XVI Рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг» выйдет 25 апреля 2024 года.

#РейтингГубернаторов
#МинченкоКонсалтинг

@GosSovet

XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0»

Начинаем анализировать XVI рейтинг политической устойчивости губернаторов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».

Тенденции, о которых писали аналитики до выборов президента (сформированные по итогам ЕДГ-2023), только усилились по итогам главных выборов страны.

Практически во всех регионах результат Путина превысил 80% голосов избирателей. Можно сказать, губернаторский корпус вполне успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО.

Ключевые факторы, которые способствовали электоральному контролю:
✅эффект сплочения вокруг флага (в 2024 году облегчил достижение высокой явки);
✅слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательной кампании. (отличились лишь «Новые люди», у которых были внятные цели озвучены во время кампании)
✅использование технологий ДЭГ и трехдневное голосование (технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства).

Неожиданные итоги президентских выборов в региональном разрезе
🟢ДФО перестал быть протестным макрорегионом: в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018-м попало сразу 4 региона из ДФО (ЕАО, Якутия, Приморье и Приамурье).

🔴СЗФО временно получает звание наименее лоялистского макрорегиона России (страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями):  здесь четыре региона в стране, где Владимир Путин набрал менее 80% голосов (79%).

Сейчас в фокусе внимания – «ключевая кадровая и политическая интрига» - кто из региональных глав уйдет на повышение в федеральные органы власти (после выборов президента обязателен процесс реконфигурации федерального Правительства, состоится в мае).

Список потенциальных претендентов (обозначенный в предыдущем докладе) практически не изменился. В него вошли губернаторы с наиболее сильной поддержкой среди членов «Политбюро 2.0», которые провели на посту не менее чем один полный срок полномочий (*выбыл пермский Махонин, так как на посту менее одного срока полномочий)

☑️ЦФО: Сергей Собянин (Москва), Андрей Воробьев (Подмосковье),
Станислав Воскресенский (Ивановская область)
☑️СЗФО: Александр Дрозденко (Ленинградская область), Андрей Никитин
(Новгородская область)
☑️ЮФО: Сергей Аксенов (Крым)
☑️СКФО: Владимир Владимиров (Ставрополье)
☑️ПФО: Глеб Никитин (Нижегородская область)
☑️УФО: Дмитрий Артюхов (ЯНАО), Евгений Куйвашев (Свердловская область)
☑️СФО: Сергей Цивилев (Кемеровская область)
☑️ДФО: Олег Кожемяко (Приморье), Алексей Цыденов (Бурятия), Сергей
Носов (Магаданская область).

Также эксперты добавили в список губернаторов Калининградской и Тульской областей - Антона Алиханова и Алексея Дюмина.

По мнению аналитиков, ротация на федеральный уровень может трактоваться как дополнительный сигнал о подтверждении эффективности кадровой политики Кремля в отношении глав регионов.

В 13 регионах из 16 (где осенью пройдут прямые губернаторские выборы) действующие главы пойдут лишь на второй срок полномочий, ротации мало вероятны❗️С 11 из 19 губернаторов, которым предстоит участие в ЕДГ-2024 (на прямых и непрямых выборах) Путин встретился, с восемью из них – уже после президентской компании. Все получили поддержку от президента.

Какие тренды влияют на региональную политику:

➡️Ситуативные  - например, аномальные паводки (губернаторы всех трех регионов, где самая сложная ситуация, оренбургский Паслер, курганский Шумков и тюменский Моор допустили коммуникационные просчеты, которые могут оказать ситуативное негативное влияние на их позиционирование)

➡️Повышенная активность силовиков (проведено несколько задержаний чиновников из команд губернаторов)

➡️Продолжение процесса встраивания муниципального самоуправления во внутрирегиональную вертикаль (отмена прямых выборов мэров, создание «школ мэров», продвигается идея «технократизации» муниципальной власти и хозяйственников на местах).

Продолжение следует...

@Gubery

❗️Политическая устойчивость российских губернаторов на фоне прошедших президентских выборов

Агентство «Минченко консалтинг» опубликовало XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0». Главным событием начала года стали президентские выборы. Они, безусловно, сказались и на позициях ряда губернаторов.

Новые регионы
Впервые в рейтинг попали главы новых регионов. Лидеры там – главы ЛНР Леонид Пасечник и ДНР Денис Пушилин (достаточно вспомнить, как в начале апреля президент по ВКС открыл в субъектах социальные объекты). Губернаторы Херсонской Владимир Сальдо и Запорожской областей Евгений Балицкий стали «желтыми» (регионы пока не могут похвастаться экономической привлекательностью, а в Запорожье еще имеются местные конфликты).

