Forwarded from Всё про ЭДО
#мрг #эдо #мчд #всёпроэдо
Заседание межведомственной рабочей группы высокого уровня по развитию ЭДО в хозяйственной деятельности под руководством Д.Н.Чернышенко.
О.Б.Пак:
План:
с 1 января 2022 все участники электронного документооборота должны перейти с использования полномочий в квалифицированных сертификатах на применение машиночитаемых доверенностей
Текущие проблемы:
-принятие подзаконных актов затянулось, ожидаемое утверждение – октябрь 2021 (изначально планировалось в июле 2021).
-с учетом позиции Минюста необходимо перенести с 1 января 2022 на 1 марта 2022 начало действия подзаконных актов, а также перенести на аналогичные даты срок вступления норм закона, касающихся начала действия норм по применению машиночитаемых доверенностей
-необходимо доработать ИС в целях организации их работы с машиночитаемыми доверенностями (поддержано бизнесом и ФОИВ)
Предлагаемое решение:
Установить в Законе об электронной подписи, что нормы о МЧД вступают в силу с 01.03.2022, а также в течение 2022 применение машиночитаемых доверенностей будет необязательным, применение будет осуществляться параллельно с ныне действующими квалифицированными сертификатами с указанием полномочий.
При поддержке должны быть внесены изменения в 63-ФЗ.
Согласовано с ФНС, ФСБ, Казначейством и бизнесом.
Озвученные сроки поддержаны Д.Н.Чернышенко.
Заседание межведомственной рабочей группы высокого уровня по развитию ЭДО в хозяйственной деятельности под руководством Д.Н.Чернышенко.
О.Б.Пак:
План:
с 1 января 2022 все участники электронного документооборота должны перейти с использования полномочий в квалифицированных сертификатах на применение машиночитаемых доверенностей
Текущие проблемы:
-принятие подзаконных актов затянулось, ожидаемое утверждение – октябрь 2021 (изначально планировалось в июле 2021).
-с учетом позиции Минюста необходимо перенести с 1 января 2022 на 1 марта 2022 начало действия подзаконных актов, а также перенести на аналогичные даты срок вступления норм закона, касающихся начала действия норм по применению машиночитаемых доверенностей
-необходимо доработать ИС в целях организации их работы с машиночитаемыми доверенностями (поддержано бизнесом и ФОИВ)
Предлагаемое решение:
Установить в Законе об электронной подписи, что нормы о МЧД вступают в силу с 01.03.2022, а также в течение 2022 применение машиночитаемых доверенностей будет необязательным, применение будет осуществляться параллельно с ныне действующими квалифицированными сертификатами с указанием полномочий.
При поддержке должны быть внесены изменения в 63-ФЗ.
Согласовано с ФНС, ФСБ, Казначейством и бизнесом.
Озвученные сроки поддержаны Д.Н.Чернышенко.
Forwarded from Всё про ЭДО
#эдо #фнс #фоив #чернышенко #егоров #мчд #мрг #всёпроэдо
Чернышенко предложил ФОИВам присоединиться к проекту ФНС по машиночитаемым доверенностям
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса
Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко рекомендовал федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) присоединиться к проекту Федеральной налоговой службы (ФНС) по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера по итогам заседания межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.
"Бизнес в целях адаптации своих информационных систем ожидает от госсектора регулирования и создания инфраструктуры машиночитаемых доверенностей. Отмечу инициативу и опережающую работу в этом направлении Федеральной налоговой службы. Ими в короткие сроки был подготовлен и запущен пилотный проект по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. К пилоту присоседились операторы ЭДО, крупные банки и Федеральное казначейство. Считаю целесообразным ФОИВам изучить пилотный проект ФНС и присоединяться к его проведению для получения единой распределенной системы управления доверенностями и полномочиями", - приводятся в сообщении слова Чернышенко.
В аппарате вице-премьера отметили, что со следующего года участники взаимодействия начнут применять машиночитаемую доверенность при обмене электронными документами. Уточняется, что Минцифры РФ в начале октября выпустило три приказа, устанавливающие требования к доверенностям и формированию классификатора полномочий. В ближайшее время должны быть утверждены три постановления правительства, устанавливающие порядок предоставления машиночитаемых доверенностей, а также технические требования к порядку их хранения. Таким образом, будет сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
В свою очередь глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что в рамках эксперимента в роли владельцев узлов уже выступают девять операторов электронного документооборота, шесть банков и Федеральное казначейство, а в качестве клиентов более 500 организаций.
В декабре ФНС подведет итоги эксперимента и представит доклад в кабмин с предложениями по нормативному и организационному обеспечению технологии.
Об электронном документообороте
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса.
