В новом номере журнала «Мировая экономика и международные отношения» опубликована моя статья «Россия в стратегических документах Германии: “смена эпох”».

В статье разбираем место и роль России в стратегических документах ФРГ, принятых после 2022 г.

- Как стратегические документы ФРГ определяют значение России для немецкой внешней политики?

- Как формируется универсализация «российской угрозы» и её долговременный характер?

- Как доктринальные изменения соотносятся с состоянием общественно-политической дискуссии по России?

Статья опубликована в рамках проекта РНФ №23-28-01501 «Трансформация военно-политической стратегии ФРГ как угроза безопасности Российской Федерации». Скоро увидят свет и другие статьи этого проекта.

Парламентские выборы в Грузии в октябре 2024 г. рассматриваются в качестве судьбоносных для отношений Тбилиси с ЕС. Принятие закона об иноагентах вызвало осуждение в странах Запада и привело к заморозке процессов евроинтеграции для Грузии. Одним из наиболее громких критиков грузинского руководства стала Германия.

На протяжении долгого времени ФРГ рассматривала Грузию как ключевого партнёра в Закавказье и даже на постсоветском пространстве. Эскалация украинского кризиса в феврале 2022 г., казалось, подтвердила этот статус. Однако в действительности германо-грузинские отношения оказались в глубоком кризисе, а широкая структура немецкого экономического и общественно-политического присутствия в стране не смогла обеспечить Берлину достаточный лоббистский инструментарий.

В новом выпуске подкаста обсуждаем особенности германо-грузинских отношений после 2022 г., трансформацию показателей двусторонней торговли и причины особого недовольства Берлина изменениями в грузинском законодательном регулировании работы НКО.

Запись доступна на ЯндексМузыке и VK.

В дипломатической коммуникации свои законы, но выбор времени и места для выражения протеста у немецкой стороны своеобразный. Или наоборот - хорошая возможность отчитаться перед центром о неуспешной попытке решить заведомо нерешаемую задачу.

"Посол Граф Ламбсдорфф воспользовался возможностью, чтобы вновь выразить протест против совершенно необоснованного внесения Германского общества по изучению Восточной Европы в список "экстремистских организаций" и обратиться к российской стороне с настоятельным требованием скорейшей отмены данного шага."

https://t.iss.one/germania_online/1637

В новом номере журнала "Профиль" - моя статья о миграционной политике Германии и её влиянии на современную общественно-политическую дискуссию в стране.

"Проблемы миграционной политики ФРГ обусловлены прежде всего издержками, которые несет каждое руководство страны, формируя очередную ее версию. Ограниченная открытость общественно-политической дискуссии по вопросам миграции мешает реформировать законодательство и реализовывать его нормы. Декларируемый приоритет миграционной открытости влечет за собой значительные медийно-репутационные издержки для тех, кто пытается публично обсуждать необходимость ужесточить правовые нормы, касающиеся миграции. «Политика открытых дверей» Берлина слабо сопряжена с запросами немецкого рынка труда и не учитывает нарастающую в обществе неприязнь к приезжим. Все это влечет за собой рост недовольства граждан действиями федерального и земельных правительств, меняющими политическое пространство ФРГ."

Стоит отметить, что визит Шольца проходит на "послевкусии" казанского саммита БРИКС, и ожидания, что канцлер постарается перекрыть его эффект хотя бы риторически или символически, в Берлине есть. Это может касаться как украинского конфликта, так и других внешнеполитических сюжетов. "Самая большая демократия мира" в силу своего почетного статуса обречена на определенную модель дипломатии - такую мысль немецкие собеседники стремились доносить до своих партнёров из Индии раньше. В нынешних условиях поводов её напомнить предостаточно.

https://t.iss.one/dieBerlinerMauer/356

В закавказском представительстве Фонда имени Конрада Аденауэра неделю назад опубликовали программный текст по выборам в Грузии, фактически обозначив благостную неизбежность массовых волнений после голосования, инициированных президентом страны.

В KAS определили основные переменные, от которых должно зависеть развитие ситуации во время и после выборов:

- Работа наблюдателей. Только от ОБСЕ направлено 1100 человек. Но полной уверенности в "тысяче глаз" нет: "Если наблюдатели будут плохо скоординированы и не будут поддерживать связь друг с другом, это может затуманить их взгляд".

- Работа ЦИК. "Что произойдет, если массовые фальсификации выборов поставят под сомнение легитимность результатов? Оппозиция полна решимости защитить свою возможную победу на выборах. Если "Грузинская мечта" попытается украсть выборы, оппозиция выйдет на улицы".

- Возможность "Грузинской мечты" сформировать правительство в случае поражения на выборах.

Президент Саломе Зурабишвили, с точки зрения KAS, "в настоящее время является единственным авторитетным государственным деятелем, признанным оппозицией и широкими слоями населения", и поэтому ей предстоит сыграть важную роль, определяя "легитимный характер голосования" и сопровождая переговоры о создании правительства.

В конце текста - напоминание про украинский "майдан", звучащее как угроза: "Тогда [в 2014 г.] трем министрам иностранных дел Германии, Польши и Франции удалось успешно посредничать между конфликтующими сторонами (sic!). Этой осенью ЕС может снова оказаться востребованным. Необходимо быть к этому готовыми".

В отличие от KAS, региональное представительство Фонда имени Фридриха Эберта не считает массовые протесты после выборов в Грузии предопределенными. Впрочем, в этом виноваты наблюдатели, на возможную нескоординированность которых указывали и "аденауэрцы":

"Неоднозначная позиция наблюдателей по поводу фальсификаций и подкупа избирателей стала серьезным препятствием для протестов. Более того, начало протестов через два дня после закрытия избирательных участков создает впечатление отсутствия плана. Есть риск, что оппозиция упустит подходящий момент для мобилизации и разочарование будет нарастать. В таких условиях протесты могут либо маргинализироваться, либо радикализироваться". 

Издание Harrassowitz Verlag (Висбаден, ФРГ) выпустило книгу «Распад Советского Союза и конец ГДР как исторические цезуры». Основу публикации составили материалы конференции «Распад Советского Союза и конец ГДР как исторические цезуры — с особым учетом новых методологических и источниковедческих подходов», организованной Совместной комиссией по изучению новейшей истории российско-германских отношений и Университетом имени Генриха Гейне в январе 2022 г.

В качестве одной из глав в книге опубликован мой текст «Особенности отображения воссоединения Германии на страницах газеты «Правда» (1989–1990)».

Выход книги готовился давно и по очевидным причинам неоднократно откладывался. Я не был уверен, что в авторитетном немецком издательстве с более чем вековой истории (основано в 1872 г.) могут появиться тексты российских авторов. Однако проект успешно завершен, и это хороший сигнал.

Партийно-политическая жизнь в Германии в последние дни богата на интриги:

1. Слухи в досрочном прекращении работы правящей коалиции из-за бюджетных разногласий

2. Разлад между тюрингским отделением ССВ и Сарой Вагенкнехт из-за формулировок проекта коалиционного соглашения с ХДС и СДПГ

3. Попытки «нормализовать» Герхарда Шрёдера среди социал-демократов

Во многом из-за событий февраля 2022 г. кабинет Шольца, отражавший тенденции последних меркелевских лет, приобрел статус переходного, отразив ту самую «смену эпох», которая в идеале должна была растянуться на несколько десятилетий. Германия пыталась реагировать на кризисы так, как это более-менее удавалось ранее – опираясь на финансовые ресурсы, многосторонний подход и «ценностную» риторику. Однако денег стало быстро недоставать, традиционные партнёры демонстрировали переменчивость поведения, а «ценности» превратились в относительную категорию. Сделав ставку на украинский кризис, как на универсальный источник внешне- и внутриполитической трансформации, Берлин проиграл финансового, репутационно и политически. Радикалам не хватило ракет Taurus в распоряжении ВСУ, умеренные политики удивились низким вовлечением украинских беженцев в немецкую экономическую жизнь и по-прежнему скромными лоббистскими возможностями ФРГ в украинской политике по сравнению с другими западными странами.

Нынешние процессы в немецкой политике отражают стремление Берлина уйти от крайностей подходов с учетом формирующегося многополярного мира. Действующих в духе «однополярного момента» «зелёных» сменят сторонники более гибкой стратегии из «народных» партий. Формирование «большой коалиции» ХДС/ХСС – СДПГ не будет ремейком аналогичных правительств меркелевской эпохи. Однако есть вероятность, что негативный опыт Zeitenwende будет учтён.

Контуры реформы общественного телевидения в Германии - лучше меньше, да лучше. Бюджетные проблемы заставляют сокращать немецкую "медийку". Или концепция "телемарафона" показалась перспективной.

В современном германском обществе, безусловно, есть запрос на изменение политических подходов, говорит научный сотрудник Института международных исследований МГИМО Артем Соколов. Отказ от российских энергоносителей больно ударил по экономике Германии, состояние которой сейчас можно охарактеризовать как зыбкое. Как итог, курс, избранный правительством Шольца в 2022 г. нуждается в пересмотре. Сигналом этого как раз и служит переосмысление фигуры Шрёдера, который раньше был самым главным антигероем германской политики. Что же касается коррекции мнения СДПГ относительно украинского конфликта, то здесь пока рано говорить об изменении всего партийного подхода, так как для германской политики характерно существование внутри партий крыльев, члены которых не сходятся друг с другом по важным политическим вопросам. По словам Соколова, на каждое более или менее конструктивное заявление внутри СДПГ по украинскому вопросу следует ряд осуждающих высказываний. Как отмечает эксперт, сейчас СДПГ уже начала готовиться к созданию следующей правящей коалиции вместе с ХДС, внутри которой также нет четкого консенсуса относительно России – и там и там разные политики предлагают разные подходы. Например, в среде ХДС, несмотря на его в целом ястребиную позицию в отношении украинского конфликта, можно было встретить и высказывания за починку газопроводов «Северного потока».

https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2024/10/31/1072049-gerharda-shryodera-reabilitiruet-ego-partiya

Другой популярной новогодней картиной в ФРГ считается фильм «Ужин на одного» 1962 г., снятый NDR на английском языке по мотивам британского комедийного скетча 1920-х гг.

В короткой (всего 18 минут) картине формально нет ничего новогоднего, и юмор в ней своеобразный. По сюжету, пожилая дама мисс Софи отмечает свой 90-й день рождения. Приглашенные гости — ее старые друзья, которые не могут прийти по причине того, что их уже давно нет в живых. Ситуацию спасает дворецкий, который разливает напитки по бокалам отсутствующих и сам же их выпивает.

По нынешним временам трудно сказать, что немецкий обыватель предпочтет посмотреть в канун праздников: красочную сказку из государства-которого-нет или черно-белую короткометражку с английским юмором из эпохи расцвета германского "экономического чуда".

https://t.iss.one/ru_global/28672

Их пропагандистские клише, наши красивые метафоры

Как утверждает исследовательница Элиза Поллак из Свободного университета Берлина, даже спустя три с лишним десятилетия после объединения жители западного и восточного Берлина отличаются по моделям своего потребления информации в СМИ. Вывод сделан автором на основе интервьюирования 80 человек из разных районов столицы ФРГ.

Так, жители восточной части города менее склонны читать общегерманские издания. Про бывшую ГДР там пишут только гадости, про новые федеральные земли тоже. Читатели не видят в материалах волнующих их лично тем, и обращают своё внимание на местные или региональные газеты и журналы.

