Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: увольнение кураторов сферы ЖКХ и капремонта в Рязанской области может вызвать противодействие элит
➖ Губернатор Рязанской области Павел Малков предложил самостоятельно уйти в отставку министру ЖКХ Дмитрию Устинову и и. о. руководителя Фонда капитального ремонта МКД Виталию Дубровину. И губернатор, и вице-губернатор неоднократно негативно высказывались по поводу фонда. В прошлом году программа капремонта была провалена, несколько домов ушли в зиму вообще с открытыми крышами. В этом году тоже есть проблемы: не успевают контрактоваться в срок и тому подобное. Плюс ко всему и. о. руководителя Фонда капремонта Виталий Дубровин не сдал квалификационный экзамен в Минстрое. То есть уже в тот момент все было понятно.
По поводу министра ЖКХ Дмитрия Устинова. Регулярно на заседаниях правительства губернатор критиковал министра, что не вовремя доводятся средства до муниципалитетов, из-за этого срываются сроки контрактации, соответственно, дальше все сыпется: ремонты, благоустройство, дороги и так далее.
Я бы отметил стиль руководства Малкова. Он достаточно осторожный: губернатор дает людям время проявить себя. Очень многих в регионе в первое время это удивляло. Все мы видели работу и результаты тех членов правительства, которые остались после губернатора Николая Любимова. Нужно было менять многих и сразу, но у Малкова другой подход: он сам хочет увидеть, как люди работают, как себя покажут. В итоге теперь уже очевидно, что работа министра ЖКХ губернатора не устраивает, то же самое касается и Дубровина.
С одной стороны, это осторожный, бережливый подход к кадрам. С другой стороны, если человек не показывает результатов, то с ним надо расставаться без сожалений. Я полагаю, что данным решениям предшествовала кадровая работа, предварительно искали замену, то есть недовольство было давно, но шел поиск кандидатур. Сейчас не могу сказать, кто будет назначен вместо уволенных чиновников. Понятно, что и руководитель Фонда капремонта, и министр ЖКХ – это такие расстрельные должности: высокий уровень ответственности, постоянная готовность к критике, к претензиям, работа с негативом. То есть тут должны быть профессионалы не только в соответствующей сфере, но и в плане коммуникаций с населением, стрессоустойчивости.
Я думаю, это сигнал остальным чиновникам, что нужны результаты, иначе будут расставаться без сожалений. Все министры связаны с какими-то элитными группами, увольнение того или иного чиновника будет вызывать недовольство и противодействие со стороны элитных групп. Но я думаю, Малков это понимает и к этому готов. Удовлетворенность населения региона в таких чувствительных сферах, как капремонт и сфера ЖКХ, очень важна. Думаю, губернатор вполне готов к какому-то недовольству определенных элитных групп.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг».
#Аналитика
➖ Губернатор Рязанской области Павел Малков предложил самостоятельно уйти в отставку министру ЖКХ Дмитрию Устинову и и. о. руководителя Фонда капитального ремонта МКД Виталию Дубровину. И губернатор, и вице-губернатор неоднократно негативно высказывались по поводу фонда. В прошлом году программа капремонта была провалена, несколько домов ушли в зиму вообще с открытыми крышами. В этом году тоже есть проблемы: не успевают контрактоваться в срок и тому подобное. Плюс ко всему и. о. руководителя Фонда капремонта Виталий Дубровин не сдал квалификационный экзамен в Минстрое. То есть уже в тот момент все было понятно.
По поводу министра ЖКХ Дмитрия Устинова. Регулярно на заседаниях правительства губернатор критиковал министра, что не вовремя доводятся средства до муниципалитетов, из-за этого срываются сроки контрактации, соответственно, дальше все сыпется: ремонты, благоустройство, дороги и так далее.
Я бы отметил стиль руководства Малкова. Он достаточно осторожный: губернатор дает людям время проявить себя. Очень многих в регионе в первое время это удивляло. Все мы видели работу и результаты тех членов правительства, которые остались после губернатора Николая Любимова. Нужно было менять многих и сразу, но у Малкова другой подход: он сам хочет увидеть, как люди работают, как себя покажут. В итоге теперь уже очевидно, что работа министра ЖКХ губернатора не устраивает, то же самое касается и Дубровина.
С одной стороны, это осторожный, бережливый подход к кадрам. С другой стороны, если человек не показывает результатов, то с ним надо расставаться без сожалений. Я полагаю, что данным решениям предшествовала кадровая работа, предварительно искали замену, то есть недовольство было давно, но шел поиск кандидатур. Сейчас не могу сказать, кто будет назначен вместо уволенных чиновников. Понятно, что и руководитель Фонда капремонта, и министр ЖКХ – это такие расстрельные должности: высокий уровень ответственности, постоянная готовность к критике, к претензиям, работа с негативом. То есть тут должны быть профессионалы не только в соответствующей сфере, но и в плане коммуникаций с населением, стрессоустойчивости.
Я думаю, это сигнал остальным чиновникам, что нужны результаты, иначе будут расставаться без сожалений. Все министры связаны с какими-то элитными группами, увольнение того или иного чиновника будет вызывать недовольство и противодействие со стороны элитных групп. Но я думаю, Малков это понимает и к этому готов. Удовлетворенность населения региона в таких чувствительных сферах, как капремонт и сфера ЖКХ, очень важна. Думаю, губернатор вполне готов к какому-то недовольству определенных элитных групп.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг».
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: в регионах нужно создавать социальные лифты для молодежи, а не запрещать сериалы
Глава Республики Татарсан Рустам Минниханов раскритиковал сериал «Слово пацана» о казанских молодежных группировках конца 1980-х годов. Произошло это после того, как в Сармановском районе республики местные подростки стали подражать героям сериала: «делить» между собой районы и устраивать «разборки». По мнению Минниханова, подобные фильмы недопустимы и не соответствуют проводимой властями политике. Ранее идею сериала осудили и другие чиновники Татарстана.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Запреты кинофильмов, спектаклей, как правило, играют обратную роль – приковывают интерес, выполняют функцию дополнительного продвижения. Тем более касаемо такой тематики, когда сериал молодежный. Реакция Минниханова тоже вполне понятна: «казанский феномен» – болезненная история для Татарстана до сих пор. Думаю, что руководитель республики и чиновники видят в этом репутационный ущерб для региона.
Сам сериал снимали в Ярославле. С одной стороны, это часть нашей истории, которую избежать нельзя. Это было не только в Казани, но и в Казахстане в 1980-е годы. Может, не в таких масштабах и не с такими последствиями, как в Казани, в Набережных Челнах, но молодежные уличные группировки, дворовые, драки школа на школу, двор на двор – все это было. Но, естественно, есть опасения, что сериал может стать триггером. Сам он не может привести к всплеску подростковой уличной преступности, но дополнительным триггером может стать.
Важно понимать, что эти молодежные группировки возникали в первую очередь в спальных районах, которые быстро застраивались, туда переезжало деревенское население, не было социальной инфраструктуры. Если выехать за МКАД, то можно наблюдать, что уровень подростковой преступности достаточно серьезный. С ухудшением социально-экономического положения он будет расти, но сериал не может быть виноват, хотя триггером может быть. Запрещать что-то в наш информационный век – это дополнительный пиар и продвижение. Тем более сериал снят действительно талантливо, он аутентичный, хотя у тех, кто прошел уличную школу, многие сцены вызывают смех, потому что на улицах все было совершенно по-другому: гораздо жестче, мстительнее во всех смыслах. Один за всех, и все за одного – этого не было, это некая романтизация. Все держалось на страхе. Впоследствии все вылилось в организованные преступные группы, которые сами друг друга поуничтожали из-за денег, влияния.
На мой взгляд, запретить сериал – это непродуктивный шаг. В свое время был сериал «Бригада», он вызвал активное обсуждение, к нему тоже было негативное отношение, но не так, как сейчас.
Здесь не нужно переоценивать влияние искусства на реальную жизнь. Надо понимать, что это может стать триггером. Особое внимание необходимо уделять районам новой застройки, социальным лифтам для молодежи, то есть концентрироваться на решении конкретных проблем. Сейчас больше угроза, на мой взгляд, со стороны мигрантских сообществ. Реакция властей Татарстана понятна. Это до сих пор незаживающая рана, память еще сильна. Действительно была запредельная жестокость, везде был своеобразный кодекс чести, принципы существования. Но запретом здесь ничего не решишь. Где-то могут появляться какие-то подражатели, но это будут единичные и точечные случаи, это работа правоохранительных органов. Чтобы вновь не повторился феномен подростковой уличной преступности, нужно решать реальные социальные проблемы, а не пытаться запретить сериал.
