Очень важно чтобы работа над охватом всей цепочки госрасходов продолжилась и однажды можно было бы проследить каждый товар вплоть до таможенной партии, каждую работу до каждой стройки.
#spending #budgets #traceability
#spending #budgets #traceability
И я не могу не добавить и не акцентировать на закрытости всей этой истории. Вот мы знаем что у портала "Знания", оказывается, есть Научно-редакционная коллегия портала, а как это она есть, а портала нет? Где её состав? Где протоколы заседаний? А Дмитрий Чернышенко, оказывается, председатель Совета Портала «Знания». А где можно почитать положение об этом совете? Его состав? И, простите, я буду зануден, протоколы заседаний совета ? Вообще Дмитрий Чернышенко знает во что ввязался? Думается мне догадывается, иначе присутствовал бы на мероприятии лично, а не направлял бы письмо его участникам.
Многим уже понятно что когда портал Знания будет запущен весной 2022 года, то он получит очень много публичной критики, по всем тем причинам что я озвучивал выше и, с высокой вероятностью, может не пережить 2022 год. Но деньги то уже будут потрачены и это ещё большой вопрос какая их доля пойдет на этих 10 тысяч экспертов.
Ссылки:
[1] https://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=b2fbc33e-71bb-4f9d-8d47-8afe983cfd01
[2] https://ru.wikipedia.org/wiki/Знания
[3] https://t.iss.one/begtin/3236
[4] https://rg.ru/2021/10/19/v-rossii-sozdaetsia-pervyj-v-mire-enciklopedicheskij-portal.html
[5] https://wikimediafoundation.org/about/annualreport/2020-annual-report/financials/
#budget #znanie #spending
Многим уже понятно что когда портал Знания будет запущен весной 2022 года, то он получит очень много публичной критики, по всем тем причинам что я озвучивал выше и, с высокой вероятностью, может не пережить 2022 год. Но деньги то уже будут потрачены и это ещё большой вопрос какая их доля пойдет на этих 10 тысяч экспертов.
Ссылки:
[1] https://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=b2fbc33e-71bb-4f9d-8d47-8afe983cfd01
[2] https://ru.wikipedia.org/wiki/Знания
[3] https://t.iss.one/begtin/3236
[4] https://rg.ru/2021/10/19/v-rossii-sozdaetsia-pervyj-v-mire-enciklopedicheskij-portal.html
[5] https://wikimediafoundation.org/about/annualreport/2020-annual-report/financials/
#budget #znanie #spending
Wikipedia
Знания
страница значений в проекте Викимедиа
Для тех кто интересуется последними инициативами социально-экономического характера, я обновил таблицу сравнения ФЦП, госпрограмм, нац. проектов и теперь ещё и инициатив. Всё это можно посмотреть в табличке в Google Docs [1]. Наверное, эти инициативы уже можно сократить до ИСЭРов. Что нужно о них знать? В том что их непрозрачность и неподотчетность даже выше чем по национальным проектам. Обязательное раскрытие данных, по прежнему, присутствует только по ФЦП/Госпрограммам со многими вопросами к качеству этого раскрытия. Но по нац проектам и теперь и ИСЭРам нет даже этого.
По нацпроектам единственным официальным контуром раскрытия сведений является медийный портал futurerussia.gov.ru [2], а остальные материалы если где и всплывают, то рассеяно по другим ресурсам органов власти и в [анонимных] телеграм-каналах.
Сведения явно собираются, но не раскрываются.
Ссылки:
[1] https://tinyurl.com/2vunudnd
[2] https://futurerussia.gov.ru
#opendata #spending #budgets #government
По нацпроектам единственным официальным контуром раскрытия сведений является медийный портал futurerussia.gov.ru [2], а остальные материалы если где и всплывают, то рассеяно по другим ресурсам органов власти и в [анонимных] телеграм-каналах.
Сведения явно собираются, но не раскрываются.
Ссылки:
[1] https://tinyurl.com/2vunudnd
[2] https://futurerussia.gov.ru
#opendata #spending #budgets #government
Минцифры подвело итоги аукциона на 873 млн. руб. по использованию Гостеха для ФФОМС. Электронный аукцион N 0173100007521000107 завершился победой [1] ООО "Облачные технологии" (входит в группу компаний Сбер). Собственно только их заявка и подавалась на этот аукцион [2].
