Смольный включился в борьбу за арктическое бабло
#СМП #Росатом #Минтранс #Питер

Продолжаем следить за форумом "Арктика: настоящее и будущее".
Сегодня проснулся товарищ Полтавченко и громко заявил о том, что в Петербурге, при правительстве города, будет создано особое подразделение, занимающееся федеральной программой развития Арктики.

Ну что можно сказать по этому поводу?
1. Петербург напрочь потерял интеллектуальное лидерство в арктической теме еще лет двадцать назад. Ленинградской школы арктических исследований уже нет, и никто из чиновников последние 20 лет эту ситуацию не пытался изменить.
2. Губернатор, в надежде отщипнуть «арктического бабла», вспомнил про то, что в подведомственном ему городе что-то делается для Арктики.
3. В городе нет чиновничьих кадров, способных без ошибки указать, где именно находится море Лаптевых и объяснить, почему белые медведи не водятся в Антарктиде.
4. Губернатор пытается играть на опережение и взять под свой контроль ФГУП «Агенство Арктики и Антарктики», которую планирует создать Минприроды, после того, как битву за СМП выиграл Росатом у Минтранса.

https://topspb.tv/news/2017/12/5/poltavchenko-v-peterburge-formiruetsya-intellektualnyj-centr-upravleniya-arktikoj/

​Севморпуть — наш?
#СМП

Президент вчера, 29 декабря, подписал Закон «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания РФ".

СМИ уже успели отрапортовать, что теперь по Севморпути суда будут ходить только под российским флагом, а газ и нефть с арктических месторождений будет вывозиться исключительно российскими танкерами. Но это далеко не так.

Во-первых, существует такое понятие как транзит по Севморпути, и транзитом могут ходить суда под любым флагом.
Во-вторых, даже в положении о том, что суда под российским флагом имеют приоритетное право на транспортировку природных ископаемых, добытых в Арктике, есть существенная оговорка: «В то же время Правительству РФ предоставляется право принятия решений о морских перевозках указанных грузов с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств».

Несомненно, польза от этих изменений для судоходства под российским флагом есть. Если раньше наши природные ресурсы могли возить по умолчанию на любых судах, то теперь на это нужно особое разрешение правительства. Но всё же праздновать победу российского флага на территории СМП пока рановато.

Государевы деньги пошли в Мурманский порт
#Мурманск #СМП #порты

Ространсмодернизация объявила конкурс на выполнение проектных и изыскательских работ по дноуглублению Мурманского транспортного узла.
Максимальная цена контракта составляет 306,116 млн рублей. Победитель тендера должен будет разработать проекты дноуглубления акватории и водных подходов для угольного и нефтеналивного терминалов, а также проект базы обслуживающего флота с необходимой береговой инфраструктурой.

Не в Архангельске, не в Индиге, а именно в Мурманске. Так что, несмотря на все желания губернаторов Архангельской области тов.Орлова и врио губернатора НАО тов. Цыбульского, именно Мурманск будет развиваться как центр перевозок по Севморпути.

Модернизация Мурманского транспортного узла предполагает создание нового порта на противоположной от существующего порта стороне Кольского залива, подведение к новому объекту железнодорожных и автомобильных путей. В рамках этого инфраструктурного проекта и выполняются дноуглубительные работы для нового терминала. Пока основным потенциальным инвестором проекта выступает группа MERCURIA. Она обратилась в Минтранс с просьбой о вхождении в уставной капитал ООО «Морской торговый порт Лавна» в объеме 75% минус 1 акция. Группа компаний MERCURIA - это один из крупнейших игроков на мировом энергетическом рынке. MERCURIA торгует всем: от биотоплива до СПГ.

​​Сплав «Платины» с «Никелем»
#ресурсы #СМП

«Русская платина» договорилась с «Норильским никелем» о совместном освоении месторождений металлов платиновой группы на Таймыре. Вчера 7, февраля, в присутствии президента страны два горно-металлургических гиганта подписали соглашение о создании совместного предприятия, с 50%-ной долей каждого в уставном капитале и с правом оперативного управления, оставленным за «Норникелем».