"Электронный документооборот - инструмент снижения рисков и затрат бизнеса. В рамках рабочей группы при участии предпринимателей уже сейчас найдены решения по унификации подходов при разработке форматов электронных документов, определены правила общения в цифре между хозяйствующими субъектами. По последним исследованиям, крупные компании видят потребность в переводе на ЭДО, считая это крайне эффективным механизмом развития бизнеса и повышение производительности в целом", - отметил Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что развитие электронного документооборота является одной из 42 стратегических инициатив, утвержденных правительством.
По словам Чернышенко, в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий установление правил хранения электронных документов, создания дубликатов бумажных документов в электронной форме, а также конвертации электронных документов из одного формата в другой. Данный документ позволит систематизировать работу с уже созданными электронными документами и отказаться от хранения большого объема бумаги после перевода ее в цифру.
Уточняется, что в заседании приняли участие Даниил Егоров, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак, представители МВД, Минздрава, Минкультуры, Минпромторга, других органов власти, общественных организаций и бизнес-сообщества.
Чернышенко предложил ФОИВам присоединиться к проекту ФНС по машиночитаемым доверенностям
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса
Вице-премьер РФ Дмитрий Чернышенко рекомендовал федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ) присоединиться к проекту Федеральной налоговой службы (ФНС) по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. Об этом ТАСС сообщили в аппарате вице-премьера по итогам заседания межведомственной рабочей группы по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности.
"Бизнес в целях адаптации своих информационных систем ожидает от госсектора регулирования и создания инфраструктуры машиночитаемых доверенностей. Отмечу инициативу и опережающую работу в этом направлении Федеральной налоговой службы. Ими в короткие сроки был подготовлен и запущен пилотный проект по машиночитаемым доверенностям на основе цифровой платформы распределенного реестра. К пилоту присоседились операторы ЭДО, крупные банки и Федеральное казначейство. Считаю целесообразным ФОИВам изучить пилотный проект ФНС и присоединяться к его проведению для получения единой распределенной системы управления доверенностями и полномочиями", - приводятся в сообщении слова Чернышенко.
В аппарате вице-премьера отметили, что со следующего года участники взаимодействия начнут применять машиночитаемую доверенность при обмене электронными документами. Уточняется, что Минцифры РФ в начале октября выпустило три приказа, устанавливающие требования к доверенностям и формированию классификатора полномочий. В ближайшее время должны быть утверждены три постановления правительства, устанавливающие порядок предоставления машиночитаемых доверенностей, а также технические требования к порядку их хранения. Таким образом, будет сформирована вся необходимая нормативная правовая база.
В свою очередь глава ФНС Даниил Егоров сообщил, что в рамках эксперимента в роли владельцев узлов уже выступают девять операторов электронного документооборота, шесть банков и Федеральное казначейство, а в качестве клиентов более 500 организаций.
В декабре ФНС подведет итоги эксперимента и представит доклад в кабмин с предложениями по нормативному и организационному обеспечению технологии.
Об электронном документообороте
Вице-премьер также назвал электронный документооборот инструментом снижения рисков и затрат бизнеса.
"Электронный документооборот - инструмент снижения рисков и затрат бизнеса. В рамках рабочей группы при участии предпринимателей уже сейчас найдены решения по унификации подходов при разработке форматов электронных документов, определены правила общения в цифре между хозяйствующими субъектами. По последним исследованиям, крупные компании видят потребность в переводе на ЭДО, считая это крайне эффективным механизмом развития бизнеса и повышение производительности в целом", - отметил Чернышенко.
Вице-премьер добавил, что развитие электронного документооборота является одной из 42 стратегических инициатив, утвержденных правительством.
По словам Чернышенко, в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий установление правил хранения электронных документов, создания дубликатов бумажных документов в электронной форме, а также конвертации электронных документов из одного формата в другой. Данный документ позволит систематизировать работу с уже созданными электронными документами и отказаться от хранения большого объема бумаги после перевода ее в цифру.
Уточняется, что в заседании приняли участие Даниил Егоров, замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Пак, представители МВД, Минздрава, Минкультуры, Минпромторга, других органов власти, общественных организаций и бизнес-сообщества.
Forwarded from Всё про ЭДО
#мчд #эп #правительство #уц #всёпроэдо
Власти отложат переход бизнеса на новый формат электронной подписи
Обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП будет отложен на 2023 год. К ранее запланированному сроку — 1 января 2022-го — уровень готовности бизнеса оказался невысоким
О том, что завершающий этап реформы электронной подписи решили перенести на более поздние сроки, РБК рассказали несколько участников рынка. По словам одного из собеседников РБК, на прошлой неделе, 11 октября, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.
Представитель аппарата Чернышенко подтвердил, что было принято решение, чтобы в течение 2022 года машиночитаемые доверенности применялись добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогли, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.
До решения правительства предполагалось, что с 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.
Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и вступают в силу в 2021–2022 годах.
В частности, с 2021 года в силу вступили более жесткие требования для аккредитации удостоверяющих центров, которые, как прогнозировали сами участники этого рынка, должны были привести к сокращению их количества.
На середину октября из 370 организаций в реестре подобных центров, который ведет Минцифры, у чуть более 120 приостановлена аккредитация. С июля этого года руководители организаций и индивидуальные предприниматели при смене или обновлении электронной подписи должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Последние продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.
Несмотря на то что практически все документы, необходимые для введения машиночитаемых доверенностей в оборот, были приняты в срок, «для более органичного перехода компаний было принято решение <…> смягчить этот процесс», что позволит им в 2022-м «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», объяснил представитель аппарата Чернышенко. Возможность добровольного применения машиночитаемой доверенности в следующем году, по его словам, должна дать участникам рынка комфортно планировать доработки информационных систем и выполнение последующих интеграций.
Дмитрий Тер-Степанов, АНО «Цифровая экономика»: главной целью изменений в закон «Об электронной подписи» было избежать мошенничества в этой сфере. Но реформа затрагивает не только удостоверяющие центры, «но и всех участников рынка, активно использующих электронный документооборот», а для адаптации информационных систем компаний к новым нормативным требованиям, по оценке экспертов, потребуется от шести до 12 месяцев. «Предложенный правительством переходный период позволит максимально комфортно и с минимальными рисками обеспечить внедрение машиночитаемых доверенностей и адаптацию пользователей к новым условиям», — отмечает собеседник РБК.
Власти отложат переход бизнеса на новый формат электронной подписи
Обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП будет отложен на 2023 год. К ранее запланированному сроку — 1 января 2022-го — уровень готовности бизнеса оказался невысоким
О том, что завершающий этап реформы электронной подписи решили перенести на более поздние сроки, РБК рассказали несколько участников рынка. По словам одного из собеседников РБК, на прошлой неделе, 11 октября, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.
Представитель аппарата Чернышенко подтвердил, что было принято решение, чтобы в течение 2022 года машиночитаемые доверенности применялись добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогли, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.
До решения правительства предполагалось, что с 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.
Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и вступают в силу в 2021–2022 годах.
В частности, с 2021 года в силу вступили более жесткие требования для аккредитации удостоверяющих центров, которые, как прогнозировали сами участники этого рынка, должны были привести к сокращению их количества.
На середину октября из 370 организаций в реестре подобных центров, который ведет Минцифры, у чуть более 120 приостановлена аккредитация. С июля этого года руководители организаций и индивидуальные предприниматели при смене или обновлении электронной подписи должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Последние продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.
Несмотря на то что практически все документы, необходимые для введения машиночитаемых доверенностей в оборот, были приняты в срок, «для более органичного перехода компаний было принято решение <…> смягчить этот процесс», что позволит им в 2022-м «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», объяснил представитель аппарата Чернышенко. Возможность добровольного применения машиночитаемой доверенности в следующем году, по его словам, должна дать участникам рынка комфортно планировать доработки информационных систем и выполнение последующих интеграций.
Дмитрий Тер-Степанов, АНО «Цифровая экономика»: главной целью изменений в закон «Об электронной подписи» было избежать мошенничества в этой сфере. Но реформа затрагивает не только удостоверяющие центры, «но и всех участников рынка, активно использующих электронный документооборот», а для адаптации информационных систем компаний к новым нормативным требованиям, по оценке экспертов, потребуется от шести до 12 месяцев. «Предложенный правительством переходный период позволит максимально комфортно и с минимальными рисками обеспечить внедрение машиночитаемых доверенностей и адаптацию пользователей к новым условиям», — отмечает собеседник РБК.
Forwarded from Всё про ЭДО
#фнс #эдо #эп #мчд #новиков #всёпроэдо
2022 год станет переходным периодом в рамках реформы электронной подписи и введения машиночитаемых доверенностей
Об этом заявил начальник Управления электронного документооборота ФНС России Федор Новиков. На протяжении всего переходного периода можно будет применять сертификаты электронных подписей на сотрудников компаний без необходимости формирования и направления машиночитаемой доверенности.
Он добавил, что совместно с бизнесом также подготовлены точечные правки в закон об электронной подписи. Они призваны устранить ряд ограничений в отношении вопросов доверия, использования автоматизированных электронных подписей и признания электронных подписей иностранных государств.
Для создания инфраструктуры применения машиночитаемых доверенностей ФНС России еще в сентябре 2021 года запустила эксперимент на базе распределенного реестра. «Эта технология позволяет оперативно уведомлять всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностью, и не прикладывать саму доверенность к каждому документу. В эксперименте в качестве владельцев узлов принимают участие операторы электронного документооборота, банки, электронная торговая площадка и Федеральное казначейство. Создание сети позволит не только обеспечить оперативность получения информации, но и сформирует единую технологию проверки полномочий подписанта», - пояснил Федор Новиков.
