Ivan Begtin
8.09K subscribers
1.99K photos
3 videos
102 files
4.7K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts ivan@begtin.tech
Download Telegram
Фонд президентских грантов опубликовал данные по всем заявкам и результатам их реализации в разделе открытые данные [1]. Данные в Excel, зато весьма подробные. Идеально было бы, конечно, увидеть полные данные которые есть на карточках проектов на сайте Фонда и сами данные в форматах CSV/JSON, но и эта публикация уже очень хорошо потому что зная состояние сектора для многих в среде НКО и Excel'ем то пользоваться не всегда привычно.

А тут много данных и все полезные. Мы добавим их в наши некоммерческие проекты Открытые НКО [2] и Хаб открытых данных [3], а также в DataCrafter [4]

Ссылки:
[1] https://президентскиегранты.рф/public/open-data
[2] https://openngo.ru
[3] https://hubofdata.ru
[4] https://beta.apicrafter.ru

#datasets #ngo #openngo
August 17, 2021
Свежая госНКО созданная федеральным правительством АНО «Цифровые технологии производительности», организация была зарегистрирована 3 августа 2021 года, чуть более месяца назад, ей была утверждена субсидия в 550 миллионов рублей, а общий бюджет в 3.2 миллиарда рублей на создание Цифровой платформы производительности [1].

Возглавил это АНО Павел Христенко, ранее директор департамент Минэкономразвития РФ [2]

Сама тема создания такой платформы декларировалась Минэкономразвития РФ ещё в 2020 году [3], но тогда именно создание АНО не анонсировалось, только сама тема.

Подробнее обо всей этой создаваемой "цифровой экосистеме" в Постановлении Правительства РФ [4] от 27.08.2021 № 1423 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Цифровые технологии производительности" в целях внедрения сервисов по повышению производительности труда Цифровой экосистемы производительности на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда".

На что стоит особенно обратить внимание:
1. Это довольно странно созданное юридическое лицо, без сведений об учредителях. Можете проверить это сами запросив выписку ЕГРЮЛ на ОГРН 121770036028303 в egrul.nalog.ru . Скорее всего его учредителем является Правительство РФ или какая-то госкорпорация или другая госАНОшка(-и), но мой автоматический мониторинг появления таких новых госНКО не сработал потому что информации по учредителям нет. Только из сообщений СМИ и принятых НПА стало понятно что это такое.
2. Создание любой целевой госНКО под информационную систему (или другой проект) - это, конечно же, 100% вывод создания этой системы из под законов о госзакупках, конкуренции, сокрытия реальных исполнителей работ и тд. Если бы так сделал какой-нибудь муниципалитет или региональные власти (кроме Москвы и ещё ряда субъектов), то интерес со стороны ФАС России и органов прокуратуры был бы гарантирован. Но на федеральном уровне количество госНКО только растёт. Фактически если не каждую сущность, но существенный процент новых сущностей и тем создаются именно в такой форме.

Я напомню про мою статью 1.5 летней давности в РБК [5] где я описывал весь этот тренд на госНКО и то как он всё усиливается.

Ссылки:
[1] https://www.iksmedia.ru/news/5851302-V-Rossii-pristupili-k-sozdaniyu-cif.html
[2] https://www.tadviser.ru/index.php/Персона:Христенко_Павел_Сергеевич
[3] https://www.economy.gov.ru/material/news/nacproekt_proizvoditelnost_truda_i_podderzhka_zanyatosti_perehodit_v_cifru.html
[4] https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202108300023?index=0&rangeSize=1
[5] https://www.rbc.ru/opinions/politics/13/03/2020/5e69e70a9a7947737fc79cf3

#ngo #spending #government #procurement
September 13, 2021
September 13, 2021
Ivan Begtin
Иностранные интернет-компании обязали зарегистрировать личный кабинет Правительство приняло Правила ведения личного кабинета. - Иностранные IT-компании, ведущие деятельность в Интернете на территории России, должны зарегистрировать личный кабинет на сайте…
October 30, 2021
November 29, 2021
Медуза (СМИ признаное в РФ инагентом) пишет про то что в России засекретили данные об учредителях фонда предполагаемой дочери Путина [1]. А я не могу не напомнить что ещё в декабре писал [2] и в ноябре что у всех вновь зарегистрированных НКО в России в данных в ЕГРЮЛ не предоставляются сведения об учредителях.

