«Зарубежнефть» заблудилась в трёх участках

🌡 Прошло уже почти 9 месяцев с того момента, как «Зарубежнефть» по указке Минвостокразвития пытается найти место для строительства геотермальной станции на Камчатке. В январе компания предложила построить станцию на Авачинском участке Быстринского месторождения подземных питьевых вод. Но эту инициативу отвергли Роснедра. Во-первых, разведка Ачинского участка показала его низкий потенциал для выработки геотермальной энергии, а, во-вторых, этот участок планируется использовать для водоснабжения города Петропавловск-Камчатский.

🐌 В качестве альнернативы «Зарубежнефти» были предложены участки Кошелевско-Камбальный, Больше-Банное и Лавовая падь. Но компании потребовалось полгода, чтобы из трёх разведанных участков выбрать Больше-Банное и идти с проектом геотермальной станции в Минвостокразвития. Далее ведомство начало хлопотать о выкупе участка для «Зарубежнефти» на льготных условиях. Похоже, Камчатка не скоро получит новую геотермальную станцию, если черепахи из «Зарубежнефти» продолжат плутать в трёх соснах и клянчить каждую копейку.

#Зарубежнефть
#Камчатка
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Минвостокразвития лепит ошибку за ошибкой в освоении Севморпути

🐱 Когда в феврале очередной раз подтвердилось, что развитие СМП является для России жизненно-важным, вальяжные чиновники из Минвостокразвития принялись судорожно клепать соответствующие планы и проекты постановлений. При этом выходящие из ведомства документы, готовившиеся в режиме ошпаренной кошки, обнажают непонимание чиновниками министерства даже базовых вопросов, которыми им необходимо управлять. Так, Минвосток планирует очистить территории, прилегающие к СМП, от объёктов НВОС.

🤷‍♂️ Ведомство отмечает, что в рамках подобных мероприятий необходимо будет поднять со дна затонувшие суда, очистить водоёмы от разлитых нефтепродуктов, а берега — от ТБО. Но согласно действующему законодательству ничто из вышеперечисленного не относится к объектам НВОС. Специально для чиновников Минвостока объясним разницу. Аббревиатура НВОС обозначает негативное воздействие на окружающую среду — свод показателей влияния деятельности предприятия на экологию. При этом в Минвостокразвития, похоже, ошибочно расшифровали НВОС как накопленный вред окружающей среде. Проще говоря, чиновники решили накидать в проект развития СМП каких-нибудь «умных» терминов, подлинное значение которых им неведомо, из-за чего и предсказуемо сели в лужу.

⛴ Похожая ситуация получилась, когда ведомство решило расписать план мероприятий по установлению экологического мониторинга в портах. Минвостокразвития сгоряча поставило ответственными за этот процесс Минприроды и Росгидромет. Однако проблема в том, что оборудование и инженерные решения, нужные для осуществления мониторинга, необходимо строить и размещать в портах, подконтрольных Минтрансу и его подведомственным организациям. Причём об этом Минвостокразвития уже ставилось в известность. Именно в таких небольших деталях полностью раскрывается качество проработки ФОИВами стратегических проектов.

#Минвостокразвития
#СМП
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Металлурги хотят сохранить лазейки в экологическом законодательстве

👏 В перерывах между призывами обвалить рубль и угрозами сократить производство, металлурги руками ассоциации «Русская сталь» пытаются не допустить ужесточения экологических норм в новом справочнике наилучших доступных технологий. Промышленников не устраивает, что новая редакция информационно-технологического справочника (ИТС) обяжет их нормировать все 10 маркерных веществ в сточных водах для получения комплексного экологического разрешения. Сейчас предприятия могут контролировать лишь 5 показателей, набор которых варьируется в зависимости от сточных вод.

💦 Также металлургов не устраивает, что новый справочник обяжет соблюдать нормы по загрязняющим веществам в сточных водах предприятия полного металлургического цикла. Помимо этого, по новому ИТС показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферу будут расчитываться при широкой трактовке понятия «взвешенные вещества». Похоже, что сталевары и здесь нашли для себя какую-то лазейку, позволяющую им обходить экологические ограничения.

