⚡️🇬🇼 Россия списала долг Гвинее-Бисау: небольшой комментарий

Как обычно это бывает, списание 26,5 млн долл. долга могут начать называть пустой благотворительностью. Отчасти это так, но есть множество нюансов.

Во-первых, страна аккумулировала долг с 2001 года, перестав осуществлять его фактическое обслуживание. Какова вероятность того, что ситуация изменилась бы в обозримой перспективе? Гвинея-Бисау — небольшая португалоязычная страна на западе Африки с населением чуть более 2 млн человек, 67% из которых живут за чертой бедности. Общая сумма долга перед иностранными кредиторами — свыше 1 млрд долл. при ВВП страны на уровне около 1,6 млрд долл. Основные источники поступлений в бюджет — экспорт кешью (93% всего экспорта).

Во-вторых, этими двумя соглашениями Россия развивает модели, важные для повестки развития — а это ключевой приоритет для всех стран Африканского континента. О чём речь?

— Принцип перенаправления средств на цели развития. Технически долг не списывается, а не подлежит выплате кредитору: таким образом, эти «целевые» деньги сохраняются и должны быть направлены на улучшение доступа населения к электроэнергии, в систему здравоохранения и образования, на закупку социально значимых товаров. При этом их поставщиками могут выступить как местные, так и российские компании, а само правительство Гвинеи-Бисау информирует Россию о реализации этих важных социальных инициатив на общую сумму около 1 млн долл.

— Принцип сопоставимости условий заключенного соглашения и всех последующих. Гвинея-Бисау при урегулировании иных своих задолженностей перед иностранными кредиторами будет добиваться схожих условий. Таким образом, претворение в жизнь этого принципа задаёт своего рода переговорные рамки, а сами условия создают иллюстративный прецедент, который можно показывать, скажем, Парижскому клубу в ответ на их зачастую более жесткие условия. К тому же помним, что в западной практике погашение долга часто сопровождается и определёнными политическими условиями.

Ну и в-третьих, было бы неверно сказать, что Россия просто списала всю сумму долга — часть его реструктуризирована и по-прежнему подлежит выплате в соответствии с установленным графиком, хотя, судя по тексту соглашения, большая часть выплат уже могла быть осуществлена к июню 2017 г.

#гвинея_бисау