Юрист Юлия Нагибина
549 subscribers
468 photos
10 videos
12 files
320 links
Я юрист с 20+/летним стажем.
Губернатор Алексей Текслер уволил меня за прогул с несуществующей должности, когда я была в декрете. Пишу о жизни госслужащих в коридорах власти и отстаиваю позицию верховенства закона РФ.

Для обратной связи: @Julia_Nagibina
Download Telegram
Подарите человеку навигатор и совесть

Сегодня я хочу поделиться перлом из жизни наших чиновников, которые проявляют чудеса сообразительности за счет бюджета.

Так, вчера в Шестом кассационном суде общей юрисдикции, который находится в Самаре, состоялось очередное судебное заседание с участием юристов нашего губернатора. Напомню, мое дело рассматривают в Самаре, а не у судей в Челябинске, потому что ранее Верховный суд РФ дважды подтвердил конфликт интересов между губернатором А.Текслером и председателем Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (г. Челябинск) С.Мининым. И так как губернатор Текслер был именно тем человеком, который на 24-й день после своей инаугурации поставил свою подпись на документе, упразднившим мою должность, пока я была в декрете, то приходится судиться у самарских.

И вот тут удивительное. Чтобы мне не тратить время, деньги, энергию на поездки, когда пандемия ковида широко шагает по стране, я решила воспользоваться видеоконференцсвязью (ВКС) из челябинского Седьмого кассационного суда. Заблаговременно подала ходатайство, пришла в назначенное время. И что я вижу — куратор «проекта» моего увольнения, первый вице-губернатор Виктор Викторович Мамин снарядил в Самару целых два юриста губернатора (раньше был один), чтобы за бюджетный счет они лично приехали туда со мной судиться! А ведь могли бы и бесплатно доцокать до ВКС в семерке!

Справка для Вити: Седьмой кассационный суд от резиденции Губернатора находится всего лишь в 350 метрах, если идти пешком. Вот, я даже схему из «2Гис» сделала, вдруг не ориентируется в Челябинске человек из Норильска. Виктор Викторович, даже Атлас дорог России можно не доставать, чтобы понять, что Самара находится намного дальше.

Почему жители Челябинской области должны платить по счетам чужой глупости? Пусть Витя сам себе навигатор купит. А совесть — она либо есть, либо командировки с сомнительной необходимостью.

P.S.: Про сам суд расскажу в следующий раз.

#ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина #Текслер #ВикторМамин
Почему такие плачевные результаты даже те, что решились обнародовать?

Как бывший работник Управления делами, возглавлявший правовую службу на протяжении восьми лет (2011-2017 гг.) я совсем не удивлена таким результатам «аудита». Более того, результат «аудита» уверена намного хуже. Или писать обо всём нельзя, или просто не полезли глубже.

Во-первых, низкий уровень кадрового состава. На протяжении многих лет кадровая политика Управления делами строилась по принципу «лучше свой, чем умный», и, по-моему, сейчас, с приходом Романа Менжинского управляющим делами год назад, мало, что изменилось.

Во-вторых, подведомственные учреждения, о которых идёт речь в статье, воспринимаются не как самостоятельные юридические лица, наделенные полномочиями, а как местечковые конторки, созданные под свои нужды, дублирующие функции должностных лиц Управления делами, мол, рулить буду, а отвечать за это нет, и спасающие этих самых должностных лиц Управления делами от персональной ответственности, переложив это бремя на директоров вновь созданных учреждений.

На момент обсуждения создания этих учреждений я была категорически против их появления, потому что как юрист считаю, что это уход от конкурентной рыночной среды. Одно дело, когда создаётся казенное учреждение уникальное по своему роду деятельности и не имеющая конкурентов и до этого учреждения ежегодно доводятся бюджетные деньги (как госзаказы в ВПК). А совсем другое дело, когда высококонкурентная деятельность (УК в сфере ЖКХ или транспортное обслуживание) подводится под казенное учреждение с выделением напрямую сотен миллионов рублей ежегодно на содержание и обслуживание (без торгов). Хотя тому же Управлению делами можно было отыграть эти услуги на торгах и выбрать оптимально бюджетный вариант, как было раньше.

