Освоение Арктики и шельфа: в Петербурге открылся форум OMR 2022 (13-16 сентября)

В Санкт-Петербурге открылась пятая Международная выставка и конференция по судостроению и разработке высокотехнологичного оборудования для освоения Арктики и шельфа.

OMR 2022 проходит в Северной столице раз в два года. Это единственная в России гибридная бизнес-платформа, сфокусированная на вопросах развития морской арктической зоны России. Участников ждут пленарные заседания, круглые столы, консультации и дискуссии с экспертами отрасли.

Читать далее и смотреть видео здесь : https://riafan.ru/23642417-osvoenie_arktiki_i_shel_fa_v_peterburge_otkrilsya_forum_omr_2022

#арктика #шельф #нефтегаз #выставка #судостроение #технологии #OMR2022

США и КМП


Как мы помним, Соединенные Штаты в свое время отказались ратифицировать Конвенцию ООН по морскому праву (КМП) 1982 года. Как ни странно, это их решение самым непосредственным образом повлияло на арктический расклад.

Начнем с вопроса: а почему американцы отказались принимать на себя обязательства по КМП?

В первую очередь из-за того, что это – самоограничение, столь неприятное Вашингтону в принципе. Как это сформулировали в 2012 году сенаторы, оппонирующие КМП, «моря не принадлежат никакой организации», а любые попытки распространить на США международные нормы являются ограничением суверенитета страны. Также им изначально не нравились ограничения, накладываемые конвенцией на глубоководное бурение: ни администрация Рейгана в уже далеком 82-м, ни ее преемники на такое немыслимое преступление против своей нефтянки пойти не смогли.

Ну отказались и отказались, дальше-то что? А то, что теперь США не могут сделать двух очень важных для них вещей.

Первое. Как все мы знаем, укрепление российских позиций в Арктике давно вызывает у Вашингтона острую аллергию. И одна из многочисленных претензий к нашей стране, озвучиваемых американскими деятелями, касается конкретно «чрезмерных требований» России по континентальному арктическому шельфу, продвигаемых через ООН с помощью механизмов КМП. В американском политическом дискурсе реально существует ряд нарративов о том, что попытки РФ застолбить за собой шельф в районе подводного хребта Ломоносова и поднятия Менделеева являются «нарушением международного права» (!) и фактором возможного конфликта в Арктике. Однако против-то они против, но опротестовать российскую заявку по КМП не могут – как раз потому, что не ратифицировали конвенцию.

Второе. Штука в том, что США бы и сами могли претендовать на часть арктического шельфа. С точки зрения геологии, это вполне возможно – имели место соответствующие изыскания, была собрана некая доказательная база. Но это если бы Штаты были стороной КМП, а они таковой не являются.

Поэтому пока господам американцам приходится сидеть на двух стульях – и напирать на «международное право» в морских вопросах, и устраняться от участия в ключевом международно-правовом документе по теме.

#США #КМП #соседи #шельф

Совбез по шельфу


На днях тов. Путин провел совещание с товарищами из Совбеза. Тем там было несколько, но нас интересует одна – та, которая про Арктику и границы шельфа в Северном Ледовитом океане.

Комментировать тут сложно. Мероприятие закрытое, информация – не для публики. Но кое о чем можно было бы сказать в общих чертах.

Прежде всего, о чем шла речь?

Как мы помним, при Ельцине Россия ратифицировала Конвенцию ООН по морскому праву (КМП) и тем самым добровольно отказалась от секторального принципа в определении своих арктических границ. При Путине, спохватившись, ситуацию попытались частично отыграть назад: ок, мы отказались от притязаний на советские морские границы, но давайте тогда выторгуем себе права на шельф в акватории СЛО – опираясь на механизмы, предусмотренные этой самой конвенцией.

Но на этом моменте система начала давать сбой. Несмотря на многолетние усилия по, во-первых, сбору научных данных для обоснования нашей заявки, а во-вторых, протаскиванию ее через профильную комиссию ООН, воз и ныне там.

Сначала эту заявку заматывали всеми доступными способами (а их в арсенале дипломатической бюрократии немало), дотянув дело до 2022-го. В свою очередь, после начала СВО рассмотрение этих вопросов в ООН стало на стоп по сигналу из Вашингтона, а сама тема потенциально российского шельфа в Арктике пополнила арсенал «переговорных фишек» США в грядущем диалоге с РФ. То есть это теперь еще одна точка давления на нас и еще один «пряник», которым США (наряду с «кнутами») будут пытаться влиять на наше поведение.

Более того, ситуация пошла дальше. В декабре прошлого года (надо же, какое совпадение!) Канада выкатила дополнение к собственной заявке на шельф по аналогичной процедуре КМП. Новая версия увеличила территориальные претензии страны на 1,2 млн (!) квадратных километров, причем теперь район, который хотели бы заполучить канадцы, частично пересекается с тем, на который претендуем мы. Таким образом, теперь наш вопрос лишь частично касается ООН – на двустороннем уровне нам придется разруливать спор с Оттавой.