Конечно, это явно не спроста, но это очень важные сведения. НКО являются хозяйствующими субъектами, они проходят кредитный скоринг и проверку контрагентов. Если по моей НКО эти сведения тоже будут недоступны, то банк не выдаст мне кредит, контрагенты откажутся заключать договора и тд. Отсутствие сведений об учредителях резко повышает риски любой работы с организацией.

Странно что об этом СМИ пишут только сейчас, видимо потому что выдался политический повод, а не экономический.

Ссылки:
[1] https://meduza.io/news/2022/01/21/v-rossii-zasekretili-dannye-o-vladeltsah-fonda-predpolagaemoy-docheri-putina
[2] https://t.iss.one/begtin/3314

#opendata #data #ngo #companies
January 21, 2022
В США The Aspen Institute совместно с The Gov Lab разработали модель/концепцию платформы открытых данных некоммерческого сектора, 990 Data platform [1] с рекомендацией её создания для IRS, налоговой службы США. Основная идея в том чтобы превратить текущие отчеты НКО заполняемые по "форме 990" в платформу на которой можно наглядно увидеть данные и скачать наборы данных.

Идей в документе много, в том числе обогащение данных о НКО сведениями о господдержке, грантах и иными данными из других государственных систем.

В США есть несколько коммерческих платформ решающих похожие задачи, из наиболее известных - GuideStar и Charity Navigator. При этом, конечно, потребность в открытом общедоступном ресурсе и открытых данных существует.

Когда-то, много лет назад, мы создали похожий продукт OpenNGO [2] в котором свели все доступные сведения о некоммерческих организациях. Он и сейчас доступен и регулярно обновляется, с теми лишь ограничениями которые вводятся в последние годы. Например, исчезают данные о учредителях НКО из ЕГРЮЛ, закрыты данных о государственных субсидиях (многие получатели НКО), сокращается раскрытие сведений о госконтрактах и ещё многое другое. Но проект никуда не исчез, он работает, доступен, открытые данные все также доступны в виде наборов данных.

О некоторых особенностях российского "рынка НКО" я писал в нескольких колонках в РБК:
- Незачет по НКО: чем плох реестр социально ориентированных НКО [3]
- Некоммерческий бюджет: как чиновники стали использовать НКО в своих целях [4]

Стала ли эта тема менее актуальной последние годы? Нет, не стала. Большая часть публичной аналитики и исследований НКО в России которые мне приходится читать, либо крайне сужены до очень узких тем, либо двуличны.
НКО в России можно разделить на условные 4 типа:
- госНКО - созданные Пр-вом, ФОИВами, иными органами власти и "накачанные финансированием", из совокупный ежегодный доход превышает доход всего остального некоммерческого сектора. Сюда можно отнести крупнейшие GONGO (government oriented NGO) созданные, как бы физлицами, но приближенных к лицам принимающим решения и это НКО существующие почти на 100% за счёт госсубсидий или "невыплаченных налогов", финансирования от коммерческих или госкомпаний которое поступает от их политических обязательств, а не добровольных решений.
- коммерческие НКО - коммерческие организации, созданные в форме НКО из-за требований законодательства, как правило. Пример: коммерческие университеты или некоторые частные учреждения, туда же попадают адвокатские палаты и тд.
- регулируемые НКО - существующие в такой форме объединения, в силу их изначальной природы, и институционализированные в такой форме. Религиозные организации, политические партии и тд.
- инициативно созданные - это как раз те некоммерческие организации которые создают в форме некоммерческих именно потому что хотят вести некоммерческую деятельность.

Это основная классификация, остальное можно считать дополнением. Российская особенность в том что блок госНКО минимален по числу организаций и максимален по доходу. Но речь тут конечно не только о деньгах.

Ссылки:
[1] https://www.aspeninstitute.org/wp-content/uploads/files/content/docs/pubs/Information_for_Impact_Report_FINAL_REPORT_9-26-13.pdf
[2] https://openngo.ru
[3] https://www.rbc.ru/opinions/society/17/06/2020/5ee8ce139a79479edce77585
[4] https://www.rbc.ru/opinions/politics/13/03/2020/5e69e70a9a7947737fc79cf3

#ngo #opendata #data
April 7, 2022
Для тех кто интересуется, напомню что много лет Инфокультура поддерживает проект Открытые НКО [1] с базой и открытыми данными по всем некоммерческим организациям в России. В какой-то момент нам пришлось переносить их с одного хостинга на другой и миграция затянулась и оказалось сложной, но сейчас сайт снова доступен.