#Аналитика
Глава Республики Татарсан Рустам Минниханов раскритиковал сериал «Слово пацана» о казанских молодежных группировках конца 1980-х годов. Произошло это после того, как в Сармановском районе республики местные подростки стали подражать героям сериала: «делить» между собой районы и устраивать «разборки». По мнению Минниханова, подобные фильмы недопустимы и не соответствуют проводимой властями политике. Ранее идею сериала осудили и другие чиновники Татарстана.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Запреты кинофильмов, спектаклей, как правило, играют обратную роль – приковывают интерес, выполняют функцию дополнительного продвижения. Тем более касаемо такой тематики, когда сериал молодежный. Реакция Минниханова тоже вполне понятна: «казанский феномен» – болезненная история для Татарстана до сих пор. Думаю, что руководитель республики и чиновники видят в этом репутационный ущерб для региона.
Сам сериал снимали в Ярославле. С одной стороны, это часть нашей истории, которую избежать нельзя. Это было не только в Казани, но и в Казахстане в 1980-е годы. Может, не в таких масштабах и не с такими последствиями, как в Казани, в Набережных Челнах, но молодежные уличные группировки, дворовые, драки школа на школу, двор на двор – все это было. Но, естественно, есть опасения, что сериал может стать триггером. Сам он не может привести к всплеску подростковой уличной преступности, но дополнительным триггером может стать.
Важно понимать, что эти молодежные группировки возникали в первую очередь в спальных районах, которые быстро застраивались, туда переезжало деревенское население, не было социальной инфраструктуры. Если выехать за МКАД, то можно наблюдать, что уровень подростковой преступности достаточно серьезный. С ухудшением социально-экономического положения он будет расти, но сериал не может быть виноват, хотя триггером может быть. Запрещать что-то в наш информационный век – это дополнительный пиар и продвижение. Тем более сериал снят действительно талантливо, он аутентичный, хотя у тех, кто прошел уличную школу, многие сцены вызывают смех, потому что на улицах все было совершенно по-другому: гораздо жестче, мстительнее во всех смыслах. Один за всех, и все за одного – этого не было, это некая романтизация. Все держалось на страхе. Впоследствии все вылилось в организованные преступные группы, которые сами друг друга поуничтожали из-за денег, влияния.
На мой взгляд, запретить сериал – это непродуктивный шаг. В свое время был сериал «Бригада», он вызвал активное обсуждение, к нему тоже было негативное отношение, но не так, как сейчас.
Здесь не нужно переоценивать влияние искусства на реальную жизнь. Надо понимать, что это может стать триггером. Особое внимание необходимо уделять районам новой застройки, социальным лифтам для молодежи, то есть концентрироваться на решении конкретных проблем. Сейчас больше угроза, на мой взгляд, со стороны мигрантских сообществ. Реакция властей Татарстана понятна. Это до сих пор незаживающая рана, память еще сильна. Действительно была запредельная жестокость, везде был своеобразный кодекс чести, принципы существования. Но запретом здесь ничего не решишь. Где-то могут появляться какие-то подражатели, но это будут единичные и точечные случаи, это работа правоохранительных органов. Чтобы вновь не повторился феномен подростковой уличной преступности, нужно решать реальные социальные проблемы, а не пытаться запретить сериал.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: власти Тульской и Оренбургской областей отказались от ДЭГ, потому что трезво оценили свои возможности
В период выборов президента Российской Федерации в марте 2024 года в 29 регионах будет применена система дистанционного электронного голосования.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Вполне возможно, что дистанционное электронное голосование сможет привлечь молодежь, потому что это более удобный способ волеизъявления. Молодежь вообще живет сейчас в большой степени в цифровом формате. Но все зависит от того, как в разных регионах будут информировать об этих возможностях. До этого ДЭГ использовали на региональных выборах, а они все-таки серьезно отличаются от федеральных. В первую очередь в плане явки: на региональном уровне она значительно меньше, молодежь проявляет меньший интерес. Информационная работа здесь в первую очередь играет важную роль.
Введение ДЭГ может быть использовано очень активно и будет применяться несистемными силами, которые находятся за рубежом, для того чтобы делегитимизировать эти результаты. Здесь параллельная работа: чем лучше будет информирование в регионах о возможностях дистанционного голосования, чем больше молодежи воспользуется этим и проголосует, тем сложнее будет вывести этот процесс из-под контроля. А такие попытки, естественно, будут, это не вызывает сомнений, потому что все новое всегда воспринимается скептично, оно непонятно, вызывает вопросы. Это относится не только к ДЭГ. Здесь нужна нормальная информационная и разъяснительная работа в регионах; необходимо проводить просветительскую и разъяснительную деятельность. Тогда это будет сложнее делегитимизировать.
Отмена системы дистанционного электронного голосования в Тульской и Оренбургской областях связано с их возможностями: с уровнем проникновения интернета (особенно на сельских территориях), техническими возможностями. Если регион берется использовать ДЭГ, то нужно учитывать любые сбои и внештатные ситуации – а мы понимаем, что тут будут активные хакерские атаки, ситуация противостояния с Западом серьезная, от наших «партнеров» можно ожидать чего угодно. Поэтому в этих двух регионах власти оценили свои возможности и все-таки решили перестраховаться. Это здравая позиция, когда регионы более трезво оценивают свои ресурсы в этом плане, нужен рациональный подход: если есть какие-то сомнения, то лучше идти традиционным путем.
#Аналитика
В период выборов президента Российской Федерации в марте 2024 года в 29 регионах будет применена система дистанционного электронного голосования.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «СеменовКонсалтинг»:
➖ Вполне возможно, что дистанционное электронное голосование сможет привлечь молодежь, потому что это более удобный способ волеизъявления. Молодежь вообще живет сейчас в большой степени в цифровом формате. Но все зависит от того, как в разных регионах будут информировать об этих возможностях. До этого ДЭГ использовали на региональных выборах, а они все-таки серьезно отличаются от федеральных. В первую очередь в плане явки: на региональном уровне она значительно меньше, молодежь проявляет меньший интерес. Информационная работа здесь в первую очередь играет важную роль.
Введение ДЭГ может быть использовано очень активно и будет применяться несистемными силами, которые находятся за рубежом, для того чтобы делегитимизировать эти результаты. Здесь параллельная работа: чем лучше будет информирование в регионах о возможностях дистанционного голосования, чем больше молодежи воспользуется этим и проголосует, тем сложнее будет вывести этот процесс из-под контроля. А такие попытки, естественно, будут, это не вызывает сомнений, потому что все новое всегда воспринимается скептично, оно непонятно, вызывает вопросы. Это относится не только к ДЭГ. Здесь нужна нормальная информационная и разъяснительная работа в регионах; необходимо проводить просветительскую и разъяснительную деятельность. Тогда это будет сложнее делегитимизировать.
Отмена системы дистанционного электронного голосования в Тульской и Оренбургской областях связано с их возможностями: с уровнем проникновения интернета (особенно на сельских территориях), техническими возможностями. Если регион берется использовать ДЭГ, то нужно учитывать любые сбои и внештатные ситуации – а мы понимаем, что тут будут активные хакерские атаки, ситуация противостояния с Западом серьезная, от наших «партнеров» можно ожидать чего угодно. Поэтому в этих двух регионах власти оценили свои возможности и все-таки решили перестраховаться. Это здравая позиция, когда регионы более трезво оценивают свои ресурсы в этом плане, нужен рациональный подход: если есть какие-то сомнения, то лучше идти традиционным путем.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: участники СВО на постах госслужащих помогут развивать страну, но для этого им нужна подготовка
На программу «Время героев» поступило 30 тыс. заявок, прием начался в марте, сообщил президент РФ Владимир Путин на встрече с победителями конкурса «Лидеры России». Глава государства отметил, что участников ждет строгий отбор, но он будет проводиться на регулярной основе, поэтому у каждого будет возможность подать заявку снова. Программа предусматривает подготовку руководителей из числа участников СВО для работы в государственных и муниципальных структурах и госкомпаниях.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ Владимир Путин не первый раз говорит о том, что необходимо обновление лиц в первую очередь за счет участников СВО, что они должны более активно привлекаться в муниципальные и государственные органы власти, в представительные органы муниципалитетов, в законодательные собрания регионов. Но в то же время мы прекрасно понимаем, что нельзя просто взять человека на какую-то должность – он должен иметь соответствующую подготовку. Программа «Время героев» во многом является калькой «школы губернаторов», «школы мэров». Активная подача заявок на нее – это естественный процесс, участники СВО видят шанс быть полезными своей стране не только в качестве военнослужащих, но и в качестве муниципальных, государственных служащих, депутатов разных уровней. Я думаю, что это тот шаг, который сейчас необходим. Если посмотреть, то на муниципальном, местном, региональном уровнях есть депутаты и чиновники, которые сидят десятилетиями, при этом эффективность их «сидения» крутится около нуля. Поэтому обновлять кадры нужно, разговоры идут об этом давно. И участники СВО – это как раз те люди, которые, как президент подчеркнул, не на словах, а делом доказывают, что они патриоты страны. Таким же образом, я думаю, они будут служить и на муниципальной, и на государственной службе. Это люди с определенным мировоззрением, у них совершенно другой взгляд на вещи, отношение ко многим явлениям и процессам иное – это позволит стране развиваться. Они будут продвигать страну, но сперва их нужно подготовить. Поэтому идея программы «Время героев» замечательная, мы видим большой отклик на нее.