🐻‍❄ Если в прошлом году металлурги смело диктовали потребителям и государству свои условия, пользуясь рыночной конъюнктурой, то сейчас они вынуждены с жалостливым видом выпрашивать у государства любой помощи, чтобы не оказаться на паперти. Достаточно комично в этой ситуации выглядит фигура президента ассоциации «Русская сталь» Алексея Мордашова. В прошлом году владелец «Северстали» мнил из себя акулу бизнеса, а сейчас, как дрожащий суслик, вынужден выпрашивать у государства послаблений устами исполнительного директора ассоциации Алексея Сентюрина.

#Русская_сталь
#Северсталь
#Мордашов
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Минпромторг согласовывает проект РОП вполуха

🤷‍♂️ По итогам согласительного совещания об утверждении перечня товаров, подлежащих утилизации в рамках РОП, представители Минпромторга внесли предложения, свидетельствующие об их минимальной погружённости в проблематику законопроекта. Ведомство направило вице-премьеру Виктории Абрамченко предложение о нецелесообразности установления норматива утилизации упаковки в 100% в 2022 году. Несмотря на многочисленные разъяснения, в ведомстве похоже до сих пор не поняли, что РОП устанавливает не нормативы утилизации, а нормативы ответственности производителя за утилизацию, что должно быть очевидно, учитывая, что РОП расшифровывается как «Расширенная ответственнгость производителя».

💯 Более того, в Минпромторге, похоже, забыли, что ранее ведомство поддержало постепенное увеличение нормативов по ответственности за утилизацию упаковки из дерева и картона до 100%. При этом такой норматив установят не в 2022 году, как расслышали сонные делегаты Мипнромторга, а будет постепенно повышаться на 10% в год, начиная с 2022 года, и постепенно дойдёт до 100%.

⏳ Также в Минпромторге испугались за конкурентоспособность отечественной кабельной продукции на внешних рынках, если предприятия обяжут уплачивать новый экологический сбор. Но чиновники ведомства невнимательно прочитали проект постановления, в котором ясно сказано, что вся продукция, вывозимая за пределы страны, будет освобождена от уплаты сборов в рамках РОП. Более того, кабельная продукция сейчас и так утилизируется практически в полном объёме, так что её производители в любом случае не подпадают под экологический сбор. Как и в случае с Минвостокразвития, Минпромторг показал полное непонимание и нежелание погружаться в вопросы экологии, что вносит большой вклад в задержки реализации экологических инициатив.

#Минпромторг
#РОП
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Регионам позволят закрывать охотничьи угодия

⛔️ В марте следующего года ожидается вступление в силу изменений в правила охоты, которые закрепят за региональными властями право приостанавливать, либо отменять охоту в определённых лесных зонах. Эти поправки особенно актуальны на фоне усиливающихся с каждым годом лесных пожаров. Одной из мер по борьбе с их распространением является особый противопожарный режим, вводящийся региональными властями. Такой режим ограничивает посещение лесов гражданами, но не распространяется на охотников-промысловиков. На деле чиновники закрывали леса для всех, что создавало правовую коллизию.

🔥 Новые поправки позволят местным властям директивно приостанавливать охоту в местах наибольшей пожарной опасности и тем самым ликвидируют «серую зону» в законодательстве. В качестве компенсации местные власти смогут разрешать промысловикам краткосрочную охоту в отдельных местах. Новые полномочия вряд ли помогут таким «талантливым» управленцам как губернатор Красноярского края Александр Усс побороть лесные пожары, но хотя бы теперь ограничения граждан в посещении лесов будут устанавливаться в рамках закона.

#охота
#Усс
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Минстрой пробивает строительство инфраструктуры любой ценой

❌ В ходе согласования поправок к порядку получения заключений об отсутствии полезных ископаемых под участками строительства представители Минстроя закусились с Роснедрами по вопросу упрощенного механизма для инфраструктурных проектов. Вместо сокращённых сроков получения заключений, Минстрой пытается пробить возможность полного отсутствия разрешений для приоритетных объектов.

⌛️ Очевидно, что в нынешней ситуации на Минстрой возложены дополнительные обязательства по ускоренному строительству инфраструктуры. В отрасли уже массово встают стройки жилых домов, и ведомство стремится не допустить той же ситуации со строительством инфраструктуры импортозамещающих предприятий.

⛔️ Но стройки без разрешений Роснедр могут закончиться плачевно. Если недропользователь, на чьём участке проводятся работы, вдруг решит начать добывать на нём полезные ископаемые, то строительство встанет, а затраченные время и деньги бюджета уйдут в никуда. Поэтому ответственному замминистру Сергею Музыченко придётся срезать углы в другом месте.

#Минстрой
#Роснедра
#Музыченко
#зоопарк
#мартышкина_грамота

УГМК испугалась штрафов за превышение квот федпроекта «Чистый воздух»

🗣 В ходе обсуждений поправок в административный кодекс, устанавливающих ответственность предприятий за недостижение квот на выбросы загрязняющих веществ, представители крупных промышленных предприятий выразили недовольство новыми мерами наказания. Настойчивее всех выступал представитель Уральской горно-металлургической компании Дмитрий Соболь, отвечающий за внешние связи. Прикрываясь интересами НЛМК, «Норникеля», «Северстали», Evraz и «Русала», он отметил, что оборотный штраф от 10% до 20% в год для подобных компаний, работающих по всей России, повлечёт необоснованные штрафы в сотни миллиардов рублей.

🙈 Но господин Соболь, похоже, был не в курсе, что оборотные штрафы уже предусмотрены для юрлиц десятком других административных статей. Поэтому оборотные штрафы являются типовым инструментом административного законодательства. Более того, штрафы за недостижение квот будут взыскиваться только с оборота товаров или услуг, произведённых, либо реализованных, лишь непосредственно на той территории, где было зафиксировано недостижение квот по выбросам. Ну и, наконец, не стоит забывать, что каждый подобный случай рассматривается местными судами индивидуально и финальное решение всегда направлено на наложение наказания, соразмерное причинённому ущербу.

💰 На практике это означает, что для крупных предприятий гарантирован только штраф в 4 миллиона рублей. Дополнительные суммы штрафа будут зависеть от обстоятельств нарушения, то есть от множества различных факторов. Поэтому господину Соболю и руководству УГМК стоит внимательно изучить действующий административный кодекс, прежде чем разбрасывться громкими лозунгами. Ну и вести дискуссию от своего имени, не прикрываясь интересами других крупных игроков.

#УГМК
#Чистый_воздух
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Для борьбы с паводками изыщут 14 млрд рублей

🌊 Насмотревшись на то, как «выдающиеся» региональные управленцы вроде губернатора Забайкальского края Александра Осипова то и дело допускают крупные наводнения в областных центрах, в правительстве решили изыскать средства на решение этой проблемы. Финансирование противопаводковых мероприятий могут осуществить за счёт увеличения ставок платы за пользование водными объектами, находящимися
в федеральной собственности.

💰 Повышение ставок в этой сфере напрашивалось уже давно, так как гидроэнергетики и предприятия, осуществлявшие промышленный забор воды, долгое время вносили плату по тарифам, рассчитанным ещё в 2004 году. Лишь через 10 лет было решено пересчитать ставки оплаты с учётом инфляции. После этого тарифы на пользование водными объектами начали расти в среднем на 15% в год. Новый законопроект, подготовленный по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, закрепит увеличение ставок в 1,5 раза в 2024-м и 2025-м годах.

🤿 За счёт этого нововведения федеральный бюджет получит дополнительно 5 млрд рублей с промышленных предприятий и 9 млрд рублей с предприятий электрогенерации. Эти средства планируется направить на финансирование строительства дамб, укрепление русел проблемных рек, а также на другие противопаводковые мероприятия, которые помогут в будущем предотвратить многомиллиардный ущерб от наводнений. Так что теперь горе-управленцам на местах не получится списать свои промахи на отсутствие финансирования.

#Абрамченко
#паводки
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Мониторинг лесного транспорта откладывается

🔥 Важными проблемами пожароопасных сезонов последних лет были недостаточная оперативность выявления возгораний в лесах, а также неисполнение лесозаготовщиками режимов ЧС отдельных регионов. В качестве одного из решений этой ситуации власти введут мониторинг транспорта, используемого для перевозки древесины и тушения пожаров. Эту инициативу могут закрепить поправками в Лесной кодекс, а также отдельными законами.

