Вышел отчёт Счётной палаты о реализации 365-го постановления Правительства «О координации мероприятий по использованию информа-ционно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» при реализации расходов на информационно-коммуникационные технологии в рамках планов информатизации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов и при составлении проектов планов информатизации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»
Чуть позже напишу свои комментарии с подробностями, пока же рекомендую его прочитать всем кто интересуется информатизацией в России [1]
Ссылки:
[1] https://audit.gov.ru/activities/bulleten/933/35235/
#it #govit
Чуть позже напишу свои комментарии с подробностями, пока же рекомендую его прочитать всем кто интересуется информатизацией в России [1]
Ссылки:
[1] https://audit.gov.ru/activities/bulleten/933/35235/
#it #govit
audit.gov.ru
Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ соблюдения постановления Правительства Российской Федерации от…
Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации
Вчера в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации прошло обсуждение Концепции Единой технологической архитектуры информсистем органов исполнительной власти [1] и вышла заметка про то что появится главный ИТ архиектор [2].
Я был на этом мероприятии и мне много что есть сказать по этому поводу.
1. Не надо верить заметке на сайте нац программы, большая часть присутствующих была настроена критически, там не было слов поддержки, в лучшем случае слова корректировки задумки.
2. Сама идея необходимости единой ИТ-архитектуры как минимум не вредная, а в чём-то даже и полезная. Но важно помнить что ИТ архитектура государства - это не ИТ архитектура корпорации, даже крупнейшей. Сложность выше на 2 порядка из-за коллосальной распределённости и то что называют унаследованными системами, как программными, так и аппаратными.
3. Хорошей была бы идея разработки национальной архитектуры, но для этого не надо создавать эту иерархию из ИТ архитекторов и архитектурный совет. Надо было организовать НИР и предлагать ИТ-архитектурную иерархию уже в его контексте.
4. К сожалению никаких фактов, цифр, результатов анализа существующих систем приведено не было. Напомню что ГИС Координация информатизации недоступна для внешних пользователей до сих пор, а публикуемые там "открытые данные" [3] - это одна тысячная содержащейся там инфрормации. Говорил об открытости ФГИС КИ лично Олег Пак, но ничего не произошло [4]. Но не только внешние эксперты, похоже и представители Минцифры не используют эту систему раз не приводят аналитики оттуда
5. Отсутствие единой ИТ архитектуры - не ключевая проблема гос ИТ сегодня. Бюджетное планирование, контрактация, согласования с Минкомсвязи - это неполный перечень контрольных точек. Низкое использование открытого кода и повторного использования кода уже разработанного в гос-ве - всё это происходит прямо сейчас.
6. Фонд алгоритмов и программ [5], например, сейчас - это одна большая симуляция оргазма. Если можно закрывать в любой момент по причине его полнейшей бесполезности. И это не единственный кусок текущих гос ИТ который является рудиментом чьих личных интересов, а не реально необходимым инструментом.
7. Федеральная власть опять лезет в региональные ИТ, а надо просто оставить в покое. Лидерство, а не принуждение - вот что работает. Делайте хорошо своё дело и субъекты сами подтянутся.
Моё мнение что роль главных ИТ-архитекторов возможна только идеологическая, а не как ограничительно-согласовывающая. А это, к сожалению, представлено не было.
P.S. В детали самой архитектуры не вдаюсь поскольку на этой встрече самих деталей не было.
Ссылки:
[1] https://www.youtube.com/watch?v=-epWuWJ4zDs
[2] https://digital.ac.gov.ru/news/1212
[3] https://portal.eskigov.ru/opendata
[4] https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82:%D0%A4%D0%93%D0%98%D0%A1_%D0%9A%D0%98_(%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8).
[5] https://portal.eskigov.ru/nfap
#govit #government #digital
Я был на этом мероприятии и мне много что есть сказать по этому поводу.
1. Не надо верить заметке на сайте нац программы, большая часть присутствующих была настроена критически, там не было слов поддержки, в лучшем случае слова корректировки задумки.
