💁🏻‍♀️ Алексеев и Ко: Разрулить нельзя попасться? Кто и как расставляет запятые в бухгалтерии Управления делами. Часть восьмая

В прошлый раз я писала про Ирину Николаевну Орлову, главного бухгалтера Управления делами, которая была нанята еще при Борисыче, а сейчас ее услугами пользуется команда губернатора Текслера.

По стечению обстоятельств до своей текущей должности главбуха в Управлении делами И.Н.Орлова успела поработать не только в надзорно-контрольном органе КСП Челябинской области, но и в региональном Главном контрольном управлении (далее — ГКУ).

Справка: Контрольно-счетная палата и Главное контрольное управление Челябинской области — это контрольные органы по надзору за соблюдением законодательства при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности органами госвласти и бюджетными учреждениями или находящимися под юрисдикцией бюджета и региональной власти. Только КСП находится в подчинении у Заксобрания области, а ГКУ — у губернатора. Визуальный баланс власти.

ГКУ Челябинской области довольно часто проверяет работу Управления делами: то жалоба на какую-нибудь закупку поступит, то внеплановая проверка или нужно отреагировать на очередной скандал.

Насколько мне известно, работники регионального КСП и ГКУ, когда едут в область на проверку, то пишут уведомление, что не имеют родственников и друзей на проверяемой территории. А тут у нас из-за ротации кадров госслужбы, о которой я ранее писала, в воздухе висит конфликт интересов.

И, по идее, когда Главное контрольное управление приходит с аудитом в Управление делами, госпожу Орлову следует временно отстранять вместе с теми лицами, которые потенциально могут оказать давление на проверяющих и на результаты проверки. Делается ли это? Об этом мы узнаем, когда я получу ответ на свой запрос от Прокуратуры Челябинской области.

Интересно, когда Борисыч нанимал нового глабуха И.Н.Орлову в Управление делами без проведения внутреннего аудита и ревизии по следам деятельности ее предшественницы Б.Х.Сарсенбаевой, которая спешно покинула рабочее место, какую цель Е.Б.Алексеев преследовал? Ему же уже тогда было известно, в какие надзорные органы, благодаря предыдущим местам работы, вхожа Ирина Николаевна. Он собирался с ее помощью замять какие-то косяки? Что ж, скоро тайное станет явным для всех.

#ЕБАлексеев #БогатозХайдаровнаСарсенбаева #ИринаНиколаевнаОрлова #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

⚡️Анонс судебного заседания по делу об увольнении с госслужбы за прогул в декрете с несуществующей должности. Это сделал Текслер

Рассмотрение моей апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда г. Челябинска назначено на 21 марта 2022г. в облсуде.

В своем телеграм-канале я ранее начала рассказывать причины, почему пришлась губернаторским против шерсти, как несколько лет назад я отказалась совершать преступные действия, покрывающие их многомиллионные «косяки» с бюджетом области. В итоге они из своего интеллекта и палок соорудили хлипкую конструкцию со схемой моего увольнения с госслужбы в надежде, что я исчезну с инфогоризонта, а об их проделках так никто и не узнает. Но что-то пошло не так. О «схематозе» сегодня расскажу поподробнее.

❗️Начнем с того, что меня уволили не за какой-то серьезный проступок, а за отказ выходить на несуществующую должность, ликвидированную за полтора года до самого увольнения во время декрета. И сделал это лично губернатор А.Л.Текслер вопреки нормам Конституции РФ и ст.256 ТК РФ. За демографию он со своей командой в регионе бьется, ну-ну.

И основанием для этого послужил сфальсифицированный должностными лицами Управления делами документ! Заключение комиссии от 07 мая 2021г. является недействительным, потому что ни одного работника Управления делами, тем более членов комиссии, на работе не было по причине праздничных дней. Более того, некоторые из них были за пределами г. Челябинска, о чем имеются доказательства, которые чуть позже лягут в основу возбуждения уголовного дела о фальсификации документов.

А свидетели в лице управляющего делами Р.В.Менжинского и его заместителя Е.Б.Козлова попадают еще и под статью за дачу ложных показаний на суде. Помню, как они под присягой били себя в грудь, что все были на работе 07 мая 2021г., прямо ради меня пришли в выходной потрудиться и даже якобы «слепили» заключение этим же числом.

И, если в суде Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области побоялось приобщать сфальсифицированные задним числом документы от каждого члена комиссии, которые врали о выходе на работу 07 мая 2021г., поскольку узнали, что у меня есть неопровержимые факты, то в материалах надзорного производства челябинской прокуратуры эти документы остались навсегда. Они, вероятно, и лягут в основу уголовного дела о фальсификациях, совершенных должностными лицами госоргана по предварительному сговору.

История с судами длится уже третий год. В моем случае это указывает на отсутствие независимого правосудия, потому что никакого спора нет, зато есть нарушенные нормы федерального законодательства и Конституции, однако в решении судов мне пишут все, что угодно, кроме того, что обязаны по закону.

🔥 И самое интересное. Если прокурор в суде первой инстанции дал тогда отрицательное заключение, мол, надо было выходить и договариваться, и вообще мои права не нарушены, то сейчас этот же самый прокурор выступил исполнителем апелляционной жалобы, в которой признал мои доводы и посчитал мои права нарушенными. Такой разворот прокуратуры на 180 градусов, конечно, очень меня удивил и пока непонятно, с чем связан.

Приглашаю слушателей на заседание 21 марта (пн), начало в 15-15, Челябинский областной суд, кабинет 323 (карточка дела). Пусть и без хлеба, но зрелища нам гарантированы. Паспорт и маску захватите с собой. Буду рада познакомиться с читателями блога.

#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

👵🏼 Алексеев и Ко: Аж кондрашка бьет! Часть девятая

Сегодня я расскажу вам про действующего юриста Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области Ларису Николаевну Кондрашову. Бывший управляющий делами Сергей Михайлович Иванов, который сейчас возглавляет региональный Комитет по делам архивов, в сентябре 2011 года, накануне 50-летия Кондрашовой, пригласил ее на работу ко мне в подчинение.

