Ivan Begtin
7.99K subscribers
1.77K photos
3 videos
101 files
4.49K links
I write about Open Data, Data Engineering, Government, Privacy, Digital Preservation and other gov related and tech stuff.

Founder of Dateno https://dateno.io

Telegram @ibegtin
Facebook - https://facebook.com/ibegtin
Secure contacts [email protected]
Download Telegram
Вышла публикация ОЭСР "Open Government. The Global Context and the Way Forward" [1] посвященная развитию открытости государства в мире. Со множеством примеров, сравнением стран ОЭСР между собой.

К сожалению, все публикации и данные ОЭСР не бесплатны и единственный способ прочитать этот отчет без взимания денег - это просмотр его в виде изображений [2]. Это достаточно давняя практика в ОЭСР и изначально было заложено в организационно-финансовую модель организации то что они продают доступ к публикациям и данным. На таком же принципе работает еще множество межгосударственных организаций публикую данные в открытом доступе лишь в ограниченном количестве, а все остальное нужно, или покупать, или доступ имеют только страны/организации участники.

Хотя как раз у ОЭСР относительно недавно появился портал данных [3] так похожий на портал данных Всемирного банка [4].

Порталы открытых данных межгосударственных организаций - это давний тренд, такие порталы есть у ООН, Всемирного банка, ОЭСР, Африканского союза и не только. Когда-то такой портал предполагался в Британском содружестве, пару лет назад у них проскальзывала такая новость.

Ссылки:
[1] https://www.oecdbookshop.org/browse.asp?pid=title-detail&lang=en&ds=&ISB=5JLLSFJMFS9S
[2] https://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/governance/open-government_9789264268104-en
[3] https://data.oecd.org
[4] https://data.worldbank.org

#opendata #opengov #oecd
13 июля ОЭСР опубликовало исследование Government at Glance за 2017 год [1]. В этих исследованиях ежегодно рассматривается множество аспектов деятельности государств участников ОЭСР и стран кандидатов и стран участвующих в рабочих группах ОЭСР.

Одним из интересных разделом там является, Open Government, представленный в виде 5 разделов:
- Open government strategies and objectives
- Open government co-ordination and human resource management
- Monitoring and evaluation of open government strategies
- Citizen participation in policy making
- Open Government Data

Главные выводы которые можно сделать из их обзора:
1. Тема открытости государства есть у всех членов ОЭСР, либо в виде самостоятельной инициативы, либо будучи включенной в другую(-ие) государственные программы.

2. В обзор входит индекс (OURdata) Open-Useful-Reusable Government Data Index [2] состоящий из трех столпов:
- Data availability
- Data accesibility
- Government support for data re-use

Последний столп раскрывается в виде таких направлений:
- Data promotion initiatives and partnerships
- Data literacy programmes in government
- Monitoring impact

3. Как вы уже догадались никаких упоминаний России там нет. С 2014 года переговоры о вступлении России в ОЭСР заморожены и без надежды на восстановление на ближайшие годы. Если бы Россия там все таки была, то мы не были бы в лидерах, но и на последнем месте не были бы.

4. Лидеры рейтинга: Южная Корея, Франция, Япония, Великобритания, Испания - выходят туда из-за значительных усилий именно по государственной поддержке повторного использования данных.

Тема открытых данных мне была интересна чуть более остальных, но остальные части обзора ОЭСР тоже заслуживают внимания. Например, в части "Quality of governments financial reporting" [3] даст небесполезную картину о том какая информация о госфинансах и госимуществе доступна по многим странам ОЭСР.

Ссылки:
[1] https://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2017_gov_glance-2017-en
[2] https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/4217001ec068.pdf?expires=1504433792&id=id&accname=guest&checksum=3621A151F78C60EEE5E4558647860BE3
[3] https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/4217001ec044.pdf?expires=1504434624&id=id&accname=guest&checksum=5E980002EAF35C868F93934920508E90

#oecd #opendata #opengov
Вокруг технологий и их применения появляются новые международные соглашения/партнерства/союзы.

15 июня анонсировано [1] создание GPAI (читается как Gee-Pay), глобального партнерства искусственного интеллекта в котором участвуют: Австралия, Канада, Франция, Германия, Индия, Италия, Япония, Мексика, Новая Зеландия, Республика Корея, Сингапур, Словения, Великобритания, США и Европейский союз.

Секретариат партнерства будет создан на базе ОЭСР [2], в Париже, а само партнёрство это результат 2-х летней цифровой дипломатии Канады и Франции [3] [4].

Основные темы партнёрства:
- ответственное использовании ИИ
- управление данными
- будущее труда/занятости
- инновации и коммерциализация

Ранее во Франции был анонсирован проект Ambition Inria 2023 [5] включающий развитие технологий ИИ, а Евросоюз ранее публиковал брошюру Artificial Intelligence. A European Perspective [6].

