🇷🇺 БюроИКС. Городской транспорт
3.71K subscribers
30.7K photos
10.4K videos
53 files
15.6K links
Российские и международные транспортные новости, экономическая аналитика. Технологии и экосистема города. Юмор и малость хайпа.

Контакт: @BuroICScombot
Условия рекламы: https://clck.ru/Ns956
Download Telegram
‼️‼️ Всем внимание! Шок! Таксистов и пассажиров в очередной раз собираются «кинуть» депутаты.

На фоне появившихся в СМИ публикаций (ссылка, ссылка) о том, что якобы группа депутатов предложила и даже согласовала (с кем?) поправки к законопроекту регулирования перевозок легковым такси, стало известно о невероятном давлении принять многострадальный закон без какого-либо обсуждения уже на следующей неделе. По непроверенной информации законопроект хотят вынести на голосование под конец заседания Госдумы 13 декабря. Видимо с преамбулой «согласовано с профсообществом» и «не нуждается в обсуждении».

Список из 99 поправок резко пропал из междепутатской дискуссии. Но я получу его уже сегодня и сделаю публичным, чтобы все знали о проворачивающихся интрижках за спиной потребителей и исполнителей. Пока могу сказать, что из выдержки из этого списка ожидается легализация бомбил под управлением безответственного агрегатора. Худшего для пассажиров представить было немыслимо, но депутаты смогли.

Причины столь спешного принятия закона пока не ясны. Сделаю несколько предположений.

1. Армия лоббистов получила неистовый пендаль от патронов (патрона) за все годы безуспешного принятия нужных правовых норм. Слабо верится в это, но всякое может быть.

2. «Яндекс» озабочен перспективами смены стратегической линии в управлении после прихода в руководство компании «человека Путина». Пока сохраняются прежние связи, агрегатор №1 пытается легализовать свое беззаконие на российском рынке. Кому и сколько они для этого «занесли», не существенно. Но понятно всем «в теме», что главный бенефициар проекта закона именно «Яндекс.Такси». Кроме того, это может быть наверстывание упущенного после провала с законом о беспилотниках, который отложен на неопределенный срок.

3. Минтранс под положения законопроекта провел тендер и выделил средства на разработку ГИС управления реестрами разрешений по такси. И ранее декларировал, что законопроект будет принять именно в 2022 году. Возможно возникла потребность отчитаться за расходы. Хотя в госпроектах отчеты прошлых периодов и перенос работ с отчетами на будущие периоды практически норма. Но не будем это сбрасывать со счётов.

4. Не очень правдоподбно, но может быть кому-то в депутатах больно стало за критику неисполнения плана принятия ключевых законопроектов, о которой стало известно даже СМИ. Решили чуть подправить себе имидж за счёт самого с их точки зрения беспроблемного законопроекта. Подумаешь, что это подставит более миллиона жителей России, которых они лишь в качестве своих рабов воспринимают.

Если это случится, то это показывает уровень отношения депутатского корпуса к общественным интересам и малому бизнесу страны:
▪️ ОП РФ на нулевых чтениях законопроекта высказалась однозначно, что законопроект о такси нуждается в широком общественном обсуждении.
▪️ Резолюцией главного форума такси в ЕАЭС МЕФТ в 2022 году предложил Госдуме РФ провести парламентские слушания по законопроекту о такси.
▪️ Аналитический центр при Правительстве РФ дал отрицательное заключение на законопроект, указав на противоречия его текста действующему законодательству.
▪️ Ведущие эксперты отрасли неоднократно с конца прошлого года обращали внимание на немыслимые нарушения прав потребителей и исполнителей, заложенные в текст законопроекта.
▪️ Представители малого бизнеса в оценках законопроекта говорили, что он делает их неконкурентоспособными перед крупными федеральными игроками в лице агрегаторов.

Хотя 2е чтение это ещё не принятие закона, но переход к 3му часто формальный. Внесение поправок от 2ого к 3ему очень редок и носит больше косметический характер. Так что если 13 декабря Госдума «подмахнет» лоббистам агрегаторов, рынок ждет неимоверные потрясения если не в 2023, то в 2024 году точно.

#ЯндексТакси #Яндекс #такси #закон

@taxivmoskve
Forwarded from Роберт Ян
#деньтаксиста #закон
Весьма печальная новость.
https://t.iss.one/taxivmoskve/2460
Хотя я в публикации немного слукавил. Список с поправками у меня есть. И я его обязательно выложу. Пока сам не всё проанализировал просто.