До этого Л.Н.Кондрашова много лет работала в мэрии Челябинска и уходить оттуда не особо хотела, однако ее уговорили. И взяли со статусом «свой человечек для особых поручений». Сколько я ее помню, Лариса Николаевна профессионализмом особо не блистала, к новом знаниям не стремилась. Секрет ее карьерного успеха — абсолютная лояльность к любому руководству и их решениям.

Вот уже много лет Лариса Николаевна трудится в должности главного юриста и секретаря жилищной комиссии Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области по предоставлению жилья коммерческого найма (служебное жилье работникам бюджетной сферы).

❗️В 2017 году перед своим уходом в декрет я провела аудит этого блока работы. И только за один 2017-й выборочная проверка выявила очень серьезные нарушения на несколько листов заключения. Например, служебное жилье мог получить собственник квартиры, а госслужащие, получившие жилищные субсидии, продолжали годами жить и пользоваться служебными квартирами и т.п.

Лариса Николаевна написала мне две объяснительные записки. В таких случаях процедура служебной проверки обязательна. А ряд выявленных замечаний не мог быть устранен и серьезно нарушал закон с причинением ущерба бюджету. Вариант был только один — увольнение за дисциплинарный проступок.

Я обратилась на тот момент к управляющему делами Е.Б.Алексееву с заявлением о проведении служебной проверки в отношении госслужащего Л.Н.Кондрашовой, приложила документы и ушла в декрет. В противном случае, прикрыв её, я выступила бы соучастником чужих проступков.

Насколько мне известно, Борисыч никаких служебных проверок не проводил, а Кондрашова в скором времени стала главным юристом Управления делами и продолжила закрывать глаза на произвол, выполняя любые, даже самые скользкие поручения. И да, она и по сей день занимается жильем коммерческого найма «на особых поручениях» и не только. Хороша команда у губернатора Текслера!

#ЕБАлексеев #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ДелоОжилищныхСубсидиях #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🪗 Новый управляющий делами А.Л.Текслера из Норильска и нафига ему баян

Менжинский Роман Владимирович — действующий управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Лично с ним не знакома и ни дня не работала под его руководством. В суде видела всего один раз. Характеристику даю на основании полуторогодовалой переписки, его поступков, кадровой политики и его поведения в качестве свидетеля на суде.

Очевидно, что дело с моим увольнением — это не его история, и он был бы очень рад никогда в нее не заходить или хотя бы закончить побыстрее, но, к сожалению, не является самостоятельной фигурой в команде А.Текслера и не обладает авторитетом мнения. Полностью зависит от воли, настроения, приказов Виктора Мамина и линии партии, а потому исполняет то, что ему велят, предпочитая не иметь своего собственного мнения. Кстати, и другим права на свое мнение он тоже не оставляет.

Вместо того, чтобы скинуть с себя груз ответственности за косяки экс-управляющего Е.Б.Алексеева на самого Борисыча, дать ход разбирательствам и своими активными действиями восстановить справедливость, Роман Владимирович Менжинский, стиснув зубы, продолжает крестовые походы в судах на неизвестную ему Ю.М.Нагибину, мол, все в порядке, так и было задумано, чем подставляет себя под уголовную статью, фальсифицируя документы, давая при разбирательстве в суде ложные свидетельские показания.

🤯 Поражает кадровая политика Менжинского. Так, Роман Владимирович доверил правовое сопровождение, с моей точки зрения, самому непрофессиональному юристу Л.Н.Кондрашовой, продолжив после своего предшественника Алексеева прикрывать косяки Ларисы Николаевны. Финансовое сопровождение Менжинский доверил И.Н.Орловой — человеку Е.Б.Алексеева с прямым конфликтом интересов. Миллиардные закупки при Романе Владимировиче организует творческий дуэт «Ж и П».

Обрисую вам картину целиком, какой я ее увидела за три года: главная в регионе по госслужбе Татьяна Язовских, главный губернаторский юрист Ольга Козлова, вероятно, по просьбе экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева создали опасный прецедент в нарушение закона о госслужбе и своих прямых должностных обязанностей, служа не обществу, государству и губернатору, а местечковым хотелкам зарвавшегося чиновника Борисыча.

Все это наследство без промедления было вручено Текслеру с причинением серьезных репутационных потерь. Текслер предложил во всем разобраться своей правой руке Виктору Мамину. Мамин передал эстафету Роману Менжинскому, который при помощи заинтересованных лиц Л.Н.Кондрашовой и И.Н.Орловой разгребает чужие конюшни, плохо понимая, а что, собственно, произошло и как это все касается его самого.

****
#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ИринаНиколаевнаОрлова #МаркинПетрЮрьевич #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #женяИпетя #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Анонс судебного заседания по делу об увольнении с госслужбы за прогул в декрете с несуществующей должности. Это сделал Текслер. Приглашаю слушателей на заседание 21 марта (пн), начало в 15-15, Челябинский областной суд, кабинет 323. Пусть и без хлеба, но зрелища нам гарантированы. Паспорт и маску захватите с собой. Буду рада познакомиться с читателями блога. Подробности дела в посте.

#РоманВладимировичМенжинский #ЕБАлексеев #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

🔧 Алексеев и Ко: Как бюджет по-братски скинулся на «ремонт». Часть десятая

На протяжении многих лет экс-управляющий делами Евгений Борисович Алексеев, он же Борисыч, содержал своего младшего брата Михаила Вячеславовича Алексеева за бюджетный счет на должности главного механика. Для чисто формального исключения конфликта интересов переподчинил его своему другу А.В.Боброву, по совместительству первому заместителю управляющего делами.

В задачи младшего брата Алексеева входило подписание всех закрывающих документов по транспорту, которые потом уходили на оплату бухгалтеру Богатоз Хайдаровне Сарсенбаевой. Транспорта в Управлении делами всегда было много, а ремонтов вообще бесконечное количество — ремонт же можно по-разному не делать, не правда ли?!