В подобных партнерствах важно не только те кто в них участвует, но и то кого там нет. А нет в нём Китая, которого ещё недавно, в январе 2020 в статье Forbes называли "AI сверхдержавой" [7]. Отсутствие Китая в этом альянсе да и то что во главу поставлен ОЭСР, это всё признаки того что GPAI создаётся именно в противовес Китаю и то что вступление туда России маловероятно. Будут ли появляться другие аналогичные партнёрства на международном уровне, например, на базе ASEAN в Азии, будет ли Китай объединять вокруг себя потребителей продуктов ИИ китайских корпораций и ещё много других вопросов на которые ответы пока неизвестны.

Ссылки:
[1] https://www.canada.ca/en/innovation-science-economic-development/news/2020/06/joint-statement-from-founding-members-of-the-global-partnership-on-artificial-intelligence.html
[2] https://www.oecd.org/going-digital/ai/oecd-to-host-secretariat-of-new-global-partnership-on-artificial-intelligence.htm
[3] https://www.gouvernement.fr/en/launch-of-the-global-partnership-on-artificial-intelligence
[4] https://www.gouvernement.fr/en/artificial-intelligence-canada-and-france-work-with-international-community-to-support-the
[5] https://www.gouvernement.fr/en/inria-for-scientific-technological-and-industrial-leadership-in-digital-technology
[6] https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/bitstream/JRC113826/ai-flagship-report-online.pdf
[7] https://www.forbes.com/sites/cognitiveworld/2020/01/14/china-artificial-intelligence-superpower/

#ai #oecd #partnership
ОЭСР выпустили третью редакцию обзора цифровой экономики OECD Digital Economy Outlook 2020 [1]

И, хотя Россия уже и не стремится в ОЭСР, и в обзор цифровой экономики не попадает, тем не менее там много интересного и необходимого для "сверки часов" того что происходит в мире

Ссылки:
[1] https://www.oecd.org/digital/oecd-digital-economy-outlook-2020-bb167041-en.htm

#digital #polict #oecd
У ОЭСР вышел документ "Good Practice Principles for Data Ethics in the Public Sector" [1] о лучших практиках этического управления данными в госсекторе.

Там много разного полезного правильного разумного что стоит почитать нашим работникам госслужбы, я же сделаю акцент на рекомендации "Publish open data and open source", а там 4 рекомендации.
Привожу их на русском:
- Развивайте честные экосистемы данных через политики открытости государственных данных;
- Публикуйте дезагрегированные и гранулярные данные в соответствии с применимыми требованиями приватности, безопасности и владения
- Связываетй инициативы открытых данных в госсекторе с другими инициативами работы с данными;
- Открывайте исходный код для общественного анализа и аудита, особенно когда идёт работа с персональными и чувствительными данными

Впрочем, и по остальным блокам там достаточно чётко изложено и документ полезный.

Ссылки:
[1] https://www.oecd.org/gov/digital-government/good-practice-principles-for-data-ethics-in-the-public-sector.pdf


#opendata #privacy #oecd
Свежий доклад ОЭСР "Good Practice Principles for Data Ethics in the Public Sector" [1] о принципах этики данных в госсекторе. Документ, в основном, из благопожеланий и именно принципов, без разбора конкретных кейсов и практики. Но и в таком виде он полезен для отсылки в документах конкретных исследований.

Ссылки:
[1] https://www.oecd.org/gov/digital-government/good-practice-principles-for-data-ethics-in-the-public-sector.pdf

#opendata #dataethics #oecd
Свежее исследование ОЭСР The Strategic and Responsible Use of Artificial Intelligence in the Public Sector of Latin America and the Caribbean [1]
о том как ИИ используются в Южной Америке и на Карибах и о том какая реакция на такое использование возникает.

Много кейсов и сравнений, в соответствии с принципами ОЭСР для ИИ, принципами ИИ для G20 и ещё много чего. Множество примеров и, забегая вперед, в лидерах там Колумбия, Мексика, Уругвай и кое-где Аргентина.

От наших реалий это кажется далёким, но не стоит забывать что внедрение ИИ никуда не делось, и социальное неравенство от несправедливого его применения тоже никуда не исчезает.

Ссылки:
[1] https://www.oecd-ilibrary.org/governance/the-strategic-and-responsible-use-of-artificial-intelligence-in-the-public-sector-of-latin-america-and-the-caribbean_1f334543-en

#ai #oecd #reports
В OECD.ai, проекте ОЭСР по мониторингу инициатив внедрения ИИ в мире, на странице Российской Федерации [1] пропали все ссылки и упоминания инициатив по ИИ. Остались только новости которые, как я понимаю, собираются и отображаются автоматически.

По прямым ссылкам они ещё доступны [2], но по факту их более нет, даже при том что OECD.ai включает сведения не только по членам и кандидатам в ОЭСР.

Аналогично, теперь, недоступна страница страны в OECD Going Digital [3] где были профили стран по метрикам цифровой трансформации.