ЦФО
Как и в рейтинге, который выходил в ноябре, тройка лидеров осталась неизменной – Сергей Собянин (Москва), Андрей Воробьев (Московская область) и Алексей Дюмин (Тульская область). Из «зеленой» зоны в «желтую» ушли губернаторы Ивановской Станислав Воскресенский и Орловской областей Андрей Клычков. Причина - снижение баллов по критерию «окончание полномочий». Близок к «красной» зоне стал костромской глава Сергей Ситников из-за низкого показателя Владимира Путина на выборах. В самом низу остался брянский губернатор Александр Богомаз (внутриэлитные конфликты, уголовные дела против чиновников).

СЗФО
Лидерами стали губернаторы Ленинградской Александр Дрозденко и Калининградской областей Антон Алиханов. Недалеко от такого же положения находится вологодский глава Георгий Филимонов, начавший реорганизацию регионального управления. Аутсайдер в СЗФО – глава Коми Владимир Уйба из-за низких показателей Путина на выборах, а также множества конфликтов и уголовных дел против чиновников.

ЮФО
К сохранившим лидерство Михаилу Развожаеву (Севастополь), Сергею Аксенову (Крым) и Василию Голубеву (Ростовская область) добавились Игорь Бабушкин (Астраханская область) и Бату Хасиков (Калмыкия), которые получили одобрение президента на участие в губернаторских выборах. Поддержкой Путина заручился и волгоградский глава Андрей Бочаров, но он попал в «желтую» зону из-за региональных конфликтов и уголовных дел чиновников. В «красную» зону в ЮФО не попал никто.

СКФО
В лидерах остались Рамзан Кадыров (Чечня) и Владимир Владимиров (Ставрополье). В «желтую» зону из «красной» поднялся глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов. Остался в аутсайдерах из-за сложной обстановки в регионе губернатор Дагестана Сергей Меликов.

ПФО
Четверка лидеров осталась неизменной – Рустам Минниханов (Татарстан), Глеб Никитин (Нижегородская область), Дмитрий Махонин (Пермский край) и Александр Соколов (Кировская область). Из-за паводка снизились позиции оренбургского главы Дениса Паслера (хоть он и остался в «желтой» зоне). В середине оказался глава Башкортостана Радий Хабиров - он получил поддержку президента на поход на выборы, но не смог побороть внутриэлитные конфликты и протестную активность. До «красной» зоны в ПФО скатился губернатор Самарской области Дмитрий Азаров из-за множества внутренних конфликтов.

УрФО
Почти все губернаторы стали «зелеными», но лучше всего ситуация у челябинского Алексея Текслера, который добился от президента переноса завода ЧМЭК.

СФО
Группа лидеров изменений не претерпела (лучше всего позиции у губернаторов Красноярского края Михаила Котюкова, Томской Владимира Мазура, Омской Виталия Хоценко и Иркутской областей Игоря Кобзева). Из «зеленой» зоны в «желтую» из-за ареста министра ЖКХ скатился новосибирский глава Андрей Травников. В «красных» остался лишь губернатор Хакасии Валентин Коновалов.

ДФО
Практически все губернаторы остались в «зеленой» зоне (лучшие – главы Якутии Айсен Николаев, Амурской области Василий Орлов, Хабаровского края Михаил Дегтярев, Приморья Олег Кожемяко). В «желтых» - губернаторы ЕАО Ростислав Гольдштейн и Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Остается дождаться списка сформированного федерального правительства, чтобы понять - лишится ли губернаторский корпус бойцов и следующего рейтинга: увидеть изменения в политической устойчивости губернаторов после ЕДГ-2024.

@Gubery

Динамика политической устойчивости губернаторов УрФО

Агентство «Минченко консалтинг» опубликовало XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0». 

В Уральском федеральном округе ситуация остается стабильной – почти все губернаторы находятся в «зеленой зоне» политической устойчивости. Наиболее существенная политическая динамика наблюдается в Челябинской области, где разворачиваются тектонические изменения, связанные с волной национализации ряда региональных предприятий. Тем не менее, в рамках данного процесса, Алексей Текслер сумел добиться решения застарелой проблемы в виде переноса производства завода ЧЭМК за пределы города с целью улучшения экологической ситуации. Более того, часть национализированных активов могут быть в итоге переданы местным бизнес-структурам.

Главным событием начала года стали президентские выборы. Можно сказать, что губернаторский корпус вполне успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО, отметили аналитики (регионы УрФО соответствуют общему тренду страны – высокая явка и высокий процент голосов за Владимира Путина).