Схема «ухода» от конфликта интересов была незатейлива. Сначала на должность управляющего делами назначили Е.Б.Алексеева. Вероятно, семья присела на ухо, мол, пристрой брата. А куда было деваться Алексееву-старшему, вот он и взял Михаила на должность главного механика. А как же конфликт интересов?! А по фигу!

Е.Б.Алексеев формально обратился в профильную комиссию Управления госслужбы к Татьяне Николаевне Язовских и попросил оценить факт наличия/отсутствия конфликта интересов. Далее комиссия Язовских конфликта интересов у братцев Алексеевых, разумеется, не обнаружила: ведь прямого подчинения нет — схема реализована через посредника в лице первого заместителя, а он, с точки зрения родственных связей, никто, а то, что друг детства — так иди докажи, мало ли кто и с кем знаком.

С одной стороны, получилось, что де-юре все процедуры были соблюдены и конфликт интересов исчерпан: прямое подчинение у братьев формально отсутствовало, уведомление в комиссии имелось, она все рассмотрела и ничего плохого не обнаружила. А с другой стороны, де-факто на протяжении многих лет два брата Алексеевых находились в подчинении друг у друга через «прокладку» А.В.Боброва, своего товарища, первого заместителя у Алексеева-старшего.

🤹🏼‍♂️ Продемонстрировала вам еще одну сцену гнилого закулисья, которое происходило во времена правления легендарного Борисыча в Управлении делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Никто из надзорных органов оценки этому не дал.

#ЕБАлексеев #МихаилВячеславовичАлексеев #ТатьянаЯзовских #Текслер #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

💭 Крайне популярным оказался пост про назначение Наны Швелидзе на должность первого зама в Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области. Из личных сообщений взяла вопросы и сюда выкладываю свои ответы.

1️⃣ Вопрос: Юлия, как эта информация связана с вашей историей?

Ответ: Напрямую связана. В отличие от Наны Вахтанговны Швелидзе у меня была социальная гарантия — преимущественное право оставления на работе, поскольку и допуск был, и стаж госслужбы в разы больше.

Согласно ст. 21 Закона РФ «О государственной тайне», в случае сокращения должности госслужбы наличие допуска по гостайне является преимущественным правом оставления на работе (т.н. социальная гарантия). ❗️Более того, я в тот момент была не только в декрете под защитой ст. 256 ТК РФ (сохранение должности на весь период декрета), но и единственная из 26 работников УД, попавших под организационно-штатные мероприятия, с преимуществом ещё и по соцгарантии в части спецдопуска.

2️⃣ Вопрос: А почему нужно было присваивать хоть какой-то допуск Н.В.Швелидзе?

Ответ: На должность первого зама должна быть присвоена вторая группа допуска, ее дают по линии ФСБ. В то время как Н.В.Швелидзе на момент своего назначения вообще никакой группы допуска не имела, а после с трудом получила третью. Третью группу допуска присваивает, насколько мне известно, не ФСБ России, а руководитель органа госвласти, под свою ответственность, в нашем случае это сделал Е.Б.Алексеев («Легендарный Борисыч»). ❓ Вопрос, после отказа во второй группе по линии ФСБ задачи у Швелидзе сразу стали от этого менее важными и секретными на такой должности?!

3️⃣ Вопрос: Кто может оспорить законность назначения?

Ответ: Это обязана сделать Прокуратура Челябинской области, но судя по их риторике ответов в споре со мной, они заняли позицию Правительства Челябинской области. Также таким правом наделены участники конкурса на должность руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Лично в моем деле, которое сейчас рассматривает Центральный районный суд г.Челябинска, Н.В.Швелидзе фигурирует как лицо, которое нарушило мои конституционные и трудовые права. Она одна из 26 человек в регионе, которых назначили на должности госслужбы в обход меня, когда я имела на то приоритетное право после незаконной ликвидации моей должности.

4️⃣ Вопрос: А как между собой связано участие в конкурсе и незаконное нахождение ранее на другой должности госслужбы?

Ответ: Н.В.Швелидзе подавала свои анкетные данные на конкурс руководителя аппарата Заксобрания Челябинской области. Достоверность и законность информации в этой анкете теперь под большим вопросом. Ребром стоит и вопрос о равном доступе к конкурсу на госслужбу: есть люди, которые пришли «с улицы», а есть персона из высшей категории должностей Н.В.Швелидзе, и законность ее нахождения на предыдущем месте работы сейчас вызывает сомнения. И вот при таких раскладах выбор пал именно на нее, как на более профессиональную и с большим стажем госслужбы. А это при проверке может оказаться не совсем так.

5️⃣ Вопрос: Кто пропустил такое назначение?

Ответ: Их имена — начальник Управления госслужбы Татьяна Николаевна Язовских и начальник Государственно-правового управления Правительства Челябинской области Ольга Сергеевна Козлова. Я считаю, что они давно себя профессионально дискредитировали и сейчас выполняют роль статистов при зарплате 300 тысяч в месяц, которые получают с наших налогов. Как-то так.

#НанаВахтанговнаШвелидзе #ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Текслер и Ко: Нельзя просто так приехать из Норильска и не развалить то, что хорошо работало. Часть шестая

Сегодня я расскажу вам о роли, которую играла Правовая служба Управления делами в бытность моего руководства ей.

Итак, в Управление делами я пришла в далеком 2006 году из Администрации Губернатора и Правительства Челябинской области и была на тот момент единственным юристом организации. За 9 лет я прошла долгий профессиональный путь от ставки единственного юриста организации до начальника отдела, а после чего стала председателем Комитета с непрофильными отделами в своем подчинении.