Похоже, что давняя многолетняя борьба Потанина с Бажаевым за право освоения участка «Норильск-1» закончилась. В своё время было много шумных взаимных обвинений с привлечением административного ресурса. В итоге участок достался «Русской платине», но приступить к разработке она так толком и не смогла, поскольку основная проблема всех арктических добывающих предприятий – транспорт. А на Таймыре «Норникель» по факту контролирует единственное транспортное окно для ввоза строительных материалов и вывоза готовой продукции – порт Дудинка.

Декларируется, что новое предприятие выведет Россию на первое место в мире по добыче металлов платиновой группы (не менее 100 тонн в год). А на Севморпути прирастёт грузооборот.

Дембельский аккорд Голиковой для Арктики
#Росатом #закон #СМП #деньги

Второй день у нас новости из Счётной палаты. В докладе за 2017 год кроме информации о финансовых нарушениях при строительстве ледоколов содержится решение Палаты не поддерживать проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Такую информацию опубликовал Portnews.

Счетная палата также провела экспертизу законопроекта, расширяющего полномочия «Росатома» на Северном морском пути и прилегающих сухопутных территориях. Как мы помним, законопроект предлагает передать «Росатому» довольно обширные функции: навигационно-гидрографическое обеспечение на трассах Севморпути и акваториях портов, строительство объектов портовой инфраструктуры. Счетную палату смутило отсутствие информации о том, кто за это всё будет платить:

«Бюджетные ассигнования на исполнение названных функций и полномочий в федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019—2020 годов не предусмотрены, источники финансового обеспечения не определены, что не соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации», — написано в аудиторском докладе. В итоге законопроект не был поддержан ведомством.

Ну что, мы некоторое время назад говорили, что не все так радужно с данным законопроектом. Посмотрим, что будет после того, как Минтранс переформатируют.

Борьба за Арктику: законодательный реванш Минтранса?
#Росатом #СМП #власть

Минтранс, ожидая передачи Арктики Росатому, подготовил изменения в федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации». Документ уже прошел первое чтение.
Изменения в основном состоят из упоминаний Росатома по тексту, где указаны уполномоченные стороны. Эти корректировки технически необходимы. Но помимо прочего в документе есть интересный пункт: Минтранс предлагает обязать Росатом составить план развития инфраструктуры Северного морского пути, который (!) может быть утвержден только самим Минтрансом.

Прописать такой пункт в федеральном законе – идея бредовая. Документ такого уровня чисто теоретически не должен регулировать настолько подробные детали взаимодействия структур.

Цель Минтранса понятна – показать, кто все-таки главный на Севере. Отдать в чужие руки такой стратегически важный морской маршрут – большой удар по чиновничьему самолюбию.

Забавно, что до решения президента отдать СМП Росатому Минтранс к Арктике и ее транспортным проблемам в основном был равнодушен и с планированием развития Арктики неоднократно лажал.

#Росатом возьмет маршруты на себя
#СМП #суда #Мурманск

Росатом планирует создать ситуационный центр арктического судоходства в Мурманске. Об этом заявил замглавы дирекции развития Севморпути Росатома Максим Кулинко в кулуарах форума «Арктика: Настоящее и будущее», пишет ТАСС.

Центр будет построен на базе Атомфлота и займется прокладкой наиболее оптимальных маршрутов во льдах между образующимися трещинами. Это оптимизирует расходы судовладельцев. Для выстраивания маршрутов будут использоваться информационные системы, но здесь может понадобиться модернизация инфраструктуры и обеспечение постоянной интернет-мощности.
По словам тов. Кулинко, центр может появиться примерно через два года.

В общем, ничего нового: то, что Мурманск — транспортная столица Арктики, уже стало состоявшимся фактом. А Росатом продолжает занимать ключевые позиции в вопросах функционирования СМП, несмотря на нежелание Минтранса отдавать эту деятельность компании, имеющей свои коммерческие интересы.