Подковерный способ принятия действительно многострадального и проблемного с точки зрения множества заинтересованных сторон закона о такси — это какой-то беспредел. В этой связи хочется сугубо от себя сказать следующее.

1. Никакой закон не отменит право потребителя (пассажира) требовать к себе надлежащего отношения, обеспечения безопасной услуги и возмещения полной стоимости ущерба. Все затраты на процесс в конечном итоге лягут на самую заинтересованную в уклонении от обязательств сторону. Кто это, думаю, писать не надо. Это будет, возможно, сложнее, так как по части норм обнулится судебная практика. Но всё равно ищущий «возмездия» его получит.

2. Каким бы ни был бизнес агрегатора, он всё равно построен на нарушении прав исполнителей. И при любых условиях когда-то будет достигнута критическая масса этих нарушений, чтобы привлечь к себе пристальное внимание надзорных органов. Если не самостоятельно, то из-за давления «снизу»

3. Общество не перестанет следить за соблюдением своих прав и обязанностями исполнителей и организаторов. При любых условиях есть верховенство основных законов (Конституции РФ, ГК РФ, закона «О защите прав потребителей»). Так что от ответственности никому уйти не удастся.
Cвод_депутатские_поправки_Минтранс_РСПП_ДР_ОПОРА.pdf
760.7 KB
‼️🚖 Обещал в канале @taxivmoskve таблицу поправок депутатов и позиции по ним Минтранса РФ, РСПП, Деловой России и ОПОРЫ России.

Немного «плюсов» и много «минусов». Числа - это пункты таблицы поправок.

Положительные
9-11, 15, 16, 24 - сокращение избыточных требований к получателю разрешения на такси и перевозчику
26, 28 - уточнение полномочий надзорных органов для исключения злоупотреблений
36 - исключение требования к оснащению автомобиля такси устройством контроля усталости
55 - отмена ограничения допуска к услугам при наличии неоплаченных штрафов за нарушения ПДД
56, 57 - распространение ограничения допуска к услугам водителей с непогашенными судимостями даже в отсутствии трудового договора (водители могут с позитивом не согласиться, но в части единообразия требований это однозначно плюс)
60-63 - снятие ограничений конкуренции российских и иностранных служб заказа легкового такси

Отрицательные
5,6 - легализация тарифа «Междугородний»
32 - обнуление судебной практики по введению пассажиров в заблуждение путем размещения на кузове информации о цене: предлагается отменить запрет нанесения такой информации именно с аргументом, что это не несет негативной информации
53,72 - отмена допуска водителей к услугам на основе аттестации, вводятся требования «умения пользования программами навигации»
59 - легализация прокатных контор («таксопарков») в качестве подключашек (Минтранс предлагает это обсуждать)
75 - оформление физлицами разрешений такси через агрегатор
76 - легализация подключашек (не поддержано в Минтрансе)
81 - прощай тариф «Детский»: доплату за детское кресло отменяют (не поддержано в Минтрансе)
82 - отмена минимального тарифа (считают искажением экономических стимулов)
84 - отменить лимит на число разрешений, даешь безлимит на радость агрегаторам (Минтранс предлагает это обсуждать)
85 - ограничения полномочий региональных властей по доступности услуг такси на вокзалах, в аэропортах
90 - ещё больше прав агрегаторов по уходу от ответственности через регресс ущерба.

#такси #закон

@taxivmoskve
Forwarded from Роберт Ян
#деньтаксиста #закон
Много раз сказано, но повторю ещё раз. Чуть ли не основная проблема с принятием "закона о такси" — в людях, которые его обсуждают. Депутаты, передвигающиеся по городу с личным водителем, на служебной машине, на такси по тарифу "Бизнес" или минимум "Комфорт+", не понимают 90% остальных пассажиров тарифов "Эконом" и "Комфорт", где творится основная дичь рынка. Для человека, у которого разница в цене поездки в 200-500 рублей при общей сумме от 2000р не вызывает никакого дискомфорта, не понятны переживания тех, для кого привычная цена в 200р внезапно становится 700р. Он говорит себе "подумаешь больше на 500р, это же не много" и не считает проблему проблемой.

Иллюстрацией этого является заявление зампредседателя Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэля Марданшина (ссылка). Из всех положений законопроекта о регулировании перевозок легковым такси он выделил два совершенно бесполезных.

