Сегодня, любопытства ради, я посмотрел трансляцию Минцифры РФ со "Дня госуслуг".

Всё думал как это прокомментировать, сформулирую мысли тезисами:
1. Госуслуги в России действительно существуют, в отличие от Гостеха, там есть реальное нечто о чём создатели могут рассказать и что могут показать. Показали они не так много как могли, рассказали что-то кому-то общеизвестное, кому-то новое, но главное - живое. Поэтому в качестве комплимента можно сказать что их пиар достаточно правдив, хотя и неуклюж, но неуклюж достаточно естественно.

2. Конечно, правильно было бы назвать не "День Госуслуг", а день Ростелекома. По сути большая часть происходящего и большинство выступавших именно оттуда, из РТК Лабс. Но это просто констатация факта, от этого не горячо, не холодно.

3. Ключевой вопрос, важный всегда и везде, а на кой .. зачем всё это мероприятие проводилось? Вопрос немаловажен тем что в отличие от того же Гостеха, Госуслуги не надо продавать. Госуслуги - это монопольный государственный продукт работа с которым для госорганов - это не опция, а уже скорее обязательство и функция. "Продавать его" госслужащим, федеральным или региональным смысла нет. Как и нет смысла "продавать его" аудитории форума Россия. В принципе нет никакого смысла его продавать, кроме как если надо рассказывать о достижениях РФ в ИТ и уже понятно что с Гостехом так знатно облажались что надо говорить о чём-либо реальном.

4. Почему выглядит странно? Потому что, по хорошему, у российских Госуслуг могут быть три канала коммуникации:
4.1. Руководство - это когда надо "продать идею" чтобы влить в них ещё больше денег. Но это, как бы, давно уже не проблема. Скорее проблемой было какое-то время то что часть сервисов внутри Госуслуг планировали (планируют ли ещё?) передать в Гостех. Но не передали, что показательно
4.2. Разработчики, но для этого надо превращать Госуслуги в экосистему и открывать код/API, документацию и тд. Эту "поляну" Пр-во уже слило в Гостех, где идея госэкосистемы благополучно-неблагополучно приобретает свою доменную смерть.
4.3. Потенциальные покупатели из других стран. Поскольку уже понятно что даже на постсоветском пространстве Гостех никто не купит, потому что этот "кот в мешке" ещё даже не родился и уж тем более ничего показать нельзя. А вот Госуслуги живые. Но что-то не было похоже что аудитория именно этого форума была хоть как-то приближена к такой продаже.

5. О последнем подробнее. Да, Госуслуги в РФ - это гораздо более живой проект чем многие другие и выступавшие на форуме в целом, общем и в частностях не врали. Но кое-что осталось за кадром (не договаривали), а это стоимость. И стоимость там огромна поскольку она включала ещё и стоимость внедрения, интеграции, доработки многих информационных систем и ещё много чего. В общем это дохрена, не каждая развитая страна может позволить себе такие расходы. Я лично с трудом могу поверить что какая-либо из стран являющаяся российским торговым партнером или, хотя бы, не вводившая санкции начнёт вот так просто такой продукт внедрять.

6. Более проглядывается сценарий что, либо внедрение будет как политическое решение и на российские же деньги в виде огромного кредита, либо в формате какой-либо большой сделки обмена "условные снаряды на Госуслуги" с одной из сильно подсанкционных стран. Но опять же, я в обозримом будущем не вижу чтобы это произошло каким-либо естественным образом. Только политика и ничего кроме политики.

Часть 1 из 2

#thoughts #government #russia

7. При этом что российские госуслуги, что лучшие мировые примеры вроде Эстонии или Сингапура или госуслуги Казахстана через КаспиБанк, увы, не являются отчуждаемыми продуктами. Даже частично, даже в какой-то разумной доле снижающей стоимость внедрения. Во многих других областях решения есть: порталы данных, официальная статистика, гражданские бюджеты, порталы открытой демократии и открытого диалога и ещё много чего, но не для госуслуг. Да чего уж там, даже для национальных цифровых идентификационных платформ нет универсальных решений. Слишком большая вариативность уже созданного и необходимого для интеграции и местных законов, местной цифровой готовности и тд.