Сейчас «ключевая кадровая и политическая интрига» заключается в том, кто из глав регионов может перейти на федеральный уровень в связи с предстоящей реконфигурацией правительства, подчеркивают авторы рейтинга. В докладе приводится довольно внушительный список губернаторов, которые проработали более одного срока и давно пользуются поддержкой «Политбюро 2.0», а значит, могут претендовать на повышение». В УрФО претендовать на федеральные посты могут губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и глава Ямала Дмитрий Артюхов.

ЕГД-2024. В 13 регионах из 16 (где осенью пройдут прямые губернаторские выборы) действующие главы пойдут лишь на второй срок полномочий, ротации мало вероятны. С 11 из 19 губернаторов, которым предстоит участие в ЕДГ-2024 (на прямых и непрямых выборах) Путин встретился, с восемью из них – уже после президентской компании. Все получили поддержку от президента.
В УрФО в этом году заканчивается срок полномочий у губернатора Челябинской области Алексея Текслера и у губернатора Курганской области Вадима Шумкова.
При этом с челябинским губернатором Путин встретился еще до выборов президента – 16 февраля.

Среди трендов, которые влияют на региональную политику, по мнению авторов доклада, есть ситуативные. Например, аномальные паводки. И здесь, отмечают аналитики, два уральских губернатора - курганский Шумков и тюменский Моор - допустили коммуникационные просчеты, которые могут оказать ситуативное негативное влияние на их позиционирование. При этом Шумков в 2024 году по плану должен принять участие в губернаторских выборах. Отметим, накануне на совещании по паводкам глава Зауралья получил напутствие президента о том, что необходимо все же выбрать мэра Кургана (его до сих пор нет, некоторые считают, что выборы были сорваны региональными властями намеренно). «Надо проводить соответствующие мероприятия и выборы организовать», - отметил Путин.
Таким образом, Шумков попал в «желтую» зону устойчивости. Губернатор ХМАО Наталья Комарова также находится в этой зоне: конфликтов/арестов чиновников – нет, как и собственно приближенности к группе ПОЛИТБЮРО 2.0

@UralHural

❗️В сети то и дело обсуждаются отставки то одного главы региона, то другого. А эксперты всё подсчитали в цифрах и вышло, что... Губернаторский корпус политически устойчив.

Сегодня вышел в свет XVI рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» (авторы - эксперты «Минченко консалтинг»). Ознакомиться с рейтингом можно здесь, а мы расскажем о самых полезных для партийцев выводах и прогнозах.

1️⃣ Выборы президента – 2024: политические итоги.

• Стресс-тест пройден.
Губернаторский корпус успешно справился со стресс-тестом первой федеральной избирательной кампании с момента начала СВО: рекордная явка, рекордные ≥80% голосов за Владимира Путина почти во всех регионах. Что помогло?

- эффект сплочения вокруг флага;

- слабая мотивация системных партий как к выдвижению сильных кандидатов, так и к проведению избирательных кампаний. Эксперты подчеркивают, что внятные цели во время президентской кампании ставила только партия «Новые люди» (подробный анализ участия парламентских партий в выборах президента - здесь);

- использование ДЭГ и многодневного голосования. «Технологии снижают сопутствующие издержки проведения административной мобилизации и мобилизации лояльного власти электората и доводят данный процесс до совершенства», - поясняют авторы рейтинга.

•Смена протестного макрорегиона.
Наиболее протестным макрорегионом был Дальний Восток, но на президентских выборах в топ-5 регионов по приросту результата Путина по сравнению с 2018 г. попали сразу 4 региона ДФО: ЕАО (+24,9%); Якутия (+23,4%); Приморский край (+23%); Амурская область (+19,9%).

Временно звание наименее лоялистского макрорегиона России перешло к Северо-Западу, «который страдает от шокового разрыва экономических связей с западными соседями». В условном топ-10 субъектов РФ с наименьшим процентом голосов за Путина: НАО, Архангельская и Вологодская области, Карелия, а также Кировская, Орловская, Костромская, Ярославская области, Хабаровский край и Республика Коми.