2. Сама идея необходимости единой ИТ-архитектуры как минимум не вредная, а в чём-то даже и полезная. Но важно помнить что ИТ архитектура государства - это не ИТ архитектура корпорации, даже крупнейшей. Сложность выше на 2 порядка из-за коллосальной распределённости и то что называют унаследованными системами, как программными, так и аппаратными.
3. Хорошей была бы идея разработки национальной архитектуры, но для этого не надо создавать эту иерархию из ИТ архитекторов и архитектурный совет. Надо было организовать НИР и предлагать ИТ-архитектурную иерархию уже в его контексте.
4. К сожалению никаких фактов, цифр, результатов анализа существующих систем приведено не было. Напомню что ГИС Координация информатизации недоступна для внешних пользователей до сих пор, а публикуемые там "открытые данные" [3] - это одна тысячная содержащейся там инфрормации. Говорил об открытости ФГИС КИ лично Олег Пак, но ничего не произошло [4]. Но не только внешние эксперты, похоже и представители Минцифры не используют эту систему раз не приводят аналитики оттуда
5. Отсутствие единой ИТ архитектуры - не ключевая проблема гос ИТ сегодня. Бюджетное планирование, контрактация, согласования с Минкомсвязи - это неполный перечень контрольных точек. Низкое использование открытого кода и повторного использования кода уже разработанного в гос-ве - всё это происходит прямо сейчас.
6. Фонд алгоритмов и программ [5], например, сейчас - это одна большая симуляция оргазма. Если можно закрывать в любой момент по причине его полнейшей бесполезности. И это не единственный кусок текущих гос ИТ который является рудиментом чьих личных интересов, а не реально необходимым инструментом.
7. Федеральная власть опять лезет в региональные ИТ, а надо просто оставить в покое. Лидерство, а не принуждение - вот что работает. Делайте хорошо своё дело и субъекты сами подтянутся.
Моё мнение что роль главных ИТ-архитекторов возможна только идеологическая, а не как ограничительно-согласовывающая. А это, к сожалению, представлено не было.
P.S. В детали самой архитектуры не вдаюсь поскольку на этой встрече самих деталей не было.
Ссылки:
[1] https://www.youtube.com/watch?v=-epWuWJ4zDs
[2] https://digital.ac.gov.ru/news/1212
[3] https://portal.eskigov.ru/opendata
[4] https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BA%D1%82:%D0%A4%D0%93%D0%98%D0%A1_%D0%9A%D0%98_(%D1%84%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0_%D0%BA%D0%BE%D0%BE%D1%80%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8_%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8).
[5] https://portal.eskigov.ru/nfap
#govit #government #digital
YouTube
Обсуждение Концепции Единой технологической архитектуры информсистем органов исполнительной власти
Экспертное обсуждение Концепции создания и функционирования Единой технологической архитектуры информационных систем органов исполнительной власти Российской Федерации
подпишись будь в курсе событий:
↪ https://www.youtube.com/channel/UCSRymfnYc_vkzuviYn…
подпишись будь в курсе событий:
↪ https://www.youtube.com/channel/UCSRymfnYc_vkzuviYn…
Только что вышел аналитический доклад «Оценка открытости государственных информационных систем в России» [1] подготовленный для Счетной палаты Российской Федерации совместно АНО Информационная культура и Центром перспективных управленческих решений
Это большой и обстоятельный доклад о котором уже успели написать Cnews [2], Tadviser [3] и ТАСС [4].
О чём этот доклад? О том что государство тратит огромные средства на государственные информационные системы, но данные оттуда как были так и остаются недоступными, а сам учёт систем и расходов на них, мягко скажем, несовершенен.
Мы не смогли тотально проверить на открытость всё, проверили только 50 наиболее востребованных ГИС и описали методику того как мы это делали.
А я дополню что мы только только подступили к анализу качества данных в этих ГИСах, что мы совсем не успели охватить региональные ГИС. А в регионах есть очень крутой опыт по их инвентаризации и Минкомсвязи есть у кого поучиться в субъектах федерации, особенно если перестать говорить с субъектами федерации свысока, и начать прозревать и понимать что кое-где организация работ выстроена очень неплохо. Иначе говоря работы осталось много и мы её продолжаем.