В следующем году планируется создать институт операторов электронного документооборота, определить правила хранения, конвертации электронных документов, а также создания электронной копии бумажного документа. Также продолжатся работы по утверждению форматов востребованных бизнесом документов. Сеть обмена машиночитаемыми доверенностями будет пополняться участниками с последующим внедрением в промышленную эксплуатацию.
Концепция развития электронного документооборота была утверждена в конце 2020 года. За это время ФНС России совместно с представителями бизнеса и иными органами власти разработаны три документа. Их объединяет одна цель – сформировать для участников процесса понятные правила работы с электронными документами. В разработанных документах описаны процессы создания новых форматов, передачи электронных документов между контрагентами и взаимодействия между собой операторов электронного документооборота. Ознакомиться с документами можно на страничке проекта.
В 2021 году введены в эксплуатацию два сервиса для расчета экономического эффекта и по выбору сценария при внедрении ЭДО в компании. До конца года планируется запустить еще один - по визуализации электронных документов. Его целевой аудиторией станут небольшие компании, которые не имеют собственных программных средств, добавил Федор Новиков.
Отдельный сервис разработан для операторов электронного документооборота. Он должен помочь им решить вопрос взаимодействия друг с другом.
«Большая работа ведется по разработке и утверждению форматов электронных документов. Уже используется формат электронной доверенности при взаимодействии с налоговыми органами. В ближайшее время планируются к утверждению форматы договора, транспортной накладной, заказа-наряда, сопроводительной ведомости, акта сверки и еще ряда документов. Это позволит компаниям автоматизировать большее число своих процессов, что снизит затраты на их сопровождение и повысит скорость принятия решения», - пояснил представитель ФНС России.
2022 год станет переходным периодом в рамках реформы электронной подписи и введения машиночитаемых доверенностей
Об этом заявил начальник Управления электронного документооборота ФНС России Федор Новиков. На протяжении всего переходного периода можно будет применять сертификаты электронных подписей на сотрудников компаний без необходимости формирования и направления машиночитаемой доверенности.
Он добавил, что совместно с бизнесом также подготовлены точечные правки в закон об электронной подписи. Они призваны устранить ряд ограничений в отношении вопросов доверия, использования автоматизированных электронных подписей и признания электронных подписей иностранных государств.
Для создания инфраструктуры применения машиночитаемых доверенностей ФНС России еще в сентябре 2021 года запустила эксперимент на базе распределенного реестра. «Эта технология позволяет оперативно уведомлять всех участников сети об изменениях, происходящих с доверенностью, и не прикладывать саму доверенность к каждому документу. В эксперименте в качестве владельцев узлов принимают участие операторы электронного документооборота, банки, электронная торговая площадка и Федеральное казначейство. Создание сети позволит не только обеспечить оперативность получения информации, но и сформирует единую технологию проверки полномочий подписанта», - пояснил Федор Новиков.
В следующем году планируется создать институт операторов электронного документооборота, определить правила хранения, конвертации электронных документов, а также создания электронной копии бумажного документа. Также продолжатся работы по утверждению форматов востребованных бизнесом документов. Сеть обмена машиночитаемыми доверенностями будет пополняться участниками с последующим внедрением в промышленную эксплуатацию.
Концепция развития электронного документооборота была утверждена в конце 2020 года. За это время ФНС России совместно с представителями бизнеса и иными органами власти разработаны три документа. Их объединяет одна цель – сформировать для участников процесса понятные правила работы с электронными документами. В разработанных документах описаны процессы создания новых форматов, передачи электронных документов между контрагентами и взаимодействия между собой операторов электронного документооборота. Ознакомиться с документами можно на страничке проекта.
В 2021 году введены в эксплуатацию два сервиса для расчета экономического эффекта и по выбору сценария при внедрении ЭДО в компании. До конца года планируется запустить еще один - по визуализации электронных документов. Его целевой аудиторией станут небольшие компании, которые не имеют собственных программных средств, добавил Федор Новиков.
Отдельный сервис разработан для операторов электронного документооборота. Он должен помочь им решить вопрос взаимодействия друг с другом.
«Большая работа ведется по разработке и утверждению форматов электронных документов. Уже используется формат электронной доверенности при взаимодействии с налоговыми органами. В ближайшее время планируются к утверждению форматы договора, транспортной накладной, заказа-наряда, сопроводительной ведомости, акта сверки и еще ряда документов. Это позволит компаниям автоматизировать большее число своих процессов, что снизит затраты на их сопровождение и повысит скорость принятия решения», - пояснил представитель ФНС России.