Есть случаи в регионах, где депутатами уже являются участники СВО. Но это пока точечные вещи. А как раз программа «Время героев» рассчитана на то, чтобы сделать эту ротацию на системном уровне. Губернаторы уже откликаются и назначают их на должности. Также мы уже видим на постах глав регионов людей, которые прошли через новые территории: ДНР, ЛНР. Например, губернатор Омской области Виталий Хоценко, который поработал в ДНР. Поэтому я не вижу никаких препятствий в том, чтобы губернаторами были участники СВО при соответствующем опыте и подготовке. Можно вспомнить, что много добровольцев прибыло и из числа чиновников и депутатов. Я думаю, что таких кандидатов в любом регионе поддержит абсолютное большинство.
#Аналитика
На программу «Время героев» поступило 30 тыс. заявок, прием начался в марте, сообщил президент РФ Владимир Путин на встрече с победителями конкурса «Лидеры России». Глава государства отметил, что участников ждет строгий отбор, но он будет проводиться на регулярной основе, поэтому у каждого будет возможность подать заявку снова. Программа предусматривает подготовку руководителей из числа участников СВО для работы в государственных и муниципальных структурах и госкомпаниях.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ Владимир Путин не первый раз говорит о том, что необходимо обновление лиц в первую очередь за счет участников СВО, что они должны более активно привлекаться в муниципальные и государственные органы власти, в представительные органы муниципалитетов, в законодательные собрания регионов. Но в то же время мы прекрасно понимаем, что нельзя просто взять человека на какую-то должность – он должен иметь соответствующую подготовку. Программа «Время героев» во многом является калькой «школы губернаторов», «школы мэров». Активная подача заявок на нее – это естественный процесс, участники СВО видят шанс быть полезными своей стране не только в качестве военнослужащих, но и в качестве муниципальных, государственных служащих, депутатов разных уровней. Я думаю, что это тот шаг, который сейчас необходим. Если посмотреть, то на муниципальном, местном, региональном уровнях есть депутаты и чиновники, которые сидят десятилетиями, при этом эффективность их «сидения» крутится около нуля. Поэтому обновлять кадры нужно, разговоры идут об этом давно. И участники СВО – это как раз те люди, которые, как президент подчеркнул, не на словах, а делом доказывают, что они патриоты страны. Таким же образом, я думаю, они будут служить и на муниципальной, и на государственной службе. Это люди с определенным мировоззрением, у них совершенно другой взгляд на вещи, отношение ко многим явлениям и процессам иное – это позволит стране развиваться. Они будут продвигать страну, но сперва их нужно подготовить. Поэтому идея программы «Время героев» замечательная, мы видим большой отклик на нее.
Есть случаи в регионах, где депутатами уже являются участники СВО. Но это пока точечные вещи. А как раз программа «Время героев» рассчитана на то, чтобы сделать эту ротацию на системном уровне. Губернаторы уже откликаются и назначают их на должности. Также мы уже видим на постах глав регионов людей, которые прошли через новые территории: ДНР, ЛНР. Например, губернатор Омской области Виталий Хоценко, который поработал в ДНР. Поэтому я не вижу никаких препятствий в том, чтобы губернаторами были участники СВО при соответствующем опыте и подготовке. Можно вспомнить, что много добровольцев прибыло и из числа чиновников и депутатов. Я думаю, что таких кандидатов в любом регионе поддержит абсолютное большинство.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: решение с назначением Мурога сенатором от Рязанской области компромиссное, но временное
Рязанская областная дума на заседании 2 апреля избрала Игоря Мурога на пост сенатора от законодательного органа власти региона. Как сообщали РК, этот пост оставался вакантным почти полтора года. В 2023 году на должность рассматривался депутат облдумы Вячеслав Морозов, однако назначения не последовало.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ В 2022 году неожиданно с поста сенатора ушел Игорь Морозов, который представлял Рязанскую областную думу в Совете Федерации. Фактически полтора года прошло, но облдума никак не могла определиться и выдвинуть кого-то из своего состава. Появление Игоря Мурога решило этот вопрос, который в противном случае превратился бы в очень серьезную проблему: нет представителя – и причины неясны. Никто внятного ответа не давал, никаких комментариев от Рязанской областной думы не последовало. Наверное, можно поздравить думу с тем, что она наконец-то реализовала процедуру, которую должны были реализовать в течение месяца после ухода Игоря Морозова.
Игорь Мурог был и. о. ректора Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. Фактически весь период исполнения обязанностей сопровождался активными информационными атаками, медийными скандалами. Было заметно, что есть интересанты внутри самого образовательного учреждения и за его пределами. Выдвижение Мурога на пост сенатора – это, как я понимаю, вариант договоренности, который позволил снять напряженность. Решение по его кандидатуре компромиссное, промежуточное и временное, потому что в сентябре 2025 года должен избраться новый созыв Рязанской областной думы. Вопрос, кто будет сенатором, снова встанет.
Назначение Мурога не было ожидаемым. Много кандидатур обсуждалось. Долгое время рассматривалась кандидатура председателя областной думы Аркадия Фомина, потом кандидатура бывшего руководителя налоговой Вячеслава Морозова – региональное отделение «Единой России» поддержало его, но этот вопрос с повестки заседания был снят.
Проблема властей Рязанской области в том, что они слишком закрытые и кулуарные. Они не считают нужным что-то объяснять, давать официальные комментарии, особенно по таким ситуациям, наносящим репутационный ущерб всей области, Законодательному собранию. Это вызывает много вопросов. Естественно, такое поведение только усугубляет кризисы – и будет делать это и дальше. Назвать назначение Игоря Мурога полноценным нельзя. Все понимают, что это временное решение.
Сможет ли он отстаивать интересы Рязанской области на федеральном уровне, зависит от него, насколько он будет активным и как видит свое будущее. Игорь Мурог – человек амбициозный, он теперь будет претендовать на представительский пост нового созыва. Но для этого нужно сначала избраться в этот созыв. Не исключаю появления новых кулуарных и аппаратных договоренностей.
#Аналитика
Рязанская областная дума на заседании 2 апреля избрала Игоря Мурога на пост сенатора от законодательного органа власти региона. Как сообщали РК, этот пост оставался вакантным почти полтора года. В 2023 году на должность рассматривался депутат облдумы Вячеслав Морозов, однако назначения не последовало.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ В 2022 году неожиданно с поста сенатора ушел Игорь Морозов, который представлял Рязанскую областную думу в Совете Федерации. Фактически полтора года прошло, но облдума никак не могла определиться и выдвинуть кого-то из своего состава. Появление Игоря Мурога решило этот вопрос, который в противном случае превратился бы в очень серьезную проблему: нет представителя – и причины неясны. Никто внятного ответа не давал, никаких комментариев от Рязанской областной думы не последовало. Наверное, можно поздравить думу с тем, что она наконец-то реализовала процедуру, которую должны были реализовать в течение месяца после ухода Игоря Морозова.
Игорь Мурог был и. о. ректора Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. Фактически весь период исполнения обязанностей сопровождался активными информационными атаками, медийными скандалами. Было заметно, что есть интересанты внутри самого образовательного учреждения и за его пределами. Выдвижение Мурога на пост сенатора – это, как я понимаю, вариант договоренности, который позволил снять напряженность. Решение по его кандидатуре компромиссное, промежуточное и временное, потому что в сентябре 2025 года должен избраться новый созыв Рязанской областной думы. Вопрос, кто будет сенатором, снова встанет.
Назначение Мурога не было ожидаемым. Много кандидатур обсуждалось. Долгое время рассматривалась кандидатура председателя областной думы Аркадия Фомина, потом кандидатура бывшего руководителя налоговой Вячеслава Морозова – региональное отделение «Единой России» поддержало его, но этот вопрос с повестки заседания был снят.
Проблема властей Рязанской области в том, что они слишком закрытые и кулуарные. Они не считают нужным что-то объяснять, давать официальные комментарии, особенно по таким ситуациям, наносящим репутационный ущерб всей области, Законодательному собранию. Это вызывает много вопросов. Естественно, такое поведение только усугубляет кризисы – и будет делать это и дальше. Назвать назначение Игоря Мурога полноценным нельзя. Все понимают, что это временное решение.
Сможет ли он отстаивать интересы Рязанской области на федеральном уровне, зависит от него, насколько он будет активным и как видит свое будущее. Игорь Мурог – человек амбициозный, он теперь будет претендовать на представительский пост нового созыва. Но для этого нужно сначала избраться в этот созыв. Не исключаю появления новых кулуарных и аппаратных договоренностей.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: арест замминистра ЖКХ Белгородской области вписывается в общероссийский антикоррупционный тренд
В Белгородской области под домашний арест заключили замминистра ЖКХ Веронику Новикову. По данным «Коммерсанта», чиновницу подозревают во взяточничестве в сумме более 16 млн рублей.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ Все наблюдатели и эксперты заметили, что непосредственно после президентских выборов очень активизировалась антикоррупционная борьба. Мы видим, что во многих регионах возникают уголовные дела, связанные со взяточничеством, с мошенничеством, превышением должностных полномочий. В целом это правильный тренд, потому что люди на местах в регионах много видят и понимают, они устали от коррупции, откровенного кумовства, от других негативных проявлений. Наш президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что у человека, приходящего на госслужбу, цель – служить обществу. Но, к сожалению, очень многие путают государственный карман со своим собственным. Поэтому, на мой взгляд, такие задержания – позитивный сигнал: антикоррупционная борьба по регионам усиливается. Это нужно только приветствовать.