К 2015 году удалось создать Единую правовую службу из 12 компетентных юристов. Служба состояла из трех узкопрофильных отделов для более прозрачного функционирования и возможности исключения коррупциогенного фактора:

1. Отдел договорных отношений занимался правовым сопровождением закупочной деятельности;

2. Отдел земельно-имущественных отношений занимался правовым сопровождением процедуры управления движимым и недвижимым имуществом, закрепленным за УД на праве оперативного управления;

3. Отдел правовой экспертизы занимался законотворческой и правоприменительной деятельностью по вопросам, отнесенным к компетенции УД. Также в его ведении помимо юридических находились кадровые и иные общие вопросы.

Все эти три отдела состояли в Комитете правового обеспечения под моим руководством и в прямом подчинении к управляющему делами, как того требовало региональное Распоряжение 10-р.

☝🏼Централизованная правовая служба Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области:

1. Осуществляла правовое сопровождение всей хозяйственной деятельности Управления делами;

2. Была независима от чьих бы то ни было местечковых интересов и подчинялась напрямую управляющему делами;

3. Обладала правом вето на незаконные действия должностных лиц, в т.ч. на тот момент управляющего делами Е.Б.Алексеева;

4. Имела право на отрицательные правовые заключения;

5. Не пропускала незаконные решения, отказывалась согласовывать и заниматься коллективной безответственностью;

6. Демонстрировала профессиональную принципиальность и высокий уровень юридической подготовки;

7. Находилась в постоянном повышении квалификации и внутреннем самоконтроле.

К сожалению, принципы правовой службы Управления делами не совпадали с хотелками его руководства в лице экс-управляющего Е.Б.Алексеева и его команды.

Как только у меня случился декрет, прекрасно работавшую Единую правовую службу хлопнули руками нового губернатора Текслера ради собственного удобства, чтобы выявленные случаи произвола не всплыли наружу и можно было дальше безнаказанно вить веревки из регионального бюджета.

Если вы пропустили эти увлекательные байки о том, как они весело и задорно «потрудились» в мою бытность — пройдите на моем канале по хэштегу #ЕБАлексеев.

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🪴 Текслер и Ко: Как земля ушла под них. Часть седьмая

Управление делами Губернатора и Правительства Челябинской области, по сути, является обычной управляющей компанией по сопровождению хозяйственной деятельности Челябинской области и ее губернатора: на балансе находится много имущественного актива, который требует содержания, контроля, поддержания и вливания бюджетных средств.

Когда мне предложили взять под свой контроль земельно-имущественный блок Управления делами, он находился в плачевном состоянии с безобразным оформлением, сам черт не разобрался бы, что там к чему. Мне потребовалось три года кропотливого труда, чтобы привести в соответствие документы, землеотводы, договорные отношения и выявить другие проблемные места. Во избежание продолжения бардака, который мог быть удобен «заинтересованным лицам», я завела этот отдел в состав юридической службы для последующего контроля за порядком.

Как я ранее рассказывала, в 2016 году именно Отдел земельно-имущественных отношений выявил большие проблемы у главбуха Б.Х.Сарсенбаевой и отказался покрывать ее произвол своими подписями, несмотря на угрозы и понуждение к этому экс-управляющего Е.Б.Алексеева. А когда легендарному Борисычу его команда честно сообщила, что «король-то голый», он стремительно стал избавляться от неудобных профессионалов вокруг себя. Начальник отдела ушел в судьи одновременно с моим декретом, а сотрудник, который мог возглавить этот отдел, не получил предложений о повышении и ушел работать в крупный бизнес.

Далее Е.Б.Алексеев инициировал радикальные изменения в проект Постановления Губернатора № 466 от 14.10.2019 г., благодаря которому был ликвидирован Комитет правового обеспечения со мной в декрете, он раскидал юридические отделы по разные стороны, устроив децентрализацию и неведение друг о друге для более эффективного «ручного» управления.

Отдел земельно-имущественных отношений выбыл не только из состава Единой юридической службы, но даже из-под прямого подчинения Е.Б.Алексеева, с переподчинением первому заместителю и другу А.В.Боброву. С одной стороны, с нарушением требований Распоряжения 10-р, с другой стороны, для организации дружеской прокладки в виде первого зама и безопасности для себя.

Интересный поворот: на момент всех организационно-штатных мероприятий должность начальника отдела земельно-имущественных отношений была вакантна. По закону ее в приоритетном порядке должны были предложить мне, как лицу, чью должность сократили, да еще и в декрете. Однако вместо этого на эту должность был объявлен конкурс и в качестве победителя выбрали человека без(!) юридического образования. То есть на самый сложный отдел из всех заявившихся кандидатов специально выбрали неюриста Е.В.Артеменко, чтобы она молча работала, лишних вопросов не задавала и о последствиях не догадывалась. До сих пор так и живут.

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #БогатозХайдаровнаСарсенбаева #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

💥 Текслер и Ко: Кто и как «заминировал» должность управляющего делами. Часть девятая

Сегодня расскажу вам о третьем юридическом отделе, некогда входившим в состав ликвидированного Комитета правового обеспечения, — это Отдел правовой экспертизы. Его бессменной начальницей является госпожа Л.Н.Кондрашова. Отдел правовой экспертизы занимался правовым сопровождением общих вопросов хозяйственной деятельности и кадрами.

В свое время экс-управляющий Е.Б.Алексеев спас Л.Н.Кондрашову от служебной проверки и неминуемого увольнения за профнепригодность из-за причинения ущерба бюджету. Дело в том, что Кондрашова Лариса Николаевна уже много лет трудится в должности главного юриста и секретаря жилищной комиссии Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области по предоставлению жилья коммерческого найма (служебное жилье работникам бюджетной сферы).

В 2017 году перед своим уходом в декрет я провела аудит этого блока работы. И только за один 2017-й выборочная проверка выявила очень серьезные нарушения на несколько листов заключения. Например, служебное жилье мог получить собственник квартиры, а госслужащие, получившие жилищные субсидии, продолжали годами жить и пользоваться служебными квартирами и т.п.

