📍«ЖКХ. Мечты сбываются» с Еленой Шерешовец
5.8K subscribers
1.9K photos
231 videos
161 files
1.21K links
Друг УО и РСО.
Глава Экспертного совета Ассоциации "Р1".
Автор, спикер.
Член Комитета ЖКХ ТПП РФ.
Практикующий юрист с 2001 года.
Download Telegram
🔔Интересная судебная практика.

Ну, как говорится, тьфу-тьфу, чтобы вам не пригодилось, но вдруг)))

💣Правительство Ставропольского края выпустила распоряжение №283-рп, где поручило разработать перечень мер для УО, направленных на антитеррористическую защищенность многоквартирных домов.

ГЖИ
Ставропольского края в лице главного государственного жилищного инспектора Ставропольского края В.В. Благовой тут же издает приказ №145-од "Об утверждении перечня мер, направленных на антитеррористическую защищенность многоквартирных домов, расположенных на территории Ставропольского края".

Там предлагается сделать ряд мероприятий – организовать обходы, ограничить доступ в подвалы и чердаки, провести разъяснительную работу с жителями, обеспечить защиту тех.документации (кому интересно, скину в комментарии полный текст). - и даже указывается источник финансирования – плата за содержание и ремонт.

🎓Управляющие организации и ТСН обратились в суд с просьбой признать эти нормативные акты незаконными и пояснили, что данные акты приняты с явным превышением полномочий и возлагают на истцов дополнительные обязанности, законом не предусмотренные.

✔️Суды трех инстанций вынесли решение в пользу УО и ТСН.

Главных довода два:

➡️ такие полномочия, согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" действительно отнесены к органам власти субъекта РФ и никак не могли быть возложены на ГЖИ.

➡️определяя источник финансирования, ГЖИ указала плату на содержание и ремонт жилья, что противоречит статье 154 ЖК РФ и пункту 42 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 г., согласно которому расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом РФ и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

Подробнее ознакомиться с материалами дела можно здесь.



#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Давече Тамара писала про ситуацию, когда УО не продлили лицензию и органы власти быстренько подсуетились и назначили временную компанию.
Потом УО таки выдали новую лицензию. Без домов, конечно.

Что делать в этой ситуации?
Давайте обсудим, буду рада вашим версиям.

Давайте для начала вспомним, что законодательство поменялось с опозданием.
Только 24 июня приняли Федеральный закон №273-ФЗ.
Да, к 1 июня внести правки не успели (не знаю почему, хотя это на мой взгляд просто позорище), но распространили эти изменения на все правоотношения, возникшие с 1 июня.

То есть, на УО сейчас сошла благодать распространилось новое законодательство.
В чем оно заключается?

👉предусмотрено, что у тех УК, которые не смогли продлить лицензию на деятельность по управлению МКД, действие лицензии прекращается.

👉УК обязаны продолжать управление "своими" домами до того момента, когда ими не начнут управлять иные УК (ТСЖ) либо дома не перейдут на непосредственное управление.

👉Орган МСУ обязан инициировать ОСС в таких домах в течение 15 дней со дня получения уведомления от органа жилнадзора об истечении срока действия лицензии.


Получается, в случае, который описывает Тамара, органы власти поспешили и наворотили… Наверняка есть какой нормативный акт местной администрации по которому назначена временная УО.

На мой взгляд, варианта два:

1️⃣оспаривать этот акт, говорить, что управляли мы, а не временная компания, и собирать плату с жителей за спорный период. Параллельно проводить собрания. Сразу скажу – шансов мало, я бы не заморачивалась.

2️⃣срочно проводить собрания, вы же не верите, что администрация это сделает за вас?))
Та лицензия прекратила действие, то есть дома "ушли" вместе с лицензией. Новая лицензия "пустая" и дома туда всё-равно заводить через ОСС.
Но с деньгами за период управления временной УО попрощаться.




#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🏃🏬Как убежать с дома

Если сведения об МКД удалены из реестра не в качестве санкции за многократные нарушения УО, а потому, что истек срок договора управления домом и УО не хочет его пролонгировать, то УО вправе уйти из МКД и прекратить управление, не дожидаясь событий, упомянутых в ч. 3 ст. 200 ЖК РФ (выбор новой УО, конкурса, регистрация ТСЖ, назначение временной УО).

Эта судебная практика буквально выстрадана, но ГЖИ иногда упорно продолжают настаивать на том, что дом «бросать» нельзя.

Давайте разберемся.

Первой "ласточкой" было решение ВС РФ от 13.08.2019 №АКПИ19-474.
Суд признал незаконными положения Приказа №938/пр, которые не позволяли вычеркнуть дом из реестра лицензий по заявлению УО в связи с прекращением договора управления, если одновременно никакой новой УК в доме не появлялось.

В 2021 году Верховный суд окончательно отменил «крепостное право» УО в определении коллегии Верховного Суда РФ N 303-ЭС20-23313.
Две УО, дождавшись окончания договора управления и уведомив ГЖИ, прекратили управление МКД и перестали начислять плату, за что и были привлечены к административной ответственности за неуправление "брошенными" домами. ВС РФ с таким подходом не согласился и отменил оба постановления ГЖН.