Белгородская область сейчас под ударом. Как видим, некоторые чиновники этого не понимают: они еще больше распускают руки, лезут в казну и бюджетные деньги. Позитивно, что наши правоохранители очень четко работают не только в Белгородской области, но и в других регионах. Надеюсь, что этот тренд будет только усиливаться. Мы понимаем, к чему это приводит, на примере того же Орска. Я думаю, федеральные власти это тоже осознают.
В данной ситуации сам губернатор Вячеслав Гладков заинтересован в том, чтобы выявлять такие коррупционные случаи. Поэтому сказать, что задержание Новиковой нанесет ему сильный удар, сложно. Это небольшой репутационный ущерб. У глав есть выбор: принять этот ущерб в виде уголовных дел по своим подчиненным либо до конца покрывать коррупцию. Второе гораздо хуже. Но за каждым чиновником сложно усмотреть: любой профессиональный человек может начать воровать. Тогда главам остается только обращаться к правоохранительным органам.
#Аналитика
В Белгородской области под домашний арест заключили замминистра ЖКХ Веронику Новикову. По данным «Коммерсанта», чиновницу подозревают во взяточничестве в сумме более 16 млн рублей.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала "СеменовКонсалтинг":
➖ Все наблюдатели и эксперты заметили, что непосредственно после президентских выборов очень активизировалась антикоррупционная борьба. Мы видим, что во многих регионах возникают уголовные дела, связанные со взяточничеством, с мошенничеством, превышением должностных полномочий. В целом это правильный тренд, потому что люди на местах в регионах много видят и понимают, они устали от коррупции, откровенного кумовства, от других негативных проявлений. Наш президент Владимир Путин неоднократно заявлял, что у человека, приходящего на госслужбу, цель – служить обществу. Но, к сожалению, очень многие путают государственный карман со своим собственным. Поэтому, на мой взгляд, такие задержания – позитивный сигнал: антикоррупционная борьба по регионам усиливается. Это нужно только приветствовать.
Белгородская область сейчас под ударом. Как видим, некоторые чиновники этого не понимают: они еще больше распускают руки, лезут в казну и бюджетные деньги. Позитивно, что наши правоохранители очень четко работают не только в Белгородской области, но и в других регионах. Надеюсь, что этот тренд будет только усиливаться. Мы понимаем, к чему это приводит, на примере того же Орска. Я думаю, федеральные власти это тоже осознают.
В данной ситуации сам губернатор Вячеслав Гладков заинтересован в том, чтобы выявлять такие коррупционные случаи. Поэтому сказать, что задержание Новиковой нанесет ему сильный удар, сложно. Это небольшой репутационный ущерб. У глав есть выбор: принять этот ущерб в виде уголовных дел по своим подчиненным либо до конца покрывать коррупцию. Второе гораздо хуже. Но за каждым чиновником сложно усмотреть: любой профессиональный человек может начать воровать. Тогда главам остается только обращаться к правоохранительным органам.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: народосбережение и социальная политика всегда были приоритетом для Путина, а для регионов сейчас это сверхприоритет
7 мая в Кремле состоялась торжественная церемония вступления в должность президента России Владимира Путина. В инаугурационной речи Путин поблагодарил граждан всех регионов за оказанную поддержку и обозначил ключевые приоритеты политики государства.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Начиная с древних времен вступлению во власть всегда предшествовал какой-то ритуал. Сам процесс вступления в должность президента – это продолжение традиций, ритуала, который также является элементом легитимизации власти президента. Важными моментами являются принесение присяги на Конституции, основном законе государства, и инаугурационная речь. Как правило, инаугурационная речь – это краткий вариант послания, основных тезисов и акцентов, которые президент, вступивший в должность, будет реализовывать в своем сроке. С одной стороны, инаугурация – это важный ритуал, который дополнительно легитимизирует президента, выигравшего выборы. С другой стороны, надо увидеть и понять акценты, которые глава государства считает важными на новом сроке.
Есть вещи достаточно традиционные, которые Путин как политик реализует последовательно уже на протяжении всех своих президентских сроков. В первую очередь суверенитет Российской Федерации. Во-вторых, народосбережение. Можно заметить, что в сегодняшней речи вопросы народосбережения, социальной политики следовали раньше, чем, например, внешняя политика. Важную роль играет и опора на традиционные ценности. Владимир Путин неоднократно повторял и подтверждал это.
Кроме того, можно заметить и новацию – кадровые лифты для тех, кто подтвердил свой патриотизм делом. В первую очередь речь идет об участниках СВО. Это обновление, формирование патриотически ориентированной элиты не просто в риторике, а в делах. Это сигнал всем, что открываются новые возможности и что другим нужно задуматься над тем, как подтвердить свой патриотизм на деле.
Для региональной политики важен в первую очередь акцент на социальной политике и народосбережении. Это всегда было приоритетом для президента, а для регионов это теперь сверхприоритет. Не секрет, что в топ проблем, которые беспокоят россиян, входит система здравоохранения. Это та сфера, на которую всем без исключения регионам нужно обращать особое внимание. Второе – демографическая ситуация: повышение и стимулирование рождаемости и увеличение продолжительности жизни. Здесь можно привести в пример мэра Москвы Сергея Собянина и программу «Активное долголетие», в рамках которой человек активно проживает пожилой возраст. Кроме того, президент неоднократно подчеркивал необходимость продвижения участников СВО в органы государственной власти, муниципального управления, представительные органы и так далее.
На мой взгляд, вряд ли можно ожидать каких-то существенных изменений в губернаторском корпусе на фоне предстоящей ротации федерального правительства. Могут быть какие-то точечные замены, вполне возможно, что кто-то из глав регионов пойдет на повышение. В целом результаты президентских выборов показывают, что большинство губернаторов на своем месте. С другой стороны, можно ждать сюрпризов, потому что Владимир Путин известен непредсказуемостью в кадровых вопросах. Нужны как негативные примеры, когда главы регионов уходят с должности из-за того, что не справились, так и позитивные: губернаторы должны видеть, что если показываешь необходимые результаты, то есть возможность роста.
#Аналитика
7 мая в Кремле состоялась торжественная церемония вступления в должность президента России Владимира Путина. В инаугурационной речи Путин поблагодарил граждан всех регионов за оказанную поддержку и обозначил ключевые приоритеты политики государства.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Начиная с древних времен вступлению во власть всегда предшествовал какой-то ритуал. Сам процесс вступления в должность президента – это продолжение традиций, ритуала, который также является элементом легитимизации власти президента. Важными моментами являются принесение присяги на Конституции, основном законе государства, и инаугурационная речь. Как правило, инаугурационная речь – это краткий вариант послания, основных тезисов и акцентов, которые президент, вступивший в должность, будет реализовывать в своем сроке. С одной стороны, инаугурация – это важный ритуал, который дополнительно легитимизирует президента, выигравшего выборы. С другой стороны, надо увидеть и понять акценты, которые глава государства считает важными на новом сроке.
Есть вещи достаточно традиционные, которые Путин как политик реализует последовательно уже на протяжении всех своих президентских сроков. В первую очередь суверенитет Российской Федерации. Во-вторых, народосбережение. Можно заметить, что в сегодняшней речи вопросы народосбережения, социальной политики следовали раньше, чем, например, внешняя политика. Важную роль играет и опора на традиционные ценности. Владимир Путин неоднократно повторял и подтверждал это.
Кроме того, можно заметить и новацию – кадровые лифты для тех, кто подтвердил свой патриотизм делом. В первую очередь речь идет об участниках СВО. Это обновление, формирование патриотически ориентированной элиты не просто в риторике, а в делах. Это сигнал всем, что открываются новые возможности и что другим нужно задуматься над тем, как подтвердить свой патриотизм на деле.
Для региональной политики важен в первую очередь акцент на социальной политике и народосбережении. Это всегда было приоритетом для президента, а для регионов это теперь сверхприоритет. Не секрет, что в топ проблем, которые беспокоят россиян, входит система здравоохранения. Это та сфера, на которую всем без исключения регионам нужно обращать особое внимание. Второе – демографическая ситуация: повышение и стимулирование рождаемости и увеличение продолжительности жизни. Здесь можно привести в пример мэра Москвы Сергея Собянина и программу «Активное долголетие», в рамках которой человек активно проживает пожилой возраст. Кроме того, президент неоднократно подчеркивал необходимость продвижения участников СВО в органы государственной власти, муниципального управления, представительные органы и так далее.