На что стоит обратить внимание:
1. За чуть более 1 месяц 2021 года поставщик получит 86 млн. рублей. Это чуть менее 10% всей суммы и не вполне понятно за что потому что структура контракта поэтапно описана неподробно.
2. На портале госзакупок размещены неполные сведения о предмете закупок на 370 тысяч, а не на 873 млн. руб. Это как-то совсем вызывающе странно и позиции закупки не описаны.
А самый главный вопрос который я до сих пор не могу понять, так это если Сбер уже выбран оператором Гостех'а, то зачем конкурсы и аукционы? Почему не ед. исполнитель или почему вообще не создали АО по модели ГЧП и не дали ему прямую субсидию?
Ссылки:
[1] https://tinyurl.com/ye8hesex
[2] https://tinyurl.com/f6pjsku4
#spending #government #govtech
На что стоит обратить внимание:
1. За чуть более 1 месяц 2021 года поставщик получит 86 млн. рублей. Это чуть менее 10% всей суммы и не вполне понятно за что потому что структура контракта поэтапно описана неподробно.
2. На портале госзакупок размещены неполные сведения о предмете закупок на 370 тысяч, а не на 873 млн. руб. Это как-то совсем вызывающе странно и позиции закупки не описаны.
А самый главный вопрос который я до сих пор не могу понять, так это если Сбер уже выбран оператором Гостех'а, то зачем конкурсы и аукционы? Почему не ед. исполнитель или почему вообще не создали АО по модели ГЧП и не дали ему прямую субсидию?
Ссылки:
[1] https://tinyurl.com/ye8hesex
[2] https://tinyurl.com/f6pjsku4
#spending #government #govtech
Совершенно занимательная история о том что Мировой банк отказывается раскрывать результаты аудита договоров и сами тексты договоров с получателями средств [1]. Автор и ещё несколько представителей НКО запрашивали у представителей Мирового Банка сведения по контрактам заключённым в рамках мер противодействия COVID-19 и нескольких контрактов банка с его кредитополучателями.
Представители банка отказали в их предоставлении, но мировая бюрократия на то и мировая бюрократия чтобы там была процедура обжалования. И вот, например, 3 ноября банк опубликовал результаты рассмотрения жалобы (Appeal #88) [2] на получение данных о контракте в рамках финансирования по COVID-19 правительства Сьерра-Леоне. Самое интересное что в формулировках отказа присутствует упоминание о том что раскрытие содержание контракта в процессе его исполнения может нести репутационные риски для банка () и создать напряжение в отношениях между банком и получателем средств (в оригинале - Disclosing such information during a project under implementation may cause reputational risk to the Bank and strain the relationship between the Bank and the borrower).
Ко всему можно прибавить неспешность бюрократии банка.
- 2 ноября 2020 года они получают запрос на доступ к информации
- 23 февраля 2021 года банк отказывает предоставить сведения
- 29 марта 2021 года банк получает запрос на обжалование решения об отказе
- 3 ноября 2021 года банк публикует результаты рассмотрения обжалования
Там же автор упоминает и многие другие запросы, например, на сведения о контрактах на финансирование инфраструктуры обогрева в Вильнюсе (Литва) в 2002-2003 годах (Appeal #76) [3], а также проектах в Камеруне, Мозамбике, Буркина Фасо и других странах. Во всех решениях в отказе от раскрытия информации представители банка ссылаются на "prerogative" (исключительное право) в отказе от раскрытия информации в случае если представители банка считают что ущерб от раскрытия сведений перевешивает возможную пользу.
Похожая ситуация была в 2015 году когда Freedom Info запрашивали у банка сведения о контракте на выкачку воды из затопленной шахты в Сербии [4].
Вся описанная история интересна сразу с нескольких сторон:
1. Не стоит идеализировать открытость международных организаций, она работает только под постоянным давлением извне и часто значительно замедлена.
2. Можно обратить внимание на классический юридический подход к доступу информации через запросы. То что исследователи The GovLab определяли как "первую волну открытых данных" когда их можно было получить только через запросы на открытие сведений (Freedom of Information Requests).
3. Интересно что процедура обжалования непредоставления сведений и наличие специальной группы внутри банка ответственной за рассмотрение жалоб и тот факт что каждое рассмотрение практически как судебное решение, публикуется довольно подробно.