Надо отметить Министерство культуры которое у нас вышло лидером в оценке их информационных систем, совершенно заслуженно.
Спасибо всем кто нам помогал, отвечал на вопросы, помогал собирать материалы, оценивать, готовить итоговый доклад [5].
Ссылки:
[1] https://ach.gov.ru/news/tolko-16-gosudarstvennykh-informsistem-imeyut-vysokuyu-stepen-otkrytosti
[2] https://www.cnews.ru/news/top/2020-03-27_schetnaya_palata_raskritikovala
[3] https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:ИТ_в_федеральных_ведомствах_России
[4] https://tass.ru/ekonomika/8092583
[5] https://ach.gov.ru/upload/pdf/%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%20%D0%B2%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.pdf
#opendata #opengov #gis #data #it #government #govit
Это большой и обстоятельный доклад о котором уже успели написать Cnews [2], Tadviser [3] и ТАСС [4].
О чём этот доклад? О том что государство тратит огромные средства на государственные информационные системы, но данные оттуда как были так и остаются недоступными, а сам учёт систем и расходов на них, мягко скажем, несовершенен.
Мы не смогли тотально проверить на открытость всё, проверили только 50 наиболее востребованных ГИС и описали методику того как мы это делали.
А я дополню что мы только только подступили к анализу качества данных в этих ГИСах, что мы совсем не успели охватить региональные ГИС. А в регионах есть очень крутой опыт по их инвентаризации и Минкомсвязи есть у кого поучиться в субъектах федерации, особенно если перестать говорить с субъектами федерации свысока, и начать прозревать и понимать что кое-где организация работ выстроена очень неплохо. Иначе говоря работы осталось много и мы её продолжаем.
Надо отметить Министерство культуры которое у нас вышло лидером в оценке их информационных систем, совершенно заслуженно.
Спасибо всем кто нам помогал, отвечал на вопросы, помогал собирать материалы, оценивать, готовить итоговый доклад [5].
Ссылки:
[1] https://ach.gov.ru/news/tolko-16-gosudarstvennykh-informsistem-imeyut-vysokuyu-stepen-otkrytosti
[2] https://www.cnews.ru/news/top/2020-03-27_schetnaya_palata_raskritikovala
[3] https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:ИТ_в_федеральных_ведомствах_России
[4] https://tass.ru/ekonomika/8092583
[5] https://ach.gov.ru/upload/pdf/%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%82%D0%BA%D1%80%D1%8B%D1%82%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%20%D0%B2%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8.pdf
#opendata #opengov #gis #data #it #government #govit
ach.gov.ru
Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации
МВД опубликовало офицальную информацию о том что услуги регистрации автомобилей восстановятся не раньше завтрашнего дня [1] и даже принесло извинения. Как писали СМИ ранее [2] сервера залиты водой в связи с тем что произошёл прорыв трубы и с её механическим повреждением в серверной в Москве [3].
Несмотря на то что адрес серверной и ответственный эксплуатант не указываются в сообщениях, но мы то его знаем. Это ФКУ НПО "СТИС" МВД РОССИИ [4]. Именно на них оформлен патент на систему ФИС ГИБДД-М используемой для оказания государственных услуг и именно они выступали в роли госзаказчика этой системы, последний контракт на доработку ПО был c РОСБИ ИНФОРМ КО в 2020 году [5].
При этом нигде не упоминается местонахождение местонахождение именно ФИС ГИБДД-М, МВД вообще не распространяется о собственной инфраструктуре. Но если посмотреть два их последних крупных контракта на поставку оборудования [6] [7] на 771 и 931 млн. руб в 2019 году, то там упоминается два адреса поставки, без указания эксплуатируемых на них информационных систем:
- г. Москва, Боярский переулок, д. 4, стр. 1 - это бывший адрес ФМС, а теперь Главное управление по вопросам миграции при МВД России
- 115230, г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 3, стр. 4 - это ЦОД Нагорная от АО "Электронная Москва" [8]
Есть ли у МВД дополнительные арендованные ЦОДы - это, тоже, вопрос, я склоняюсь к тому что нет иначе контракты на их обслуживание были бы известны.