На мой взгляд, вряд ли можно ожидать каких-то существенных изменений в губернаторском корпусе на фоне предстоящей ротации федерального правительства. Могут быть какие-то точечные замены, вполне возможно, что кто-то из глав регионов пойдет на повышение. В целом результаты президентских выборов показывают, что большинство губернаторов на своем месте. С другой стороны, можно ждать сюрпризов, потому что Владимир Путин известен непредсказуемостью в кадровых вопросах. Нужны как негативные примеры, когда главы регионов уходят с должности из-за того, что не справились, так и позитивные: губернаторы должны видеть, что если показываешь необходимые результаты, то есть возможность роста.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: на пост главы Курской области уже есть кандидатура, которая не даст региону погрузиться в большую турбулентность
И. о. губернатора Курской области «до иных распоряжений» назначен вице-губернатор – председатель правительства региона Алексей Смирнов. Глава региона Роман Старовойт уехал в Москву. 14 мая состоится голосование в Госдуме по утверждению министров в новом правительстве РФ. Старовойт претендует на пост главы Минтранса. Его кандидатуру предложил премьер-министр Михаил Мишустин и одобрил профильный комитет нижней палаты парламента.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Стоит подчеркнуть, что сразу четыре губернатора переходят в федеральные органы власти. Такое происходит впервые. С одной стороны, это показывает, что в целом эксперимент с новой системой подготовки глав регионов прошел успешно. С другой стороны, губернаторский корпус в целом становится одним из основных кадровых резервов для федеральных органов власти.
В переходе губернатора Курской области Романа Старовойта несколько причин. Во-первых, у него уже был федеральный опыт – и именно в Министерстве транспорта. Во-вторых, опыт руководства приграничной областью в такое непростое время сыграл в плюс. Губернаторам есть куда расти, никто не собирается замораживать их в регионах, если они показывают результаты, если есть сопутствующий опыт и поддержка различных федеральных групп.
Конечно, Курская область – регион сложный, но если такое решение о переходе принято, то уже есть потенциальная замена, кандидатура, которая обеспечит преемственность, не даст погрузиться субъекту в большую турбулентность. Понятно, что сейчас приграничные регионы находятся на особом контроле, но серьезных проблем я не вижу. Любая региональная фронда, контрэлиты тоже понимают ситуацию. Эффект сплочения вокруг флага, вокруг президента работает. Так что сейчас сложно говорить о том, что замена губернатора может вызвать серьезные региональные потрясения. С другой стороны, для любого преемника задача стоит нелегкая: поскольку регион по понятным причинам непростой, нужно будет сразу входить в ситуацию, брать все рычаги и ответственность на себя. Посмотрим, кого представит президент РФ в качестве и. о. регионов, главы которых переходят на повышение в федеральное правительство.
Сложно прогнозировать, кто станет новым руководителем, так как все понимают, что круг лиц, которые принимают такие решения, очень ограниченный. В первую очередь решающее слово за президентом. Как правило, нет такой практики, что кто-то из заместителей губернатора, вице-губернаторов становился главой региона, обычно это совершенно другие люди. На сегодняшний день я не вижу каких-то проблем для любого и. о., которого представит президент Владимир Путин. Подбор кандидатур последних лет показывает, что все кандидатуры достаточно адекватные. Для нового врио будет персональный вызов, но в целом говорить о серьезных рисках не приходится.
#Аналитика
И. о. губернатора Курской области «до иных распоряжений» назначен вице-губернатор – председатель правительства региона Алексей Смирнов. Глава региона Роман Старовойт уехал в Москву. 14 мая состоится голосование в Госдуме по утверждению министров в новом правительстве РФ. Старовойт претендует на пост главы Минтранса. Его кандидатуру предложил премьер-министр Михаил Мишустин и одобрил профильный комитет нижней палаты парламента.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Стоит подчеркнуть, что сразу четыре губернатора переходят в федеральные органы власти. Такое происходит впервые. С одной стороны, это показывает, что в целом эксперимент с новой системой подготовки глав регионов прошел успешно. С другой стороны, губернаторский корпус в целом становится одним из основных кадровых резервов для федеральных органов власти.
В переходе губернатора Курской области Романа Старовойта несколько причин. Во-первых, у него уже был федеральный опыт – и именно в Министерстве транспорта. Во-вторых, опыт руководства приграничной областью в такое непростое время сыграл в плюс. Губернаторам есть куда расти, никто не собирается замораживать их в регионах, если они показывают результаты, если есть сопутствующий опыт и поддержка различных федеральных групп.
Конечно, Курская область – регион сложный, но если такое решение о переходе принято, то уже есть потенциальная замена, кандидатура, которая обеспечит преемственность, не даст погрузиться субъекту в большую турбулентность. Понятно, что сейчас приграничные регионы находятся на особом контроле, но серьезных проблем я не вижу. Любая региональная фронда, контрэлиты тоже понимают ситуацию. Эффект сплочения вокруг флага, вокруг президента работает. Так что сейчас сложно говорить о том, что замена губернатора может вызвать серьезные региональные потрясения. С другой стороны, для любого преемника задача стоит нелегкая: поскольку регион по понятным причинам непростой, нужно будет сразу входить в ситуацию, брать все рычаги и ответственность на себя. Посмотрим, кого представит президент РФ в качестве и. о. регионов, главы которых переходят на повышение в федеральное правительство.
Сложно прогнозировать, кто станет новым руководителем, так как все понимают, что круг лиц, которые принимают такие решения, очень ограниченный. В первую очередь решающее слово за президентом. Как правило, нет такой практики, что кто-то из заместителей губернатора, вице-губернаторов становился главой региона, обычно это совершенно другие люди. На сегодняшний день я не вижу каких-то проблем для любого и. о., которого представит президент Владимир Путин. Подбор кандидатур последних лет показывает, что все кандидатуры достаточно адекватные. Для нового врио будет персональный вызов, но в целом говорить о серьезных рисках не приходится.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: в Тульской области ожидается одна из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году
На пост губернатора Тульской области претендуют шесть кандидатов. Врио главы региона Дмитрий Миляев заявил об участии сразу после своего назначения в регион. Кандидатом от КПРФ станет первый секретарь Тульского обкома, депутат и руководитель фракции Алексей Лебедев. Кандидатом от партии «Яблоко» стал глава тульского отделения Владимир Дорохов. От ЛДПР выдвигается руководитель реготделения Александр Балберов, от СРЗП – Сергей Гребенщиков. Самовыдвиженцем стал предприниматель Сергей Богомолов, сообщает Myslo.ru.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Основными соперниками действующего врио губернатора Тульской области Дмитрия Миляева будут выступать руководители региональных отделений партий парламентской оппозиции: Алексей Лебедев (КПРФ), Александр Балберов (ЛДПР), Сергей Гребенщиков (СРЗП). Все они узнаваемы в регионе, имеют свой электорат, но тем не менее кампания носит ярко выраженный консервативный и референдумный характер.
Уровень конкуренции нишевый, так как одновременно с выборами губернатора в регионе пройдут выборы в Тульскую областную думу и городскую думу Тулы. И участие руководителей региональных отделений парламентских партий в губернаторской кампании нацелено на обеспечение партийных результатов на выборах в ЗС и представительный орган – административный центр (АЦ) субъекта. На это же нацелен руководитель тульского отделения партии «Яблоко» Владимир Дорохов, но у него мало шансов пройти муниципальный фильтр.
В целом прохождение муниципального фильтра в Тульской области полностью подконтрольно врио губернатора Дмитрию Миляеву, поэтому я ожидаю, что в бюллетене окажутся только представители парламентских партий.
Я не вижу каких-то особых интриг и рисков в кампании для Миляева, есть технологические особенности, а именно сшивка кампаний: губернаторская, ЗС, представительный орган – АЦ субъекта. И наверное, есть интерес относительно того, будут ли какие-то изменения в уровне явки и результатов по сравнению с периодом губернаторства Алексея Дюмина (руководил регионом с 2016 по 2024 год. – РК). Но это скорее исследовательский интерес, не более.
Для Дмитрия Миляева важным сейчас является удержать высокие темпы роста, которые задал Алексей Дюмин, но его конкурентам будет крайне сложно пытаться как-то сыграть на этом против Миляева. В целом я думаю, что это будет одна из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году.
#Аналитика
На пост губернатора Тульской области претендуют шесть кандидатов. Врио главы региона Дмитрий Миляев заявил об участии сразу после своего назначения в регион. Кандидатом от КПРФ станет первый секретарь Тульского обкома, депутат и руководитель фракции Алексей Лебедев. Кандидатом от партии «Яблоко» стал глава тульского отделения Владимир Дорохов. От ЛДПР выдвигается руководитель реготделения Александр Балберов, от СРЗП – Сергей Гребенщиков. Самовыдвиженцем стал предприниматель Сергей Богомолов, сообщает Myslo.ru.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Основными соперниками действующего врио губернатора Тульской области Дмитрия Миляева будут выступать руководители региональных отделений партий парламентской оппозиции: Алексей Лебедев (КПРФ), Александр Балберов (ЛДПР), Сергей Гребенщиков (СРЗП). Все они узнаваемы в регионе, имеют свой электорат, но тем не менее кампания носит ярко выраженный консервативный и референдумный характер.