4. Важна и та часть где банк связывается с получателями средств, правительствами стран, запрашивая их разрешение на предоставление документов третьим сторонам (запрашивающим эти документы). Это, конечно, совсем не модель открытости по умолчанию, по видимому у Мирового Банка в договорах нет пункта о праве на раскрытие информации в одностороннем порядке, или не во всех договорах.
Ссылки:
[1] https://eyeonglobaltransparency.net/2021/11/12/world-bank-refuses-public-access-to-contract-reviews-and-contract-texts-too/
[2] https://thedocs.worldbank.org/en/doc/7d690d60be37ed3debef4bd51e63268b-0090012021/original/AIC-Decision-Case-AI7243-Merits.pdf
[3] https://thedocs.worldbank.org/en/doc/d16cfcc3a736d7bcd72b07fe9f2c5a3b-0090012020/original/AIC-Appeal-76-Case-AI6359-1.pdf
[4] https://www.freedominfo.org/2015/02/world-bank-rejects-request-for-serbian-project-report/
#opendata #spending #contracts #worldbank #covid19 #transparency
Представители банка отказали в их предоставлении, но мировая бюрократия на то и мировая бюрократия чтобы там была процедура обжалования. И вот, например, 3 ноября банк опубликовал результаты рассмотрения жалобы (Appeal #88) [2] на получение данных о контракте в рамках финансирования по COVID-19 правительства Сьерра-Леоне. Самое интересное что в формулировках отказа присутствует упоминание о том что раскрытие содержание контракта в процессе его исполнения может нести репутационные риски для банка () и создать напряжение в отношениях между банком и получателем средств (в оригинале - Disclosing such information during a project under implementation may cause reputational risk to the Bank and strain the relationship between the Bank and the borrower).
Ко всему можно прибавить неспешность бюрократии банка.
- 2 ноября 2020 года они получают запрос на доступ к информации
- 23 февраля 2021 года банк отказывает предоставить сведения
- 29 марта 2021 года банк получает запрос на обжалование решения об отказе
- 3 ноября 2021 года банк публикует результаты рассмотрения обжалования
Там же автор упоминает и многие другие запросы, например, на сведения о контрактах на финансирование инфраструктуры обогрева в Вильнюсе (Литва) в 2002-2003 годах (Appeal #76) [3], а также проектах в Камеруне, Мозамбике, Буркина Фасо и других странах. Во всех решениях в отказе от раскрытия информации представители банка ссылаются на "prerogative" (исключительное право) в отказе от раскрытия информации в случае если представители банка считают что ущерб от раскрытия сведений перевешивает возможную пользу.
Похожая ситуация была в 2015 году когда Freedom Info запрашивали у банка сведения о контракте на выкачку воды из затопленной шахты в Сербии [4].
Вся описанная история интересна сразу с нескольких сторон:
1. Не стоит идеализировать открытость международных организаций, она работает только под постоянным давлением извне и часто значительно замедлена.
2. Можно обратить внимание на классический юридический подход к доступу информации через запросы. То что исследователи The GovLab определяли как "первую волну открытых данных" когда их можно было получить только через запросы на открытие сведений (Freedom of Information Requests).
3. Интересно что процедура обжалования непредоставления сведений и наличие специальной группы внутри банка ответственной за рассмотрение жалоб и тот факт что каждое рассмотрение практически как судебное решение, публикуется довольно подробно.
4. Важна и та часть где банк связывается с получателями средств, правительствами стран, запрашивая их разрешение на предоставление документов третьим сторонам (запрашивающим эти документы). Это, конечно, совсем не модель открытости по умолчанию, по видимому у Мирового Банка в договорах нет пункта о праве на раскрытие информации в одностороннем порядке, или не во всех договорах.