Хотя по России данных там теперь нет, проекты ОЭСР всё ещё хороший источник информации о госполитике в ИИ, цифровой трансформации и инноваций в госуправлении (OPSI) [4]

Ссылки:
[1] https://oecd.ai/en/dashboards/countries/RussianFederation
[2] https://oecd.ai/en/dashboards/policy-initiatives/2019-data-policyInitiatives-24901
[3] https://goingdigital.oecd.org/countries/rus
[4] https://oecd-opsi.org/

#opengov #government #oecd #ai
У ОЭСР вышла свежая публикация по теме регионального развития Using private sector geospatial data to inform policy [1] с обзором государственно-частных партнерств по созданию продуктов на основе геоданных поставляемых и государственной геоинфраструктуры и частных поставщиков и партнеров. Документ любопытный большим числом ссылок, форматов партнерства и конкретных рассмотренных примеров из Евросоюза, Южной Кореи, Индии, Канады и других стран.

Впрочем главное в документе это не только примеры, но и институциональная рамка таких партнерств, а это Data Partnership [2], а это сотрудничество между международными организациями и технологическими компаниями, способствующее эффективному и ответственному использованию данных третьих лиц в международном развитии.

Организованное под эгидой Мирового Банка и в партнерстве со всем крупным биг тех сектором и крупнейшими "игроками рынка" международного развития.

Я об этих партнерствах писал довольно мало, хотя это важное изменение с политике крупных межгосударственных структур и по масштабам оно гораздо больше чем политика работы с открытыми данными.

Однако, возвращаясь к конкретно этому документу, геоданные являются одним из наиболее приоритетных источников партнерств потому как органы власти слишком часто не обладают ресурсами условных Google или Meta по сбору данных о каждом жителе. А для бигтеха - это возможность иметь про запасы аргументы в разговорах с регуляторами почему они не такие плохие и что слежка за всеми оправдана.

Ссылки:
[1] https://www.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regional-development/using-private-sector-geospatial-data-to-inform-policy_242f51b8-en
[2] https://datapartnership.org/

#data #regulation #policies #oecd #datapartnership
Свежий доклад ОЭСР по инновациям в государстве на 2023 год [1], большой подробный документ со множеством примеров описывающих тренды на 2023 год.

Тренд и тенденции там не то чтобы очевидные, но ожидаемые։

- Тенденция 1: Новые формы подотчетности для новой эры правительства
Алгоритмическая подотчетность
Новые аспекты прозрачности
Институционализация инновационной подотчетности
- Тенденция 2: Новые подходы к уходу
Переориентация (эко)систем ухода
Сочувствие и забота для поддержания психического здоровья
Новые технологии, революционизирующие здравоохранение
- Тенденция 3: Новые методы сохранения самобытности и укрепления равенства
Почитание обществ коренных народов и местных культур
Создание благоприятных условий для семей и общин
Борьба с созданием неполного класса "гиг-экономики"
- Тенденция 4: Новые способы вовлечения граждан и жителей
Децентрализация государственной власти
Перевоплощение сообществ, физически и виртуально

А также четыре вторичных тренда։
- Трансформация государственного управления.
- Новые основы для молодежи и справедливость в отношениях между поколениями.
- Ускорение пути к чистому нулю.
- Укрепление и использование экосистем GovTech.

Там реально много текста, я его дочитал ещё не до конца, но вот несколько тезисов могу сформулировать уже сейчас։
1. Явный тренд на усиление госрегулирования применения ИИ, как в государственных задачах, так и в частных. Тренд явный, проявляющийся во всех развитых странах. Активно закрепляется законодательно. Всё это подаётся примерами по многим странам больших факапов сделанных алгоритмическими системами.

2. Если случится чудо и Россия снова когда-либо сможет подать заявку на участие в ОЭСР, то внезапно(!) окажется что российский Гостех от мирового GovTech отличается как небо и земля. В материалах ОЭСР / GovTech - это экосистема, в которой правительства сотрудничают со стартапами, МСП и другими участниками, использующими интеллектуальные данные, цифровые технологии и инновационные методы. Методологии для предоставления продуктов и услуг для решения общественных проблем. Они предлагают
новые формы государственно-частного партнерства для освоения цифровых инноваций и анализа данных с целью повышения эффективности, результативности и прозрачности предоставления государственных услуг.
/ [2]. И все примеры докладе описывают GovTech как стартапы создающие инновационные решения для госорганов.

3. Отдельная тема - инкубаторы подотчетности, это специальные проекты по прокачке граждан в борьбе с коррупцией. Тоже часть государственных инициатив в ряде стран.

4. Много примеров проектов развития культурных инициатив через открытость знаний, кода и данных. Многие из них такие что просто "бери и воспроизводи"․

И там ещё много всего, я до конца пока ещё дочитываю, определённо через какое-то время напишу про некоторые интересные примеры оттуда по работе с данными и не только.

Ссылки։
[1] https://oecd-opsi.org/publications/trends-2023/
[2] https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1580

#government #opendata #openness #opengov #oecd #govtech