Уровень конкуренции нишевый, так как одновременно с выборами губернатора в регионе пройдут выборы в Тульскую областную думу и городскую думу Тулы. И участие руководителей региональных отделений парламентских партий в губернаторской кампании нацелено на обеспечение партийных результатов на выборах в ЗС и представительный орган – административный центр (АЦ) субъекта. На это же нацелен руководитель тульского отделения партии «Яблоко» Владимир Дорохов, но у него мало шансов пройти муниципальный фильтр.
В целом прохождение муниципального фильтра в Тульской области полностью подконтрольно врио губернатора Дмитрию Миляеву, поэтому я ожидаю, что в бюллетене окажутся только представители парламентских партий.
Я не вижу каких-то особых интриг и рисков в кампании для Миляева, есть технологические особенности, а именно сшивка кампаний: губернаторская, ЗС, представительный орган – АЦ субъекта. И наверное, есть интерес относительно того, будут ли какие-то изменения в уровне явки и результатов по сравнению с периодом губернаторства Алексея Дюмина (руководил регионом с 2016 по 2024 год. – РК). Но это скорее исследовательский интерес, не более.
Для Дмитрия Миляева важным сейчас является удержать высокие темпы роста, которые задал Алексей Дюмин, но его конкурентам будет крайне сложно пытаться как-то сыграть на этом против Миляева. В целом я думаю, что это будет одна из самых спокойных губернаторских кампаний в этом году.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: эффект сплочения вокруг флага. На выборах губернатора Курской области мы увидим увеличение явки и результатов врио главы
В Курской области объявлен режим ЧС из-за продолжающихся обстрелов со стороны ВСУ и для ликвидации последствий попытки прорыва киевского режима на территорию региона. О переводе всех служб на усиленный режим работы сообщил врио губернатора Алексей Смирнов. Он также рассказал об эвакуации курян из зон обстрела и оказываемой им поддержке. Между тем в медиа поднимают вопрос о проведении выборов губернатора в сентябре: состоится ли голосование в условиях ЧС, могут ли заменить Смирнова на силовика, какие риски возникают у врио в предвыборный период?
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Можно вспомнить результаты президентской кампании в Белгородской области, которая подвергалась интенсивным обстрелам. Эффект сплочения вокруг флага усилился: явка в регионе была на 10% выше общероссийской, а результат президента РФ Владимира Путин фактически на 3% выше. Поэтому я думаю, что на выборах губернатора Курской области мы тоже увидим увеличение явки, рост результатов действующего врио губернатора Алексея Смирнова.
Сложно прогнозировать, произойдет ли перенос выборов. До них еще месяц. Мы надеемся, что наша армия разберется со сложившейся ситуацией в ближайшие дни. Поэтому полагаю, что все-таки выборы не станут переносить. Понятно, что ситуация непростая и неприятная, но все должно пройти в нормальном режиме.
Думаю, что врио руководителя Курской области Алексея Смирнова не будут заменять на врио из силового блока: в этом нет необходимости. Губернаторы в первую очередь должны заниматься хозяйственными вещами, а силовики – своими обязанностями.
На мой взгляд, проблема заключается в том, что появляется очень много разрозненной информации. Это можно проследить, например, по ситуации с ранением военного корреспондента Евгения Поддубного. Целенаправленно идет работа украинской стороны по дезинформации, поэтому сейчас всем нужно успокоиться и очень аккуратно и осторожно относиться к публикуемым данным. Реальными данными обладают те, кто непосредственно находится на территории Курской области, необходимо доверять официальной информации. Ситуация в регионе развивается динамично, не стоит в погоне за хайпом торопиться и демонстрировать свою информированность.
По данным официальных лиц, укрытия в Курской области есть, но в то же время появляется информация о жалобах жителей, что таких укрытий недостаточно или они находятся в плохом состоянии. Как реально обстоит ситуация, нужно разбираться потом. Не следует «разгонять» эти вопросы и нагнетать ситуацию. Сейчас не время искать крайних, выдвигать какие-то обвинения, причем поспешные и непонятно на чем основанные.
#Аналитика
В Курской области объявлен режим ЧС из-за продолжающихся обстрелов со стороны ВСУ и для ликвидации последствий попытки прорыва киевского режима на территорию региона. О переводе всех служб на усиленный режим работы сообщил врио губернатора Алексей Смирнов. Он также рассказал об эвакуации курян из зон обстрела и оказываемой им поддержке. Между тем в медиа поднимают вопрос о проведении выборов губернатора в сентябре: состоится ли голосование в условиях ЧС, могут ли заменить Смирнова на силовика, какие риски возникают у врио в предвыборный период?
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Можно вспомнить результаты президентской кампании в Белгородской области, которая подвергалась интенсивным обстрелам. Эффект сплочения вокруг флага усилился: явка в регионе была на 10% выше общероссийской, а результат президента РФ Владимира Путин фактически на 3% выше. Поэтому я думаю, что на выборах губернатора Курской области мы тоже увидим увеличение явки, рост результатов действующего врио губернатора Алексея Смирнова.
Сложно прогнозировать, произойдет ли перенос выборов. До них еще месяц. Мы надеемся, что наша армия разберется со сложившейся ситуацией в ближайшие дни. Поэтому полагаю, что все-таки выборы не станут переносить. Понятно, что ситуация непростая и неприятная, но все должно пройти в нормальном режиме.
Думаю, что врио руководителя Курской области Алексея Смирнова не будут заменять на врио из силового блока: в этом нет необходимости. Губернаторы в первую очередь должны заниматься хозяйственными вещами, а силовики – своими обязанностями.
На мой взгляд, проблема заключается в том, что появляется очень много разрозненной информации. Это можно проследить, например, по ситуации с ранением военного корреспондента Евгения Поддубного. Целенаправленно идет работа украинской стороны по дезинформации, поэтому сейчас всем нужно успокоиться и очень аккуратно и осторожно относиться к публикуемым данным. Реальными данными обладают те, кто непосредственно находится на территории Курской области, необходимо доверять официальной информации. Ситуация в регионе развивается динамично, не стоит в погоне за хайпом торопиться и демонстрировать свою информированность.
По данным официальных лиц, укрытия в Курской области есть, но в то же время появляется информация о жалобах жителей, что таких укрытий недостаточно или они находятся в плохом состоянии. Как реально обстоит ситуация, нужно разбираться потом. Не следует «разгонять» эти вопросы и нагнетать ситуацию. Сейчас не время искать крайних, выдвигать какие-то обвинения, причем поспешные и непонятно на чем основанные.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семёнов: такие результаты выборов порождают высокие ожидания со стороны населения
8 сентября в России завершился Единый день голосования. Отдать свой голос за губернаторов, депутатов разного уровня или за глав муниципалитетов могли 57 млн человек.
Семёнов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
1️⃣ Явка
Фактически все регионы выполнили установку на явку выше 35%. На границе установки оказались только Санкт – Петербург и Хабаровский край. При этом нужно отметить в целом рост явки по сравнению с прошлыми аналогичными выборами. Несмотря на вполне обоснованные опасения, что явка может серьезно упасть после президентских выборов. И здесь нужно отметить положительное влияние ДЭГ на явку. Особенно это заметно по Москве, где была рекордная явка для выборов в МГД. При этом явка в основном была обеспечена за счёт электронного голосования.
Вместе с тем, остаются вопросы относительно легитимизации результатов выборов при использовании ДЭГ: нужны новые механизмы и технологии наблюдения, проведения экзитполов и т.д. в таких условиях.
Отдельно нужно отметить явку в Курской области, где сработало уже не просто «сплочение вокруг флага», а непосредственно «враг у ворот».
2️⃣ Выборы губернаторов
Абсолютно без сюрпризов. Референдумные кампании в самом чистом, первозданном виде. Но есть очень серьезные нюансы. Такие результаты выборов порождают высокие ожидания и требования со стороны населения, с одной стороны. С другой стороны, референдумные сценарии не позволяют, по сути, сформировать целостный, органичный образ у вновь избранного губернатора, что, как правило, начинает порождать проблемы на втором - третьем году каденции.
Пока работает «сплочение вокруг флага», активная самоцензура, отложенный выбор. Но сколько это всё будет ещё работать?
3️⃣ Результаты партий
ЕДГ - 2024 вполне обоснованно считали тренировкой перед выборами в ГД РФ в 2026 году - в голосовании принимала участие фактически половина избирателей в РФ.
Естественно, основным бенефициаром стала «Единая Россия», которая подтверждает своё тотальное доминирование. Но, на мой взгляд, такие кампании всегда больше расхолаживают. И всегда остаётся вопрос к чему это может привести, когда начнет уходить ситуация отложенного выбора.
Интрига второго места так и сохраняется на перспективу выборов в Госдуму-2026: ни ЛДПР, ни КПРФ не смогли однозначно стать партией номер два по итогам этого ЕДГ.
Проблемы у СРЗП нарастают, у партии большие проблемы с позиционированием. Успешно выступать получается либо там, где есть ресурсные и влиятельные политики, либо за счёт договоренностей.
