🖋 #یادداشت

📊 مالیات بر ارزش افزوده از چه کسی اخذ می‌شود؟


🔹 مالیات بر ارزش افزوده مالیات غیر مستقیمی است که مصرف‌کننده (خریدار) آن را به همراه بهای خرید کالا یا خدمات می‌پردازد و دریافت‌کننده (فروشنده) موظف است مقدار مالیات دریافتی را به خزانه دولت واریز کند.

🔹 این پایه مالیاتی در بیش از ۱۶۰ کشور دنیا در حال به کارگیری است و در ایران از سال ۱۳۸۷ به صورت ازمایشی در حال اجرا است.

🔹 لایحه دائمی مالیات بر ارزش افزوده سال ۹۷ در مجلس بررسی و کلیات آن تصویب شد و مجلس در مهرماه ۹۸ در حال تصویب جزییات آن است. این لایحه با هدف شفافیت در زنجیره کالا و خدمات و افزایش درامدهای مالیاتی دولت ارائه شده است و ۵۷ ماده نیز دارد که مجلس شورای اسلامی تاکنون ۲۲ ماده از آن را تصویب کرده است.

❗️ اما ماده‌ی ۲۶ لایحه‌ی مالیات بر ارزش افزوده، سازمان امور مالیاتی را از قوانین عمومی این لایحه مستثنی می‌کند.

🔹 مستثنا شدن سازمان مالیاتی از قوانین عمومی در لایحه مالیات ارزش افزوده، این سازمان را از نظام اداری کشور تافته جدابافته خواهد کرد که کم‌ترین ناهنجاری آن تبعیض در نظام پرداخت‌ها و مزایا و فراهم شدن بستر حقوق‌های نجومی در شرایط جنگ اقتصادی است.

🔹 با تصویب این ماده، سازمان امور مالیاتی نه تنها برای خود قاعده‏‌گذاری می‌کند بلکه نظارت بر اجرای قواعد را نیز خود انجام خواهد داد.

🔹 چنین وضعیتی، تعارض منافع را افزایش داده و زمینه مساعدی برای فساد فراهم می‏کند.

🔹 بنابر اظهار رئیس دیوان محاسبات کشور در تاریخ ۱۱ مهرماه ۱۳۹۵ در سازمان امور مالیاتی شاهد پاداش‏های نجومی بوده‌ایم که با تصویب ماده ۲۶ لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده هیچ نظارتی بر این پاداش‌ها وجود نخواهد داشت.

#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده


🌐 مصـــاف‌اقتصادی در:
👈 تلگرام | ایتا | سروش | بله | آی‌گپ

🖋 #یادداشت

⛔️ ماده‌ی ۲۶ لایحه‌ی مالیات بر ارزش افزوده چیست؟
۱ از ۲


🔹 در ماده ۲۶ لایحه مالیات بر ارزش افزوده، سازمان امور مالیاتی مکلف است ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این قانون به منظور فراهم نمودن زمینه تحقق اهداف و مأموریت‌هاي سازمان و ارتقاي سطح انگیزش کارکنان و اجراي صحیح و به موقع قوانین و مقررات مالیاتی، نسبت به تهیه آیین‌نامه اداري، مالی، استخدامی و تشکیلاتی خود اقدام کند و با پیشنهاد مشترك وزارت امور اقتصادي و دارایی و سازمان اداري و استخدامی کشور، پس از تصویب هیأت وزیران اجرا نماید.

🔹 سازمان درموارد یاد شده از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنی است.

🔹 بودجه سازمان و واحدهاي استانی ذيربط هرسال به‌صورت متمرکز در ردیف جداگانه‌اي در قوانین بودجه منظور و به طور صددرصد ( ۱۰۰%) تخصیص یافته تلقی می‌شود و جهت انجام هزینه‌هاي جاري و تملک دارایی‌هاي سرمایه‌اي ستاد و واحدهاي استانی در اختیار سازمان قرار داده می‌شود.

🔹بررسی نتایج ناشی از اجرای سیاست فوق در برخی دستگاه‏‌ها حاکی از ناکارآمدی چنین سیاست‏‌هایی در افزایش بهره‏‌وری و تحقق اهداف سازمانی است.

🔹 علاوه براین، مستثنی‏ شدن دستگاه‏‌های حاکمیتی از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت تبعاتی جدی به دنبال خواهد داشت و اعتماد عمومی به مسئولین نظام را خدشه‏‌دار خواهد کرد.

⛔️ اهم تبعات تصویب ماده مذکور عبارتند از:

1️⃣ ایجاد روزنه فسادزا:

🔹 مستثنی‏ شدن برخی سازمان‏‌ها و نهادها از شمول قوانین و مقررات عمومی کشور، یکی از روزنه‏‌های قانونی فساد در کشور است.