В-третьих, в 2019г. была расформирована правовая служба Управления делами. Профессионалов выжили. Остались лояльные, профнепригодные и даже без юридического образования на самых сложных участках работы.

Несут ли за такой «аудит» персональную ответственность губернатор Алексей Текслер и куратор Управления делами Виктор Мамин?

Определенно, да. Нужно ли было ждать два с половиной года с момента своего прихода, чтобы, наконец, заглянуть за кулисы этого «погорелого театра», продолжая к тому же год с лишним с момента своего прихода работать с прежним руководством Управления делами?

Понесет ли кто-нибудь персональную ответственность за происходящее? В лучшем случае условный «дворник Вася» для отчётности о «принятых мерах».

По моему мнению, аудит направлен только для того, чтобы стареньких убрать, новеньких («своих») воткнуть.

#ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина #Текслер #ВикторМамин #РоманМенжинский
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Им нужнее, а вы поймете

Сейчас прочитала новость, что Виктор Викторович Мамин запретил проводить в Челябинской области любые массовые мероприятия. А что такое массовые мероприятия — это митинги, демонстрации, шествия и пикеты.

Но для себя и компашки лазеечку оставил: «...за исключением публичных мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти или Правительством Челябинской области».

🎞 Диалог из сериала «Рельные пацаны» (канал «ТНТ»), когда закончились аргументы. Так и живем 🤦🏻‍♀️

#ВикторМамин #Текслер
🪗 Новый управляющий делами А.Л.Текслера из Норильска и нафига ему баян

Менжинский Роман Владимирович
— действующий управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Лично с ним не знакома и ни дня не работала под его руководством. В суде видела всего один раз. Характеристику даю на основании полуторогодовалой переписки, его поступков, кадровой политики и его поведения в качестве свидетеля на суде.

Очевидно, что дело с моим увольнением — это не его история, и он был бы очень рад никогда в нее не заходить или хотя бы закончить побыстрее, но, к сожалению, не является самостоятельной фигурой в команде А.Текслера и не обладает авторитетом мнения. Полностью зависит от воли, настроения, приказов Виктора Мамина и линии партии, а потому исполняет то, что ему велят, предпочитая не иметь своего собственного мнения. Кстати, и другим права на свое мнение он тоже не оставляет.

Вместо того, чтобы скинуть с себя груз ответственности за косяки экс-управляющего Е.Б.Алексеева на самого Борисыча, дать ход разбирательствам и своими активными действиями восстановить справедливость, Роман Владимирович Менжинский, стиснув зубы, продолжает крестовые походы в судах на неизвестную ему Ю.М.Нагибину, мол, все в порядке, так и было задумано, чем подставляет себя под уголовную статью, фальсифицируя документы, давая при разбирательстве в суде ложные свидетельские показания.

🤯 Поражает кадровая политика Менжинского. Так, Роман Владимирович доверил правовое сопровождение, с моей точки зрения, самому непрофессиональному юристу Л.Н.Кондрашовой, продолжив после своего предшественника Алексеева прикрывать косяки Ларисы Николаевны. Финансовое сопровождение Менжинский доверил И.Н.Орловой — человеку Е.Б.Алексеева с прямым конфликтом интересов. Миллиардные закупки при Романе Владимировиче организует творческий дуэт «Ж и П».

Обрисую вам картину целиком, какой я ее увидела за три года: главная в регионе по госслужбе Татьяна Язовских, главный губернаторский юрист Ольга Козлова, вероятно, по просьбе экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева создали опасный прецедент в нарушение закона о госслужбе и своих прямых должностных обязанностей, служа не обществу, государству и губернатору, а местечковым хотелкам зарвавшегося чиновника Борисыча.

Все это наследство без промедления было вручено Текслеру с причинением серьезных репутационных потерь. Текслер предложил во всем разобраться своей правой руке Виктору Мамину. Мамин передал эстафету Роману Менжинскому, который при помощи заинтересованных лиц Л.Н.Кондрашовой и И.Н.Орловой разгребает чужие конюшни, плохо понимая, а что, собственно, произошло и как это все касается его самого.