Думаю, что и «Новым людям» есть о чем подумать. Фактор новизны снижается, узнаваемых и ресурсных региональных политиков пока не появилось. Система региональных отделений партии остаётся достаточно рыхлой. И это может сыграть против НЛ в 2026 году.
Что касается непарламентских партий, то по итогам ЕДГ можно сказать, что они полностью выпадают из политического поля. В принципе, их уже можно начать забывать. Единичные исключения на этих выборах, по сути, только подчеркивают общую ситуацию для таких партий.
#Аналитика
8 сентября в России завершился Единый день голосования. Отдать свой голос за губернаторов, депутатов разного уровня или за глав муниципалитетов могли 57 млн человек.
Семёнов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
1️⃣ Явка
Фактически все регионы выполнили установку на явку выше 35%. На границе установки оказались только Санкт – Петербург и Хабаровский край. При этом нужно отметить в целом рост явки по сравнению с прошлыми аналогичными выборами. Несмотря на вполне обоснованные опасения, что явка может серьезно упасть после президентских выборов. И здесь нужно отметить положительное влияние ДЭГ на явку. Особенно это заметно по Москве, где была рекордная явка для выборов в МГД. При этом явка в основном была обеспечена за счёт электронного голосования.
Вместе с тем, остаются вопросы относительно легитимизации результатов выборов при использовании ДЭГ: нужны новые механизмы и технологии наблюдения, проведения экзитполов и т.д. в таких условиях.
Отдельно нужно отметить явку в Курской области, где сработало уже не просто «сплочение вокруг флага», а непосредственно «враг у ворот».
2️⃣ Выборы губернаторов
Абсолютно без сюрпризов. Референдумные кампании в самом чистом, первозданном виде. Но есть очень серьезные нюансы. Такие результаты выборов порождают высокие ожидания и требования со стороны населения, с одной стороны. С другой стороны, референдумные сценарии не позволяют, по сути, сформировать целостный, органичный образ у вновь избранного губернатора, что, как правило, начинает порождать проблемы на втором - третьем году каденции.
Пока работает «сплочение вокруг флага», активная самоцензура, отложенный выбор. Но сколько это всё будет ещё работать?
3️⃣ Результаты партий
ЕДГ - 2024 вполне обоснованно считали тренировкой перед выборами в ГД РФ в 2026 году - в голосовании принимала участие фактически половина избирателей в РФ.
Естественно, основным бенефициаром стала «Единая Россия», которая подтверждает своё тотальное доминирование. Но, на мой взгляд, такие кампании всегда больше расхолаживают. И всегда остаётся вопрос к чему это может привести, когда начнет уходить ситуация отложенного выбора.
Интрига второго места так и сохраняется на перспективу выборов в Госдуму-2026: ни ЛДПР, ни КПРФ не смогли однозначно стать партией номер два по итогам этого ЕДГ.
Проблемы у СРЗП нарастают, у партии большие проблемы с позиционированием. Успешно выступать получается либо там, где есть ресурсные и влиятельные политики, либо за счёт договоренностей.
Думаю, что и «Новым людям» есть о чем подумать. Фактор новизны снижается, узнаваемых и ресурсных региональных политиков пока не появилось. Система региональных отделений партии остаётся достаточно рыхлой. И это может сыграть против НЛ в 2026 году.
Что касается непарламентских партий, то по итогам ЕДГ можно сказать, что они полностью выпадают из политического поля. В принципе, их уже можно начать забывать. Единичные исключения на этих выборах, по сути, только подчеркивают общую ситуацию для таких партий.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: Богомазу сыграет в плюс публичное отстранение от вице-губернатора, работу которого проверяет ФСБ
ФСБ по инициативе губернатора Брянской области Александра Богомаза проводит проверку в отношении его бывшего заместителя Александра Петроченко. Об этом глава региона сообщил в своем Telegram-канале.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Во всех регионах после президентских выборов активизировалась антикоррупционная борьба. Фактически в ежедневном режиме кого-то арестовывают, заводятся уголовные дела на чиновников достаточно высокого уровня в субъектах: на региональных министров, заместителей губернаторов и так далее. То есть идет системная работа по региональным, муниципальным чиновникам. Эта работа вполне понятна и объяснима. В противостоянии с коллективным Западом и в условиях СВО необходимо более бережное отношение к государственным и муниципальным финансам. Соответственно, происходит вычищение коррупционных ниш и схем.
Видимо, у главы Брянской области Александра Богомаза были информация, подозрения или сигналы о том, что в деятельности его вице-губернатора не все чисто. Понимая антикоррупционный тренд, который идет в региональной политике, естественно, любой губернатор должен не прикрывать своих, а работать именно через обращения к правоохранителям, ФСБ, если есть какие-то сигналы. Это сейчас для руководителей регионов становится одним из основных инструментов политического выживания и устойчивости. Мы понимаем, что если на уровне заместителя губернатора возникают какие-то уголовные дела, то это может серьезно ударить и по позициям самого главы, поэтому губернаторам нужно в проактивном режиме включаться в эту антикоррупционную борьбу.
Думаю, Богомаз поступает правильно. Такой шаг, как публичное отстранение от чиновника и увольнение, сейчас сыграет главе в плюс. Понимая антикоррупционные треды, понимая, что у него впереди перевыборы, Богомаз должен действовать. Если есть какие-то подозрения, сигналы, то лучше действовать проактивно, то есть в связке с правоохранителями. Это сейчас будет способствовать устойчивости и повышению позиций губернатора.
Что касается информации о том, что уволенный вице-губернатор награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени», стоит напомнить, что процедура награждения – тем более высокими государственными наградами – проходит длинный путь. То есть это не значит, что президент РФ вдруг вчера решил наградить бывшего вице-губернатора. Документы об этом готовятся в течение длительного времени. Естественно, за этот период ситуация может измениться.
#Аналитика
ФСБ по инициативе губернатора Брянской области Александра Богомаза проводит проверку в отношении его бывшего заместителя Александра Петроченко. Об этом глава региона сообщил в своем Telegram-канале.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, автор Telegram-канала «Александр Семенов»:
➖ Во всех регионах после президентских выборов активизировалась антикоррупционная борьба. Фактически в ежедневном режиме кого-то арестовывают, заводятся уголовные дела на чиновников достаточно высокого уровня в субъектах: на региональных министров, заместителей губернаторов и так далее. То есть идет системная работа по региональным, муниципальным чиновникам. Эта работа вполне понятна и объяснима. В противостоянии с коллективным Западом и в условиях СВО необходимо более бережное отношение к государственным и муниципальным финансам. Соответственно, происходит вычищение коррупционных ниш и схем.
Видимо, у главы Брянской области Александра Богомаза были информация, подозрения или сигналы о том, что в деятельности его вице-губернатора не все чисто. Понимая антикоррупционный тренд, который идет в региональной политике, естественно, любой губернатор должен не прикрывать своих, а работать именно через обращения к правоохранителям, ФСБ, если есть какие-то сигналы. Это сейчас для руководителей регионов становится одним из основных инструментов политического выживания и устойчивости. Мы понимаем, что если на уровне заместителя губернатора возникают какие-то уголовные дела, то это может серьезно ударить и по позициям самого главы, поэтому губернаторам нужно в проактивном режиме включаться в эту антикоррупционную борьбу.
Думаю, Богомаз поступает правильно. Такой шаг, как публичное отстранение от чиновника и увольнение, сейчас сыграет главе в плюс. Понимая антикоррупционные треды, понимая, что у него впереди перевыборы, Богомаз должен действовать. Если есть какие-то подозрения, сигналы, то лучше действовать проактивно, то есть в связке с правоохранителями. Это сейчас будет способствовать устойчивости и повышению позиций губернатора.
Что касается информации о том, что уволенный вице-губернатор награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством II степени», стоит напомнить, что процедура награждения – тем более высокими государственными наградами – проходит длинный путь. То есть это не значит, что президент РФ вдруг вчера решил наградить бывшего вице-губернатора. Документы об этом готовятся в течение длительного времени. Естественно, за этот период ситуация может измениться.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: реформирование муниципального управления оставляет немало вопросов
В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении. Одной из главных новаций реформы МСУ, помимо перераспределения полномочий между разными уровнями власти, является обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Пожалуй, нет ни одной другой сферы в России, которая бы подвергалась столь постоянному и беспрерывному реформированию, как местное самоуправление. Эксперименты с внедрением двухуровневой системы быстро показали отрицательный результат в силу явного несоответствия между полномочиями и финансовым обеспечением полномочий. Особенно на поселенческом уровне, где львиная доля бюджета поселения по факту уходила на ФОТ и начисления на ФОТ немногочисленных работников администрации. А пожелания наращивать собственные доходы поселенческих бюджетов в некоторых случаях звучали как откровенная издевка, не более.
В итоге поселенческий уровень превратился в вещь в себе: и проблем не решает, и вроде пусть будет - так должно, так положено. В принципе всем было понятно, что долго так вряд ли может продолжаться.