Ссылки:
[1] https://eyeonglobaltransparency.net/2021/11/12/world-bank-refuses-public-access-to-contract-reviews-and-contract-texts-too/
[2] https://thedocs.worldbank.org/en/doc/7d690d60be37ed3debef4bd51e63268b-0090012021/original/AIC-Decision-Case-AI7243-Merits.pdf
[3] https://thedocs.worldbank.org/en/doc/d16cfcc3a736d7bcd72b07fe9f2c5a3b-0090012020/original/AIC-Appeal-76-Case-AI6359-1.pdf
[4] https://www.freedominfo.org/2015/02/world-bank-rejects-request-for-serbian-project-report/
#opendata #spending #contracts #worldbank #covid19 #transparency
Eye on Global Transparency
World Bank Refuses Public Access to Contract Reviews and Contract Texts, Too · Eye on Global Transparency
By Toby McIntosh The World Bank is denying access to documents about its reviews of contracts using Bank funds, and to the contracts themselves. The…
В университете Коста-Рики запустили проект "Todos los contratos CR" (Все договора [Коста-Рики]) по мониторингу, анализу и оценке госконтрактов страны [1]. В основе методология RED FLAGS for integrity [2] созданная в 2016 году в международном проекте Open Contracting.
Проект создается при поддержке PODER [3] мексиканской НКО анализирующей контракты, открытость и прозрачность государства и всего остального входящего в political integrity.
У PODER есть платформа QuienEsQuien.wiki [4] (Кто-есть-кто) в которой они собирают базу лиц принимающих решения, базу госконтрактов, публичных институтов, поставщиков и тд.
Тут ещё можно напомнить что Todos los contratos в Коста-Рике - это клон одноименного мексиканского проекта PODER [5] и данные собранные в рамках Todos los contrators Коста-Рики также загружаются в эту платформу и, похоже, она явно будет развиваться в сторону охвата всех стран Латинской америки.
Ссылки:
[1] https://todosloscontratos.ucr.ac.cr
[2] https://www.open-contracting.org/wp-content/uploads/2016/11/OCP2016-Red-flags-for-integrityshared-1.pdf
[3] https://poderlatam.org
[4] https://www.quienesquien.wiki/es/inicio
[5] https://todosloscontratos.quienesquien.wiki/es/todos-los-contratos
#contracts #open #opendata #spending
Проект создается при поддержке PODER [3] мексиканской НКО анализирующей контракты, открытость и прозрачность государства и всего остального входящего в political integrity.
У PODER есть платформа QuienEsQuien.wiki [4] (Кто-есть-кто) в которой они собирают базу лиц принимающих решения, базу госконтрактов, публичных институтов, поставщиков и тд.
Тут ещё можно напомнить что Todos los contratos в Коста-Рике - это клон одноименного мексиканского проекта PODER [5] и данные собранные в рамках Todos los contrators Коста-Рики также загружаются в эту платформу и, похоже, она явно будет развиваться в сторону охвата всех стран Латинской америки.
Ссылки:
[1] https://todosloscontratos.ucr.ac.cr
[2] https://www.open-contracting.org/wp-content/uploads/2016/11/OCP2016-Red-flags-for-integrityshared-1.pdf
[3] https://poderlatam.org
[4] https://www.quienesquien.wiki/es/inicio
[5] https://todosloscontratos.quienesquien.wiki/es/todos-los-contratos
#contracts #open #opendata #spending
Todos los Contratos CR
Inicio
Todos los Contratos CR es una plataforma que agrupa, analiza y evalúa los datos de las contrataciones alojadas en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). Este espacio se pone a disposición con el fin de promover la vigilancia, prevenir la corrupción…
В Эквадоре правительство открыло платформу Contrataciones Abiertas Ecuador - OCDS [1] (Открытые контракты Эквадора - OCDS). Где OCDS - это Open Contracting Data Standard, международный стандарт раскрытия открытых данных о госзакупках/госконтрактах.
Сейчас опубликованы сведения о 127 тысячах контрактов на сумму $3.5 млрд.
Ссылки:
[1] https://datosabiertos.compraspublicas.gob.ec/PLATAFORMA
#opendata #spending #opencontracting #equador
Сейчас опубликованы сведения о 127 тысячах контрактов на сумму $3.5 млрд.
Ссылки:
[1] https://datosabiertos.compraspublicas.gob.ec/PLATAFORMA
#opendata #spending #opencontracting #equador
В рубрике "как это устроено у них" исследование DHS Open for Business [1] о том как организовано финансирование государственной слежки в городах США, взаимосвязь Department of Homeland Security, крупных корпоративных подрядчиков, муниципалитетов и лоббистов из отраслевых ассоциаций. Подготовлен The Public Accountability Initiative (PAI), командой которая ведёт проект LittleSis [2] в виде базы лоббистов, олигархов и госчиновников (Facebook of powerful people).