Год несбывшихся арктических надежд
#СМП #Росатом #власть #стратегия

Уходящий год был годом пристального внимания к Арктике. О проблемах арктических территорий неоднократно упоминал президент. В мае он подписал указ 204, где говорится о необходимости обеспечить грузооборот на СМП в 80 млн тонн к 2024 году. В уходящем году реализовалась монополия Росатома на Севморпуть и работу с арктическими территориями. Минтранс не смог отстоять свои формулировки, а больше никто и не подумал бросить вызов Росатому. В конце 2018го указ о власти Росатома в деле развития Севморпути был подписан.

Вроде бы все должно быть хорошо, однако картинка к концу года не такая радужная.

Во-первых, ключевой игрок от государства в Арктике так и не проснулся. Заявлений от тов. Трутнева и его окружения было много. Но по факту он только сократил состав Госкомиссии да устроил непонятное шоу в Архангельске по поводу предстоящего арктического форума. Всё. Даже его попытка самостоятельно заняться программой форума закончилась ничем – внятной программы за три месяца до начала форума так и нет.

Параллельно с этим – возня по созданию МинАрктики, которую ведет Совбез, и разговоры о создании нацпроекта «Арктика» с подачи тов. А.А. Кириенко. Эти бюрократические интриги не только не помогают в деле развития Арктики, но и откровенно смущают неокрепшие умы.

Кроме того, в министерствах и ведомствах нарастает нервозность по поводу выполнения указа 204. В 2024 году кто-то должен стать крайним за очень вероятный срыв. Минтранс, Минэнерго и Минэкономразвития будут и дальше перекидывать этот горячий камень друг другу.

Сам Росатом, став монополистом, не спешит отвечать на многие вопросы, которые есть у участников рынка. Монополия появилась. Но как дальше будет строиться работа? Все лето и осень мы слушали выступления Рукши про ледоколы и исторические байки, никакого стратегического видения своей работы от представителей дирекции СМП Росатома так и не прозвучало. Так получилось, что Рукша перерос в связи с руководством новой дирекции пост «главного по ледоколам». Он как глава арктической монополии вошел не просто в высшую федеральную, но и в мировую политическую лигу. Но пока явно не соответствует этому статусу.

Таким образом, год, который должен был расставить все точки над i в Арктике, этих надежд не оправдал. Многочисленные разговоры и бесполезные конференции к реальным сдвигам не приводят. Если решения не будут приняты в 2019, верить в развитие Арктики станет еще сложнее.

2019 для Арктики
#прогноз #регионы

Попытаемся представить, что можно ждать от будущего года в Арктике.

Часть вторая. Региональная: продолжение

Ненецкий автономный округ. В связи с избранием главой администрации НАО тов. Цыбульского в 2018 году политическая активность в НАО в 2019 году будет минимальна. Новый губернатор достаточно быстро вжился в свою роль, а с учетом того, что, будучи замом в Минэке, он хорошо разбирался в теме Арктики, есть надежда, что особых глупостей он делать не будет.

Порт Индига — останется «идеей фикс» тов. Цыбульского. Мы подробно рассказывали о том, почему этот проект в ближайшее время не реален (https://t.iss.one/caparctic/590). Однако это не помешает губернатору активно его проталкивать.

История с объединением НАО и Архангельской области притушена до 2021 года. В 2019 году ждать активизации этой темы не стоит. При этом сближение НАО и Коми (что логично) будет потихоньку продолжаться. В 2019 году НАО и Коми вернутся к активному лоббированию проекта железной дороги Воркута – Амдерма и озвучат ещё ряд совместных проектов.

Коми. Республика в прошлом году благополучно провалила продажу акций Белкомура. На торги так никто и не вышел, и это показало, что все рассказы руководства Коми о востребованности дороги — просто рассказы. Тем не менее руководство Республики (впрочем, как и других северных регионов) очень тяжело расстаются с мечтой о деньгах и инвестициях и продолжают настаивать на своих идеях.

Глава Коми тов. Гапликов — еще одна не очень устойчивая политическая фигура среди арктических губернаторов. Правда, в 2018 году медийная компания по отставке снизила свой накал, но протестные настроения в Республике не уменьшились.