После моего обращения о выявленных фактах, Алексеев предпочел не проводить проверок и взял Кондрашову к себе в прямое подчинение, чтобы «рулить» без посредников. И теперь Лариса Николаевна молча исполняет все, что ей велят, не замечает произвола и даже принимает в нем участие.

При переназначении на должность в 2020 году она выбрала только те полномочия, которые посчитала нужными, самостоятельно занимаясь подготовкой своего должностного регламента и положения об отделе. У меня сложилось впечатление, что ее вообще освободили от какой-либо работы, кроме борьбы против меня в судах.

Ранее Л.Н.Кондрашова, находясь в составе Единой правовой службы, была тем самым двойным юридическим контролем, которая проверяла и согласовывала документы других юридических отделов и кадровой службы.

Сейчас она является главным юристом Управления делами. С ее слов, Отдел правовой экспертизы отвечает требованиям Распоряжения 10-р, как общее правовое сопровождение организации, которое находится в прямом подчинении управляющему делами.

И у меня вопрос: почему тогда Отдел правовой экспертизы и сама Кондрашова во главе этого отдела перестали нести ответственность за деятельность двух других юридических отделов на правах контрольной функции?! Получилось удивительно, что при том же названии должности и уровне зарплаты трудовые функции у Ларисы Николаевны отчего-то уменьшились ровно на 60%?!

🧨 Ситуация нынче выглядит так:

1. Договорный отдел, который обслуживает закупки, живет как прямой коррупционный фактор сам по себе внутри закупочного цикла, и никто его не проверяет, критически не оценивает. А управляющий делами Р.В.Менжинский может только надеяться, что все хорошо и подчиненные ему преданно и бескосячно служат;

2. Земельно-имущественный отдел с миллиардными активами на балансе управляется неюристом вне прямого подчинения управляющему делами;

3. Отдел правовой экспертизы под шумок отбрехался от 60% работы, когда-то обязательной для себя, и занимается преимущественно судами со мной.

В сущности, это юридическая мина замедленного действия с персональными последствиями для нынешнего управляющего делами, и он на нее уже наступил. Текслер некомпетентен или целенаправленно подставляет своих людей из норильской команды, когда организует для них такие коррупционные сети с непрофессионалами, возглавляющими их?

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #РоманВладимировичМенжинский #ЛарисаНиколаевнаКондрашова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🤼‍♂️ «Текслер и Ко» VS «Алексеев и Ко»: Кого назначат крайним? Часть десятая

Сегодня я расскажу вам о двух стилях работы Челябинской областной прокуратуры. До недавнего времени мне было любопытно, насколько идентично прокуратура осуществит надзор по моим запросам в отношении команды экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева из Челябинска и команды действующего губернатора А.Л.Текслера из Норильска. Спойлер: разница есть. Поглядим на свежие ответы с разницей в полмесяца.

Прокуратура Челябинской области и ее стиль работы в отношении главбуха Управления делами И.Н.Орловой из команды Алексеева (челябинские).

Ранее я обращалась в региональную прокуратуру с просьбой провести проверку в отношении главного бухгалтера Управления делами Ирины Николаевны Орловой на предмет наличия/отсутствия конфликта интересов по причине ее работы в региональной Контрольно-счетной палате и Главном контрольном управлении области до прихода в Управление Губернатора и Правительства Челябинской области.

Стиль работы «Мы и так, и сяк можем, и даже с бантиком»:
1. Прокуратура ЧО лично провела проверку в отношении И.Н.Орловой;
2. Подготовила мне ответ в защиту И.Н.Орловой аж на трех листах;
3. Заручилась поддержкой Контрольно-счетной палаты, которая якобы учла факт работы Орловой в КСП ЧО в момент проведения контрольных мероприятий, проводимых в Управлении делами. Хотя на самом деле Ирина Николаевна была в числе ответственных лиц, назначенных от Управления делами приказом для участия в проверке КСП ЧО, а бывший руководитель Главного контрольного управления области А.И.Климов внезапно оказался куратором Орловой в КСП ЧО;
4. Не нашла оснований для принятия мер прокурорского реагирования.

Прокуратура Челябинской области и ее стиль работы в отношении Н.В.Швелидзе из команды Текслера (норильские).

Примерно в то же время я обратилась в Прокуратуру Челябинской области с просьбой проверить законность назначения Наны Вахтанговны Швелидзе на должность первого заместителя управляющего делами, на что получила очередную отписку.

Стиль работы «А оно нам надо? Пф!»:
1. Прокуратура области не стала заходить в проверку по Н.В.Швелидзе;
2. Мое обращение перенаправили в Правительство области, т.е. губернатору Текслеру;
3. Вместо трех листов, как было по главбуху И.Н.Орловой из челябинской команды, по Н.В.Швелидзе дали банальную дежурную отписку на полстраницы (ну а че бумагу марать зазря?);
4. Прокуратура области ради Н.В.Швелидзе грудью на амбразуру не кинулась, да и в других ведомствах для этого поддержки искать не стала.

Отсутствует единообразие прокурорского надзора по одним и тем же правоотношениям, и обстоятельствам: Ирина Николаевна Орлова и Нана Вахтанговна Швелидзе обе являлись сотрудницами Управления делами, относились к высшей группе должностей, их обеих назначали губернаторы Челябинской области. Однако в случае с Ириной Орловой из команды Алексеева прокуратура области зашла в проверку и защитила ее персону от моих «нападок», а в случае с Наной Швелидзе из команды Текслера просто отфутболила напрямую к губернатору, чтобы он лично разруливал косяки норильских. Зачем на себя брать лишнюю ответственность?

#ТЕКСЛЕРиКО #Текслер #ЕБАлексеев #НанаВахтанговнаШвелидзе #ИринаНиколаевнаОрлова #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

💸 Жилищные субсидии для госслужащих: Сколько стоил бюджету Легендарный Борисыч. Часть вторая

Поскольку судебный процесс по делу о жилищных субсидиях госслужащим Челябинской области был открытым, сведения предоставлялись непосредственно губернаторскими юристами или находятся в открытом доступе, пришло время поговорить не только о законности предоставления, но и обсудить информацию в цифрах.