****
#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ИринаНиколаевнаОрлова #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #женяИпетя #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
👩🏻‍⚖️Решения Центрального районного суда неисповедимы

На днях были опубликованы две новости. Первая на ресурсе ura.ru, как судья Табаков заявил самоотвод из-за якобы случайной оговорки, что послужило причиной для отмены всего судебного процесса. Теперь с заменой судьи все начнут по новой.

Вторая — мой пост о конфликте интересов в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области, как члены команды губернатора Текслера покрывают серьезные должностные проступки юриста Л.Н.Кондрашовой на протяжении нескольких лет, и как Прокуратура Челябинской области игнорирует это отписками.

Смотришь, один и тот же Центральный районный суд Челябинска, но как по-разному он оценивает оговорку судьи и очевидный конфликт интересов. В одном случае, незамедлительно отменяет решение, а в другом случае, безразлично продолжает «засиливать» губернаторский произвол, несмотря на длящийся прямой конфликт интересов, который ставит под сомнение легитимность всего судебного процесса и представленных на него документов.

Совпадение? Не думаю. Заказ губернаторских? Время покажет. Помните, что тайное становится явным.

#РоманВладимировичМенжинский #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ТатьянаЯзовских #ВикторМамин #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина
🥷🏻 Текслер и Ко: Швелидзе и 25 подставленных. Часть пятая

Сегодня в Центральном районном суде рассматривалось дело об организационно-штатных мероприятиях в Управлении делами в октябре 2019 года и признании их незаконными, нарушающими мои права и законные интересы, повлекшие дискриминацию. 26 человек, часть из которых новенькие от губернатора, приняли участие в назначениях на должности госслужбы в обход меня, когда я по закону имела на то приоритетное право.

В 2019 году была грубо нарушена процедура назначения на должности госслужбы в Управление делами. Не создали обязательной комиссии по оценке преимущественного оставления на работе. Не были направлены уведомления в центр занятости по ряду сокращаемых должностей (в т.ч. моей). Е.Г.Яковлева и П.Ю.Маркина назначали на три дня раньше появления самих должностей в правовом поле.

Ставленницу Текслера Нану Швелидзе назначали на должность первого зама в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области вперед получения второй группы допуска к гостайне по линии ФСБ. А третью группу допуска по секретке ей дал экс-управляющий Е.Б.Алексеев, предварительно забрав этот допуск у меня.

Сегодня на суде я заявила ходатайство об истребовании доказательств по делу в полном объеме, но суд мне отказал.

Свой отказ судья Л.Н.Главатских аргументировала тем, что я, мол, не была участником организационно-штатных мероприятий, несмотря на сокращенную должность в декрете (в нарушение ст. 256 ТК РФ), что процедуру сокращения в отношении меня не проводили (видимо, не заслужила), а уволили совсем по другому основанию — за прогул с несуществующей должности, которую ликвидировали в середине моего декрета за отказ участвовать в фиктивном сокращении и выходить на отсутствующую работу.

❗️Если бы сегодня это ходатайство об истребовании доказательств было удовлетворено судом, то у кое-кого на Цвиллинга начались бы большие проблемы:

1. Подтвердились бы все нарушения, в том числе незаконность назначения Н.В.Швелидзе на должность первого зама в Управлении делами, где она села на многомиллиардные финансовые потоки из регионального бюджета. И, как следствие, подтвердилась бы ничтожность результатов проведенного конкурса на руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области, где недавно Швелидзе победила;

2. Стало бы очевидным, что из 26 человек, которые участвовали в сокращении, только у меня была группа допуска, дающая приоритетное право для оставления на работе, и только у меня был ребенок, не достигший возраста 3-х лет;

3. В случае признания моего нарушенного права им бы пришлось отменять результаты 26 назначений. Причем назначение Н.В.Швелидзе в первую очередь;

4. Губернатору Текслеру сейчас просто необходимы победы в судах над женщиной, которую он уволил прямо посреди ее декрета. Ведь надо же Алексею Леонидовичу как-то оправдать этот произвол и удержать «ценные кадры» норильской команды. А мы потом удивляемся, откуда у нас проблемы с демографией в регионе.