Протестные настроения в республике, связанные с конфликтами в угледобывающей промышленности или закрытием шахт, невыплатой шахтерам зарплаты, во второй половине 2018 года в медийной повестке не присутствовали, но это не значит, что они не появятся в 2019-м.

Петербург. Завершая обзор СЗФО, мы не можем обойти вниманием Питер. Прошлый губернатор города тов. Полтавченко смело назвал город столицей Арктики и создал целый Комитет. Год показал, что комитет — это полная профанация и все, на что способны 77 сотрудников во главе с вице-губернатором, — это рисовать схемы управления Арктикой, организовывать конкурсы красоты и викторины для школьников.
Наступивший год в Питере — это год выборов губернатора. Активность комитета будет снижена до самого минимума, а Кучерявому дано указание лишний раз «не высовываться», поэтому Питер сократит свое и так небольшое информационное присутствие в арктической федеральной повестке.

Портовые фантазии арктических губернаторов
#порты #СМП #регионы

Тема строительства новых портов в Арктике всплывает регулярно. Только мы успели написать едкий пост про Индигу, как сегодня наблюдаем экстаз региональной архангельской прессы по поводу захода в Архангельск лихтеровоза «Севморпуть» и рассуждения «экспертов» о том, что всё это не просто так и в Архангельске будет построен новый порт. Давайте мы еще раз озвучим свою позицию, почему эти «хотелки» — бред. Идея либо не будет реализована, либо станет очередным актом «освоения» государевых денег.

Мы ни в коем случае не против проектов строительства портов на территории Арктики. Просто эти проекты должны быть осмысленны.
Итак:
1) Архангельск. Порт замерзает, береговая линия для строительства порта не очень хорошая, рядом русло большой реки и, следовательно, дноуглубление надо проводить регулярно. Архангельск не является крупным потребительским центром и мощным железнодорожным узлом. Грузооборот порта нарастить в несколько раз просто невозможно. Если посмотреть на карту железных дорог, то мы увидим, что основные центры производства экспортных товаров не связаны на прямую с Архангельском. Продукцию дешевле отправлять в Ленинградскую область и Санкт-Петербург. А то, что идет на экспорт в страны Азии — на Дальний Восток. Все рассказы «экспертов» о том, что в Архангельске можно перегружать «китайские контейнеры», которые идут в Москву, просто смешны. Во-первых, на Севморпути в обозримом будущем НЕ БУДЕТ сколько-нибудь значимого контейнерного грузопотока, а во-вторых, китайские контейнеры ближе доставлять до Москвы из Питера и Риги. Если уж так важна скорость, то контейнеры можно отправлять по железной дороге напрямую.

2) Индига. Да, порт (в отличие от Архангельска) практически не замерзает, кроме того, там достаточно большие глубины и удобный берег для строительства порта. Но строить порт в посёлке с населением 500 человек — это значит и создавать всю инфраструктуру от дорог, до социальных объектов, что значительно удорожает проект строительства порта. Более того, вопрос, что перегружать в порту, до сих пор остается открытым. Железной дороги в Индигу нет, и стоимость ее строительства так же ляжет обременением на будущий порт. Даже последнее заявление, губернатора о том, что «Лукойл» может переваливать нефть через Индигу — это абсолютно популистский ход. Тов.Аликперов уже неоднократно заявлял, что даже при таких ставках, которые берет с «Лукойла» «Роснефть» при перевалки через Варандей, нефть все равно выгоднее гнать через них, чем вкладываться в строительство нового порта

Заключение. Почему-то губернаторы и прикормленные «эксперты» упускают одно обстоятельство из вида: порт — это не гарантия появления грузов в конкретной географической точке. Порт не создаёт грузовой поток, он его ОБСЛУЖИВАЕТ. И если этого потока нет, то все деньги, вложенные в строительство, просто будут потрачены зря. Ну, за исключением «откатов» и финансирования собственных строительных фирм.

На судостроительном комплексе «Звезда» в Приморье готовятся к строительству атомного ледокола «Лидер», который будет задействован в освоении Северного морского пути.

Завод "Звезда" уже опубликовал тендер на
разработку конструкторской и технической документации, после чего строительство начнут непосредственно в Большом Камне. Всего хотят построить три таких ледокола. Это ни много ни мало 100 млрд. рублей.