8. Поэтому пиар российских Госуслуг - это странно, очень странно. Может ещё одно предположение что всё это было к кадровым перестановкам в Пр-ве? Но, что-то вот верится с трудом. Пока всё идет к тому что ничего не поменяется (с)

9. Хорошо бы он выглядел если бы на сцену вышел бы какой-нибудь российский вице-премьер и так бы и сказал: "Друзья, мы тут с Гостехом облажались и решили его закрыть. А вот Госуслуги это супер, Госуслуги это зашибись. Теперь будем на их основе госпроекты развивать". Шучу, наверное;) Это на меня так сюрреализм происходящего влияет.

Часть 2 из 2

#thoughts #government #russia

Про последние [не]изменения в российском правительстве написать что-то сложное поскольку всё это не про изменения, а про [не]изменения госполитики.
1. Развитие/восстановление открытости гос-ва не планируется. Формально в прошлом составе за неё отвечал Д. Григоренко, он же теперь ещё и курирует ИТ отрасль. И открытость, наверное, тоже. Наверное, потому что точно не скажешь, пропала тема из внутриполитической повестки.

2. Вместо открытости данных декларируется путь к предоставлению обезличенных датасетов для ИИ от чего выиграют некоторые грёбанные монополии национальные чемпионы цифровой отрасли и силовики потому что эти самые "обезличенные" данные будут с бизнеса собирать и законопроект про это давно есть, его отложили, но не отменили.

3. Российский ГосТех хоть и сдох (был мертворождённым), но не похоронен. И хотя и ФКУ Гостех пытаются перезагрузить, а руководитель оттуда уже ушёл, самой идее Гостеха это уже не поможет.
—
Иначе говоря, ничего неожиданного.

#opendata #government #data #russia #govtech

В прошедшую субботу я потерял потратил несколько часов на просмотр выступлений зам министров Минцифры про нацпроект "Экономика данных". Хорошая новость в том что экономики там нет, плохая в том что данных тоже нет. В общем-то я лично так и не понял жанра выпихивания неподготовленных спикеров выступления зам. министров на сцене, без предварительного насильственных тренировок ораторским навыкам продумывания речей. Если это было для демонстрации открытости министерства, то лучше бы документы и данные вовремя и в полноценно публиковали. Что в итоге войдет в этот нацпроект до сих пор непонятно, но судя по интенциям впихнуть туда капиталку на сети связи, квантовые технологии и ИБ, то не пора ли переименовать нацпроект во что-то более экстравагантное? Лично у меня фантазии не хватает. Хорошо хоть Гостех не упоминали.

Параллельно с этим читаю дорожную карту комитета по Сенатского по ИИ в США. Вот это больше выглядит как нац. проект, дорожная карта там включена в отчет этого комитета. Там в дорожной карте очень много про регулирование, не только запретительное и ограничивающее, но и про участие в международных исследованиях и корректировке технологической политики.

В целом всё что я вижу по зарубежному регулированию, там это происходит со звериной серьёзностью без шоу и пиара. А сдвиг российской госполитики в пиар и шоу никакими санкциями не оправдать.

#government #russia #policy #showoff #ai #regulation

Я хотел было подробнее написать о том что не так с "Экономикой данных", про усиление цифрового госпатернализма, про отсутствие повестки для малого и среднего бизнеса, про недоступность даже референсных/справочных данных как открытых данных и ещё много что.

Но показательнее всего был сегодняшний момент на ЦИПРе который можно было увидеть в трансляции, когда на панельной секции Потанин, единственный, озвучил проблему доступа к государственным данным, того же Росстата, которые, вообще-то должны быть открытыми просто по факту своего существования и Мишустин парировал ему дословно "А Вы готовы нам свои данные отдавать?". Эта фраза даёт ответ на все вопросы.

Политика пр-ва в отношении открытости данных сейчас такова:
1. Граждане и журналисты полностью игнорируются как потребители данных.
2. Малый и средний бизнес рассматривается только как получатели субсидий, налоговых льгот.
3. Крупный и средний бизнес получает данные только в обмен на что-то, весьма вероятно что очень непубличный обмен их данных.

Де-факто в правительство не считают что открытость - это обязательство исполнительной власти, а открытость данных как инструмент развития экономики. Вместо этого цифровая экономика/экономика данных превращается во внедрения в экономику данных госпродуктов и информационных систем на основе данных полученных от крупного и остального бизнеса.