На что УО нужно обратить внимание ГЖИ и суда в такой ситуации?

Есть 2 разных порядка:

1️⃣исключение сведений об МКД из реестра по вине самой УК (аннулирование лицензии, неоднократные неисполнения предписания ОГЖН, неоднократные грубые нарушения лицензионных требований, неоднократное воспрепятствование проверкам и т.п.);

2️⃣внесение изменений в реестр в связи окончанием срока действия договора управления.

Если сведения о доме исключены, чтобы наказать лицензиата, - действительно, УО обязана дальше управлять "исключенным" домом, пока тот не "перейдет" в новые руки. Но если сведения о доме исключены потому, что истек срок договора управления, то УО не обязана больше управлять этим домом далее, дожидаясь каких-либо событий.



#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Интересная судебная практика

Споры с ГЖИ – моя любимая категория))

Итак, ООО «СкопаСервис» обслуживает несколько домов в Балашихе Московской области. С октября 2021 года дома по решению ОСС переходят в другую УО - ООО «Новый Дивный Мир» (кто автор этого названия?! Олдос Хаксли нервно закурил…).

В декабре 2021 года в ГЖИ поступает коллективная жалоба от жителей, которые говорят, что прошлая УО «СкопаСервис» не выполнила ранее выданное предписание, по результатам выявленных лицензионных нарушений, а именно:
-зафиксировано локальное вздутие и отслоение штукатурно-окрасочного слоя стены второго тамбура входной группы первого этажа подъезда N 5,
-частично отсутствует плотный притвор дверей из тамбуров мусоропроводов на переходные балконы, из помещений пожарных лестниц в тамбуры пожарных лестниц из тамбуров пожарных лестниц на переходные балконы,
-локально отсутствует освещение в тамбурах мусоропроводов, в тамбурах пожарных лестниц и на переходных балконах,
-отсутствует уплотнитель на вышеуказанных дверях.

ГЖИ в декабре 2021 года организовывает выездную проверку и выявляет нарушения. Хотя на доме уже три месяца как работает новая УО.

ГЖИ выписывает бывшей УО «СкопаСервис» штраф в 250 тысяч рублей.

Суды посчитали привлечение к ответственности незаконным:

1️⃣ Срок привлечения к административной ответственности по части 24 статье 19.5 КоАП РФ составляет 3 месяца. Таким образом, на момент обращения граждан и вынесения распоряжения срок привлечения к административной ответственности истек.

2️⃣ Из протокола собрания следует, что собственники решили расторгнуть договор с ООО «СкопаСервис» с октября 2021. Домом управляет другая УО и нет оснований для проверки ООО «СкопаСервис».

Полностью ознакомиться с материалами дела можно здесь.




#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Доброе утро понедельника))

На конференции в Казани мы горячо обсуждали вопрос - может ли ГЖН требовать выполнения минимального перечня работ, если компания работает как подрядная (не как управляющая!) по договору подряда при непосредственном управлении?

По логике - конечно не может!

Но, как выяснилось, во многих регионах это происходит.

Этот ответ от грамотной службы ГЖН, и тут написано, что нельзя требовать от компании ничего сверх указанного в договоре. Даже по минимальному перечню.



#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Интересный вопрос мы тут разбирали сейчас.

Нет прямых договоров, соответственно, жители платят за коммунальные услуги в управляющую организацию.

И вот один из жителей признает себя банкротом.
Понятно, что задолженность перед УО с даты признания арбитражным судом гражданина банкротом признается безнадежной (п. 5 ст. 213.25, п. п. 1, 2 ст. 223.6 Закона N 127-ФЗ), ну и дальше требовать от гражданина ничего нельзя.
Если после реализации имущества собственника и завершения банкротства все-таки останутся какие-то долги перед кредиторами (в том числе и по ЖКХ), то они считаются погашенными, издается приказ о приостановлении взыскания долговых обязательств за истекшие периоды, задолженность списывается с баланса УК на основании решения суда и заявления гражданина-банкрота.

Но ведь с РСО у гражданина никаких договорных отношений нет! Прямой договор отсутствует, а значит, РСО будет взыскивать не с гражданина, а с УО в полном объеме (и за этого гражданина-банкрота тоже).

По идее, можно попробовать обратиться в РСО за прощением долга в порядке статьи 415 ГК РФ, сославшись на банкротство гражданина.
Есть у кого-то такая практика?



#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня я хочу поднять очень наболевший вопрос.

Представим, что площадь квартиры поменялась, ну для простоты пусть это будет присоединенная лоджия. Квартира становится на 10 метров больше.

Что при этом происходит?
Собственник самостоятельно обращается с пакетом документов в Росреестр с заявлением о внесении сведений в ЕГРН.
В случае если у объекта изменились характеристики (например, площадь квартиры в результате ее перепланировки), то будут внесены изменения в регистрационные записи ЕГРН в отношении объекта. В этом случае меняется только та характеристика объекта, которая изменилась, а уникальный кадастровый номер объекта недвижимости остается без изменений (ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

❗️Вот незадача – в ЕГРН площадь поменялась, но собственник «забыл» уведомить управляющую организацию о том, что теперь должен оплачивать на 10 метров больше.