Визит Виктора Орбана в Вену или как венгерский премьер вновь встревожил политические элиты Австрии и Германии

Вчера в Вене принимали премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который приехал на встречу с новым президентом Национального совета Вальтером Розенкранцем (Австрийская партия свободы) и лидером АПС Гербертом Киклем. Подготовка этого события в Вене уже накануне вызвала много шума. Почти все представители других партий ("Зеленые", социал-демократы, либералы "Новой Австрии") осудили решение В. Розенкранца оказать высокий почёт В. Орбану за его антидемократические и антиевропейские позиции. Расчёт В. Розенкранца, неделю назад только утверждённого в должности, понятен. Он стремится (не без влияния лидера своей партий Герберта Кикля) продемонстрировать волю к принятию самостоятельных политических решений. Хотя фигура первого президента Национального совета не обладает обширными полномочиями, на практике эта должность считается второй после канцлера в ранге исполнительной и законодательной власти.

После официальной 50-ти минутной встречи в здании австрийского Национального совета В. Орбан и Г. Кикль продолжили неформальное общение в парламентском клубе АПС. В результате, была подписана "Венская декларация" о взаимопонимании между Австрией и Венгрией. В документе отмечены: особая культурно-историческая общность двух стран на протяжении тысячелетней истории, одинаковые негативные последствия миграционных проблем, а также задачи по снижению влияния Брюсселя на принятие решений обеими странами. Безусловно, подобный документ сразу вызвал бурю эмоций и обвинения в превышении полномочий В. Розенкранцем и Г. Киклем, которые в обход канцлера К. Нехаммера поставили свои подписи. Опрошенные изданием Der Standard юристы международного права дали низкую оценку правоприменимости данного документа в связи с отсутствием полномочий у Г. Кикля подписывать что-то от лица Австрийской республики. Прощаясь с Г. Киклем, В. Орбан сказал, явно для критиков АПС, что ожидает следующую встречу с ним уже в федеральной канцелярии. Звучало это крайне провокационно.

Однако за всей завесой встречи с политиками АПС, истинная цель визита В. Орбана в Вену была другой. По приглашению консервативной швейцарской газеты "Die Weltwoche" состоялась дискуссия о будущем Европы между Виктором Орбаном и бывшим канцлером Германии от СДПГ Герхардом Шредером. Немецкая пресса сегодня отреагировала на встречу, назвав "геополитический вечер Weltwoche" сбором друзей России. На самом деле, это была встреча политиков, думающих в перспективе не на один месяц, а на несколько лет вперёд. В. Орбан и Г. Шредер подчеркнули, что конфликт на Украине зашёл в тупик и требуется дипломатическое урегулирование без деструктивной позиции чиновников ЕС.

В условиях накаленной атмосферы работы «светофорной» коалиции, большинство немецких граждан (52%), согласно опросам, выступают против досрочных выборов в бундестаг. За – 45%.

Электорат СДПГ, «Союз 90 /Зелёные» и СвДП не видит в перспективе досрочных новых выборов ничего хорошего для своих партий. Любопытно, что против даже сторонники «свободных демократов», хотя именно либералы выступают застрельщиками нынешнего кризиса внутри правящей коалиции. Нет уверенности, что хлопок дверью поправит СвДП рейтинги и спасёт от возможного вылета из немецкого парламента.

Обратная картина у сторонников ХДС/ХСС, ССВ и АдГ. Там публика уже готова бежать за бюллетенями. Среди электората «Альтернативы» таких и вовсе 85%, хотя едва ли новые выборы изменять ситуацию с бойкотом вокруг партии.

Не везёт Spiegel с целеориентированным прогнозированием. Или аффирмации помешал малодушный вопросительный знак?

Отсутствие поздравления Трампу с победой на выборах от Шольца, когда успели высказаться и Макрон, и Рютте, и Стармер, и многие другие - сигнал уж очень "в лоб". Впрочем, в Берлине сейчас своя предвыборная лихорадка.