#opendata #closeddata #russia #policy #government

Ещё в копилку происходящего с регулированием данных в России, одна из причин почему я лично перестал как-либо пытаться влиять на госполитику в этой области в том что весь GR в цифре свёлся к "защитному GR'. А то есть он не про продвижение каких-то инициатив выгодных бизнесу, типа открыть какие-то данные, а про снижение вреда от нового регулирования и совсем уж людоедских законопроектов.

Вот и со сдачей данных ровно точно также. Тот же цифровой крупняк в ассоциации толстых котов больших данных хотел бы чтобы этой инициативы вообще не существовало, но вместо этого предлагают модель дата брокеров по обезличиванию данных. Хотя всем прекрасно понятно что главный бенефициар госрегулирования это спецслужбы и пара госов которые получат монополию на частные данные. А обезличивание тут - это дело такое, необезличенные данные кому надо всегда будут доступны. Поэтому история с дата брокерами - это как самих себя высечь небольно, чтобы барин сильно не высек.

А как оно в мире? А в мире всё наоборот. Бизнес обсуждает с государством о том как получать доступ к госданным через дата брокеров, когда не госорганы раздают права, а госорганы дают чувствительные данные сертифицированным дата брокерам и те обезличивают их и передают бизнесу для коммерческих продуктов.

Почувствуйте, что называется, задницу разницу.


#data #government #regulation #russia

В продолжение про БРЭ и почему печальный конец проекта был только вопросом времени. Я бы начал с того что вопрос о том почему необходимо поддерживать классические энциклопедические проекты в мире давно не стоит на повестке. В большинстве стран где создавались национальные энциклопедии этот процесс остановился ещё лет 15 назад, если не больше и Вики проекты, в первую очередь Википедия, даже не столько заменили энциклопедии в создании знания, сколько коммодизировали его доступность пусть даже и ценой меньшей достоверности, компенсируемой широтой и актуальностью.

У этого есть много причин, я бы выделил такие главные из них как:
1. Вовлечение широкого числа мотивированных участников в создание общего знания.
2. Понимание у участников того, что всё ими созданное принадлежит человечеству, не закрыто копирайтом и не является собственностью конкретного юр. лица
3. Открытая Вики экосистема: свободные лицензии, открытый код, открытые данные, открытые API и тд.
4. Гибкость, адаптируемость под новые способы работы с данными, авторедактирование, исправление и многое другое.

Для всех кто создавал знания с помощью Mediawiki или Semantic Mediawiki это может показать очевидным. Но не для создателей БРЭ в текущей их онлайн реинкарнации.

К тому как БРЭ создавалось у меня много вопросов, начиная с фундаментальной непрозрачности проекта (поди найди их годовые отчёты, их нет ) и продолжая выбранным форматом создания, но ключевое следующее:
- все материалы в БРЭ закрыты копирайтом. При том что это 100% госфинансирование, при том что в самой энциклопедии используется бесконечное число материалов взятых из первоисточников в CC-BY-NC/CC-BY.
- БРЭ никогда не была открытой средой. Там не было не только свободных лицензий, но и API, экспорта датасетов, открытого кода и вообще ничего
- всё это время чуть ли не единственная мотивация авторов писать туда была оплата за статьи. Денег нет - моментально нет нового контента.

Поэтому даже если БРЭ, по какой-либо, неведомой причине, власти РФ решат спасать то всё что необходимо сделать:
1. Опубликовать все материалы БРЭ под свободной лицензией допускающей свободное использование в любом Вики проекте, конкретно под лицензией CC-BY и в виде открытых данных.
2. Перевести в открытый код весь исходный код используемый в БРЭ.

Если не решат спасать, то сделать надо то же самое.

#government #content #encyclopedy #wiki #data

В качестве примера интерактивной визуально насыщенной инфографики свежее видео Стива Баллмера, бывшего главы Microsoft, про бюджет США [1]. Для тех кто не может посмотреть видео на Youtube я специально сделал набор скриншотов.

Рассказывает и показывает он весьма наглядно, не вдаваясь в идеи как менять ситуацию с растущим долгом и лишь указывая на факты.

Честно говоря я не знаю его политических целей, они наверняка есть в таком проекте, но сам проект USAFacts весьма любопытный, хотя и малоизвестный широкой публике.

Ссылки:
[1] https://usafacts.org/just-the-facts/budget/

#budget #government #usa #dataviz #infographics