🔹 در جریان حقوق‏‌های نجومی که بنابر فرمایشات مقام معظم رهبری برداشت‏‌های غیرمنصفانه و ظالمانه از بیت‏‌المال و در واقع هجوم به ارزش‏‌ها بوده است، دیوان محاسبات مجلس شورای اسلامی در گزارش خود پیرامون این موضوع اعلام کرد که بیشترین پرداخت‌های مازاد بر ۲۰ میلیون تومان مربوط به موارد زیر بوده‏‌است:

🔺 دستگاه‏‌های خارج از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری: نظیر شرکت‏‌های تابعه و وابسته به وزارت نفت، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دانشگاه‏‌های تابعه بانک مرکزی جمهوری اسلامی و سازمان‏‌های توسعه‏‌ای ایدرو و ایمیدرو
🔺 دستگاه‌هایی که قانون مدیریت خدمات کشوری در آن‏ها اجرایی نشده: نظیر صندوق توسعه ملی، بانک‏‌ها و بیمه‏‌ها

🔹 با توجه به گزارش دیوان محاسبات کشور، ایجاد استثنا در قانون به نحوی مترادف با ایجاد منفذی فسادزا است که حیف و میل بیت‌‏المال کمترین تبعات آن است.

🔹 قابل ذکر است که بنابر اظهار رئیس دیوان محاسبات کشور در تاریخ ۱۱ مهرماه ۱۳۹۵ پاداش‏های نجومی در سازمان امور مالیاتی نیز رخ داده بود.

🔹 پاداش‌های مذکور در بستر اختیارات قانونی مربوط ماده ۲۱۷ قانون مالیات‏‌های مستقیم و تبصره ماده ۳۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده، رخ داده بود.

#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده


🌐 مصـــاف‌اقتصادی در:
👈 تلگرام | ایتا | سروش | بله | آی‌گپ

🖋 #یادداشت

⛔️ ماده‌ی ۲۶ لایحه‌ی مالیات بر ارزش افزوده چیست؟
۲ از ۲


2️⃣ افزایش عدم‌شفافیت اداری و مالی در سازمان امور مالیاتی:

🔹 واگذاری اختیارات گسترده به سازمان امور مالیاتی و مستثنی‏ شدن آن از شمول قوانین و مقررات دولتی منجر به تنگ‏‌تر شدن دایره نظارت‏‌ها خواهد شد و با توجه به استقلال سازمان در رویه‏‌گذاری، امور بسیاری که تا قبل از تصویب این ماده غیرقانونی بوده، پوشش قانونی خواهد گرفت.

🔹 بنابراین، مبنای پاسخگویی به نهادهای نظارتی از بین خواهد رفت و امور مالی و اداری سازمان با عدم شفافیت گسترده همراه خواهد بود.

🔹 قابل ذکر است که درحال‌حاضر شفافیت مطلوبی در سازمان امور مالیاتی وجود ندارد و وجود آئین‌نامه‌های خاص و مستثنی شدن از قوانین و مقررات دولتی قطعا منجر به عدم شفافيت در سازمان مي‌شود.

3️⃣ ایجاد بستر تعارض منافع:

🔹 تصویب ماده ۲۶ لایحه مالیات به ارزش افزوده، از یک طرف قاعده‏‌گذاری را به سازمان امور مالیاتی واگذار می‏‌کند و از سوی دیگر نظارت را هم به خودش واگذار می‏‌کند.

🔹 به عبارت دقیق‏‌تر، سازمان امور مالیاتی نه تنها برای خودش قاعده‏‌گذاری می‏‌کند و بلکه خودش بر اجرای قواعد نیز نظارت می‏‌کند.

🔹 چنین وضعیتی، تعارض منافع را تشدید کرده و بستر فوق‏‌العاده‏‌ای برای فساد فراهم می‏‌کند.

🔹 با توجه به مفسده خیز بودن ماده ۲۶ لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده، تصویب آن بستر را جهت قانونی شدن فساد در کشور فراهم می‌کند.

🔹 بنابراین، اگر نمایندگان مجلس و دولت دغدغه مبارزه با فساد دارند باید از ایجاد بسترهای قانونی بروز فساد جلوگیری کنند نه این که خود بستر قانونی برای فساد تصویب کنند.

#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده


🌐 مصـــاف‌اقتصادی در:
👈 تلگرام | ایتا | سروش | بله | آی‌گپ

#مجلس

🔍 ارجاع ماده ۲۶ به کمیسیون


🔹 با رای نمایندگان مجلس مواد ۲۵ و ۲۶ لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده برای بررسی بیشتر به کمیسیون تخصصی ارجاع شد.

#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده

💠 @Masaf_Eco