Спустя 3 года УО обнаруживает это расхождение.

Вопрос в том за какой период можно сделать перерасчет?

👉С одной стороны, очень хочется насчитать за все 3 года, хотя бы из чувства справедливости. Но мы понимаем, что тогда надо всем пересчитывать СОИ и отопление.

👉С другой стороны, следить за изменением площади – это обязанность УО. Можно заказывать новый тех.паспорт, можно подешевле – справку по дому - в ней показано все необходимое: общая площадь, подвал, уборочная, жилая, нежилая. Не уследили – сами виноваты, то есть перерасчет только с момента выявления.

А как в таком случае поступаете вы?




#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Постановление_Шестнадцатого_арбитражного_апелляционного_суда.rtf
2.9 KB
Интересная судебная практика

История дела:

💡 УО отключает собственнику электроэнергию за долги.
Собственник производит погашение долга в размере 5500 руб., указав назначение платежа - "за электроснабжение".
Однако УО распределяет денежные средства на другие услуги
(ГВС ОДН, отопление, тепловая энергия на ГВС, тепловая энергия на ГВС ОДН, теплоноситель на ГВС), а подачу электроэнегии не возобновляет.

Ожидаемо, собственник обращается с жалобой в ГЖИ.
ГЖИ считает, что нужно было учесть назначение платежа и делает вывод о нарушении УО пункта 120 ПП354, обязывающего исполнителя возобновить подачу коммунального ресурса потребителю после погашения им задолженности.

✔️Суд посчитал мнение ГЖИ ошибочным по следующим причинам:

потребитель, оплачивая ЖКУ на основании единого платежного документа, исполняет свои обязательства перед несколькими лицами (УО, поставщики коммунальных услуг, РО по ТКО, фонд капитального ремонта).

положение абзаца третьего пункта 118 ПП354 устанавливает пропорциональное распределение исполнителем полученной от потребителя платы между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание жилого помещения при частичной оплате потребителем таких услуг.

пропорциональное разделение платежа согласуется с положениями пункта 1 статьи 307, статей 309, 311 ГК РФ, регулирующими обязательства сторон и устанавливающими, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

положения пункта 118 ПП 354 являются частью специального законодательства, имеют приоритет в сфере регулирования отношений, связанных с предоставлением коммунальных услуг, а значит это не противоречит требованиям пункта 1 статьи 319.1 ГК РФ, поскольку указанные нормы Гражданского кодекса непосредственно не регулируют жилищные отношения.


Подробнее ознакомиться с материалами дела можно во вложении.


#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
‼️#НовостиЖКХ

Вчера в третьем чтении был принят законопроект № 201813-8 "О внесении изменения в статью 162 Жилищного кодекса РФ".

📣Законопроектом предлагается внести изменение в часть 82 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, дополнив ее положением, согласно которому собственники помещений в МКД вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления не ранее чем через год с даты заключения такого договора, за исключением случая невыполнения управляющей организацией условий договора управления.

✔️С одной сто появляются хоть какие-то гарантии для УО, что их просто так не вышвырнут с дома.
А это уже дает надежду на инвестиции в дома.

С другой стороны у меня много вопросов про фальсифицированные собрания. Сейчас, если на дом пришла "левая" компания и незаконно забрала дом, то один из способов борьбы - это сразу провести свое собрание и дом вернуть. Но теперь это станет невозможно.
Получается, закон выгоден недобросовестным компаниям. А нормальным как раз опасен.

Ещё есть вопрос про невыполнение
- это любое нарушение по степени влияния на безопасность проживания в МКД, степени вреда состоянию ОИ, степени систематичности (повторяемости), независимо от устранения/неустранения...
Как это будет пока не прописано. Скорее всего, чтобы подтвердить невыполнение договора управления нужно будет составить акт по ПП491.
Напомню, что согласно пункту 16 Приложения 2 ПП491 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.



#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Интересная судебная практика.

Отличилась ГЖИ Московской области (увы, это уже имя нарицательное) – в 2021 году она отказалась внести изменения в реестр лицензий, хотя на доме прошло собрание и была выбрана УО «Новлянский квартал».
Тогда УО «Новлянский квартал» обратилась в суд и в январе 2022 года выиграла дело и суд обязал ГЖИ внести в реестр лицензий сведения по управлению МКД.
Но прошёл ещё год, а ГЖИ так и не внесла изменений в реестр, там по-прежнему числилась старая УО, она же и управляла домом.

В январе 2023 года УО «Новлянский квартал» обратилось с ходатайством о наложении штрафа на ГЖИ за неисполнение судебного решения и суд наложил штраф 100 тысяч рублей.
ГЖИ попыталась оспорить штраф, но не смогла представить доказательств затруднительно характера исполнения решения. Штраф оставили в силе.

А вот здесь можно почитать материалы дела.


#ВсёбудетхорошоЖКХ
#ЛайфхакЖКХ
#Шерешовец_экспертЖКХ