Сегодня губернаторский юрист О.А.Алёшкина мне выдала на суде любопытный перл с намеком, мол, недавняя передача одного из моих дел судье Верховного суда РФ, в котором оценивается законность губернаторского постановления, не означает, что мое дело примут к производству и назначат судебное заседание.

Вот интересно, это так в лице Алёшкиной мне Виктор Мамин своим «могучим» админресурсом похвастался? Виктор Викторович, на всякий случай, это вам не в хамаме с норильскими пацанчиками вопросики решать. Тут Верховный суд будет! По Сеньке шапка?

P.S.:
Через пять минут после начала заседания я попросила объявить перерыв и предупредила, что не вернусь. Решила, что мне будет лучше попить ароматный кофе, чем досматривать этот фарс.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #МаркинПетрЮрьевич #женяИпетя #ВикторМамин #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
«Норильский колхоз» вместо документооборота здорового чиновника: Кто отвечает за позорный «тренд с коробками» для приема обращений

Еще год назад я обратила внимание на это позорище из рваных картонок на Ленина, 57. Оказывается, что на Цвиллинга, 27 до сих пор все обстоит аналогичным образом. То, что казалось временной мерой в пандемию, превратилось в реальное лицо региональной власти. И у этого лица есть конкретные фамилии:

1. Управляющий делами Роман Владимирович Менжинский отвечает за материально- техническое обеспечение губернатора и вверенных ему зданий;

2. Начальник управления по обращению граждан Елена Васильевна Ереклинцева, которой прекрасно известно, что без зарегистрированной бумажки ты... безымянное ничто, а с регистрационным штампиком — человек. Ведь законодательство об обращении граждан начинает действовать строго после штампика;

3. Руководитель Аппарата Правительства Челябинской области Виктор Викторович Мамин, как лицо губернатора, создает ему бесконечные репутационные потери, а не уважение электората;

4. Ну и господин Алексей Леонидович Текслер, который создал этот «норильский колхоз», именуемый «эффективной командой губернатора».

Абсолютно соглашусь с прозвучавшими сегодня мнениями о том убожестве, в которую превратилась система взаимодействия региональной власти и граждан в виде ободранных коробок без обозначений.

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #РоманВладимировичМенжинский #ВикторМамин #ЕленаЕреклинцева #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина
Крыша над головой для избирательной системы: Кто плясал с бубном вокруг Плотниковой? Часть четвертая

В 2021 году начальница Управления избирательной комиссии Челябинской области Светлана Вячеславовна Плотникова получила жилищную субсидию из бюджета (наших налогов) в размере 1’309’572,00 рублей. Субсидия была предоставлена ей как VIP-персоне по п.3 Порядка. 05 марта Сводный список согласовал лично первый вице-губернатор В.В.Мамин, 17 марта этот список утвердил лично губернатор А.Л.Текслер.

Какое отношение высокопоставленный работник избиркома имел к губернатору?
Никакого. На основании какого KPI эффективности и результативности Светлана Плотникова проходила в качестве VIP-персоны? Такие показатели по избиркому не публикуются, да и в чем измеряется польза для региона тоже непонятно.

Вставала ли Плотникова на учет по месту прохождения госслужбы для получения жилищной субсидии в избиркоме? Точно нет, т.к. жилищные комиссии госорганов на местах по действующему законодательству не обладают полномочиями для постановки на учет по п.3 Порядка, это может сделать только губернатор. Хотя с чего такие персональные пляски с бубнами, если никакого законного отношения к избиркому Текслер не имел и иметь не мог?

Подобная схема нарушает закон в части нецелевого расходования средств с причинением ущерба бюджету, нарушает права и интересы людей, которые годами стоят в очереди. Чей же это до боли знакомый почерк? Не со стороны ли Татьяны Язовских и Ольги Козловой дул этот ветер? Неужто губернатор сам себя так подставил? Интересно, а кого из них назначат отвечать, когда придут люди в погонах?

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #СветланаПлотникова #ВикторМамин #Текслер #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ТЕКСЛЕРиКО #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина