محمد عبدالهی
1.03K subscribers
601 photos
62 videos
10 files
503 links
یادداشت هایی در حوزه اندیشه راهبردی انقلاب اسلامی/ / تحلیل گر سیاسی و فرهنگی - سردبیرخردنامه و همشهری ماه سابق
ایتا: abdollahy_moh@

https://twitter.com/abdollahyM : توییتر
📮 ارتباط با بنده: abdollahy_mohammad
Download Telegram
🔴 بودجه‌ریزی کشور در تلاطم آمدوشد دولت‌ها

🔸سیستم برنامه‌ریزی بودجه‌ای کشور در دولت‌های مختلف و حتی پیش از انقلاب دارای فراز و نشیب‌های زیادی بوده است.
سال 79 دولت #اصلاحات با هدف تمرکز در تنظیم بودجه و مدیریت کشور، تصمیم به #ادغام دو سازمان برنامه‌وبودجه و سازمان امور اداری و استخدامی و تشکیل سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گرفت.
این سازمان، در تیرماه 86، توسط #احمدی#نژاد منحل شد. این کار #حواشی و سیل انتقادات مخالفان دولت و اصلاح‌طلبان را برانگیخت. به نحوی که سعید لیلاز از چهره‌های اقتصادی اصلاح‌طلب، تصمیم احمدی نژاد در انحلال سازمان فوق را با رفتار محمدرضا #پهلوی نسبت به این سازمان، مقایسه کرد!!! موج انتقادات با نزدیک شدن به سال 88، ضرباهنگ شدیدتری یافت تا جایی که کاندیداهای رقیب احمدی نژاد، خصوصاً میرحسین موسوی در تبلیغات انتخاباتی خود، احیای این سازمان را ازجمله برنامه‌های اصلی خود اعلام کردند.
🔸یکی از انتقادات اصلی #روحانی به دولت قبل، نیز کار غیرکارشناسی و تصمیمات خلق‌الساعه بود. همچنین از شعارهای اصلی انتخاباتی او، در انتخابات ریاست‌جمهوری سال ۹۲ #احیای سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور بود تا با این موضوع اعلام کند که حامی انضباط و یکپارچگی در مدیریت و برنامه‌ریزی کشور است.
🔸 با گذشت بیش از یک سال پس از روی کارآمدن دولت یازدهم، در دی‌ماه 93، دو معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس‌جمهور منحل و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور #احیا شد. (البته تحت فشار افکار عمومی و برای تحقق وعده‌های انتخاباتی دولت) اینک اما به شکل محیرالعقولی در مردادماه 95، وعده انتخاباتی روحانی، بالکل #منحل شد. سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور #تجزیه شده و دو سازمان مجزا به نام‌های سازمان امور اداری و استخدامی و سازمان برنامه‌وبودجه، تأسیس شد. یعنی در عمر سه ساله این دولت تاکنون، دو مرتبه ساختار یک سازمان، تغییر می‌یابد و در این تغییر، دولت به نقطه صفر (تصمیم احمدی نژاد) بازگشت می‌کند.
انحلال سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی این بار اما با حاشیه‌پردازی‌ها و انتقادات توفنده اصلاح‌طلبان همراه نشد. اینک نه از شعارهای کار غیرکارشناسی و انتقاد از تصمیمات یک‌شبه رییس‌جمهور خبری است و نه از آن همه سیاه‌مشق در وصف مضرات و مخاطرات و آسیب‌های تفکیک سازمان مذکور.
🔸بدون شک این آخرین تغییر و تحول این سازمان نخواهد بود. اما سؤال این است که آیا برای عملکرد یک سازمان، 16 سال زمان و تجربه سه دولت کافی نیست؟ چرا باید پس از این همه سال آزمون‌وخطا، کشور مجدداً به سال 79 بازگردد؟! این همه تغییر و تحول، آن هم در ساختار یک سازمان، همگی با کار کارشناسی و علمی بوده و یا سیاسی‌کاری و منافع گروهی؟! و مهم‌تر از همه، منافع مردم در این میان کجاست؟!
نکته مهم‌تر این است که بر اساس کدام استدلال، #دولت‌های وقت باید نظام بودجه‌ریزی و مدیریت اداری و استخدامی کل کشور را در اختیار داشته باشند؟! بودجه‌بندی نهادهای #حاکمیتی و #فرادولتی، طبق کدام حکم عقلی و قانونی باید در اختیار دولت‌های 4 ساله قرار گیرد؟! موضوعی که باعث باج‌گیری دولت از نهادهای حاکمیتی می‌شود و دولت از طریق این اهرم فشار می‌تواند بر سیاست‌های دیگر نهادهای حساس نظام تأثیر بگذارد. کما اینکه در دولت فعلی، دولت با همین حربه، #صداوسیما (یکی از مهم‌ترین نهادهای حاکمیتی) را برای جلوگیری از ساختن برنامه‌های انتقادی تحت فشار قرار داده است. دولت با همین حربه، رقم بسیار بالایی از #بودجه_نظامی کشور را کسر کرد و گروکشی سیاسی بر سر بودجه #شهرداری مثال دیگری از این دست است.
شاید 16 سال دیگر، سعی و خطا لازم باشد تا برنامه‌ریزان و تصمیم‌سازان کشور، به این نتیجه برسند که نظام بودجه‌ریزی و مدیریت انسانی کشور، 👈باید از حیطه دولت خارج شده و به یک نهاد و سازمان فرادولتی و حاکمیتی واگذار شود...محمد عبدالهی
متن کامل یادداشت در روزنامه صبح نو: https://sobhe-no.ir/newspaper/62/3/1404
_______
کانال مطالب راهبردی
👉 ☑️ @abdollahy
🔴 جنگ آب؛ سراب یا نقد بی جواب؟!🔴

چند روزی است موضوع #خشکسالی و تجمع کشاورزان برای گرفتن حق آبه برخی روستاهای اصفهان مطرح است. موضوعی زیست محیطی که به دلیل بی توجهی مسئولین و رسانه های داخلی، با #روایتسازی_جهتدار شبکه های ضدانقلاب، مثل سایر تجمعات #صنفی و #غیرسیاسی، سریعا به فاز #سیاسی و #امنیتی کشیده میشود. تقاضا برای "گرفتن حق آبه" 👈به #براندازی ترجمه میشود و موضوعی مربوط به کم کاری و ناکارآمدی دولت #روحانی 👈به پای #نظام نوشته میشود. این از مهمترین خصوصیات دولت روحانی است که بجای اینکه دولت برای نظام هزینه شود، نظام باید هزینه ناتوانی مدیران این دولت را بپردازد!
اما علت چیست و راه حل؟!

1️⃣ تجربه نشان داده است دولتها عمدتا قابلیت زیادی دارند که در چهار سال دوم خود #اپوزیسیون شوند و خدمت و خدمتگذاری به حاشیه رفته و حدیث نفس و قدرت و فرصت طلبی و پر کردن جیبها و در واقع تلاش برای بقای پس از مدیریت، جای آن را بگیرد. تا اطرافیانشان را که در سایه مصونیت حاصل از مسئولیت، فساد و چپاول کرده اند، در فرصت پساقدرت با مخالف خوانی و ژست اپوزیسیون #تطهیر کنند. اگر هر دولتی تنها #چهار سال برای نمایش توانایی خود فرصت داشت و امکان دوباره نامزد شدن روسای جمهور نبود، شاید دولتها بهتر میتوانستند تمام قوای خود را برای ثبت توانایی خود بر تاریخ کشور بکار گیرند و طمع بازگشت به عرصه قدرت از آنها بریده میشد.

2️⃣ دولتها ثابت کرده اند ظرفیت و توانایی اداره بعضی امور را ندارند و بعضی مسائل #حاکمیتی، به اشتباه زیر مجموعه #دولت قرار گرفته و نهایتا به پاشنه آشیلی برای نظام مبدل شده است. 👈عرصه #منابع_طبیعی خصوصا #آب، #هوا و #خاک کشور، 👈عرصه #فرهنگ بویژه #سینما، #تئاتر، #مطبوعات و #آموزش_پرورش و #فضای_مجازی، حساس ترین عرصه های حیاتی کشور هستند که سیاستگذاری پیوسته و عوامل اجرایی حاکمیتی و غیرجناحی و متخصص را می طلبند و آلوده شدن آنها به #جناح بازی و دولتهای متضاد، سبب از دست رفتن فرصتهای حیاتی کشور در این چهل سال شده است. این دو عرصه میتوانند توسط هیات یا کمیته ای حاکمیتی، نیمه انتخاباتی، متشکل از همه قوا و غیرجناحی اداره شوند و هر نوع کاستی و ضعف، بی محابا از آنها مطالبه شود. همچنین همانطور که دولت و دیگر قوا بر عملکرد نهادهای حاکمیتی نظیر #صداوسیما نظارت مستقیم دارند(شورای نظارت صداوسیما) لازم است که حاکمیت نیز نظارت خویش بر برخی از نقاط فرهنگی پاشنه آشیل نظیر منابع طبیعی و آموزش و پرورش و سینما را تقویت کند. دولت و نظام آنگاه که خود را آسیب شناسی و رفرش نکند، فرسوده و فرتوت خواهد شد. محمد عبدالهی
✍️متن این یادداشت در روزنامه فرهیختگان: goo.gl/WBonXv
👉 ☑️ @abdollahy
🔴 تلقی ها و تلقین های تاج زاده از دیکتاتوری، آزادی و مردم 🔴

#بخش_اول

#تاج زاده در نامه ای به احمد توکلی، در اظهاراتی عریان و افراطی، ادعاهایی خصوصا علیه رهبر انقلاب مطرح کرده است که لازم است پاسخ آن را بگیرد.

1️⃣اولین اشتباه و یا مغالطه تاج زاده این است که «کسی که #مستقیم با رای #مردم انتخاب شود، #دیکتاتور نیست یا نمیشود!»! گزاره ای که هم عقل هم تجربه آن را مطلقا رد میکند. نخست وزیر انگلستان، با #رای_مستقیم مردم انتخاب نمیشود. آیا او لزوما دیکتاتور است؟! #هیتلر با میلیونها رای مستقیم مردم انتخاب شد آیا دیکتاتور نبود؟! دیکتاتوری از نظر وی، حکومت کردن بدون "رای مستقیم" مردم است، حال آنکه دیکتاتوری در ادبیات سیاسی، به معنای #فراقانونی و #غیرقانونی حکومت کردن است.

🔹ادعای تلویحی دیگر وی آن است که ولی فقیهی که قدرت #تاثیرگذاری بر مناسبات سیاسی دارد، دیکتاتور است! یعنی اگر #ولی_فقیه، #فرمایشی باشد و بی تاثیر، دیگر دیکتاتور نیست!! کجای #قانون_اساسی آمده که ولایت فقیه باید تشریفاتی باشد؟! البته که این سخن جدید نیست و تاجزاده هم همچون اسلاف خود، با اصل ولایت فقیه و قانون اساسی مخالف است، چنانکه امام خمینی(ره) در پاسخ به همین شبهه دولت موقت، فرمود: ولایت فقیه مانع دیکتاتوری است، کنترل کننده دیکتاتوری افرادی است که برخلاف مصالح ملت عمل میکنند. 👌

🔹دقیقا همین تلقی و القای غلط از مفهوم «دیکتاتوری» باعث دسته بندی غلط تر وی از ارکان قدرت در جمهوری اسلامی شده. او و اصلاح طلبان افراطی یا به قول خودشان #برانداز قائل به تفکیک دوگانه #حاکمیتی و #دولتی یا #انتصابی و #انتخابی هستند. این هم اشتباه بعدی. چه کسی گفته #شورای_نگهبان حاکمیتی و انتصابی است، وقتی نیمی از اعضای آن مستقیما توسط نمایندگان #مجلس انتخاب میشوند؟! چه کسی گفته مجلس #خبرگان حاکمیتی است درحالیکه همه اعضای آن مستقیما توسط #مردم انتخاب میشوند؟!

2️⃣ مهمترین شاخصه یک حکومت مردمی، عمل بر مبنای #قانون است. موضوعی که وی و اصلاح طلبان افراطی شعار آن را میدهند اما در عمل چه؟! رئیس جمهور #کره_جنوبی به جرم رشوه گیری دوستش عزل و محاکمه میشود و به زندان میفتد! اما هیچ کره ای نمیگوید دستگاه قضایی بخاطر #سیاسی_کاری با او برخورده کرده! اما اینجا در ایران، پسر #رفسنجانی، رشوه میگیرد، دستگاه قضایی نروژ شرکت نفتی رشوه دهنده نروژی را محاکمه میکند، با اینحال امثال وی مدعی میشوند برخورد دستگاه قضا با او #سیاسی بوده! معاون اول #احمدینژاد به اختلاس محکوم و حبس میشود، مدعی میشوند برخورد دستگاه قضا با او #سیاسی بوده! #کرباسچی اصلاحاتی به جرم فساد و اختلاس از بیت المال، محکوم و محاکمه میشود، تاج زاده و هم حزبی هایش مدعی میشوند برخورد دستگاه قضا با او #سیاسی بوده است! این چه دستگاه قضایی است که ورای #جناح و باند، با #فساد در هر جناحی در هر سطحی مقابله میکند و باز هم به «سیاسی کاری» متهم میشود؟! این چه شعار قانونگرایی است که مدعی است هر برخورد قضایی با فساد یکی از حزب ما! اشتباه و سیاسی کاری و دیکتاتوری است و هم حزبی ها هرگز خطا و فساد نمیکنند؟!

3️⃣ تاجزاده مدعی است شورای نگهبان با نظارت استصوابی، مانع بالا آمدن سیاستمداران شایسته و پاکدست ولی منتقد اصلاح طلب شده است! ادعایی بسیار مضحک با هزاران پاسخ! این ادعا وقتی درست بود که هزاران نامزد و لیست #اصلاحطلب جلوی چشم مردم نبودند و انتخاب نمیشدند! وقتی درست بود که اصلاح طلبان، فاسدترین چهره ها را در میان خود نداشتند؛ نه آنکه حتی کرباسچی برای لیست چیدن اعضای شورای شهر هم #باج بگیرد؟! از طرفی، انتخابات #شورای_شهر بدون نظارت شورای نگهبان، برگزار میشود. این حجم از زمین خواری، فساد مالی و اداری در شوراها و شهرداری ها که تاکنون دهها شورای شهر را بدلیل فساد اکثریت یا حتی همگی اعضا، منحل کرده، چه توجیهی دارد؟!

4️⃣ اما درباره یک «هاله تقدس» به اسم #مردم!! طبق کدام منطق، #منتخب_مردم فساد نمیکند؟! معنای ادعاهای تاجزاده درباره «تقدیس رای مردم» به این معناست که اعضای شوراهای شهر، صرفا به این دلیل که توسط مردم انتخاب میشوند همگی سالم و پاکدست و بدور از فساد و معاذالله امام معصوم هستند! حال آنکه اتفاقا برعکس این در شوراهای شهر رخ میدهد!

ادامه در بخش دوم👇
👉 ☑️ @abdollahy