Работа единого инфраструктурного оператора Северного морского пути - госкорпорации «Росатом» в очередной раз показывает реальность позитивных изменений в регионе.

#ПриморскийКрай #Росатом #БольшойКамень #СМП

«Арктика: настоящее и будущее». Версия 2021


В Питере прошла очередная итерация форума «Арктика: настоящее и будущее». Кратко о впечатлениях о ней.

По какой-то причине форум продолжают именовать международным, хотя от международного на нем, по факту, остались рожки да ножки. Никакими особыми подвижками в данной части мероприятие не отметилось. Тем ироничнее на контрасте прозвучала недавняя весть из Франции о том, что эта страна не будет давать госгарантий под участие французских фирм в одном из главных арктических проектов – «Арктик СПГ 2». По экологическим причинам, между прочим.

Экология на форуме занимала важное место. О ней много говорили, рассказывали о перспективах декарбонизации; громко прозвучал проект федпроект «Чистая Арктика» (последний вообще заслуживает отдельного поста). Это модная, трендовая тема, хорошо попадающая в повестку. Но, к сожалению, Россия в глобальной экологической политике сейчас решает очень немногое – основная повестка и дискурсы формируются далеко не у нас. Поэтому поговорить-то поговорили, но влияния на реальные расклады на зеленом рынке смыслов (определяющие, в частности, кто, кому и сколько платит климатических поборов) это не имеет – см. вышеупомянутый кейс французских гарантий.

Экономика. Центральная тема для АЗРФ: ведь на самом деле все нынешнее освоение Северов – оно в основном про деньги и экспорт. Но тут как раз и не было сенсаций. Тов. Чекунков вновь выдал заезженный спич о многочисленных проектах, запущенных в Заполярье благодаря «закону Крутикова», инвестициях и рабочих местах для вахтовиков. На полях традиционно подписали несколько соглашений – распространенная практика, применяемая для того, чтобы мероприятия не выглядели «пустыми».

Северный завоз. Он в этом году опосредованно наделал шума – собственно, нерадивое отношение к нему и стало одной из причин «Певекского кризиса». В центре о проблеме думают и предлагают решать ее через принятие федзакона о Северном завозе. Что там будет зашито – тема для особого разговора, но главное, чтобы обошлось без маразма (риск такой есть).

Про #СМП говорили очень много, и немудрено. Все-таки это становой хребет нашего присутствия в Арктике. Многие реальные проблемы были затронуты, но, опять-таки, проговаривать их раз за разом – дело пустое, нужны конкретные предложения и практические шаги. Впрочем, об СМП напишем отдельно – разговор там, пожалуй, был самым предметным на всем форуме.

#экология #экономика #газ

СМП: особая роль в кризисные времена


В принципе, вся эта история с Украиной по-новому подсветила деятельность последних лет по разгону грузопотока на #СМП.

Нынешняя ситуация возникла не в одночасье. Если окинуть взглядом процессы в сфере безопасности России, протекавшие на протяжении последних лет, становится видна общая тенденция: нашу страну постепенно обкладывали со всех сторон, в том числе и на арктическом направлении. О последнем мы много писали, повторяться нет смысла.

В течение всего этого времени шла и работа по развитию СМП. Работа комплексная и вроде как в условиях мирного времени не всегда понятная: зачем, почему; транспортных коридоров достаточно, для чего вкладываться еще и в очень сложный и далеко не самый удобный для навигации Севморпуть?

Вот именно для этого. Чтобы в момент «Ч» у нас была под рукой наша собственная транспортная морская магистраль, способная решать задачи стратегической логистики. Пока ее возможности весьма ограничены – но это будет меняться. Прежде всего потому, что таков принципиальный выбор России, обусловленный объективными требованиями данного исторического периода. А также потому, что в настоящий момент и в ближайшей перспективе СМП – это артерия, где обеспечена наша безраздельная монополия.

Но это философия. Она должна быть дополнена практикой. Предстоит большая работа по формированию грузовой базы, по повышению доступности СМП для навигации.

#арктикабезопасность