Релокация также подставит серьезную подножку нашим планам освоения Арктики. В арктическом Норильске сократится база налогообложения и пропадет более полутора тысяч рабочих мест. В массе своей там трудятся не вахтовики, то есть увольнение коснется такого же числа местных семей. Куда им податься в городе, крутящемся вокруг производств Норникеля? А ведь речь идет об «опорном» городе освоения Восточной Арктики. На кого там «опираться», если люди отправятся в другие регионы в поисках работы?

#КНР #Норильск #Красноярск #регионы #демография

Кстати, о штрафах.

Они будут введены после принятия поправок к КоАПП по проекту Минприроды и, собственно, достижения 2026 года как граничного срока для экологической модернизации предприятий, установленного для первых 12 городов нацпроекта «Чистый воздух». Сейчас поправки рассматриваются в Думе, и к 2026-му в каком-то виде они будут приняты.

Штрафы заметные: при несоблюдении до 10% квот выбросов устанавливается минимальный размер штрафа – от 0,1 до 0,2% прошлогодней выручки предприятия, а максимальный штраф (выставляемый при 100%-м несоответствии квоте), составит до 5% выручки за предшествующий календарный год.

Конечно, платить штрафы у Норникеля желания нет, ну они толком и не будут – к 2026 году объемы производства (и выбросов) упадут, а далее «решится» и сама «проблема».

#Норильск #Красноярск #регионы #деньги

Медный завод. Что (не) происходит?


В целом, процесс закулисного «медного трансфера» идет своим чередом. При «странном» ступоре государства.

Невзирая на депутатское обращение из Москвы, Красноярский краевой закс пока даже не внес этот вопрос в повестку заседаний. На местах не знают, что делать со свалившейся на них ответственностью, а если точнее – не знают, как сделать так, чтобы спустить вопрос на тормозах, не разозлив ни Москву, ни Норникель, ни общественность, которая начинает задавать неудобные вопросы. Внимание которой с помощью нехитрого политтехнологического трюка теперь переключено на Красноярск.

Однако Красноярск – негодный объект для общественного внимания и негодный субъект для решения «медной проблемы». Это, объективно говоря, просто не его уровень. В таких вопросах наиболее веское слово за Москвой.

А Москва молчит. Две логики – государственническая и олигархическая – вошли в прямой конфликт, разрешить который центр «просто так» не может. Там привыкли решать проблемы по принципу «и нашим и вашим». Но тут не выходит: «мешают» те самые 2 млн тонн медного концентрата, которых хватит на полноценную загрузку одного завода, а не, например, двух предприятий, расположенных в РФ и КНР. Поэтому такого выхода из этой ситуации, чтобы удовлетворить и внешнеторговые запросы НН, и интересы страны, нет. И именно поэтому проблему пытаются «замотать», спрятать, выкинуть из повестки.

Но «битва за медь» еще не проиграна.

За стратегические интересы страны вступилась научная элита России.

Семь директоров институтов Сибирского отделения РАН высказались против релокации медного производства Норникеля из Красноярского края в Китай. Соответствующие обращения за авторством академиков были адресованы тов. Мишустину, тов. Матвиенко, сенаторам и председателю Госдумы тов. Володину. Любопытно, что топы НН пытались «порешать вопросы» с СО РАН, проведя в конце июня «разъяснительную» встречу с главой отделения и предложив различные варианты сотрудничества, но для ученых истина оказалась дороже.

Потихоньку вылазят и конфликты интересов, связанные с «медным бегством». Недовольны смежники, связанные с производствами Норникеля. Среди потенциальных пострадавших – «Красцветмет», перспективы которого в случае релокации становятся крайне туманными, и «Русская платина». Тут тоже есть недовольство и зреет оппозиция планам НН.

Кроме того, – и это, пожалуй, главное – общественность не собирается стоять в стороне. Стараниями патриотических блогеров (огромное спасибо всем, кто репостил наши сообщения по этой теме!) дело получило широкий резонанс. Надеемся, что этот интерес топам НН не удастся загасить «блоком на негатив» и переключением повестки.

#регионы #Красноярск #стратегия #КНР