📄ФАП-494 должен пройти повторную оценку регулирующего воздействия

Минэкономразвития поддержало позицию Ассоциации "АЭРОНЕКСТ": после процедуры оценки регулирующего воздействия (ОРВ) Минтранс внес в проект ФАП существенные изменения, которые требуют повторной ОРВ.

Ранее Ассоциация направила в Минэкономразвития и Минюст России письмо с указанием на необходимость дополнительно проработать изменения, разработанных Минтрансом по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными воздушными судами (БВС) с максимальной взлетной массой менее 30 кг (ФАП-494 и ФАП-10)

В обращении подчеркивается значительное отличие регулирования в редакции НПА, вынесенной на итоговое утверждение, от редакции, проходившей ОРВ и от опубликованной по ее результатам.

Напомним, в августе 2022 года Минтранс России разработал проекты нормативных правовых актов "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минтранса России по вопросам регулирования деятельности лиц, осуществляющих управление беспилотными воздушными судами максимальной взлетной массы менее 30 кг" и проект приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Перечня специалистов авиационного персонала гражданской авиации Российской Федерации".

Предлагаемое регулирование направлено на упрощение процедур подготовки внешних пилотов БВС с максимальной взлетной массой 30 кг и менее, что в целом приветствуется.

Вместе с тем, по мнению участников расширенного заседания Совета Ассоциации "АЭРОНЕКСТ", отдельные изменения НПА содержат необоснованные, неисполнимые и коррупциогенные положения, могут повлечь непрогнозируемые последствия для безопасности полетов, качества подготовки специалистов и, следовательно, для национальных интересов РФ.

👉🏼Подробнее читайте здесь.

#Регулирование #Аналитика

⛔️Небольшая поправка в профстандарт вычеркнула из профессии большую часть внешних пилотов

Минтруда России утвердил актуализированную версию профессионального стандарта внешних пилотов "легких" БВС. В процессе подготовки и утверждения в профстандарт внесена поправка в одну из двух обобщенных трудовых функций (ОТФ).

Было:

— ОТФ Б "Эксплуатация беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее".

Стало:

— ОТФ Б "Эксплуатация беспилотных авиационных систем, включающих в себя одно или несколько беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой от 10 килограммов до 30 килограммов".

Это маленькое, на первый взгляд, изменение на самом деле вычеркнуло из нормативного акта и из профессии "внешний пилот" огромное число специалистов, которые ждали возможности пройти подготовку и получить новую перспективную профессию. Досадное исключение может затронуть и многочисленных эксплуатантов БАС, в чьи обязанности входит получение сертификата эксплуатанта на основании, в том числе, документов о профессиональном обучении нанимаемых работников.

На каком этапе подготовки итоговой редакции произошла эта "доработка" НПА, остается только гадать. Теперь, очевидно, обновленный профессиональный стандарт для внешних пилотов "легких" БВС придется снова актуализировать, что потребует, по наглядному опыту, не менее 9 месяцев.

А до тех пор так и не работающая система подготовки и контроля квалификации внешних пилотов по требованиям ФАП-494 для половины рынка остается в неопределенном состоянии.

👉🏼Подробнее читайте здесь.

#Регулирование #Аналитика

❌Запреты БВС в рамках режима базовой готовности не имеют правовых оснований

Подобные меры в рамках режима базовой готовности нарушают конституционные права на свободу экономической деятельности, свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, показал анализ "АЭРОНЕКСТ".

Напомним, ранее в Саратовской и Нижегородской областях на фоне введения в этих регионах режима базовой готовности запретили использовать беспилотные воздушные суда (БВС) — все, кроме принадлежащих органам государственной власти, их подведомственным организациям и используемых для реализации государственных функций.

Запреты введены во исполнение указов Президента РФ от 19.10.2022 №756 и №757. Но на деле обозначенные документы не содержат правовых оснований для данных запретов.

👉🏼Подробнее читайте здесь.

#Регулирование #Аналитика

Исследование "АЭРОНЕКСТ": Итоги 2022 года для рынка беспилотной авиации России

Еще в преддверии праздников мы провели анкетирование и устный опрос ведущих российских предприятий индустрии БАС. Около 15 компаний поделились информацией достаточной, чтобы сделать первые выводы об итогах 2022 года.

Помимо цифр, которые мы озвучивали ранее, прошедший год предварительно завершился со следующими сводными показателями 👇🏼

🔹Наибольшие объемы работ с применением БВС в 2022 году:

- мониторинг нефте- и газопроводов, электросетей в энергетическом комплексе – 40%;
- опрыскивание растительных культур в агрокомплексе – 20%;
- световые шоу – 12%;
- работы в целях лесоустройства – 7%;
- обследование объектов капитального строительства – 7%;
- перевозка грузов – 6%;
- картографическая и кадастровая деятельность – 5%;
- аэромагнитная разведка – 3%.

🔹Структура выручки компаний с учетом выполнения НИОКР, продажи готовых БАС и ПО:

- выручка от коммерческих услуг с применением БАС – 31%;
- выручка от выполнения НИР и ОКР – 25%;
- выручка от продажи БАС гражданского назначения – 22%;
- выручка от продажи БАС специального назначения – 17%;
- реализация ПО – 5%.

🔹Точками роста индустрия БАС называет два фактора:

- Модернизация процедуры контрольных просмотров цифровых геопространственных данных, которая приведет к пятикратному росту рынка услуг и производства БАС с максимальной взлетной массой 30 кг и менее;

- Уведомительный порядок выполнения полетов БВС в классе G, возможный только при стандартизации технологий автоматического уклонения от столкновений беспилотных и пилотируемых ВС. Интеграция БВС и ПВС в классе G обеспечит рост рынка более чем в 10 раз.

Все цифры и выводы, безусловно, будут уточняться по прошествии 1 квартала года, следующего за отчетным.

👉🏼Подробнее с текстом исследования можно ознакомиться здесь. Будем благодарны за дополнения и обратную связь!

#Аналитика

⁉️ Отвечает ли решение Правительства о полосе радиочастот в диапазоне 5030–5091 МГц на запрос отрасли ?

📑 Предприятия индустрии не раз высказывались, что выделение такого диапазона – самое неподходящее из всех обсуждаемых на заседаниях ГКРЧ.

Это связано с энергозатратностью высоких частот, отсутствием в Российской Федерации необходимой элементной базы и готовых решений.

📍Стоит отметить, что в мире за более чем 10-летний период экспериментов с данным диапазоном лишь одна американская компания выпускает оборудование, которое работает в данном диапазоне, но успешность его применения не подтверждена.

По мнению специалистов, готовых решений по передаче данных в этом диапазоне нет, что приведет к существенным затратам.

Материал с мнениями экспертов читайте на нашем сайте.

#регулирование #аналитика #связь #линияС3