В общем, получился тупик. Арктического шельфа по конвенции нам не видать еще очень долго (это еще если быть оптимистами). Это понимают в центре и пытаются как-то отрефлексировать.

Из минусов. Пока все наши варианты решения носят сугубо рефлекторно-оборонительный характер. К сожалению, еще и с долей имитации активности: «Ну мы же отреагировали? Отреагировали. Теперь ждем ответных ходов противника партнеров». И главное. Мы по-прежнему не выходим из сложившейся парадигмы игры по чужим правилам. Вцепились в КМП и ООН как источник нашей власти над СМП и шельфом. Но это – путь в никуда.

#шельф

Победа – незаметная и неокончательная


На фоне наших крайне неопределенных дел малозамеченным прошло событие, при любых других обстоятельствах сделавшее бы федеральные заголовки. 8 февраля Комиссия ООН по границам континентального шельфа выпустила рекомендации по поводу российской заявки на арктический шельф.

Не вдаваясь в подробности, можно сказать, что комиссия подтвердила правильность заявки и научную обоснованность значительной части ее положений. Ряд точек, определяющих контур подножия континентального склона, она посчитала недостаточно аргументированными. Но они относятся к не самому крупному из тех участков, на которые претендует наша страна. То есть по факту, российская заявка, поданная в комиссию еще в далеком 2001 году, в целом одобрена.

Это – в любом случае крупная победа нашей науки. Несмотря на активное противодействие «со стороны всех заинтересованных сторон», российские аргументы оказались железными. Но до политической победы в виде международно-признанных границ шельфа нам еще далеко.

Как мы помним, еще в 2015 году Дания (действующая от лица Гренландии) и Канада заявили о существовании потенциальных противоречий между российской заявкой и претензиями, которые могут быть выставлены этими двумя государствами. При этом Канада не так давно (в декабре прошлого года) уточнила свою заявку в сторону увеличения, в силу чего у нас с Оттавой возникла новая «тема для разговора» в виде крупного куска шельфа, на который претендуем и мы, и они. Соответственно, теперь это в том числе и вопрос двусторонних отношений.

В свете нынешних событий надеяться на быстрый исход тут не особо приходится.

Во-первых, канадская заявка, как и российская, подлежит рассмотрению комиссии по той же процедуре. Уже одно это способно затормозить процесс на годы – российскую заявку рассматривали более двух десятилетий. Во-вторых, вполне может статься и так, что комиссия найдет канадские претензии аргументированными – в том числе и в части шельфа, на которую претендует РФ. В-третьих, дальше последует двусторонняя торговля, которая может неплохо так затянуться, да и положительный итог не гарантирован. В-четвертых, датско-гренландские претенденты тоже не спят, и к какому-то моменту мы, скорее всего, получим там аналогичную ситуацию (единственное, что спорный район там, скорее всего, будет не таким большим, как в канадском случае).

В общем, история с шельфом – это надолго. Иллюзий тут быть не должно.

#шельф

Континентальный шельфа США. Реакция России

Пробежимся по фактам. В декабре 2023 года Николай Михайлович Харитонов – председатель комитета Государственной Думы РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики заявил, что «вопрос о возможной денонсации Конвенции ООН по морскому праву в части Арктики находится на стадии изучения. В ущерб себе продолжать его действие мы не будем». Тогда же американцы обозначают границы своего континентального шельфа, в т.ч. в Арктическом регионе. В марте 2024-го появляется первая реакция Москвы: тов. Харитонов называет расширение американского шельфа «недопустимым», поскольку геологическая принадлежность шельфа не доказана в рамках установленной процедуры. Чуть позже МИД России уже официально заявляет о непризнании Россией американского шельфа и недопустимости избирательного подхода к применению положений Конвенции.

Между заявлениями, демонстрирующими нашу готовность избирательно подходить к применению положений Конвенции и критикой по аналогичному вопросу в адрес США временной интервал в несколько месяцев. Какие напрашиваются выводы? Помимо того, что заявления тов. Харитонова выступают спойлером официальной позиции.

Разница между нами и американцами в том, что мы ратифицировали Конвенцию, но часть положений сегодня не отвечают нашим национальным интересам. Американцы же Конвенцию не ратифицировали, при этом в случае необходимости используют её положения для легитимизации своих действий. Кто оказался дальновиднее и зачем мы ратифицировали Конвенцию - тема отдельная.

На выработку позиции по американскому шельфу у нас ушло три (!) месяца. Коллеги ранее отмечали, что денонсация Конвенции в части Арктики обсуждается не первый год. Воспользоваться моментом, пойти по проторенной американцами тропе и в одностороннем порядке вернуться к секторальному делению соблазн, конечно, велик. Если такой вариант и обсуждался, то пока отложили.

Однако, учитывая тенденцию не исключено, что через три месяца (там как раз ПМЭФ) появятся новые заявления.

#Arctica #UNCLOS #Шельф #США

@semenenkol