На первом месте у Марданшина тема необходимости регистрации служб заказа легкового такси (СЗЛТ aka "агрегатор", который совсем не агрегатор) по месту ведения деятельности. Вопрос на столько глупый, что его вообще не должно быть на повестке. Мы живем в век технологий. Если Минцифры говорит, что работник за пределами России такой же как и работник внутри страны, то нет и никаких ограничений для компаний цифровой сферы вести деятельность в любом регионе России без необходимости открытия там офиса. Или надо тогда запрещать цифровую экономику и возвращаться к бумажками и личным подписям на договорах. И заодно похоронить усилия ФНС и Минцифры по цифровизации документооборота, внедрению цифровых подписей в деловой оборот. Ну и сайт ЕСИА "Госуслуги" можно закрыть как бесполезный. В этом месте хотелось бы поинтересоваться, депутат сам делает посты в социальных сетях или свалил всё на молодых помощников?

Вопрос с филиалами — это тема региональных управленцев, которым не хватает знаний и умений пользоваться цифровыми инструментами, но хочется иногда где-то пинать дверь и показывать "кто тут главный". Таких чиновников-"динозавров" надо отправить на заслуженный отдых с почестями и предоставить их кресла более современным государственникам.

Ещё один вопрос поднял Рафаэль Марданшин — распределение ответственности при ДТП. Товарищу депутату я напомню, что всё по ДТП входит в риски страхования по ОСАГО. Есть страхование по ОСГОП, но оно не касается легкового такси. Если законы об ОСАГО и ОСГОП не предполагается менять, то тему с ДТП не стоит и поднимать. Есть совсем другие виды ущерба, которые могут возникнуть для пассажира, но СЗЛТ уже давно подсуетились и исключили их из законопроекта. Эта тема депутата не волнует. Понимаю, что если он из-за такси опоздает на рейс, то он помашет своим депутатским удостоверением и ущерб себе возместит, наплевав, предусмотрен он законом или нет. А что делать остальным 60млн.пассажирам, депутата не волнует.
Forwarded from Роберт Ян
#деньтаксиста #закон
Ну, дорогие господа и товарищи! Мы стали свидетелями антиобщественного решения псевдонародной Государственной Думы РФ.

https://t.iss.one/buroics_taxi/53621

Вопреки многочисленной критике общества, потребителей, бизнеса, экспертов, аналитиков, АЦ при Правительстве РФ Комитет по транспорту Госдумы отменил и обсуждение законопроекта, и сколь-нибудь собственный анализ его содержимого. С ничтожными поправками легализация коммерческой деятельность «агрегаторов» с безответственностью перед исполнителями и пассажирами выносится на второе чтение с рекомендацией «принять». С учетом, что законопроект о регулировании перевозок легковым такси входит в перечень социально-значимых, сомневаюсь, что кто-то из депутатов рискнет отложить вопрос на следующий год. Этим как бы народным избранникам больше важно отчитаться за свою бездеятельную работу, чем последствия за судьбы людей.

В текст законопроекта вносят 2 не самые важные поправки: о запрете иностранным компаниям вести деятельность такси в России (откровенно лоббистский пункт, защищающий «Яндекс.Такси» от конкуренции с DiDi) и о приведении к единым требованиям к водителям согласно статьи 328.1 Трудового Кодекса.

Безответственность «агрегатора», неопределенность взаимоотношений «агрегатора» с пассажиром и водителем, рабство водителей, отмена любой ответственность перед пассажиром кроме включенной в полис ОСАГО, нарушения ряда законов (Конституции РФ, закона «О защите прав потребителей»), обнуление судебной практики защиты прав пассажиров, диктатура цен «агрегаторов», перекладывание всей полноты ответственности на рабов-водителей, уничтожение малого бизнеса в сфере такси — это неполный перечень последствий принятия законопроекта. Обо всём этом говорилось все предыдущие месяцы, об этом было много докладов на закрытых совещаниях, обсуждениях на форумах и конференциях, на нулевых чтениях в ОП РФ, в частных беседах экспертов и общественников, на ТВ и радио. Всё это было, как теперь понятно, бесполезно. Усилия лоббистов «агрегаторов» перевесили общественные потребности.