Из предоставленных документов по экс-управляющему делами Губернатора и Правительства Челябинской области Е.Б.Алексееву:

1. Е.Б. Алексеев никогда не обращался с заявлениями в Комиссию Управления делами (по месту прохождения своей госслужбы) — в нарушение Порядка;

2. Управление делами никогда не представляло Е.Б.Алексеева в Сводный список — в нарушение Порядка;

3. Предоставленная копия заявления Е.Б.Алексеева на имя губернатора подтверждает несоблюдение Порядка, предусмотренного Постановлением Правительства Челябинской области № 227-П от 17 сентября 2009г., и говорит о превышении полномочий со стороны губернатора Челябинской области;

4. Абсолютно непонятно, почему Е.Б.Алексеева рассматривала Комиссия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, если он проходил госслужбу в Управлении делами.

Важно! Евгений Борисович Алексеев стал одним из ярких примеров незаконного получения жилищной субсидии, которая была выявлена в ходе прокурорской проверки и обозначена в Представлении Прокуратуры Челябинской области от 25.02.2020г. за подписью П.В.Вепрева.

Оценка эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области регулируется:
1. Распоряжением Губернатора Челябинской области от 09.04.2015 г. № 343-р «Об оценке эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области»;
2. Методикой проведения оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти Челябинской области.

Теперь посмотрим на эффективность и результативность экс-управляющего делами Губернатора и Правительства Челябинской области Е.Б.Алексеева по годам и номерам в списке (чем ниже место, тем хуже):

• 2016 год — 22/23, т.е. занял предпоследнее место, но заявление на жилищную субсидию как «эффективный» не постеснялся подать;

• 2017 год — 16/25, продолжает ждать жилищную субсидию по п.3 Постановления Правительства Челябинской области от 17.09.2009 № 227-П «О предоставлении государственным гражданским служащим Челябинской области единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», т.е. по категории VIP, как «результативный»;

• 2018 год — 21/25 и Бинго! Несмотря на самый хвост в очереди, Алексеев получает долгожданную жилищную субсидию, единственный и вперед всех очередников Управления делами (своих подчиненных, честно вставших в очередь задолго до него);

• 2019 год — 23/25. Как видим, мотивация в виде бюджетных миллионов не помогла и после получения жилищной субсидии Легендарный Борисыч опять скатился на самое дно.

❗️ «Бесценный кадр», экс-управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области, основатель бэнда «Алексеев и Ко» Алексеев Евгений Борисович получил из регионального бюджета (из наших налогов) жилищную субсидию 3’097’651,50 рублей, с учетом эффективности по критерию «многодетность».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕБАлексеев #ЮристЮлияНагибина #ЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Зам из Управления делами. Часть шестая

Мустаев Николай Анатольевич занимал должность заместителя управляющего делами, но заявление на выдачу жилищной субсидии отчего-то написал не по месту прохождения госслужбы в Управление делами, а в Аппарат Губернатора и Правительства Челябинской области, к которому не имел никакого отношения. Действия Комиссии Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области, принявшей заявление от Н.А.Мустаева, можно смело расценивать как превышение должностных полномочий.

В 2017 году Мустаев Николай Анатольевич из бюджета региона (наших налогов) получил жилищную субсидию в размере 1’696’974,30 рублей. При этом он был единственным «счастливчиком» из Управления делами, кто получил субсидию, а остальные рядовые госслужащие остались стоять в очереди до лучших времен, вынужденные пропустить привилегированного альфа-чиновника вперед себя.

Любопытные моменты:
1. В 2017 году Н.А.Мустаев непонятно на каком основании попал в Сводный список, в нарушение пп. 26,27 Порядка, не находясь на учете по месту прохождения госслужбы в Управлении делами;
2. Мустаев подал свое заявление 03 октября 2016 года, а получил жилищную субсидию уже в 2017 году. Парадокс, я законопослушно стояла на учете на получение жилищной субсидии с 25 января 2016 года, но вплоть до моего увольнения в 2021 году положенная от региона поддержка со мной так и не случилась, в нарушение порядка очередности, установленного пп. 19,27 Порядка;
3. Каким-то загадочным образом Мустаев умудрился «прыгнуть через голову» своего шефа — экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева, который еще за 9 месяцев до своего зама — 29 января 2016 года подавал заявление на предоставление жилищной субсидии. Кстати, позже Борисыч все равно свое получил, но тоже незаконно;
4. Размер субсидии был рассчитан по ничем не регламентированной формуле для VIP-ов.

👏🏼 Кстати, 16 июня 2022 года Челябинский областной суд в своем апелляционном определении признал незаконность предоставления жилищной субсидии Николаю Мустаеву.

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #НиколайМустаев #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #БорисДубровский #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

🔥 Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: Легендарный Борисыч и его «заслуги» перед Отечеством. Часть седьмая

Итак, мы добрались до главного героя, который своей алчностью и вседозволенностью поставил под угрозу все VIP-жилищные субсидии региона и своим недальновидным поведением «раздел» каждого высокопоставленного чиновника «догола», поведав о размере им незаконно нажитого.

Алексеев Евгений Борисович — человек, который ликвидировал мою должность главного юриста Управления делами, когда я находилась в декрете, из-за моего отказа выполнять его коррупционные поручения.

В 2018 году ныне экс-управляющий делами Губернатора и Правительства Челябинской области Алексеев Евгений Борисович получил из бюджета региона (наших налогов) жилищную субсидию в размере 3’097’651,50 рублей. А рядовые госслужащие Управления делами из-за этого лишние два года просто так простояли в очереди, пропуская дерзких и уверенных в себе альфа-чиновников.