Проект, к сожалению, вот уже много лет почти не развивается. Его финансирование закончено, мы поддерживаем его за счёт собственных ресурсов, но закрывать не планируем.

Ссылки:
[1] https://openngo.ru

#openngo #opendata #data #ngo #infoculture
May 30, 2022
September 12, 2022
Я достаточно давно не публиковал данные над которыми работаем мы сами, а не просто выложенные где-то ещё. Поэтому пора уже разместить такой набор данных - это данные по социально ориентированным НКО в репозитории datacrafter-sonko [1]

Это одновременно пример работы datacrafter'а [2] с кодом выгрузки данных в datacrafter.yml и сам набор данных в виде слепков первичных данных выкачанных с портала Минэка РФ data.economy.gov.ru и уже в обработанном виде в виде файла sonko_fin.bson.gz в котором данные Минэка обогащены частью данных с портала openngo.ru. Той частью что относится к классификации НКО.

Несколько лет назад мы в openngo.ru разметили все НКОшки по 320 классификационным категориям среди которых есть православные НКО, госНКО, НКО относящиеся к структурам ДОСААФ и ещё много каких. Все это время не доходили и не доходят руки загрузить это на сайт openngo.ru в основном потому что общественного заказчика на некоммерческую аналитику мы так и не нашли.

Поэтому эти классификационные признаки я сейчас перенес на эту малую базу СОНКО из 45+ тысяч организаций. Там получилось 213 категорий по которым размечены приtмрно 2/3 всех организаций.

Так что если хотите поработать с данными в формате MongoDB, про социально ориентированные НКО и проанализировать их, то в репозитории код, вот тут финальные дампы [3] в которые добавлены статус в ЕГРЮЛ, статус в Минюсте, классификационные группы (orglists) к которым относится организация.

Особенность по сравнению с первичными данными в том что в первичных данных по факту не реестр организаций, а реестр поддержки, а в этом наборе данных сведения о поддержке вложены в реестр организаций который на его основе сформирован и дообогащены данными о которых я пишу выше.

Вопросы лучше писать в issues репозитория или по контактам указанным в репозитории, предварительно представившись кто Вы и что делаете.

Я чуть позже также выложу некоторые метрики и аналитику.

Ссылки:
[1] https://github.com/datacoon/datacrafter-sonko
[2] https://github.com/apicrafter/datacrafter
[3] https://github.com/datacoon/datacrafter-sonko/tree/main/output/dump/openngo

#ngo #datasets #govngo #opendata
September 13, 2022
Поскольку существенная часть моей деятельности некоммерческая, то приличия не позволяют не клянчить на неё просить на неё поддержку с какой-то регулярностью.

Эта поддержка имеет, и символическое, и практическое значение. Символическое в том что некоммерческие проекты что делает наша команда нужны и востребованы, а практическая в том что их можно будет продолжать.

В Армении на Open Data Armenia

На что мы собираем деньги?
1. На сбор и публикацию открытых данных (github.com/opendataam)
2. На организацию мероприятий таких как Open Data Day (odd.opendata.am)
3
. На конкурсы вроде конкурса Open Data Armenia Contest (contest.opendata.am)

Как помочь?

Самый простой способ это стать подписчиком Open Data Armenia на Github https://github.com/sponsors/opendataam/ Мы будем ещё много выкладывать открытого кода и наборов данных и подписка через Github - это самое логичное что только возможно.

Альтернативно можно перевести по банковским реквизитам:
номер счёта 163618011379 для пожертвований в Евро, назначение ""OPEN DATA" development centre public organization" Donation. Если хотите пожертвовать в другой валюте, то напишите мне, перешлю реквизиты.


В России
на Инфокультуру

В России деятельность сейчас очень сильно ограничена, но АНО Инфокультура всё ещё существует и всё ещё делает проекты по открытым данным и не только. В приоритеты работа по архивации данных, значимого контента и работа над Национальным цифровым архивом (ruarxive.org).

Как поддержать?

Самое простое - это пожертвовать через форму на сайте https://www.infoculture.ru/donation/, а если Вы представляете организацию то можно напрямую перевести на счёт, достаточно написать мне, я перешлю реквизиты.

Не такое простое, но тоже важное, если у Вас есть бесхозные или ненужные, не самые актуальные сервера, диски, системы хранения и так далее, то примем их в дар с большим удовольствием. Сейчас для архивации используются, в основном, сервера которые мы когда-то покупали и сервера которые арендуются что выходит по нынешним временам дороже чем хотелось бы.

#support #ngo #donation
March 25, 2024