Доклад о том как DHS раздаёт деньги муниципалитетам в рамках программы Urban Area Security Initiative (UASI) и о том какие системы наблюдения за гражданами внедряются. А там полный список всякого разного среди подрядчиков։ Microsoft, SiteShoot, LexisNexis, Palantir, Motorola Solutions и ещё многие другие. А системы включают такие продукты как объединённые базы данных, системы автоматического распознавания номерных знаков, системы сбора биометрии, системы автоматического формирования профилей, системы анализа социальных сетей и многое другое.
Доклад, в виду специфики интересов авторов, посвящён рекомендациям того что такие технологии надо прекращать финансировать. На удивление я не увидел в рекомендациях того чтобы ставить их под гражданский контроль. Всем кто интересуется направлениями регулирования в этой отрасли и темами predictive policing (предсказательной/прогностической полиции) это будет интересно.
Ссылки։
[1] https://public-accountability.org/report/dhs-open-for-business/
[2] https://www.littlesis.org/
#privacy #security #government #usa #spending
Доклад о том как DHS раздаёт деньги муниципалитетам в рамках программы Urban Area Security Initiative (UASI) и о том какие системы наблюдения за гражданами внедряются. А там полный список всякого разного среди подрядчиков։ Microsoft, SiteShoot, LexisNexis, Palantir, Motorola Solutions и ещё многие другие. А системы включают такие продукты как объединённые базы данных, системы автоматического распознавания номерных знаков, системы сбора биометрии, системы автоматического формирования профилей, системы анализа социальных сетей и многое другое.
Доклад, в виду специфики интересов авторов, посвящён рекомендациям того что такие технологии надо прекращать финансировать. На удивление я не увидел в рекомендациях того чтобы ставить их под гражданский контроль. Всем кто интересуется направлениями регулирования в этой отрасли и темами predictive policing (предсказательной/прогностической полиции) это будет интересно.
Ссылки։
[1] https://public-accountability.org/report/dhs-open-for-business/
[2] https://www.littlesis.org/
#privacy #security #government #usa #spending
public-accountability.org
DHS Open for Business
How Tech Corporations Bring the War on Terror to Our Neighborhoods
Совсем свежий портал открытых данных публикуемых по стандарту Open Contracting - data.open-contracting.org [1]
Всего 103 набора данных о контрактах, закупках, планах закупок, документах к закупкам, этапах и изменениях.
Охватывает много стран, из стран постсоветского пространства это Эстония, Киргизия, Грузия, Молдавия, Латвия и Литва.
Интерфейс сайта на английском, испанском и что, немного, удивительно на русском языке. Странно также что нет данных из Украины, из системы Prozorro, как я помню это была одна из наиболее продвинутых систем по раскрытию данных в этом стандарте.
Для полного счастья не хватает только API к этому реестру, но и эти данные выглядят весьма неплохо для тематического структурированного каталога данных.
Ссылки։
[1] https://data.open-contracting.org/
#opendata #spending #contracts #datasets
Всего 103 набора данных о контрактах, закупках, планах закупок, документах к закупкам, этапах и изменениях.
Охватывает много стран, из стран постсоветского пространства это Эстония, Киргизия, Грузия, Молдавия, Латвия и Литва.
Интерфейс сайта на английском, испанском и что, немного, удивительно на русском языке. Странно также что нет данных из Украины, из системы Prozorro, как я помню это была одна из наиболее продвинутых систем по раскрытию данных в этом стандарте.
Для полного счастья не хватает только API к этому реестру, но и эти данные выглядят весьма неплохо для тематического структурированного каталога данных.
Ссылки։
[1] https://data.open-contracting.org/
#opendata #spending #contracts #datasets
В рубрике интересных наборов данных, мало кто знает что в Испании кроме официальной статистики, есть так называемая экспериментальная статистика, показатели которой рассчитываются, в основном, из разного рода информационных систем и которая прежде чем стать официальной проверяется, но при этом тоже общедоступна. Раздел с экспериментальной статистикой есть на сайте их Института статистики [1] и включает, например:
- Демографический профиль компании
- Распределение расходов резидентов во время их поездок за границу по странам назначения
- Оценка заполняемости туристических объектов с использованием данных с цифровых платформ
- Исследования по мобильности на основе мобильного телефона
- Распределение расходов иностранных гостей на посещение Испании
И ещё много чего, интересное там есть.