🛰 Законодательные новеллы обяжут владельцев транспорта для перевозки древесины и пожарных машин оснащать авто системой «ЭРА-ГЛОНАСС». С её помощью водители смогут незамедлительно информировать экстренные службы о возгорании, а также о его точных координатах. Другим полезным назначением системы может стать мониторинг лесозаготовочного транспорта в период введения «лесных» ЧС. Первоначально вышеуказанная норма должна была вступить в силу с марта следующего года. Но сейчас Минприроды решило синхронизировать введение закона с сответсвующей статьёй Лесного кодекса, которая вступает в силу с марта 2025 года.

📆 Задержка в принятии закона может быть связана с необходимостью доработать соответствующие нормативы и подзаконные акты, а также нехваткой специализированных центров по установке «ЭРА-ГЛОНАСС». В любом случае, лесозаготовители получают значительное послабление в виде отсрочки обязательного оснащения транспортных средств системами мониторинга.

#ГЛОНАСС
#Минприроды
#мартышкина_грамота
#зоопарк

В реорганизации нацпарка «Командорские острова» новые препоны

⏳ Уже несколько лет с большими проблемами идёт реорганизация биосферного заповедника «Командорский», расположенного на территории четырёх островов в Баренцевом море. С одной стороны, Минприроды стремится закрепить природоохранный статус архипелага, с другой — местные жители не желают согласовывать свою промысловую и хозяйственную деятельность с федеральными ведомствами. В феврале текущего года правительство постановило в кратчайшие сроки завершить образование нацпарка «Командорские острова» на территории архипелага, в связи с чем активизировались консультации по этому вопросу.

⚖ Раннее жители села Никольское, расположенного на севере острова Беринга, испытывали серьёзные проблемы из-за невозможности вовремя получить разрешения на вылов рыбы и возведение хозяйственных построек. Поэтому Минприроды решило выделить село Никольское, северную часть острова, а также прилегающие к нему воды в зону хозяйственного назначения, включив эти территории в состав нацпарка. Тем не менее, в ходе консультаций с районными и региональными властями, такой компромиссный подход был отвергнут.

🤝 Представители коренных малочисленных народов, проживающие на острове, по-прежнему опасаются чрезмерной регламентации своей деятельности. Поэтому Минприроды решило кардинально изменить подход к выработкам подобных решений. Теперь к управлению особо охраняемыми природными территориями федерального значения будут привлекаться представители корренных народов через их включение в научно-технические и общественные советы соответствующих бюджетных учреждений. Таким образом предполагается достигать разумный компромис, который устроит как природоохранные органы, так и местных жителей.

#Командорские_острова
#Минприроды
#мартышкина_грамота
#зоопарк

Минстрой лоббирует параллельное проектирование наперекор правительству

💭 Уже долгое время Минстрой под руководством Ирека Файзуллина грезит о введении в России параллельного проектирования при строительстве. Этот механизм даёт застройщикам возможность разделить проект на стадии и проводить их согласование в надзорных органах параллельно со строительством. На бумаге решение выглядит отлично, так как в случае обнаружения нарушений строительным компаниям не придётся корректировать весь проект и оттягивать начало строительства.

👎 Однако проблема заключается в том, что возможные негативные последствия поспешного внедрения нового механизма недостаточно изучены. За рубежом подобная практика, по большей части, не допускается. В странах СНГ в последние годы начались эксперименты с параллельным строительством, однако они были разрешены только для отдельных категорий строений и ни в коем случае не для жилых домов. Более того, данный механизм ставит под вопрос качество проведения экологической экспертизы.

🙅‍♂️ Однако Минстрой это нисколько не смущает. Заоблачные перспективы сокращения инвестиционно-строительного цикла на 30-50% побудили ведомство всеми силами протаскивать внесение параллельного проектирования в Градостроительный кодекс и Стратегию развития отрасли до 2030 года. В октябре в ходе согласительного совещания в кабмине против данной инициативы выступил даже Департамент строительства правительства, после чего решение исключить параллельное проектирование из стратегии было согласовано вице-премьером Маратом Хуснуллиным. Но азарт пересилил благоразумие Минстроя, так что в утверждённую редакцию Стратегии всё-таки протащили краткий пространный пункт о постановке задачи по введению параллельного проектирования. Даже несмотря на отрицательное решение куратора.

#Минстрой
#Хуснуллин
#мартышкина_грамота
#зоопарк