Сейчас всю логику встраивания органов МСУ в единую систему публичной власти можно описать двум словами: вертикализация и укрупнение. Исходя из прошлого опыта и всей логики нашей Системы, такой подход является обоснованным.
Укрупнение по идее должно устранить дисбаланс полномочий и их финансового обеспечения. Вертикализация усилит стандартизацию и унификацию деятельности, внедрение KPI сделает прозрачной систему отчётности и оценки деятельности.
«Школа мэров» начнет реализовывать стандарт мэра-технократа, не чуждого публичности, обратной связи и диалога с активными гражданами. И вроде все ясно-понятно и правильно. Однако все равно не покидает ощущение, что гладко будет «на бумаге», а в реальной жизни вылезут «овраги». Так, возникают сомнения, что укрупнение автоматически снизит дисбаланс «полномочия - бюджетные возможности». А унификация и стандартизация деятельности окажется благом, а не забюрокрачиванием. Страна-то большая, очень разная, регионы разные, возможности разные. И самое главное, останутся ли органы МСУ при укрупнении аксиоматически самыми близкими органами управления для населения? Как и «школа мэров», несомненно, дело нужное, но у нас самая беда с кадрами МСУ пониже мэров и глав местных администраций.
За годы двухуровневой системы, там внизу, вырос целый слой, каста, самоидентифицирующая себя не иначе, как местная административная элита. И явно сопротивляться они, конечно же, не будут. Но и при укрупнении у них возможностей «заявлять о себе», «тихонько качать» будет более, чем достаточно.
Пока можно констатировать, что при понятности направлений реформирования муниципального управления вопросов остается немало.
#Аналитика
В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении. Одной из главных новаций реформы МСУ, помимо перераспределения полномочий между разными уровнями власти, является обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы.
Семенов Александр, политконсультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Пожалуй, нет ни одной другой сферы в России, которая бы подвергалась столь постоянному и беспрерывному реформированию, как местное самоуправление. Эксперименты с внедрением двухуровневой системы быстро показали отрицательный результат в силу явного несоответствия между полномочиями и финансовым обеспечением полномочий. Особенно на поселенческом уровне, где львиная доля бюджета поселения по факту уходила на ФОТ и начисления на ФОТ немногочисленных работников администрации. А пожелания наращивать собственные доходы поселенческих бюджетов в некоторых случаях звучали как откровенная издевка, не более.
В итоге поселенческий уровень превратился в вещь в себе: и проблем не решает, и вроде пусть будет - так должно, так положено. В принципе всем было понятно, что долго так вряд ли может продолжаться.
Сейчас всю логику встраивания органов МСУ в единую систему публичной власти можно описать двум словами: вертикализация и укрупнение. Исходя из прошлого опыта и всей логики нашей Системы, такой подход является обоснованным.
Укрупнение по идее должно устранить дисбаланс полномочий и их финансового обеспечения. Вертикализация усилит стандартизацию и унификацию деятельности, внедрение KPI сделает прозрачной систему отчётности и оценки деятельности.
«Школа мэров» начнет реализовывать стандарт мэра-технократа, не чуждого публичности, обратной связи и диалога с активными гражданами. И вроде все ясно-понятно и правильно. Однако все равно не покидает ощущение, что гладко будет «на бумаге», а в реальной жизни вылезут «овраги». Так, возникают сомнения, что укрупнение автоматически снизит дисбаланс «полномочия - бюджетные возможности». А унификация и стандартизация деятельности окажется благом, а не забюрокрачиванием. Страна-то большая, очень разная, регионы разные, возможности разные. И самое главное, останутся ли органы МСУ при укрупнении аксиоматически самыми близкими органами управления для населения? Как и «школа мэров», несомненно, дело нужное, но у нас самая беда с кадрами МСУ пониже мэров и глав местных администраций.
За годы двухуровневой системы, там внизу, вырос целый слой, каста, самоидентифицирующая себя не иначе, как местная административная элита. И явно сопротивляться они, конечно же, не будут. Но и при укрупнении у них возможностей «заявлять о себе», «тихонько качать» будет более, чем достаточно.
Пока можно констатировать, что при понятности направлений реформирования муниципального управления вопросов остается немало.
#Аналитика
Forwarded from ПолитологОрлов
Семенов: губернаторы должны стремиться создать систему управления через командную работу
Главы регионов все чаще вынуждены прибегать к режиму «ручного управления». Такой формат зачастую применяется в условиях чрезвычайных и нестандартных ситуаций.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Естественно, есть ситуации, когда просто необходим и показан режим «ручного управления» со стороны главы субъекта. Но это в первую очередь экстремальные ситуации: аварии, лесные пожары, ЧП и т.д. В целом же, основная задача любого главы субъекта сформировать полноценную команду, так как региональное управление требует именно командного подхода. Требует узкоспециализированных профессионалов. Но и это некий идеал, некая теория, потому как на практике все оказывается немного сложнее. И здесь есть несколько аспектов.
Во-первых, наличие в регионе этих самых узкоспециализированных профессионалов. Часто их просто нет, и губернатору приходится выбирать из того, что есть, принимать компромиссные кадровые решения.
Во-вторых, при принятии кадровых решений, хочешь - не хочешь, но любому губернатору приходится учитывать региональную внутриэлитную конфигурацию и баланс. А также позиции и влияние в регионе федеральных элитных групп.
В итоге кадровые решения приобретают не просто компромиссный характер, а сверхкомпромиссный и являются результатом договоренностей, обеспечения внутриэлитных балансов, а вовсе не профессиональных компетенций.
В-третьих, чего греха таить, но главы субъектов - такие же люди, а не какие-то сверхрациональные акторы. У них есть свои психологические особенности, свои симпатии - антипатии.
Худшим вариантом влияния таких личностных особенностей руководителя является формирование вместо профессиональной команды такой вполне себе свиты главы субъекта. Со свитой главе психологически комфортно, но в ближайшее окружение и на высокие должности в такой ситуации могут попадать совершенно случайные и странные люди. Из последних примеров можно вспомнить бывшего вице-губернатора Рязанской области, который сейчас находится в СИЗО. Человек ни одного дня не был на государственной или муниципальной службе, имел очень странную трудовую биографию и сразу стал вице-губернатором. Результаты таких случаев всегда печальны как для региона, так и для таких губернаторов лично.
В силу всех вышеперечисленных факторов, очень часто губернатором приходится вводить режим «ручного управления» в обычной, текущей ситуации.
Но, на мой взгляд, это как раз скорее негативно сказывается на системе управления регионом. Все-таки, при всем множестве факторов и вводных, глава субъекта должен стремиться создать именно систему управления через командную работу.
#Аналитика
Главы регионов все чаще вынуждены прибегать к режиму «ручного управления». Такой формат зачастую применяется в условиях чрезвычайных и нестандартных ситуаций.
Семенов Александр, политический консультант, кандидат политических наук, доцент:
➖ Естественно, есть ситуации, когда просто необходим и показан режим «ручного управления» со стороны главы субъекта. Но это в первую очередь экстремальные ситуации: аварии, лесные пожары, ЧП и т.д. В целом же, основная задача любого главы субъекта сформировать полноценную команду, так как региональное управление требует именно командного подхода. Требует узкоспециализированных профессионалов. Но и это некий идеал, некая теория, потому как на практике все оказывается немного сложнее. И здесь есть несколько аспектов.
Во-первых, наличие в регионе этих самых узкоспециализированных профессионалов. Часто их просто нет, и губернатору приходится выбирать из того, что есть, принимать компромиссные кадровые решения.
Во-вторых, при принятии кадровых решений, хочешь - не хочешь, но любому губернатору приходится учитывать региональную внутриэлитную конфигурацию и баланс. А также позиции и влияние в регионе федеральных элитных групп.
В итоге кадровые решения приобретают не просто компромиссный характер, а сверхкомпромиссный и являются результатом договоренностей, обеспечения внутриэлитных балансов, а вовсе не профессиональных компетенций.
В-третьих, чего греха таить, но главы субъектов - такие же люди, а не какие-то сверхрациональные акторы. У них есть свои психологические особенности, свои симпатии - антипатии.
Худшим вариантом влияния таких личностных особенностей руководителя является формирование вместо профессиональной команды такой вполне себе свиты главы субъекта. Со свитой главе психологически комфортно, но в ближайшее окружение и на высокие должности в такой ситуации могут попадать совершенно случайные и странные люди. Из последних примеров можно вспомнить бывшего вице-губернатора Рязанской области, который сейчас находится в СИЗО. Человек ни одного дня не был на государственной или муниципальной службе, имел очень странную трудовую биографию и сразу стал вице-губернатором. Результаты таких случаев всегда печальны как для региона, так и для таких губернаторов лично.
В силу всех вышеперечисленных факторов, очень часто губернатором приходится вводить режим «ручного управления» в обычной, текущей ситуации.
Но, на мой взгляд, это как раз скорее негативно сказывается на системе управления регионом. Все-таки, при всем множестве факторов и вводных, глава субъекта должен стремиться создать именно систему управления через командную работу.
#Аналитика