Из материалов судебного дела по Е.Б.Алексееву мы видим, что:
1. Абсолютно непонятно, почему Комиссия Аппарата Губернатора и Правительства Челябинской области рассматривала Е.Б.Алексеева, хотя он не имел к ней никакого отношения, а заявление на предоставление жилищной субсидии Алексеев писал вообще на имя губернатора (очень уж сам за себя просил, как особо «эффективный и результативный», стабильно находясь на последних местах рейтинга);

2. В прокурорском представлении зампрокурора Челябинской области П.В.Вепрева от 25 февраля 2020 года история Е.Б.Алексеева значится как пример грубого нарушения закона при выплате жилищных субсидий VIP-ам;

3. Примечательно, что в 2016 году Алексеев проходил как многодетный, с правом приоритетного получения жилищной субсидии. Тем не менее, жилищную субсидию Борисыч получил только в 2018-м, опять же на 5 членов семьи, но уже с учетом родившегося в декабре 2017-го ребенка;

4. В 2017 году Алексеев благородно пропустил своего заместителя Н.А.Мустаева вперед, хотя сам подавал заявление на 10 месяцев раньше подчиненного. С чего бы такой щедрый жест, ждал прибавления у себя в семье, чтобы позже увеличить сумму субсидии?

Удивительно, что правоохранительные органы до сих пор отчего-то не проявляют интерес к господину Алексееву и не задают вопросов о его многочисленных «заслугах» перед Отечеством. Это позволяет легендарному Борисычу преспокойненько оставаться в команде губернатора Текслера в качестве директора бюджетного ООО «Протокол».

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Как VIP-чиновники задвигали своих подчиненных-очередников: «Список 41». Часть девятая

«Список 41» — это кодовое название списка VIP-чиновников, которые незаконно обналичили бюджет Челябинской области для получения жилищных субсидий на сумму 81 904 794,73 руб.

Данная информация стала известна благодаря запросу суда. На процессе губернаторские юристы были вынуждены представить документы за периоды 2016-2019 гг., 2021 г. Я уверена, что масштабы бедствия для налогоплательщиков и бюджета значительно больше. Вы можете увидеть места ведомств в рейтинге по их результативности и эффективности. Каким-то образом на их основании выдавали жилищные субсидии альфа-чиновникам вне очереди по непонятно кем рассчитанной формуле.

Вся эта история приобрела резонанс после того, как:

1) экс-управляющий делами Е.Б.Алексеев поверил в свою власть и решил «хлопнуть» мою ставку руководителя правовой службы, когда я находилась в декрете, за отказ выполнять его коррупционные приказы;

2) губернаторские юрист Ольга Козлова и кадровичка Татьяна Язовских тяп-ляп написали тот самый Порядок, по которому годами «работали». Затем дамы пошли на поводу у Евгения Алексеева, Виктора Мамина и Алексея Текслера, чем знатно опозорились и допустили данный скандал на уровне субъекта государства с далеко идущими правовыми последствиями в виде возбуждения уголовного дела.

В большинстве своем незнакомые мне VIP-ы, не стоит меня ненавидеть и осуждать. Лучше от всей души поблагодарите вышеуказанных коллег, друзей и окружение за их глупость и недальновидность при принятии управленческих решений. А затем готовьтесь к возврату своих жилищных субсидий обратно в бюджет Челябинской области. Ибо незаконность ваших «премий» в виде жилищных субсидий уже подтверждена представлением первого зампрокурора области П.В.Вепрева, двумя преюдициями Челябинского областного суда (апелляционное определение по делу №11-6372/2022 от 16.11.2022г.) и Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (кассационное определение от 21.07.2021г. по делу №8а-10811/2021 [88а-11572/2021]).

#ДелоОжилищныхСубсидиях #АнализСубсидийПоПерсонам #ЕБАлексеев #ТатьянаЯзовских #ОльгаКозлова #ВикторМамин #Текслер #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Текслер и Ко: Что ответили ФСБ и военная прокуратура по Нане Швелидзе. Часть двенадцатая

Сегодня речь снова пойдет о протеже «норильских вахтовиков» Нане Вахтанговне Швелидзе. 11 августа 2022 года я опубликовала пост о двойных стандартах губернатора Текслера, когда в одном случае он снимает с должности чиновника за отсутствие группы допуска по гостайне, а в другом случае, как с Н.В.Швелидзе, его глазки бегают по потолку, и он усиленно игнорирует ситуацию с «правовым душком».

15 августа 2022 года я направила соответствующие запросы в ФСБ России, Генпрокуратуру РФ, Военную прокуратуру РФ. Все, как водится, опять спустили челябинскому прокурору К.К.Габриеляну, тем не менее:
1. ФСБ России ответило, что персональную ответственность за присвоение III группы допуска, как и за ее снятие несет лично представитель нанимателя (работодатель), т.е., согласно ст. 1 Закона 104-ЗО, лично губернатор Челябинской области А.Л.Текслер или его доверенное лицо, которому он передал свои полномочия работодателя/либо часть полномочий (обычно это руководители органов исполнительной власти);
2. При этом военная прокуратура в своем ответе:
— подтвердила исключение из группы допуска моей должности по причине ее ликвидации (во время моего декрета, что строго запрещено законом);
— подтвердила обязанность органов безопасности согласовывать номенклатуру должностей по допуску на гостайну (согласно п. 22 Инструкции);
— отказалась отвечать по Н.В.Швелидзе со ссылкой на законодательство о персональных данных.

Тем временем областная прокуратура в духе «прокурорских танцев» превратила свое бездействие в победу, сославшись на решения судов, в которых мне стабильно отказывают по следующим причинам:
1. На бездействие прокуратуры суды повлиять в силу закона не могут и поэтому мне отказывают;
2. Оценить законность трудовых отношений (законность нахождения на госслужбе) других лиц может только прокуратура или по иску прокуратуры и поэтому мне отказывают;
3. Однако челябинская прокуратура никаких исков подавать не намерена и продолжает слать пространные ответы со своими «несуществующими» на деле победами, в очередной раз демонстрируя, что прокурорский надзор — это не обязанность, а право прокурора.