2️⃣ ЕДГ – 2024: чего ждать от губернаторских выборов?
В 2024 выборы (прямые или непрямые) ожидают 19 губернаторов, из них:

- в стабильной зеленой зоне рейтинга (читай: изберутся практически на 100%): Г. Филимонов (Вологодская обл.); Р. Старовойт (Курская обл.); А. Текслер (Челябинская обл.); А. Чибис (Мурманская обл.); С. Аксенов (Крым); И. Бабушкин (Астраханская обл.); В. Владимиров (Ставропольский край); А. Осипов (Забайкальский край); Б. Хасиков (Калмыкия);

- нет ни одного в рисковой красной зоне рейтинга. Ближе всего к ней: М.-А. Калиматов (Ингушетия); О. Хорохордин (Республика Алтай); К. Коков (Кабардино-Балкария). У них по 11 баллов, всего балл отделяет их от опасной «красной» зоны;

- остальные 7 губернаторов – в жёлтой зоне политической устойчивости, в том числе и допустившие скандальные коммуникационные просчеты во время борьбы с аномальным паводком В. Шумков (Курганская обл.) и Д. Паслер (Оренбургская обл.) Впрочем, аналитики считают эти просчеты ситуативными, а не стратегическими.

Так что от ЕДГ - 2024 не стоит ждать больших сюпризов. С большой долей вероятности, большинство из 19 губернаторов пройдут и этот выборный стресс-тест. К слову, 11 из них уже встретились с президентом и получили поддержку и одобрение своего участия в плановых выборах.

Только факты и аналитика, ПП

Губернаторы-дальневосточники остались при своих – об этом свидетельствует 16-й рейтинг политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» от экспертов «Минченко консалтинг». В сравнении с предыдущим рейтингом, вышедшим в свет в ноябре 2023 года, принципиальных изменений в диспозициях глав регионов ДФО не произошло.

По-прежнему в «зеленой зоне» сразу 9 губернаторов-дальневосточников - глава Якутии Николаев, губернатор Амурской области Орлов, губернатор Хабаровского края Дегтярев, губернатор ЧАО Кузнецов, губернатор Камчатского края Солодов, губернатор Приморского края Кожемяко, губернатор Магаданской области Носов, глава Бурятии Цыденов, губернатор Забайкальского края Осипов. И по-прежнему в «желтой зоне» губернатор ЕАО Гольдштейн и губернатор Сахалинской области Лимаренко, хотя последний уже известно, что де-факто получил одобрение на новый срок в ходе рабочей встречи с Путиным, которая состоялась по видеосвязи. У Гольдштейна тоже все в целом в порядке, потому что он обеспечил максимальный прирост голосов президенту в ДФО – возможно, фигурирование в желтой зоне связано с барражирующими слухами о его возможном отъезде в другой регион (как известно, называется республика Коми). В красной зоне - никого из дальневосточников не обнаружено.

В качестве яркого маркера высокой политической устойчивости губернаторов-дальневосточников аналитики отмечают в первую очередь итоги президентских выборов, неожиданные для Дальнего Востока, который традиционно носил славу протестного. В топ-5 регионов по приросту результата президента Путина по сравнению с 2018 годом попало сразу 4 региона из ДФО: ЕАО (+24,9%), Якутия (+23,4%), Приморский край (+23%) и Амурская область (+19,9%). Кроме того, был исторический приезд Путина на Чукотку, Осипов и Лимаренко получили «благословение» президента на переизбрание в сентябре.

Но стоит учитывать, что политическая устойчивость далеко не всегда четко коррелируется с эффективностью глав регионов как публичных политиков. Это наглядно видно, если, например, сопоставить данные доклада «Минченко консалтинг» с данными апрельского медиарейтинга «Индекс Telegram». Там тройка лидеров - Кожемяко, Николаев и Цыденов. Лимаренко и Дегтярев на 4-й и 5-й позиции соответственно. И, пожалуй, позиции большой пятерки лидеров ни у кого не вызывают вопросы - ни у экспертов «Минченко консалтинг», ни у экспертов «Индекс Telegram».

Михаил Развожаев возглавил рейтинг политической устойчивости губернаторов в ЮФО

Рейтинг Госсовет 2.0 составлен коммуникационным холдингом Минченко консалтинг в апреле 2024 года.

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев уверенно лидирует в рейтинге по Южному федеральному округу. В «зеленую зону» - зону высокой политической устойчивости – также вошли глава Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин и Глава Республики Калмыкия Бату Хасиков.

Лидерство Михаила Развожаева в рейтинге политической устойчивости губернаторов вполне понятно. Эксперты отмечают его прямой контакт с президентом России, наличие в регионе больших федеральных и региональных проектов, высокий уровень и качество политического менеджмента в регионе.