И да, с принятием законопроекта кавычки для слова «рабство» в отношении водителей можно не писать, так как оказывать услуги такси частные лица смогут только на условиях договора с «агрегатором» без каких-либо требований к этому договору со стороны закона.
⚡️ Более года обсуждений и критики законопроекта о такси слито в унитаз. Дополнительно к созданным нарушениям прав сторон взаимоотношений Комитет по транспорту Госдумы смог добавить ещё повод для оценки ФАС ограничения конкуренции путем запрета деятельности диспетчерских таксопарков в интересах других перевозчиков.

Набор требований к физлицам с разрешениями заведомо неисполнимый. Но когда это кого-то волновало? Смысла физлицам получать разрешения такси с такими требованиям нет никакого.

Проблемы с этим законом начнутся сразу после его принятия, уверен не только я.

#такси #закон

@taxivmoskve
⚡️ А в это время в Госдуме вершится история. Закон, полностью написанный под интересы «агрегаторов» и чиновников и игнорирующий интересы пассажиров и водителей, будет принят во втором чтении 20 декабря, а к январю 2023 его автоматом закрепят третьим чтением. В силу он вступит уже с 1 сентября 2023 года. Всё, за что боролось прогрессивное сообщество отрасли такси, растоптано в угоду коммерческим интересам «Яндекс.Такси» (давайте не будем лукавить, что именно он получит максимум выгод от закона).

#такси #бизнес #закон

@taxivmoskve
⚡️ Было сложно принять закон, который создаёт больше проблем, чем было, но депутаты смогли.

Согласно новому закону (не вступил в силу, не переживайте пока) единственный способ контроля за такси на дороге - это рейд, то есть организационно-профилактическое мероприятие. Но согласно закону "О полиции" инспектор ГИБДД может проверить водителя такси на соответствие действующим требованиям: наличию прав, СТС, полиса ОСАГО с отметкой "такси" и путевого листа. Полицейский может также привлечь иной надзорный орган для проведения контрольных процедур, на которые у него нет полномочий.

А пункт 2.1.1 ПДД обязывает водителя подчиняться этим требованиям инспектора ГИБДД.

И что, после вступления нового закона о такси изменится? А ничего. Если хотели больше поводов привлекать водителей за неподчинение законному требованию полиции, то получили. Браво! (нет)

#такси #закон #госконтроль

@taxivmoskve
💊 МВД внесло законопроект с поправкой к статье 12.8 КоАП РФ, точнее в примечание к этой статье. Речь идёт о расширении понятия «опьянения».

В исходном виде под это попадало только алкогольное и наркотическое состояние. Далее состояние опьянение уточнялось влиянием психотропных препаратов и лекарственных форм на основе этилового спирта. Позже было установлено, что даже не относящиеся к ним некоторые лекарства способны вызвать состояние, близкое к опьянению. Поправка является по сути технической для приведения законодательства к требованиям, определенным решением Конституционного Суда РФ.

Полный текст поправки выглядит так (выделено добавление к текущей редакции):

"Примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2007, № 31, ст. 4007; 2011, № 7, ст. 901; 2013, № 30, ст. 4029; 2015, № 1, ст. 81; 2018, № 15, ст. 2033) изложить в следующей редакции:

«Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, иных вызывающих опьянение веществ, запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает
‎в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а равно в случае, когда по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения в организме этого лица обнаружились иные вызывающие опьянение вещества, в том числе входящие в состав лекарственных препаратов, ухудшившие внимание ‎и реакцию, но не относящиеся к этиловому спирту, наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам либо новым потенциально опасным психоактивным веществам."

Ожидается, что после вступления в силу поправки к статье 12.8 КоАП РФ Минздрав должен будет выпустить нормативный акт с полным перечнем снижающих внимание лекарств, чтобы исключить неправомерное наказание водителей.

Канал «БюроИКС. Городской транспорт» (@buroics_taxi) пару лет назад публиковал примерный перечень лекарственных препаратов, который приводит к потери внимания и состоянию, близкому к опьянению. Приведем тот список ещё раз (не обязательно, что именно его утвердят решением Минзрава, но для примера вполне годится):

— Валидол, Корвалол, Валосердин;
— Тетралгин, Андипал;
— Солпадеин, Нурофен плюс, Пенталгин-Н, Кетанов, Спазмалгин;
— Коделак, Терпинкод, Тедеин, Колдрекс найт ;
— Амиксин, Тизин спрей;
— Терафлю, Фервекс, Форейн
— Тавегил, Супрастин, Кларитин, Телфаст.

#безопасность #здоровье #закон

@taxivmoskve