Возникает в итоге довольно много разных вопросов:
1. Как получилось что довольно критичная ФГИС для оказания услуг гражданам оказалась без георезервирования?
2. Где, всё таки, эта информационная система находится?
3. Какие другие системы МВД России пострадали? Напомню что у НПО "СТИС" таких систем несколько десятков (см. их сайт)
4. Какая организация, в итоге, отвечала за эксплуатацию зданий ЦОДа - МВД или АО "Электронная Москва" или ещё какая-то организация?
5. Понимают ли в МВД что "прорыв трубы" - это не технические неполадки, а авария и говорить иное - это дезинформация?
6. Застрахованы ли были сервера/информационная система? Какая ответственность оператора была предусмотрена?
Вообще же будет удивительно если по итогам не будет, как минимум, расследования внутри МВД, а как максимум со стороны прокуратуры и др. органов власти, потому что какой-то вопиющий случай.
Ссылки:
[1] https://мвд.рф/news/item/27539293
[2] https://www.fontanka.ru/2021/12/19/70326554/
[3] https://www.fontanka.ru/2021/12/18/70325834/
[4] https://стис.мвд.рф
[5] https://clearspending.ru/contract/1770802535820000019/
[6] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000044&contractInfoId=53143678
[7] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000037&contractInfoId=54111750
[8] https://www.e-moskva.ru/projects-new/data-centers/
#government #govtech #govit
Несмотря на то что адрес серверной и ответственный эксплуатант не указываются в сообщениях, но мы то его знаем. Это ФКУ НПО "СТИС" МВД РОССИИ [4]. Именно на них оформлен патент на систему ФИС ГИБДД-М используемой для оказания государственных услуг и именно они выступали в роли госзаказчика этой системы, последний контракт на доработку ПО был c РОСБИ ИНФОРМ КО в 2020 году [5].
При этом нигде не упоминается местонахождение местонахождение именно ФИС ГИБДД-М, МВД вообще не распространяется о собственной инфраструктуре. Но если посмотреть два их последних крупных контракта на поставку оборудования [6] [7] на 771 и 931 млн. руб в 2019 году, то там упоминается два адреса поставки, без указания эксплуатируемых на них информационных систем:
- г. Москва, Боярский переулок, д. 4, стр. 1 - это бывший адрес ФМС, а теперь Главное управление по вопросам миграции при МВД России
- 115230, г. Москва, ул. Электролитный проезд, д. 3, стр. 4 - это ЦОД Нагорная от АО "Электронная Москва" [8]
Есть ли у МВД дополнительные арендованные ЦОДы - это, тоже, вопрос, я склоняюсь к тому что нет иначе контракты на их обслуживание были бы известны.
Возникает в итоге довольно много разных вопросов:
1. Как получилось что довольно критичная ФГИС для оказания услуг гражданам оказалась без георезервирования?
2. Где, всё таки, эта информационная система находится?
3. Какие другие системы МВД России пострадали? Напомню что у НПО "СТИС" таких систем несколько десятков (см. их сайт)
4. Какая организация, в итоге, отвечала за эксплуатацию зданий ЦОДа - МВД или АО "Электронная Москва" или ещё какая-то организация?
5. Понимают ли в МВД что "прорыв трубы" - это не технические неполадки, а авария и говорить иное - это дезинформация?
6. Застрахованы ли были сервера/информационная система? Какая ответственность оператора была предусмотрена?
Вообще же будет удивительно если по итогам не будет, как минимум, расследования внутри МВД, а как максимум со стороны прокуратуры и др. органов власти, потому что какой-то вопиющий случай.
Ссылки:
[1] https://мвд.рф/news/item/27539293
[2] https://www.fontanka.ru/2021/12/19/70326554/
[3] https://www.fontanka.ru/2021/12/18/70325834/
[4] https://стис.мвд.рф
[5] https://clearspending.ru/contract/1770802535820000019/
[6] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000044&contractInfoId=53143678
[7] https://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/document-info.html?reestrNumber=1770802535819000037&contractInfoId=54111750
[8] https://www.e-moskva.ru/projects-new/data-centers/
#government #govtech #govit
мвд.рф
Официальная информация
Новости официального сайта МВД России