Вот та же статистика по расходам иностранцев в Испании очень любопытна [2] по всем ключевым странам источникам туристов они собирают данные по транзакциям по банковским картам. Происхождение туриста определяется по местонахождению банка эмитента карты. Из постсоветских стран там только Россия и только до 1 квартала 2022 года, до отключения от карт Visa и Mastercard для российских пользователей. Видно также предпочтение по территориям. Россияне больше тратили в Каталонии, Валенсии и Андалусии, а мексиканцы в Мадриде и тд.
Обновляют ежеквартально, все данные можно скачать как CSV, XLSX и др. форматы.
Ссылки:
[1] https://www.ine.es/en/experimental/experimental_en.htm
[2] https://www.ine.es/en/experimental/gasto_tarjetas/trimestral.htm
#opendata #dataviz #datasets #spending #tourism #statistics
- Демографический профиль компании
- Распределение расходов резидентов во время их поездок за границу по странам назначения
- Оценка заполняемости туристических объектов с использованием данных с цифровых платформ
- Исследования по мобильности на основе мобильного телефона
- Распределение расходов иностранных гостей на посещение Испании
И ещё много чего, интересное там есть.
Вот та же статистика по расходам иностранцев в Испании очень любопытна [2] по всем ключевым странам источникам туристов они собирают данные по транзакциям по банковским картам. Происхождение туриста определяется по местонахождению банка эмитента карты. Из постсоветских стран там только Россия и только до 1 квартала 2022 года, до отключения от карт Visa и Mastercard для российских пользователей. Видно также предпочтение по территориям. Россияне больше тратили в Каталонии, Валенсии и Андалусии, а мексиканцы в Мадриде и тд.
Обновляют ежеквартально, все данные можно скачать как CSV, XLSX и др. форматы.
Ссылки:
[1] https://www.ine.es/en/experimental/experimental_en.htm
[2] https://www.ine.es/en/experimental/gasto_tarjetas/trimestral.htm
#opendata #dataviz #datasets #spending #tourism #statistics
Тут буквально недавно Миннауки РФ разродилось контрактом на 344 млн. руб. с на создание сервисов в рамках "домена наука" на базе ЕГИСУ НИОКР.
Контракт, ожидаемо, с ед. исполнителем, их подведом ЦИТИСом.
Отдельная история про смысл этой работы, о ней как-то в другой раз. А отдельно про "нюансы" с Гостехом. Так вот упоминание Гостеха там в документе щедро раскидано, но... как опытный чтец ТЗ на госсистемы отмечу следующее:
1. В документе акцент не на создание на базе Гостеха, а на "готовности перевода сервисов", а значит Минобрнауки сможет принять работы и без переноса.
2. Технические мероприятия не включают перевод в промышленную эксплуатацию (впрочем это касается всего что делает ЦИТИС, а не только ГосТех, можно сказать что это такая "особенность")
3. Гостех описывается исключительно как платформа для хостинга. Требования к оборудованию нет, всё что касается сервисной инфраструктуры отсутствует.
4. Про взаимодействие через витрины данных описывается в модели "если они будут".
5. Стоит обратить внимание что размещение гостайны на Гостехе не предусмотрено, поэтому ЕГИСУ НИОКТР разделяют на две части: на инфраструктуре ЦИТИСа и на инфраструктуре ГосТеха.
В итоге, что и требовалось доказать. Гостех ничем не отличается от того чтобы вместо него использовался бы ЦОД Госзнака или Ростелекома или ГЕОП и ещё много чего.
Учитывая насколько представители Сбера стали реже упоминать себя в контексте ГосТеха, в банке то понимают насколько они портят себе этим репутацию. Собственно и мне инсайдеры в Сбере периодически честно говорят, что из всего технологического что банк делает, именно Гостех - это самый неаппетитный результат жизнедеятельности.
Ссылки:
[1] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1971006293923000063&contractInfoId=83142106
#government #govtech #spending
Контракт, ожидаемо, с ед. исполнителем, их подведом ЦИТИСом.
Отдельная история про смысл этой работы, о ней как-то в другой раз. А отдельно про "нюансы" с Гостехом. Так вот упоминание Гостеха там в документе щедро раскидано, но... как опытный чтец ТЗ на госсистемы отмечу следующее:
1. В документе акцент не на создание на базе Гостеха, а на "готовности перевода сервисов", а значит Минобрнауки сможет принять работы и без переноса.