Как видите, все ответственные должностные лица отпрыгнули в сторону:
1. Региональное ФСБ согласовало номенклатуру с отсутствующей декретированной ставкой, не задав вопрос, а куда она собственно делась, хотя там прекрасно знали об этом;
2. Военная прокуратура не стала комментировать странные отказы Н.В.Швелидзе в предоставлении второй группы допуска и последующее ее назначение на должность госслужбы ранее присвоения третьей группы допуска (что по закону недопустимо), сославшись на персональные данные, которые в отношении госслужащего обычно открыты и публичны;
3. Прокуратура Челябинской области отказалась от мероприятий прокурорского надзора: как в части незаконного назначения Н.В.Швелидзе на должность гослужбы (до получения группы допуска), так и в части ликвидации моей декретированной должности госслужбы, признав впоследствии увольнение за прогул с несуществующей должности правомерным;
4. Представители нанимателя в лице А.Л.Текслера и Е.Б.Алексеева до сих пор не понесли никакой персональной ответственности за произвол.

#ТЕКСЛЕРиКО #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ЕБАлексеев #ПрокуратураЧО #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

Текслер и Ко: Мамин жжот! Фальстарт по Швелидзе. Часть тринадцатая

Тут на днях первый вице-губернатор Виктор Викторович Мамин (куратор Аппарата Правительства Челябинской области, ответственный за законность реализации госслужбы в регионе) отжег с выгораживанием протеже «норильских вахтовиков» Наны Вахтанговны Швелидзе.

Я напомню, что ФСБ и военная прокуратура открестились от незаконного назначения Н.В.Швелидзе на должность первого заместителя Управления делами, переложив всю ответственность за произошедшее на губернатора А.Л.Текслера и экс-управляющего делами Е.Б.Алексеева, ну и на куратора В.В.Мамина.

Виктор Мамин в своем последнем ответе откровенно наврал о законности назначения своей соратницы Наны Швелидзе, да еще и предложил, мол, давай деточка, докажи мне обратное. Хотя данная информация, о чем ему заведомо известно, является информацией ограниченного пользования.

Ну что ж, Виктор Викторович, ловите документы и приготовьтесь отвечать за произвол в вверенном вам подразделении под руководством Т.Н.Язовских, той самой, у которой муж в собственном подчинении в части курируемых ею вопросов.

❗️ Н.В.Швелидзе была назначена на должность первого заместителя распоряжением губернатора А.Л.Текслера 24 октября 2019 года.
❗️ Изменения в номенклатуру должностей по группе допуска были утверждены в новой редакции только 23 ноября 2019 года (ответ В.И.Бунеева).
❗️ А по мнению военной прокуратуры, такие изменения состоялись и того позже — 12 декабря 2019 года.

Я считаю, что данные изменения были связаны с тем, что Н.В.Швелидзе не прошла по второй группе допуска по линии ФСБ. Поэтому было принято решение ликвидировать мою должность в декрете, дабы забрать у меня третью группу допуска, и наделить ею протеже «норильских вахтовиков».

⁉️ А теперь вопросы Виктору Викторовичу Мамину:
1. На каком основании произошло назначение на должность госслужбы высшей группы должностей Н.В.Швелидзе на месяц (а то и полтора) ранее присвоения ей группы допуска?
2. На каком основании Н.В.Швелидзе была допущена к вопросам, требующим группу допуска по гостайне, которой она не обладала в момент назначения на должность?
3. И как ваши действия как должностного лица согласуются с законом и собственной практикой по отношению к другим госслужащим, которым фальстарт запрещен, и такая спешка не приветствуется?

#ТЕКСЛЕРиКО #ВикторМамин #НанаВахтанговнаШвелидзе #Текслер #ТатьянаЯзовских #ЕБАлексеев #ЮлияНагибина #ЮристЮлияНагибина

«Лишние люди»: Исполнитель чужих хотелок. Часть 1

В этом цикле хочу рассказать вам подробнее о том, как в нашем регионе шаг за шагом «загибали» нацпроект «Демография». Именно «загибали», а не демография сама «загнулась». Будет много личного, наглядного, с примерами и фамилиями. Запоминайте, кому за это в будущем «спасибо» скажем.

Моя история началась в октябре 2019 года с приходом нового губернатора Челябинской области Алексея Леонидовича Текслера. Будучи гарантом соблюдения Конституции РФ и законности в нашем регионе, он преступил этот самый закон в «своих и чужих интересах» (и даже не вспотел при этом). На 24-й день после своей инаугурации ставленник Президента РФ ликвидировал мою должность госслужбы (руководителя правовой службы), когда я находилась в декрете, просто подписав соответствующее постановление. (Ранее я подробно писала о сложностях трудовых отношений госслужащих.)

Я считаю, что к таким «схематозным ухищрениям» губернаторских могло побудить:
• Желание создать собственную службу закупки на базе Управления делами Губернатора и Правительства Челябинской области, чтобы замкнуть ее на замгубернатора Мамина В.В.. Затем поставить во главе миллиардных закупок другое свое доверенное лицо — Швелидзе Н.В.;
• Возможный «торг» с Алексеевым Е.Б. a.k.a. Легендарным Борисычем, в результате которого тот согласился на новые правила игры взамен на избавление от главного для себя зла — Юлии Нагибиной, по причине моего отказа прикрывать многомиллионные косяки его команды и продвижения госслужащих Яковлева Е.Г. и Маркина П.Ю (известных как творческий дуэт «Ж и П») по карьерной лестнице ценой ликвидации моей ставки в декрете.

Получается, что «юридическим бенефициаром» этой истории выступил губернатор Текслер, а фактическим «заказчиком» экс-управляющий делами Алексеев. Борисыч руками, деньгами и политической репутацией нового босса осуществил свою «хотелку». А сам ушел в закат в ООО «Протокол». Продолжение следует...

#Текслер #ЕБАлексеев #женяИпетя #ЯковлевЕвгенийГеннадьевич #МаркинПетрЮрьевич

👉🏻 @Yurist_Nagibina