Я бы ещё отметил высокий уровень поддержки Владимира Путина в Севастополе на прошедших выборах президента России. А также отсутствие внутри региона политических конфликтов и высокий уровень региональной активности на предварительном партийном голосовании «Единой России»

НиколаеVский маяк|Олег Николаев

Губернаторы на повышение

Антон Алиханов, Калининградская область. Человек «Ростеха», эффективный технократ. Что немаловажно - один из немногих представителей поколения Y во власти. Хорошо провёл подготовку к будущему назначению, накачивая федеральную узнаваемость вирусными информповодами.
Сергей Цивилев, губернатор Кемеровской области-Кузбасса. Мощная федеральная поддержка, по родственной линии и со стороны группы Геннадия Тимченко. Успешно перезагрузил регион после эпохи Амана Тулеева, выстроил отношения со всеми энергетическими группами, представленными в регионе и угольной отрасли в целом.
Роман Старовойт, Курская область. Исторически из группы Ротенбергов. Один из наиболее эффективных глав прифронтовых регионов.
Михаил Дегтярев, Хабаровский край. Ученик Жириновского. Единственный публичный политик, не скрывающий этого, среди глав российских регионов. Смог за короткое время поменять отношение жителей края с неприятия на горячую поддержку. Регион при Дегтяреве вошёл в топ-5 по инвестиционной привлекательности. Гармоничные отношения со всеми элитными группами, имеющими интересы в регионе, - Тимченко, Ротенберги, Сечин, Чемезов. Перевод на Минспорта с неясным предметом деятельности выглядит серьезным вызовом. Разве что попробовать кардинально поменять задачи - со спорта больших достижений на здоровый образ жизни и физкультуру.

Все, кстати, в «зелёной зоне» в Рейтинге политической устойчивости глав регионов «Госсовет 2.0» от «Минченко консалтинг».
Алиханов и Цивилев были в списке кандидатов на повышение на федеральный уровень. Старовойту предстояли выборы в этом году, Дегтяреву - в следующем. То есть, в отличие от планового повышения Алиханова и Цивилева, эти два решения принимались в последний момент.

@GosSovet

Силовики внесли коррективы в политическую устойчивость губернаторов

За последние месяцы одним из главных трендов, влияющих на региональную политику, стала повышенная активность силовых ведомств. 
Волна арестов началась в конце марта и уже отразилась на оценках 7 губернаторов в XVI рейтинге политической устойчивости Госсовет 2.0.  
Среди них: Андрей Травников (Новосибирская область), Олег Николаев (Чувашская Республика), Сергей Носов (Магаданская область), Александр Бречалов (Удмуртская Республика), Игорь Кобзев (Иркутская область), Алексей Русских (Ульяновская область), Дмитрий Азаров (Самарская область). 

Задержания продолжились и в мае. Фиксируем изменение оценок на карте рейтинга Госсовет по критерию №9 (Вмешательство силовых структур. Угроза уголовного преследования и аресты в команде губернатора):

– Евгений Куйвашев (Свердловская область), снижение оценки с -1 до -2. 
3 мая задержали заместителя министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Андрея Кислицына. Итоговый балл - 15, "жёлтая зона".

– Виктор Томенко (Алтайский край), снижение с 0 до -3. 
17 мая был задержан зампред правительства региона Иван Кибардин. 20 мая губернатор уволил Кибардина и прокомментировал задержание: "Учитывая круг вопросов, которые Кибардин координировал и курировал, учитывая его должностное положение, конечно, это в определенной степени тень отбрасывает на все правительство и на всю региональную власть. Здесь нет вопросов - принимаю это, в первую очередь, на себя. Поправить ситуацию и отношение мы можем только своей эффективной, результативной, открытой, прозрачной и честной работой." Итоговый балл - 14, "жёлтая зона".

– Вениамин Кондратьев (Краснодарский край), снижение с -1 до -3. 
24 мая при получении взятки задержали замгубернатора Краснодарского края Сергея Власова. Итоговый балл - 12, "жёлтая зона".

– Махмуд-Али Калиматов (Республика Ингушетия), снижение с 0 до -1.
24 мая был задержан старший брат главы республики Магомед-Башир Калиматов. Он обвиняется в хищении 2 млрд. рублей в составе оргпреступного сообщества. Итоговый балл - 10, "красная зона".

– Андрей Клычков (Орловская область), снижение с 0 до -1.
26 мая по подозрению в коррупции задержан советник губернатора Сергей Лежнев. Итоговый балл - 14, "жёлтая зона".

– Радий Хабиров (Республика Башкортостан), сохраняет оценку -2 балла, согласно критериям рейтинга.
7 мая был задержан Министр транспорта Башкирии – Александр Клебанов. Предварительно он подозревается в получении взятки. Кроме того, в регионе под следствием находится экс-министр транспорта Александр Булушев и его заместитель. Также по превышению должностных полномочий. Итоговый балл - 13, "жёлтая зона".

@GosSovet