2. Технические мероприятия не включают перевод в промышленную эксплуатацию (впрочем это касается всего что делает ЦИТИС, а не только ГосТех, можно сказать что это такая "особенность")
3. Гостех описывается исключительно как платформа для хостинга. Требования к оборудованию нет, всё что касается сервисной инфраструктуры отсутствует.
4. Про взаимодействие через витрины данных описывается в модели "если они будут".
5. Стоит обратить внимание что размещение гостайны на Гостехе не предусмотрено, поэтому ЕГИСУ НИОКТР разделяют на две части: на инфраструктуре ЦИТИСа и на инфраструктуре ГосТеха.
В итоге, что и требовалось доказать. Гостех ничем не отличается от того чтобы вместо него использовался бы ЦОД Госзнака или Ростелекома или ГЕОП и ещё много чего.
Учитывая насколько представители Сбера стали реже упоминать себя в контексте ГосТеха, в банке то понимают насколько они портят себе этим репутацию. Собственно и мне инсайдеры в Сбере периодически честно говорят, что из всего технологического что банк делает, именно Гостех - это самый неаппетитный результат жизнедеятельности.
Ссылки:
[1] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1971006293923000063&contractInfoId=83142106
#government #govtech #spending
В продолжение про Национальный проект "Экономика данных" я не могу не напомнить про мой текст 2019 года Национальные проекты или бег по кругу [1] о том что что с точки зрения прозрачности государства и открытости расходов и результатов хуже нацпроектов только последующие за ними "инициативы социально-экономического развития". В 2021 году я обновлял таблицу сравнения разных госинициатив за последние 20 лет и из этой таблицы всё довольно очевидно.
Также в 2019 году я публиковал колонку в РБК Информационный барьер: как нацпроекты сделали бюджет менее прозрачным [2] в котором есть ещё и некоторые "технические нюансы" изменений в бюджетной росписи и отчетности сделавшие процесс ещё менее открытым.
Если кратко, то так:
1. Все отчетные сведения по формированию и исполнению нацпроектов закрыты для граждан в отличие от того что когда-то было для ФЦП, Госпрограмм и тд.
2. Почти вся публичная активность вокруг нац. проектов - PR. Содержания там минимум.
3. До закрытия реестра субсидий хотя бы частично информацию можно было собирать оттуда и из реестра госконтрактов. Сейчас только из реестра госконтрактов, в ограниченном объёме потому что не всё там контракты
4. Это не ошибка, не недосмотр, а целенаправленная политика по снижению прозрачности Правительства РФ в целом.
5. Говорить про эффективность нац проектов бессмысленно, до тех пор пока внутренние системы сбора показателей не будут раскрыты.
Ссылки:
[1] https://begtin.tech/natsional-nye-proekty-ili-beg-po-krugu/
[2] https://www.rbc.ru/opinions/economics/20/09/2019/5d81e9f99a7947a59b1f7cea
#government #spending #russia
Также в 2019 году я публиковал колонку в РБК Информационный барьер: как нацпроекты сделали бюджет менее прозрачным [2] в котором есть ещё и некоторые "технические нюансы" изменений в бюджетной росписи и отчетности сделавшие процесс ещё менее открытым.
Если кратко, то так:
1. Все отчетные сведения по формированию и исполнению нацпроектов закрыты для граждан в отличие от того что когда-то было для ФЦП, Госпрограмм и тд.
2. Почти вся публичная активность вокруг нац. проектов - PR. Содержания там минимум.
3. До закрытия реестра субсидий хотя бы частично информацию можно было собирать оттуда и из реестра госконтрактов. Сейчас только из реестра госконтрактов, в ограниченном объёме потому что не всё там контракты
4. Это не ошибка, не недосмотр, а целенаправленная политика по снижению прозрачности Правительства РФ в целом.
5. Говорить про эффективность нац проектов бессмысленно, до тех пор пока внутренние системы сбора показателей не будут раскрыты.
Ссылки:
[1] https://begtin.tech/natsional-nye-proekty-ili-beg-po-krugu/
[2] https://www.rbc.ru/opinions/economics/20/09/2019/5d81e9f99a7947a59b1f7cea
#government #spending #russia